交通运输行政执法人员培训考试大纲-交通运输部

1、交通运输行政执法人员培训测试大纲2021交通运输行政执法人员培训测试大纲2021说明一、制定依据为增强交通运输行政执法队伍治理,标准交通运输行政执法资格,提升交通运输行政执法队伍素质和执法水平,根据?交通运输行政执法证件治理规定?交通运输部令2021年第1号,制定本大纲.二、培训测试对象本大纲适用于所有持有交通运输行政执法证件的人员以及新申领交通运输行政执法证件的人员.三、培训测试目标通过培训测试,使交通运输行政执法人员树立忠于国家、忠于人民、忠于法律的信念,深刻理解新形势下依法治国的根本理论与交通运输法治政府部门的根本要求,全面了解交通运输行政执法相关法律法规规章,重点掌握交通运输行政执法技

2、能.四、培训测试教材培训测试使用交通运输部组织编写的交通运输行政执法人员培训系列教材.五、培训方式交通运输行政执法人员培训原那么上实行集中食宿、封闭练习,具备条件的地方和单位,可以发挥远程教育平台作用,综合运用面授与网络培训相结合的方式.六、测试交通运输部组织制定交通运输行政执法试题库,并推行全国交通运输行政执法人员计算机联网测试.具体测试治理方法另行制定.七、大纲的解释与执行本大纲由交通运输部法制司负责解释,自公布之日起执行.2021年3月8日交通运输部办公厅印发的?交通运输行政执法人员培训测试大纲?厅政法字202170号废止.各省级交通运输主管部门可以根据本大纲的规定,结合本地区实际,制定

3、具体实施方案.科目一交通运输行政执法根底知识与监督治理一、法律根底知识一法律根本概念1 .法的概念和特征2 .法的渊源3 .法律标准4 .法律部门5 .法律关系6 .立法权限7 .权利与义务的含义与关系8 .法律效力9 .法律责任10 .社会主义法律体系的构成二依法治国根本理论1 .依法治国的含义2 .依法行政的含义与要求3 .交通运输法治政府部门的含义与要求三宪法根底知识1 .宪法的概念与特征2 .我国国家的根本性质3 .我国国家政权组织形式4 .公民的根本权利与义务四民法根底知识1 .民法的根本原那么2 .民事法律关系3 .民事主体4 .代理5 .物权法根底知识6 .侵权行为法根底知识7

4、.合同法根底知识8 .民事责任五刑法根底知识1 .刑法的根本原那么2 .犯罪的概念、犯罪构成3 .危害公共平安罪4 .滥用职权罪5 .交通肇事罪6 .贪污贿赂罪7 .渎职罪8 .非法经营罪9 .妨害公务罪10 .其他与交通运输执法有关的罪名六行政法与行政执法根底知识1 .行政法的概念、根本原那么、渊源2 .行政行为的效力、种类3 .行政执法的概念、特征二、交通运输行政执法根本理论一交通运输行政执法的概念、特征二交通运输行政执法的功能、目的三交通运输行政执法的根本原那么1 .依法行政原那么2 .信赖保护原那么3 .比例原那么4 .行政应急性原那么5 .平等原那么三、交通运输行政执法依据和适用一交

5、通运输行政执法依据二交通运输行政执法依据的适用规那么三交通运输行政处分裁量1 .交通运输行政处分裁量权2 .交通运输行政处分基准与量罚3 .交通运输行政处分自由裁量权行使四、交通运输行政执法主体一交通运输行政执法主体的概念二交通运输行政执法主体资格的取得、变更、撤销三职权性交通运输行政执法主体四授权及委托下的交通运输行政执法主体五交通运输综合行政执法1 .交通运输综合行政执法机构的设置2 .交通运输综合行政执法机构的职能3 .交通运输综合行政执法机构执法主体资格4 .交通运输综合行政执法和联合执法六交通运输行政执法人员1 .交通运输行政执法人员资格2 .交通运输行政执法人员个人行为和职务行为划

6、分标准五、交通运输行政执法行为一交通运输行政执法行为根本知识1 .交通运输行政执法行为的概念、类别2 .交通运输行政执法行为的效力3 .交通运输行政执法行为的无效、撤销、变更与废止二交通运输行政许可1 .交通运输行政许可的概念与根本原那么2 .交通运输行政许可的设定3 .交通运输行政许可的实施三交通运输行政处分1 .交通运输行政处分的概念与根本原那么2 .交通运输行政处分的设定3 .交通运输行政处分的实施四交通运输行政强制1 .交通运输行政强制的概念与根本原那么2 .交通运输行政强制举措的种类和设定3 .交通运输行政强制执行的方式和设定4 .交通运输行政强制的实施五其他交通运输行政执法行为1

