论国际贸易中技术贸易壁垒

1、对外经济贸易大学远程教育毕业论文毕业论文/设计题目： 论国际贸易中的技术贸易壁垒 学号 YB1403090770001 姓 名 狄秋云 学院 远程教育学院 指导教师 专业 国际经济与贸易 论文成绩 完成时间： 年 月 日论文审题表选题研究课题国际贸易中的技术贸易壁垒题 目论国际贸易中的技术贸易壁垒选题说明论文要点全面阐述技术贸易壁垒的现状、对国际贸易产生的影响以及我国采取的对应政策。研究方法主要以论述的方法全面阐述国际贸易中的贸易壁垒的相关内容。研究基础针对当前的国际贸易环境为基础进行论述。定题题 目论国际贸易中的技术贸易壁垒指导教师意见指导教师签名： 时间 年 月 日论文评定表（学生不必填写

2、）指导教师评语指导教师评定成绩指导教师签字论文答辩小组意见论文答辩小组审定成绩组长签字论文指导委员会意见论文指导委员会审定成绩主任签字目 录摘 要7一、现阶段技术贸易壁垒的概况81.日本针对国际贸易的主要技术贸易壁垒82.美国针对国际贸易的主要技术贸易壁垒83.欧盟针对国际贸易的主要技术贸易壁垒9二、技术贸易壁垒对国际贸易产生的影响10(一)、技术性贸易壁垒对国际贸易的负面影响101、各种技术性贸易壁垒越来越严重的阻碍着国际贸易向健康的方向发展，这与经济全球化和贸易自由化的形式完全不符，甚至有南辕北辙之嫌102、很长的一个时期内，国际贸易利益的分配将会进一步向发达国家倾斜103、技术性贸易壁垒

3、的实施使发展中国家产品出口受阻124、技术性贸易壁垒的产生使得贸易保护主义得以抬头125、技术性贸易壁垒以环保等名义掩盖其欺骗性12(二)、技术性贸易壁垒的正面作用131、环境壁垒及绿色标准的形成客观反映了可持续发展的理念被普遍接受132、检疫标准和包装设计标准的提升，促使各国相应的不断提高本国产品的质量和卫生及安全性能，这对全人类的生命安全和体质健康是具有非常重大的意义14三、以我国为例详解国际贸易怎样应对技术贸易壁垒141、建立完备、高效的技术性贸易壁垒预警系统152、充分利用WTO特殊条款及重要原则163、着重建立我国技术性贸易措施体系，逐步加以完善164、加强新国家标准体系的建设，进一

4、步加强标准化建设和认证工作175、努力推动产业结构升级，实施以质取胜出口战略，鼓励技术创新186、充分利用WTO技术性贸易壁垒协定，整合各种优势资源，努力跨越技术壁垒18四、结论19- 20 -摘 要技术性贸易壁垒已成为影响国际贸易自由进行的重要屏障。一方面，该壁垒保护了实施国的利益，又在一定程度上刺激了发展中国家的技术进步；另一方面，该壁垒的存在也阻碍了贸易的正常进行。如何发挥“技术贸易壁垒”对国际贸易的积极促进作用，是一个值得升入探讨的课题。关键词：国际贸易 技术贸易壁垒 发展中国家 WTO 一、现阶段技术贸易壁垒的概况中国实体经济的发展形势已不容乐观， 2015年的一份多行业调查报告显示

5、了出口大幅下滑、消费严重不足，制造业十分低迷的现状。而在全球经济低迷的影响下，各国为保证国内产业免受冲击，变相的推行各种强有力的贸易保护措施，即所谓的贸易壁垒。其中一些发达国家，通过其现有的高端技术与经济实力，采用隐蔽而又合法的手段，筑起技术性贸易壁垒，导致我国在与许多国家的贸易中，尤其是涉及出口产品的贸易，产生各种贸易摩擦，这些摩擦基本上是这些技术性贸易壁垒引起的。我国三大贸易伙伴(日本、美国、欧盟)的技术性贸易措施已不局限于产品本身的性能、质量、安全，而延伸到生产、包装、标签标志、加工运输等各方面，技术要求更加复杂、严苛。1.日本针对国际贸易的主要技术贸易壁垒在对日本的出口贸易中，近年来日

