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文档简介
1、严厉打击煤炭非法盗采整治工作实施方案近期,由于煤炭市场供应出现短缺,价格持续走高,在经济利益的刺激下,非法盗采煤炭行为较为猖獗。 “ 9.27 ”事故以来,尽管相关部门加大了执法检查力度,但受人员、装备所限,加上非法采矿者地形熟、机械装备齐全、通风报信网络完善,打击效果不明显;停产煤矿受利益驱动,私自复工现象时有发生;一些非法采矿者缺少专业设备和科学管理, 安全隐患极大, 极易引发重大责任事故和安全事故。根据 x 市严厉打击煤炭非法盗采整治工作实施方案的要求,结合辖区实际,特制定本方案。一、总体目标在区 x 会的统一指挥下, 各相关部门认真汲取 “9.27 ”事故教训,精心组织,强化措施,加大
2、打击力度,按照有关规定和 x、市通知要求,明确现有煤矿(含停产、在建、拟复工)的法律地位,通过采取切断非法开采者的生产、储存、运输、销售条件等措施,确保煤矿不发生事故。二、工作内容、分工及完成时限(一)清理矿区内采矿机械。 对矿区内非企业自有的铲车、 钩机、排渣车、空压机等采矿机械,一律清理出矿区;对停产煤矿自有的采矿机械一律封存;对合法生产煤矿自有的采矿机械严格清查、 登记(责任单位: x 市国土资源局 x 分局;协调单位:区 x 会办公室;完成时限: x 年 5 月 10 日前)。(二)清理矿区储煤厂、洗煤厂。清查、清理矿区储煤厂和洗煤厂,查明现有存煤来源,不能证明合法来源的全部没收;对没
3、有合法手续或手续不全的储煤厂和洗煤厂,在 2 个月内全部关闭、 清理(责任单位:区工业和信息化局、煤炭办;协调单位:区x 会办公室;完成时限: x 年 5 月 14 日前)。(三)未经审批禁止大型采矿机械进入矿区。 在治超站或收费站设置检查站,对通过检查站的采矿机械严格管控, 无市 x 会办公室准入手续的,严禁进入矿区,确保采矿机械只出不进(责任单位:区交通运输局;协调单位:区 x 会办公室;完成时限:长期执行)。(四)严管煤炭运输车辆。严格检查通过检查站车辆,出矿区的运煤车辆必须证明原煤来源, 无合法证明的一律暂扣原煤和运输车辆(责任单位:市交警分局 x 六大队、七大队、八大队;协调单位:区
4、x 会办公室;完成时限:长期执行)。(五)严控燃油运输车辆。合法生产煤矿正常使用的燃油,必须到市 x 会办公室办理进入矿区的审批手续。 无审批手续的, 检查组一律不得放行通过(责任单位: x 区公安分局;协调单位:区 x 会办公室;完成时限:长期执行)。三、组织保障成立由区长、区 x 会主任 xx 任组长,区委常委、政府常务副区长、区 x 会副主任 xx,区政府副区长、公安分局局长、区 x 会副主任 x 任副组长,区 x 会成员单位主要负责人为成员的全区打击煤炭非法盗采整治领导小组。领导小组办公室设在区 x 会办公室, x 兼任办公室主任,承办具体工作。 各成员单位要服从领导小组的安排,抽调工
5、作人员的成员单位要保证抽调人员的稳定性。 区财政局负责此次专项整治工作的经费保障及罚没物资的处置。四、工作要求(一)强化督导,确保有效。在打击盗采行动期间, 区 x 会办公室要采取明察暗访的方式, 加大督查、检查力度,形成督查通报,定期向区委,政府报告,确保各项工作在规定期限内完成。(二)加强配合,形成合力。区 x 会办公室负责牵头抓总,在领导小组统一领导、指挥下,协调区 x 会各成员单位在设备、 人员等方面给予充足的保障和配合, 形成合力,营造高压态势,确保取得实效。(三)严格执法,严肃处理。各责任部门要认真履责、 严格执法,对违法违规行为一律按上限处罚;对通风报信、泄露消息的人员立即问责;对参与非法采矿、充当保护伞或以各种方式为非法采矿提供便利条件的, 要依法依规追究相关单位和个人责任。区 x 会办公室要切实履
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