7、.交通运输行政检查2 .交通运输行政合同3 .交通运输行政确认4 .交通运输行政备案六、交通运输行政违法与责任一交通运输行政违法的概念、构成要件二交通运输行政违法行为的形态1 .交通运输行政失职2 .交通运输行政越权3 .交通运输行政滥用职权4 .交通运输行政侵权5 .交通运输行政不当三交通运输行政责任的概念、构成要件四交通运输行政责任的形式七、交通运输行政执法证件治理一交通运输行政执法证件的申领二交通运输行政执法人员资格条件三交通运输行政执法人员培训与测试四交通运输行政执法证件发放与治理五交通运输行政执法证件的暂扣与撤消八、交通运输文明执法标准一交通运输行政执法风纪治理二交通运输行政执法用语

8、标准三交通运输行政执法职业道德与廉政要求九、交通运输行政执法“三基三化建设一交通运输行政执法“三基三化建设的根本内容二交通运输行政执法装备配备与治理三交通运输行政执法服装配备与治理四交通运输基层执法站所外观治理五交通运输行政执法信息化建设十、交通运输行政执法监督一交通运输行政执法评议考核制度二交通运输行政执法公示制度三交通运输行政执法全过程记录制度四交通运输重大执法决定法制审核制度卜一、交通运输行政复议与诉讼一行政复议的范围二行政复议参加人和行政复议机关三行政复议的申请与受理四行政复议的审查、决定和执行五行政诉讼的根本原那么六行政诉讼的受案范围与管辖七行政诉讼参与人八行政诉讼程序科目二交通运输

9、行政执法专业法律知识一、公路治理一公路根本知识1 .公路的分类2 .路产的概念3 .公路保护目的二公路规划根本知识1 .公路规划的编制及调整2 .专用公路规划的编制及变更3 .公路的命名及编号三公路建设工程根本程序四公路养护根本知识1 .公路养护的目的2 .公路养护平安作业的根本要求五收费公路根本知识1 .收费公路的分类2 .收费公路的权益3 .收费公路的相关许可4 .收费公路经营者的养护义务及相关法律责任六公路路政治理内容和根本知识1 .公路路政巡查检查内容和要求2 .公路、公路用地和公路附属设施治理3 .非公路标志的设置许可与监管4 .公路护路林砍伐更新许可5 .公路建筑限制区的监管6 .

10、在公路上增设平交道口的许可与监管要求7 .涉路施工许可条件、平安防护举措和监管要求8 .公路危险作业限制区、危险源限制区、桥梁平安限制区的范围及禁止性规定9 .铁轮车、履带车等有损公路路面行为的监管要求10 .超限运输车辆行驶公路治理内容和根本要求二、道路运输治理一道路旅客运输及客运站经营治理根本知识1 .道路旅客运输及客运站经营许可条件2 .道路旅客运输治理内容和根本要求3 .道路客运站治理内容和根本要求二道路货物运输及站场经营治理根本知识1 .道路货物运输及站场经营许可条件2 .道路货物运输治理内容和根本要求3 .道路货运站治理内容和根本要求4 .违法超限运输的源头治理内容和根本要求三道路

11、危险货物运输治理根本知识1 .道路危险货物运输根本知识2 .道路危险货物运输经营许可条件3 .道路危险货物运输专用车辆、设备治理内容和根本要求4 .道路危险货物运输从业人员治理要求5 .道路危险货物运输治理内容和根本要求四放射性物品道路运输治理根本知识1,放射性物品道路运输根本知识2,放射性物品经营许可条件3.放射性物品道路运输专用车辆、设备治理内容和根本要求4,放射性物品道路运输治理内容和根本要求五机动车维修经营治理根本知识1 .机动车维修经营许可条件2 .机动车维修治理内容和根本要求六机动车驾驶员培训治理根本知识1 .机动车驾驶员培训经营许可条件2 .机动车驾驶员教练员治理内容和根本要求3

12、 .机动车驾驶员培训机构治理内容和根本要求七巡游由租汽车经营效劳治理根本知识1 .巡游由租汽车经营许可条件2 .巡游由租汽车经营者治理内容和根本要求3 .巡游由租汽车驾驶员治理内容和根本要求八网络预约由租汽车经营治理效劳根本知识1 .网约车经营许可条件2 .网约车经营者治理内容和根本要求3 .网约车车辆和驾驶员治理内容和根本要求九城市公共汽电车客运治理根本知识1 .城市公共汽电车特许经营条件2 .城市公共汽电车运营效劳治理内容和根本要求十国际道路运输经营治理根本知识1 .国际道路运输经营许可条件2 .国际道路运输治理内容和根本要求3 .中国政府与相关国家政府签署的双边、多边国际道路运输公约三、

