我国大豆出口竞争力研究

1、我国大豆出口竞争力及对策分析世界油料消费随着生产的增长而快速增长，在各种油料的进出口中，大豆具有举足轻重的地位。由于农业持续开展以及大豆加工产品的开发，大豆需求量迅速增加。据有关资料显示，全球大豆生产主要是美国，其产量占世界总产量的52%，其次是巴西和阿根廷，分别占20%和14 %。我国处第四位，约占世界总产量的10%。但目前，中国大豆不具有比拟优势已成为不辩的事实。研究和探讨中国大豆产业的出口竞争力状况以及应该如何提高其竞争力具有战略意义和富有挑战性。一、我国大豆出口贸易现状一我国大豆近年来出口总体情况 首先我们可以通过大豆进口现状来说明大豆出口现状。海关总署统计数据显示，2021年全年，中

2、国共进口大豆5480万吨，主要来自美国、巴西和阿根廷。其中，来自美国的大豆为2280万吨大豆，是最大的进口来源。事实上，中国目前已是美国大豆的头号进口国，进口量超过美国出口总量的50%。海关总署2011年1月10日公布的初步统计数据显示，2021年我国累计进口大豆5480万吨，2021年进口量为4255万吨，同比增加。据中国海关可查询的数据显示，2005-2021年，中国历年进口的大豆数量分别为：2659万吨、2824万吨、3082万吨、3744万吨、4255万吨、5480万吨，进口金额同比增长33.5%，其中大豆进口数量增幅创下2005年以来的最大幅度。有分析认为中国大豆进口量仍将继续大幅提

3、高，国外大豆大量涌入，进口量逐年增加，而出口量却徘徊不前，使得中国大豆国际贸易出现逆向开展，由净出口国转变为净进口国已经成为必然趋势。由于国内需求旺盛，预计2021年全年中国大豆进口数量将进一步攀高至5750万吨。比五年前大豆进口总量的两倍还多，占全球贸易量的60。但是中国大豆的总产量和出口量却是曾经占世界市场份额的90%以上，是当之无愧的大豆生产大国，现在大豆产量那么处于全球第四位，约占世界总产量的10%。目前成为世界上最大的大豆进口国，数据显示大豆现已成为中国进口量最大、用汇最多的农产品。与此同时，大豆出口出现持续低迷。2021年10月份中国大豆出口量为8033412吨，金额总计52146

4、01美元，平均单价715.56美元/吨，上月出口量为6165.067吨，环比上涨30.31%，较2021年同比下跌35.3%。2021年12月大豆出口净额为10100979元，进口净额那么为2891781438元，进出口竟相差2881680459元。由此可以看出，中国大豆在国际贸易中不具有比拟优势已成为不辩的事实。因此，在进口大豆数量日益增加的情况下，如何提升中国大豆的出口竞争力，积极参与国际市场竞争，振兴中国大豆出口，是一个至关重要的问题。二我国大豆出口竞争力分析 1、国际市场占有率在国际市场上，某产品国际竞争力的大小可以通过国际市场占有率来判定。故可以通过计算国际市场占有率来比拟中国大豆的

5、国际竞争力。国际市场占有率是指一国某产品的出口总额占世界相同产品出口总额的百分比。世界大豆出口额国际市场占有率较高的国家有：美国、巴西、阿根廷、中国等。据2021年数据显示，美国大豆国际市场占有率为40.11%，巴西约为31.90%，阿根廷为15.92%，中国仅为0.61%。美国大豆国际市场占有率虽然也呈现下降趋势，降幅较大，降速较快，但一直占有较大份额。巴西那么是从一个份额占有小国到大国，其占有率不断上升。阿根廷大豆出口额国际市场占有率仅次于美国和巴西，市场占有率那么处于有波动但变化不大的地位。与之相比，从近几年来看，中国大豆国际市场占有率除了2005年以外，其余各年均一直低于百分之一，中国

6、大豆出口额国际市场占有率较低且波动较大。从大豆出口额国际市场占有率来看，中国大豆不具有国际竞争力，就目前很难与其他各大豆出口大国竞争。2、大豆出口的比拟优势比拟优势是衡量一国产品国际市场竞争力最具说服力的指标，它旨在定量地描述一个国家内各个产品相对出口的表现。首先可以看我国大豆的品质比拟优势。美国是最大的转基因大豆生产大国,也是转基因大豆技术的持有国,因而竭力倡导转基因农产品的贸易，欧盟、日本、韩国那么相反,设置绿色壁垒阻止转基因农产品进口。在大豆生产大国中,只有中国实行完全的非转基因政策,因而国产大豆在取得原产地证书之后, 在欧盟、日本、韩国更容易得到市场的认可。此外我国大豆蛋白质、异黄酮、