6、本政府以保护公民生命健康安全及动植物安全为借口，制订了越来越苛刻的质量标准和技术标准，2006年5月29日，日本有关部门对所有进口农产品实施食品残留农业化学品肯定列表制度，该制度涉及302种食品，799种农业化学品，54 782个限量标准，涉及全部农产品、全部农兽药和饲料添加剂，涵盖了肉类、水产品、蔬菜、水果等几乎所有日本从我国直接进口的农产品。其中对食品中的农兽药残留要求、食品中细菌等卫生指标、食品中重金属等有害物质的限量要求等，对中国企业的限制作用极为明显，形成了明显的技术贸易壁垒，给两国消费者带来了诸多不便。2.美国针对国际贸易的主要技术贸易壁垒美国现有的及准备制定的大量的设计技术法规和

7、标准还有相关的评定程序，多数与技术性贸易壁垒协议不符合，这其实给中美之间的国际贸易造成了很大的影响。美国的技术法规一方面非常健全和完善，另一方面覆盖范围非常广，基本上明确到每一种商品与贸易行为。但是美国的质量认证管理体系却十分自由分散，到目前为止已经有多达55种认证体系。绿色技术标准、技术环境标志、包装制度、卫生检疫制度统称美国的绿色技术壁垒。这个体系中有以保护生态环境维持人类健康为目的的合理的措施，而更多的是不合理的绿色贸易壁垒，用以保护本国贸易。如“能源之星”（Energy Star）计划是美国能源部和环保署联合推出的一项重要节能环保计划，通过选购高能效产品和建筑节省能源费用和保护环境。根

8、据美国环保署报告，通过选择使用“能源之星”标识产品，美国2012年共节省约58亿美元的能源支出，以及2.42亿吨温室气体排放。“能源之星”目前已被加拿大、日本、欧盟、澳大利亚等诸多国家引进。从2010年开始，美国就不断加强“能源之星”相关法规的更新和制定工作，2014年出台或更新能效标准的涉及电视机、洗衣机、照明灯具、电脑等多项产品。3.欧盟针对国际贸易的主要技术贸易壁垒最先在国际贸易中运用到技术壁垒的国家是欧盟，欧盟也是设置技术壁垒最严苛的贸易组织，包含电器、机械、汽车、制药等各个行业。即使在产品包装、标签的方法等方面欧盟也会设置障碍来阻碍外国产品的进口。如要求包装、标签都要符合规定的特殊标

9、注要求，特别是含有易燃、易爆、易腐蚀品以及有毒品的商品及原料。“CE”标志制度是证明产品符合欧盟技术法规和标准要求的一种制度，需要经过欧洲测试与认证组织(EOTC)所授权或者代理的机构按欧盟要求的指令及相关技术标准，对产品检验后达到要求的，才可以贴上该标志。而这些指令及其相关技术标准水平相对较高，法规相对较严，一般发展中国家制造的产品根本无法达到要求。我国的农用机动车辆、自行车很难获得CE认证，出口到欧盟的火力发电机组、锅炉压力容器也很难获得CE标志。欧盟指令及其标准也在不断变化，消息稍有不灵，就会造成很大损失。如自2013年9月1日欧盟生物杀灭剂法规（BPR）取代旧指令（BPD）正式实施以来

10、，该法规已成为继欧盟化学品的注册、评估、授权和限制（REACH）法规之后，又一道影响纺织鞋服等数十类产品出口的重要屏障。BPR法规监管的范围包括杀虫剂、消毒剂、抗菌抑菌产品和防腐剂，涉及领域包括个人护理、饮用水处理、工业领域的抗菌剂以及纺织行业纤维整理剂等。按BPR法规要求，欧盟化学品管理局在2014年年初开始对欧盟市场的生物杀灭剂进行强制统一管理，生物杀灭剂产品只有通过授权后才能使用。2016年9月1日法规过渡期结束后，若想出口生物杀灭剂产品至欧盟，则须保证该生物杀灭剂所含有的活性物质的进口商或生产商，或该生物杀灭剂产品的进口商，三者中至少有一个已被列入欧盟的许可供应商清单中，否则不具备输欧