13、水路运输治理一国内水路运输及辅助业务经营治理根本知识1 .国内水路普通货船运输治理内容和根本要求2 .国内水路危险品船运输治理内容和根本要求3 .国内水路客船运输治理内容和根本要求4 .国内船舶治理业务治理内容和根本要求5 .国内船舶代理业务治理内容和根本要求6 .国内水路旅客运输和货物运输代理业务治理内容和根本要求二国际海上运输及辅助业务经营治理根本知识1 .国际海上运输经营治理内容和根本要求2 .无船承运业务经营治理内容和根本要求3 .国际班轮运输经营治理内容和根本要求4 .外商投资经营国际海上运输治理内容和根本要求三内地与台湾、港澳间海上运输治理内容和根本要求四、港口治理一港口规划与建设

14、治理根本知识1 .港口规划的分类、编制和修改2 .港口岸线使用治理3 .港口工程建设根本程序二港口经营治理根本知识1 .码头和其他港口设施经营治理内容和根本要求2 .港口旅客运输效劳经营治理内容和根本要求3 .在港区内从事货物装卸、驳运、仓储的经营治理内容和基本要求4 .港口拖轮经营治理内容和根本要求5 .港口理货经营治理内容和根本要求6 .船舶港口效劳经营治理内容和根本要求7 .港口设施、设备和港口机械租赁、维修效劳治理内容和基本要求8 .港口工程试运行期间经营治理内容和根本要求三港口危险货物平安治理根本知识1 .建设工程平安治理内容和根本要求2 .经营人资质治理内容和根本要求3 .生产作业

15、及人员治理内容和根本要求4 .应急治理内容和根本要求五、航道治理一航道的根本知识1 .航道的概念2 .航道的种类(二)航道规划与建设治理根本知识1 .航道规划原那么2 .航道规划编制3 .航道建设工程根本程序(三)航道养护的根本知识1 .航道养护的目的2 .航道养护治理的根本要求(四)航道保护的根本知识1 .航道通航条件保护的内容和根本要求2 .助航设施治理内容和根本要求(五)界河航道治理的根本要求六、海事治理(一)内河交通平安治理根本知识1 .船员治理内容和根本要求(1)船员注册(2)船员适任证书(3)船员在船工作责任(4)船员聘用单位有关船员治理责任(5)船员培训及培训机构治理(6)船员效

16、劳治理(7)船舶引航员治理2 .船舶治理内容和根本要求(1)船舶检验治理(2)船舶法定检验治理(3)船舶图纸审查治理(4)船用产品检验治理(5)船舶登记治理(6)船舶最低配员治理(7)船舶(浮动设置)所有人或者经营人平安治理责任(8)船舶平安监督治理(9)船舶文书签发治理(10)高速客船、游艇平安治理3 .航行、停泊、作业治理内容和根本要求(1)船舶(浮动设置)航行条件(2)船舶航行规那么(3)船舶避让规那么(4)船舶适用引航规定(5)船舶旅客运输、载运危货和拖带特别要求(6)内河航行限航治理(7)船舶停泊治理(8)船舶作业治理4,危险货物监管内容和根本要求(1)载运危险货物船舶治理(2)载运

17、危险货物船舶的船员特别规定(3)载运危险货物船舶航行、停泊和作业治理5 .通航保证内容和根本要求(1)内河交通通航水域划定治理(2)航道通航平安治理(3)影响通航平安的水上水下活动治理6 .水上交通事故调查处理和水上救助根本要求(1)内河交通事故治理主体(2)内河交通事故调查处理程序(3)内河交通事故涉案人员责任(4)船舶遇险自救及救助责任(5)内河交通事故的善后治理主体7 .船舶防污染治理内容和根本要求(1)防治船舶污染内河水域环境的一般规定(2)船舶污染物的排放和接收治理(3)船舶作业活动的污染防治治理(4)船舶污染事故应急处置治理(5)船舶污染事故调查处理治理8 .渡口和农(林)自用船舶