7、膳食纤维含量以及质量也相对较高,是功能保健食品的绝佳原料,因而我国大豆有望在世界高端市场占据更高的份额,依靠高价来增加豆农的收益。这都可以算作是我国大豆的相比照拟优势，但就目前的形式来看,由于我国大豆混种、混收严重, 农药残留问题较为突出,因而阻碍了我国大豆比拟优势的发挥，进而影响大豆出口量的增加,所以要实现我国大豆的品质比拟优势，只有加大绿色大豆以及有机大豆的生产规模,加大绿色食品和有机食品的认证力度,才能进一步地增强我国大豆的品质优势,使我国大豆比拟优势转化为竞争优势,并促进我国大豆以更低的交易本钱、更高的附加值进入国际市场。其次，是大豆生产地理区位比拟优势。我国东北地区是国产大豆的主产区

8、,其产量在全国的比例高达66%。同时我国东北也处于东北亚大豆消费的地理区位的核心地带,因而相对于美洲大豆来讲, 我国大豆具有运输及时、运费低廉的比拟优势。东北亚地区对非转基因大豆产品的认知度较高,同时该地区的居民具有食用豆制品的习惯,日本、韩国和我国台湾省每年大豆消费量在900万吨左右,根本依靠进口。因而我国只有通过加强在东北亚地区的宣传,逐步占据该地区的高端大豆市场,才能培育我国大豆以及大豆产品的竞争力水平。再次，我国有大豆种质资源比拟优势。我国是世界上大豆种质资源最为丰富的国家,据统计,我国的大豆类植物种类约占全世界比例的93%。如此丰富的种质资源为我国大豆科研提供了优越的条件,我国完全可

9、以利用这一比拟优势,实现大豆育种技术的突破,取得技术领先的优势,使我国成为大豆标准的制定国，从而大大增加我国大豆的出口竞争力。二、我国大豆出口地位及国际竞争力下降的原因 1、生产本钱高，科技含量低，大豆品质差 从生产本钱来看，中国大豆生产本钱略高于美国，远高于巴西和阿根廷。根据国家发改委的本钱收益调查，2021年中国大豆每吨生产本钱1592元，美国北达科他州大豆生产本钱为每吨1395元，而巴西马塔格索州大豆同期的生产本钱仅为元/吨，阿根廷大豆生产本钱与巴西根本持平，从其中可以看出我国的生产本钱是最高的。究其原因，大豆属于土地密集型农产品，除了得天独厚的地理条件以外，兴旺国家的农业现代化水平高，

10、在整个农业生产中具有明显的技术、资源和规模优势，这也是美国、阿根廷等国大豆产品在国际市场上具有较强的竞争力的重要原因。中国农业生产技术落后，大豆多以农户为单位种植，机械化水平低，没有形成产业规模，导致大豆生产本钱高居不下，制约了中国大豆的国际竞争力。据有关专家测算,我国大豆生产总本钱目前在1500 1700元/吨，而美国等主要出口国生产总本钱在14001500元/吨,二者相差20% 30%。造成我国大豆本钱高的主要因素:一是国产大豆单产较低,不仅与国际先进水平相比有较大差距,而且明显低于世界平均水平。单产水平低致使我国大豆生产本钱相应提高。二是国产大豆的间接生产费用较高。在大豆总本钱构成中,美

11、国大豆直接生产费用所占比例为70%左右,间接生产费用占30%左右,而我国大豆直接生产费用占总本钱的比例约为60%,间接生产费用约占40%,在直接生产费用相近的情况下, 间接生产费用的提高自然会造成总生产费用的增加。总之，目前我国大豆高生产本钱影响大豆出口的国际竞争力。其次从科技含量来看，我国大豆科技含量和经济效益低。近年来,国外大豆遗传育种、栽培及病虫害防治等技术开展较快,尤其是育种方面培育出高蛋白或高含油量的专用品种,而且大面积推广基因改进品种。中国虽然在大豆育种、栽培、植保、加工、病虫害防治等方面取得了很大成绩,但与其它主要生产国相比仍有较大差距。再次，国产大豆在品质方面确实与国外大豆存在