11、的基本资质。二、技术贸易壁垒对国际贸易产生的影响在相对疲软的经济环境下，各国在国际贸易中都绞尽脑汁，几乎用尽各种方法，以期维护本国的利益，而使用越来越多的措施之一便是技术性贸易措施。运用技术性贸易壁垒已成为各国贸易政策的终极武器，技术性贸易壁垒的运用也给国际贸易带来了一系列问题和变数，最终使发达国家与发展中国家贸易愈发不平衡。因此，研究技术贸易壁垒对国际贸易产生的影响具有很强的现实意义。 (一)、技术性贸易壁垒对国际贸易的负面影响 1、各种技术性贸易壁垒越来越严重的阻碍着国际贸易向健康的方向发展，这与经济全球化和贸易自由化的形式完全不符，甚至有南辕北辙之嫌。这是贸易自由主义反对技术性贸易壁垒的

12、主要依据。我们使用的大部分电子电器产品要印有美国联邦通讯委员会(FCC)的标志才能销售、同时还要通过保险商实验室(UL)以及一系列相关检测机构的检测;我们生产的纺织品要标有成分和保护标签才符合美国联邦贸易委员会(FTC)要求，还要通过消费者安全委员会(CPSC)所要求耐火性能标准;美国食品医药管理局(FDA)负责对进口食品、药品、保健品、化妆品、洗涤用品、医疗设备的管理和监测，FDA对商品的要求非常严格，对入境商品会作频繁抽检。2014年2月27日，FDA提出食品营养标签改革方案，这是美国食品营养标签实施20年以来首次大幅度修改。据了解，修改后的法案将增加企业的应对成本，企业需要改进标签、检测

13、和认证，运营成本增加。同时企业退货风险也将加大，企业将需与国外客户及官方重新确认食品标签的合法性，这一过程将加大产品退货风险。这一系列的标准要求和检测措施都给国际贸易带来了诸多不便，也会大幅度拉高了国际贸易的成本。 2、很长的一个时期内，国际贸易利益的分配将会进一步向发达国家倾斜。发达国家作为在现行的国际标准中的标准制定者，所制定的标准很难说不会偏向于自身发展，而发展中国家作为标准的执行者，处在被动接受的位置，对自身法身十分不利却无可奈何。发达国家从自身利益出发，以其拥有的高端技术水平为蓝本制定的标准，多数发展中国家无法达到甚至接近。发达国家敢于设置技术贸易壁垒更甚者引发技术贸易战争，正是基于

14、这种原因。他们可以由此维护共同的国际贸易利益链条，而后继续控制发展中国家的国际贸易，最终长久的占据他们在国际贸易中的不可动摇的地位。为提升消费者健康和安全保护水平,欧盟通过了通用产品安全指令（2001/95/EC），并于2004年1月15日起正式生效。同时建立了“非食品类消费品快速预警系统”（简称RAPEX），以便成员国一旦确认消费者的安全和健康产生危险时，可通过该系统发布风险预警信息，并可以对不安全的消费品采取禁止/停止销售、撤出市场、召回、退货等措施。以宁波近三年的欧盟通报情况为例，涉及的产品种类、风险类别和误通报率逐年递增。通报产品范围由2011年的灯具、小家电、插头插座、服装、玩具、信

15、息设备等8种扩展到目前的食品加工机电产品、食品接触类商品、手提式工具、胶水、不锈钢梯子、仿真饰品等十余种商品。通报的风险类别也由三年前传统的“老三样”：电击、外伤、窒息细化为如今的“新七样”：火灾、电击、有毒有害、细菌危害等等。现在，发达国家之间也经常发生“技术标准贸易战”，他们名义上是为了保护环境或人民的健康和生命安全，但实际上，其更大的目的是为了使本国贸易商在国际贸易中获得更多的利益。另据统计，在生命科学与生物技术、信息技术、新材料等关键技术领域，西方发达国家所拥有的专利数量，大约占全球专利总量的90%左右，而包括中国在内的发展中国家仅拥有10%左右。如此大的技术差距，不可能在短期内缩小。