18、治理内容和根本要求(1)渡口平安治理的责任主体(2)渡口船舶和船员治理(3)农(林)自用船舶的治理责任主体9 .内河交通平安监督检查内容和根本要求(二)沿海交通平安治理的根本知识1,通航环境治理内容和根本要求(1)通航水域功能区划治理(2)水上水下活动治理(3)水上巡航、巡查治理(4)航行警(通)告治理(5)水上交通事故处理(6)搜救、应急治理2 .船舶治理内容和根本要求(1)船舶检验和验船机构治理(2)船舶登记治理(3)船舶证书、文书治理(4)船舶进由港口治理(5)船舶航行、停泊、作业治理(6)航运公司治理3 .船员治理内容和根本要求(1)船员(引航员)资质治理(2)船员履职水平治理(3)船

19、员效劳(外派)机构治理(4)船员培训机构治理4 .防污染治理内容和根本要求(1)载运危险货物或污染危害性货物治理(2)应急预案治理(3)过驳作业治理(4)危险化学品水路运输人员治理(5)防污染证书、文书治理(6)防污染作业治理(7)防污染作业单位治理5 .规费治理内容和根本要求(1)港口建设费征收治理(2)船舶油污损害赔偿基金治理(3)测试考务费征收治理6 .航海保证治理内容和根本要求(1)导、助航设施治理(2)通信治理(3)测绘治理七、交通建设工程监督治理(一)公路水运工程建设市场监督治理的根本知识1 .市场准入的条件2 .市场主体行为监管要求3 .招投标监管要求4 .履约情况监管要求(二)

20、公路水运工程质量监督治理的根本知识1 .从业单位的质量治理责任和义务2 .质量监督治理主体、责任和程序3 .质量监督检查4 .工程质量的强制性标准三公路、水运工程平安生产监督治理的根本知识1 .平安生产条件2 .从业单位的平安生产责任3 .平安生产监督检查4 .平安生产应急预案科目三交通运输行政执法程序与文书实务-、交通运输行政许可程序一交通运输行政许可实施机关二交通运输行政许可公示三交通运输行政许可申请与受理四交通运输行政许可审查与决定五交通运输行政许可期限六交通运输行政许可听证七交通运输行政许可变更与延续八对被许可人从事行政许可事项活动情况的监督检查二、交通运输行政检查程序一交通运输行政检

21、查实施主体二交通运输行政检查原那么和方法三“双随机抽查工作要求四路水面巡查要求三、交通运输行政处分程序一交通运输行政处分管辖二交通运输行政处分回避三交通运输行政处分期间与送达四交通运输行政处分调查取证五交通运输行政处分简易程序六交通运输行政处分一般程序七交通运输行政处分听证程序四、交通运输行政强制举措程序一实施主体二查封、扣押程序三涉案财物的治理与处理五、交通运输行政执行程序一加处分款或滞纳金二排除阻碍、恢复原状三代履行四申请人民法院强制执行六、路产赔补偿程序一立案二调查取证三听取当事人陈述和申辩四制作文书五收取公路赔补偿费六结案七、交通运输行政执法证据收集与应用一证据的概念和种类二证据收集1

22、 .收集证据的根本原那么、要求和方法2 .书证的收集3 .物证的收集4 .视听资料的收集5 .电子数据的收集与确认6 .证人证言和当事人陈述的收集7 .现场笔录、勘验笔录的收集8 .鉴定结论的收集三证据先行登记保存1 .证据先行登记保存的概念2 .证据先行登记保存的方法3 .证据先行登记保存的期限四证据的审查与认定1 .合法性规那么2 .真实性规那么3 .关联性规那么4 .非法证据排除规那么五典型交通运输行政执法案件的收集和认定1 .擅自从事道路营运案件的证据收集及认定2 .公路建筑限制区内违法修建建筑物案件的证据收集与认定3 .未经许可擅自从事涉路施工活动及其他影响公路平安、完好和畅通行为案

23、件的证据收集与认定4车辆非法超限行驶公路案件的证据收集及认定5 .损坏公路附属设施案件的证据收集及认定6 .擅自使用港口岸线案件的证据收集及认定7 .航道内非法挖取砂石案件的证据收集及认定8 .擅自经营水运案件的证据收集及认定9 .船舶无证航行案件的证据收集及认定10 .船员无证从事航行案件的证据收集及认定11 .船舶超载运输案件的证据收集及认定六交通运输行政执法文书1 .交通运输行政执法文书的概念与特征2 .交通运输行政执法文书制作的根本要求3 .交通运输行政许可文书(1)行政许可申请书(2)行政许可不予受理决定书(3)行政许可申请补正通知书(4)行政许可申请受理通知书(5)行政许可(当场)决定书(6)行政许可征求意见通知书(7)延长行政