12、差距,大豆富含蛋白质和油脂,大豆的品质也主要是由蛋白率和含油率来决定的。举例来说,目前,国产大豆含油率一般只有16%18%,而美国、巴西、阿根廷大豆的含油率却高达19% 20%,相差2 3个百分点。加上国产大豆混种、混收、混存,含杂质较多,明显降低了大豆的品质,自然也削弱了国产大豆的竞争力。2、大豆进口量的激增，外贸环境不佳从大豆贸易关税历史上看，在1995年以前,我国大豆进口政策多是根据国内需求临时确定当年的大豆进口配额。从1996年开始,为了满足国内大豆需求的快速增长,我国暂时取消大豆进口配额政策,并将进口约束关税由11.4%下降到3%。2001年12月中国正式参加WTO，承诺取消大豆以及

13、豆粕的配额，实行单一的低关税管理，大豆关税为3%，豆粕关税为5%；同时逐步增加关税配额，到2006年以后那么取消关税配额，只征收9%的单一关税。现如今一直沿用这一关税政策，这样大豆及其制品实际成为入世后中国开放程度最高的农产品。此项政策的实施实际上完全放开了我国大豆市场,致使大豆进口急剧增加。随着国内大豆市场准入门槛的一降再降，导致大豆及其制品的市场价格低于国内价格，甚至低于国内生产本钱，对国内大豆生产形成巨大的冲击，导致中国出口大豆在国际市场上难以立足。由于大豆的国际贸易中门户毫无设防，大量大豆、豆粕和豆油产品源源不断进入我国市场。进口量从1996年的432万吨猛增至2021年的3927万吨

14、。出口大豆无论从价格到品质都难以与国外大豆相抗衡，大豆出口国际定价权丧失，在如此大的外贸环境下，自然对我国大豆出口形成巨大冲击。3、国内政策对大豆出口的扶持力度不够中国长期以来都强调以粮为纲，大力提高粮食产量，但是对大豆生产开展不够重视，把大豆只作为小作物对待，无视大豆种植，缺乏对像小麦、玉米等其他大宗粮食作物那样的有力保护和扶持政策，如国家对玉米及小麦等实施保护价收购政策，而将大豆排除在外，大豆市场价格波动使大豆生产者的利益无法保障，造成中国大豆出口开展势头放缓。此外，国家在水利设施、农田根本建设、大豆科研和品种改进等方面的投入相对较少，农民根本靠天吃饭,依赖自留种子,混种混收,造成了品种混

15、杂和退化,产量低下。使中国大豆生产质量与世界先进国家存在很大距离，造成了中国大豆竞争力的弱化。2002年国家开始实施的“大豆振兴方案，对大豆生产进行补贴、给予豆农技术支持等国内措施来增加国内大豆的种植面积，提高单产，但是有研究显示，与其他粮食的保护价政策相比，大豆振兴方案的影响极其微弱。要拯救中国出口大豆，还需要全方位的努力。此外，对大豆出口扶持力度不够还表达在对大豆生产补贴政策的缺失。按照参加世贸组织的有关规定,我国争取到的农业补贴的上限为每年农业总值的8.5%。但是目前,我国农业补贴数额远远没有到达这一上限，对大豆生产的补贴更是少之又少，这必然造成中国大豆在世界市场上的价格竞争力远低于其他

16、国家。4、大豆出口“绿色优势尚未显现作为世界四大大豆主产国之一，中国是唯一的全部种植非转基因绿色大豆的国家，但目前中国绿色大豆的出口优势没有发挥出来。国外大豆主要是转基因大豆，出油率一般在19%20%，比拟适合榨油，而中国广泛种植的是非转基因大豆，虽然出油率低于国外大豆一般在16%17%之间，但蛋白质含量较高，比拟适宜于食用和做饲料。从目前的市场需求情况来看，欧盟等大豆消费大国对转基因作物持疑虑和排斥的态度，为中国大豆的出口提供了极大的潜在市场空间。但这一优势我国目前并未被充份利用，如果中国丰富的非转基因大豆资源能够得到充分利用的话，将为中国大豆产业的走出低谷和扩大出口提供一个难得的开展机遇。

17、三、提高中国大豆出口国际竞争力的策略及建议1、依靠科技进步, 培育高产优质大豆，降低本钱长期以来, 中国的农业科技投入总体水平偏低, 然而就是在这投入偏低的情况下, 导致我国大豆生产缺乏科技含量且经济效益低，本钱偏高。因此,今后我们应转变观念,增加对大豆的科技投入,实现“科技兴豆。大力加强国产非转基因大豆在含油率及单产方面的科技研发，提升国产非转基因大豆的综合竞争力，是中国大豆出口持续开展的重要途径。加强大豆科研能力，加大对大豆科研的投资力度，加强良种繁育，大力推广高产、优质的品种，在大力提高大豆单产水平的同时降低生产本钱。具体可从以下几方面入手: 一要加强大豆科研的科技创新能力。各级政府首先