16、由此来看，发展中国家将在这样的国际贸易形势中将长期处于被胁迫和妥协的不利地位。 3、技术性贸易壁垒的实施使发展中国家产品出口受阻。随着技术的不断进步，高敏检验检疫技术日益成熟 ，这使发达国家有了更多的方式来设置严苛的技术性贸易壁垒，使用更加先进的检测设备成为发达国家实施贸易保护的最新接口，这种使用技术性贸易壁垒从而保护本国贸易的新方法使发达国家盆满钵溢。同时这种技术性贸易壁垒已然逐渐形成体系，并始终在各方的博弈中不断自我完善。如自2013年7月初，欧盟针对建筑产品要求执行的CPR法规相比旧指令CPD要求更加严格，中国想继续向向欧盟出口该类建筑产品，需要担负很大风险。 4、技术性贸易壁垒的产生使

17、得贸易保护主义得以抬头。在进入21世纪以来，贸易自由化的程度不断加深，全球一体化已成为一种必然趋势，在国际双边及多边贸易领域贸易保护的两种主要形式：“高关税”、“数量限制”在运用过程中明显受挫，因为WTO各成员在原则上已不能通过上述两种方式为国内的产品市场提供保护。近年来，部分自愿性措施不断与强制性措施相结合，并以法规的名义被明确规定。美国针对其罐装食品的销售，附加了名为“危害分析及关键点控制”的管理体系，实则在很大程度上是为了更好地保证消费者的食品安全。国外的化妆品及医疗器械相关产品要想进入美国，FDA认证这一关卡是必经之路；欧盟则有CE认证的关卡；俄罗斯对进入其国内市场的很多产品，则设定了

18、必须要通过GOST认证；进入加拿大的某些产品须通过CAS认证。5、技术性贸易壁垒以环保等名义掩盖其欺骗性。随着科技水平不断发展和提高，人们的经济收入也在不断的增加，因此在生活上也就不愿只追求温饱，而更加注重生活质量以及舒适度。以SA8000标准为例，这是我国加入世贸组织后，西方国家为对付发展中国家而采用的标准，该标准目的在于给予全球工人更好、更加舒适的工作条件，提高社会福利水平，尤其是工人的福利待遇。但在实际运用中仍然存在着诸多问题，不少发达国家利用该规则，实行隐形贸易保护，将这一系列标准附加在劳工标准、维护人权及社会责任上，隐蔽地欺骗了众多参与方。许多国家对于绿色经济还有环保方面的要求越来越

19、高，其中包括有关的产品的标准也越来越严格起来。技术性贸易壁垒由此产生了一种新的形式，即绿色壁垒，绿色壁垒名义上是为了保护人类的健康、保护资源还有环境的一种手段和方法，但是实际上就是用一连串对环境卫生标准和法规的严格要求和执行，想办法找出来各种各样的障碍来限制出口国的东西卖到他们的市场上，这样就能保护他们自己的产业了。这类表面平等，实则不平等的技术标准，必将会影响国际贸易的正常发展。 (二)、技术性贸易壁垒的正面作用 1、环境壁垒及绿色标准的形成客观反映了可持续发展的理念被普遍接受。建设发展和环境破坏每个发展中国家都会遭遇到的矛盾关系。然而短期的经济利益在眼前时，人们通常会选择尽快获得经济利益通

20、过破坏环境来进行经济建设的道路。这种情况尤其会发生在在一些尚处于经济高速发展期的发展中国家，相对与发达国家，这些发展中国家由于经济条件限制，资金有限，通常是无力在经济建设的同时顾及环境保护的。这种毁林而猎、竭泽而渔的不科学发展方式导致现在地球急剧恶化的环境。虽然我国早已把环境保护作为一项基本国策来实施，而绿色标准的实施，会迫使我国各层企业在生产过程中尽可能的减少对环境的污染，进而采用更利于环境保护的绿色生产体系，最终生产绿色产品。这在客观上会推动我国可持续发展战略和环境保护措施的实施，同样，在一定程度上更会促使全球经济的发展和全球环境的保护更加协调与平衡，持久促进有利于在发展世界经济的同时保护

21、整个地球的生态环境的良性循环。 2、检疫标准和包装设计标准的提升，促使各国相应的不断提高本国产品的质量和卫生及安全性能，这对全人类的生命安全和体质健康是具有非常重大的意义。尤其是现在世界各国动植物流行病(如禽流感、疯牛病、小麦的黑穗病、玉米枯萎病等)经常突然爆发，而目前曾被寄予厚望的转基因产品(GMO)的安全性却仍因无法科学测定而处于争议中，所以在国际贸易中，各国制订相关的检疫标准并严格执行是非常必要的。因为人类本身是一个整体，不管是发展中国家还是发达国家，因为该环境问题或者健康问题所带来的负面影响是持续和动态发展的，不管在哪里产生，最终都会施加于全人类，所以最好的解决方法就是通过各国相互协助

22、制定建议标准和包装设计标准，并且持续推动其严格施行，将因产品质量和为生安全性能造成的影响缩减至最小，提升人类整体的生命安全和体质健康。 三、以我国为例详解国际贸易怎样应对技术贸易壁垒 技术性贸易壁垒已成为各国贸易竞争中竞相使用的用来进行贸易政策的有效工具，也由此带来一系列问题，针对这些问题，必须实施相应措施才能使经济贸易发展更有成效。因此，中国政府、行业和企业在应该高度重视这种制度规范措施的不完善，在充分认识到它所带来的损失和弊端，看清它的本质后积极采取有效措施来针对相应的局面，在努力减少技术性贸易壁垒产生的影响的同时，确保我国对外贸易能够合理、有效、健康的持续发展。 1、建立完备、高效的技术

23、性贸易壁垒预警系统。2014年，我国出口企业面对的国外技术壁垒形势严峻，许多国家在技术法规、标准、合格评定程序和检验检疫要求等技术层面实施的保护措施都呈现越来越苛刻的趋势。据统计，2014年全国约23.9%的出口企业受到国外技术性贸易措施的影响，因退货、销毁、扣留、取消订单等直接损失达685亿美元，技术性贸易壁垒已经超过反倾销，成为影响我国出口的第一大非关税壁垒。针对技术性贸易壁垒所引起的问题也越来越受到国际关注，处理技术性贸易壁垒的关键也变成了相关的信息是不是能及时获得并被合理、有效的利用。首先，为了能对危机作出准确识别进而做出正确的判断，一个具有完备的资料、能够及时更新而非处于静止状态的技

24、术性贸易壁垒数据库预警系统和信息交互平台，应该在我国各贸易省市加快建立，尤其是东部沿海各地区更是刻不容缓。其次，我们可以充分利用世界贸易组织的有关规则，对某些国家和地区的技术性贸易壁垒进行研究评估，然后将相关培训内容作为企业发展规划的一部分进行强调，在使企业明确自己在所处的国际贸易环境中位置后，知道自己能够有效利用的各项权利。最后，我们可以对碰到的技术性贸易壁垒信息进行梳理，就对中国外贸企业经营已经或可能产生重要影响的相关法规、措施进行盘点并加以提示，希望能够帮助我国企业更加准确地把握国际市场，规避风险、减少损失，在激烈的国际竞争中获取更多主动权。 2、充分利用WTO特殊条款及重要原则。近些年

25、来，发展中国家自身的经济实力也在不断进步，在对外贸易中不再只听从发达国家，也有了自己的一席之地，这使得世贸组织也渐渐重视发展中国家的利益问题，也在许多协议中照顾了发展中国家这一群体。技术性壁垒协议中的第2条有这样的规定，条款中规定，“要求各成员在非紧急情况下，应给予出口国特别是广大发展中国家合理的时间安排产品生产，以达到进口国的技术性要求。”协议中也指出“其他成员有为技术落后国家无条件的提供先进技术的义务援助的要求”，在该协定第10条中允许发展中国家延长某些产品的生产以符合其规定，这项举措为发展中国家的产品出口开辟了空间。如2014年5月20日，欧盟委员会发布关于温室氟化气体（F-Gas）的新