18、要加大对大豆科研的投资力度； 二是在大豆科研尚未取得重大进展之时,要加强现有高产优质品种的推广工作,建立健全大豆的良种繁育体系，同时,以市场为导向,在改善大豆品质、提高大豆质量时要适应国外需求形势。根据不同的用途, 强化大豆专用品种的研制,选育出高产、优质、抗病、增产潜力大的新品种, 建立完善的育种、繁种、供种体系；三是对育成的新品种,应加大推广力度,发挥新品种的增产潜力,更好地满足国际市场需求，同时要加快国外优质大豆品种的引进步伐, 尽快缩小同国外大豆单产、品质的差距2、适度控制大豆进口, 加强大豆出口的补贴适度控制大豆进口,加强对我国大豆的保护，因为大豆是目前我国大宗农产品中惟一短缺的品种

19、,每年存在1000万吨左右的缺口,加上我国不断增长消费需求,确实给大豆进口留下了很大的空间,但过量的进口也给国产大豆的生产造成了很大的冲击,一是在国产大豆本钱难以降低的情况下,价格被迫降低,影响了大豆生产经济效益的提高，二是造成了国产大豆的积压,既无法形成出口，使主产区大豆失去了国内销售市场,加剧了农民卖豆困难，豆农种豆积极性挫伤，自然使我国大豆整体国际竞争力下降。因此,需要对大豆进口实行适当控制,控制量的输入，控制质的提高，加强大豆植物检疫制度和转基因大豆标识制度,对于转基因大豆，更应按国际管理审批进口。目前，政府对大豆生产的扶持做法在世界许多国家都非常普遍，多数兴旺国家对农业的补贴均由价格

20、补贴向直接收入补贴转变。直接收入补贴是WTO 成员中兴旺国家农业政策协议的承诺，也是中国农业支持政策实施调整的方向。据统计，美国、欧盟和日本等兴旺经济体的农场主收入40% 左右来源于政府收入补助，而且来源于直接收入补贴的比例逐年增加。中国应根据WTO规那么，用好“黄箱政策，通过建立农民最低收入保障制度、农业灾害救济政策以及收入保险政策等，增加豆农收入和大豆生产资料的直接补贴，从而降低大豆生产本钱，提高大豆产出效益。同时抓住国际市场抵抗美国、巴西等国转基因大豆的有利时机,实行出口补贴政策。通过给予大豆良种补贴，对自然灾害救济补贴、大豆生产结构调整投资补贴、大豆出口补贴等种种补贴政策,保护豆农的生

21、产积极性，支持我国大豆出口,增强我国大豆的国际竞争力，同时刺激国外大豆市场价格的上升。3、制定和实施大豆扶持政策，鼓励大豆出口到目前为止, 我国虽已出台了一系列推动大豆产业出口开展的政策措施, 但还是缺乏一套完整、系统地促进大豆产业出口开展政策。因此要加大政府对大豆出口的支持力度, 尤其要增加WTO所允许的“绿箱政策,并适当地配合使用“黄箱政策, 进而控制进口大豆数量。加大对大豆生产各环节补贴的力度, 激发农民种植大豆, 企业收购国产大豆的积极性。同时还要制定对大豆出口企业贷款的各项优惠政策, 帮助大豆企业解决在出口过程中的研发、生产、收购、销售等资金问题。其次是从生产方面着手，要充分依靠政府

22、宏观调控的职能，推动大豆生产所需要的灌溉、耕作、交通、信息等根底设施条件的改善，依法扶持大豆生产专业合作社和大豆产业化龙头企业以带动大豆出口。政府应加大对大豆出口的支持力度，就必须在农业支持方面应适当向大豆生产倾斜，建立中国的“大豆平安保障体系，包括：增加大豆生产和出口补贴，除了在东北主产区继续实施大豆良种补贴以外，进一步在黄淮和南方地区大豆生产相对集中的地区实行大豆良种补贴和生产补贴，提高农民种植大豆的生产积极性，推动中国大豆种植面积和产量的增长，为大豆产业的出口开展提供货源保障；兴建大豆仓储、运输、港口等根底设施，建立和开展大豆国际物流体系；加快相关法律法规的立法进程，建立为中国大豆出口开展保驾护航的法律体系。4、利用非转基因大豆的“绿色优势, 扩大国际市场份额 首先，发挥“绿色大豆 的质优势,就要确立在高端市场的国际地位，确立“绿色大豆概念。我国大豆最大的比拟优势在于非转基因特性,大豆蛋白含较高, 适合做食品。此