26、条例，新条例于2015年1月1日起正式实施，希望在2030年前将欧盟境内温室氟化气体的排放量减少至现今水平的三分之一。对于广大企业来说，一方面应密切关注欧盟含氟温室气体法规议案的发布，加速节能环保产品结构升级，尤其注重国外节能环保技术的消化、吸收和运用；另一方面应提升各类新型绿色制冷剂替代技术的研发水平，努力打破国外技术垄断，掌握自主知识产权，助推产品核心竞争力提档升级。 3、着重建立我国技术性贸易措施体系，逐步加以完善。相对于发展中国家，发达国家起步早、发展快，更有意识地使用社会资源来取得在技术性贸易措施体系上更多的经验，甚至还包括了用法律、法规的形式确定的标准，选择合适的时机进行合格性的评

27、定和检疫。对发达国家的有关经验进行积极汲取并争取加以利用，一方面可以加强我国企业对技术性贸易壁垒的了解，会让这些发展中的企业的生产理念和方式迅速向良性循环转变，从而应对发达国家参与制定的各种标准和标准的评定；另一方面也可以发觉一些西方国家的不良意图，如借助于加工贸易的噱头，向我国转移那些污染严重、极度消耗能源却又产出很低的工业，以此维护本国企业的正当利益，稳定国内市场，保护国内正常的生产秩序和生活环境。 近年来，我国灯具产业蓬勃发展，成为与家电并驾齐驱的重点出口产品。LED（发光二极管）电光源作为灯具的领跑者强势崛起，同时也成为各国技术法规和标准的“靶心”。 针对这种情况我们一是加强产品检测把

28、关能力。严格按照国际标准进行型式试验，在质量管理上把好原材料关、生产安全关和出口检测关。二是完善技术支撑体系。以加强产品自主创新为主线，着力突破制约灯具发展关键制造技术，提高产品附加值和品牌认可度。三是高度关注预警信息。参照通报召回涉及的敏感焦点问题、高风险质量安全项目加以整改，在厘清自身需掌握的具体产品要求及应对方案上下功夫，促进出口可持续增长。4、加强新国家标准体系的建设，进一步加强标准化建设和认证工作。 首先是要高度重视技术法规的研究解读。企业应将国际贸易中技术壁垒应对工作纳入企业质量管控体系，以便提前采取应对措施，提高风险防范能力。其次是要严格落实产品出口前的符合性测试。检测是确保产品

29、质量的最后保障，出口儿童用品应严格按照各国相应的技术规范要求委托专业机构进行增塑剂、重金属等高风险项目的符合性测试，并将报告作为货物随附文件提供给客户，降低产品被国外官方抽查的概率。最后是完善质量管理，提高软实力。提高质量管理水平是破解日趋严苛的国外技术壁垒的根本，企业应以安全、环保为切入点，逐步建立完善的原辅料管理和设计生产管理体系，通过不断提升产品质量实现企业转型发展。5、努力推动产业结构升级，实施以质取胜出口战略，鼓励技术创新 首先，各级地方政府应努力推动企业进一步加快产业结构升级。各级地方政府应制定促进本地产业升级的相关配套政策，加大对技术密集型产业的扶植力度，尤其是应重点加大对电子信

30、息业、纺织服装业、机电生产业、装备制造业等优势行业的支持。 其次，各级地方政府和生产企业应进一步大力实施以质取胜的出口战略，不断加大高技术含量产品、高附加值产品的出口比重，努力提高出口的总体结构水平。 最后，企业应建立健全自检自控体系，认真对待包括订单要求确认、原料采购、环境卫生、安全生产、检测认证、独立包装、出口清关等所有环节，确保各个环节符合成品要求，并且有据可依。与此同时，加强与国外客户及业内企业的沟通，确保及时有效获取相关资质认证，避免因检测时间的延误耽误产品使用期限等最终影响产品销售。6、充分利用WTO技术性贸易壁垒协定，整合各种优势资源，努力跨越技术壁垒 首先，各地政府及企业应对国外的各种新技术性贸易壁垒进行及时地跟踪和系统