《不动产登记暂行条例》全文

1、2015不动产登记暂行条例全文2015不动产登记暂行条例全文中华人民共和国国务院令第656 号公布自 2015 年 3 月 1 日起施行。不动产登记暂行条例已由国务院下发至中央各部委及相关部门，未来我国不动产登记将实现多层次信息共享。其中， 国土部将牵头建立不动产登记信息管理平台，以确保国家、省、市、县四级登记信息实时共享。不动产登记暂行条例正式发布进入倒计时，可能将于年内出台，如无意外，将于明年 3 月 1 日起实施。业内人士指出，多层次信息共享制度的建立，将解决不动产登记信息的全国联网问题， 并为未来部分政策实施提供基础数据来源。但制度发挥作用还有赖于信息共享制度执行细则的落地和完善。不动

2、产登记条例出台艰难目前中国的不动产登记较为分散，土地使用权在土地管理部门登记，房屋在房产管理部门登记，草原、滩涂在农业部登记，林业资源在林业局登记等。这种分散登记的做法，信息不公开、不透明、不对称，被管理部门认为不再适应社会发展的需要。早在 2013 年 3 月底，国务院机构改革和职能转变方案就要求出台并实施不动产统一登记制度，并且在2014 年 6 月底前出台不动产登记条例。2013 年 11 月 20 日，国务院召开常务会议，正式宣布整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由国土部承担。今年两会期间，国土部再次明确将尽快出台不动产登记条例。3 月底，

3、不动产统一登记工作领导小组成立；5 月，国家不动产登记局正式挂牌。6 月，针对不动产登记信息平台的研究设计正式启动。今年 8 月 15 日，国务院法制办公室就不动产登记暂行条例（征求意见稿 ） 公开征求意见，征求意见稿共6 章 30 条。11 月，国土资源部不动产登记中心成立，主要承担不动产登记相关政策、业务、技术等方面支撑工作和国土资源法律事务工作。据参与制定条例的专家透露，不动产登记暂行条例很快就要公布，最快年底前。如无意外，将于明年3 月 1 日起实施。目前 不动产登记暂行条例已由国务院下发至中央各部委及相关部门，国务院法制办正在进行不动产登记条例正式发布的相关准备工作。四级登记信息实时

4、共享明年 3 月起施行据悉， 与征求意见稿相比，即将公布的条例主要涉及明确不动产登记类型、调整了登记审查要求、增加了登记错误的赔偿责任规定等5 处修改。据权威人士透露，该条例共6 章 35 条， 将于 2015 年 3 月 1 日起正式施行。内容包括不动产登记适用对象、执行部门以及登记程序、信息共享和法律责任。条例规定，集体土地所有权、房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，地役权，抵押权和法律规定需要登记的其他不动产权利等均为不动产登记适用对象。上述权威人士称，条例在登记程序、法律责任方面没有明显改动。但在信息

5、共享方面， 条例提出，未来各级不动产信息将统一纳入国土部牵头建立的不动产登记信息管理平台，并确保国家、省、市、县四级登记信息实时共享，这意味着不动产信息将在国土系统内部各级共享。此外，国土、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门也应加强彼此之间不动产登记有关信息的互通共享。业内人士指出，多层次信息共享制度的建立，将解决不动产登记信息的全国联网问题， 并为未来部分政策实施提供基础数据来源。但制度发挥作用还有赖于信息共享制度执行细则的落地和完善。据 21 世纪经济报道消息，参与制定该条例的中国社会科学院法学研究所研究员孙宪忠称，“条例”的出台对于推进不动产统一登记的作用很大，条例只是

6、原则性条款，真正落地需要具体的操作细则。国土部法律中心户权户籍处总登记师刘燕萍也在一次专家研讨会上透露，国土部目前正在研究起草暂行条例的操作细则。东方证券预期不动产登记条例出台对房地产市场影响中性。条例的出台导致投资者预期反腐风暴可能带来楼盘抛售，以及房产税可能进一步扩大范围。“不动产统一登记一方面可以为房产税的开征做铺垫； 另一方面，不动产统一登记后也可以更清楚的了解全国不动产的数据和分布、闲置情况，也将成为长效机制的权威基础资料。”北京大岳咨询有限责任公司总经理金永祥如是表示。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军则表示， “房产是各界民众都很关注的焦点问题，不动产统一登记将摸清房产底数，为

7、房产税、遗产税的开征奠定基础，对于规范房地产市场和房地产调控有重要意义。”不动产登记已经开启试点虽然不动产登记条例仍待最终公示，条例于明年3 月才正式实行，但各地不动产登记的准备工作已经铺开，多地出台了总体方案，并开展不动产统一登记试点。根据国土部的数据，全国106 个重点城市中，已经有约50%的城市启动了不动产统一登记相关工作。在30 个启动相关工作的省份中，河北、山东、江苏、山西、辽宁、陕西、青海等 11 省已基本完成不动产登记省级职责整合。其中，北京、辽宁、黑龙江、广东、四川、甘肃、贵州、上海、青海等9 个省份明确成立了不动产统一登记领导小组。广西 11 月 13 日发布广西壮族自治区不

8、动产统一登记工作方案，明确2017 年实行信息共享，依法公开查询；福建出台的福建省不动产统一登记工作实施方案提出，2015 年 6 月底前，全省市、县（ 区 ） 要基本完成不动产登记职责的整合，并按照国家和省里的部署，做好机构组建、工作融合、平台建设等工作，实施不动产统一登记。更值得一提的是，根据国土部的部署，不动产统一登记已经启动试点，并将在执行层面上探讨如何落地不动产统一登记。例如贵州将在仁怀市、威宁县、白云区、七星关区、都匀市、松桃县、思南县等7个县 （ 市、 区 ） 开展县级不动产统一登记制度试点工作；湖南则决定在长沙浏阳市、常德澧县、怀化芷江侗族自治县先行启动不动产统一登记试点。 2

9、1 世纪经济报道刊文称，10 月下旬，国土资源部地籍司司长、不动产登记局局长王广华一行到泸州市调研不动产统一登记工作透露，四川泸州市被国土部列为全国不动产统一登记试点市之一。泸州市国土局的人士称，2015 年，将在国土部和省国土厅的指导下，搭建并试运行不动产统一登记信息平台，明年下半年，试运行的信息平台计划进入模拟登记，即测试阶段。2015不动产登记暂行条例全文、 2014 年建立统一登记的基础性制度，2015 年推进统一登记制度的实施过渡，2016 年全面实施统一登记制度，2018 年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。这似乎也和国土部明确的不动产统一登记制度

10、时间表相近。倾听，岁月吹奏长笛，叮咚流韵，悠悠靡音。午夜乘鸾云游，虔念飘洋过海，痴缠驻守天籁，心灵驿站舒馨。静看月色，锦瑟未央，娇羞情窦初开，醉饮一阙诗经蒹葭。蝶舞翩翩，漫渡凌云，不胜凌波。踏波无浪，携手聚集灵气，惠风庭前守望。月光盈照，心池微醉，诗意芳华，缠绕穹空，悠然蜗居栖息。一弯柔情似水，秋水无痕。素风掠过心苑，犹如怡景，纤尘不染竹篱。心事平静安享，唏嘘红尘踏歌，恬淡悠远，听一天马行空。信鸽滑翔，风翅逍遥，音律穿越，坐拥不老青春。芳菲西楼浣韵，丝织金色笑语，笛箫琴瑟，植于心谷漾溢，盎然灵仙之气。风舞天涯极光，月下袅娜，醉醒守望蔓坨。心路溪谷，一簇芬芳妖娆，跫音，捕捉千里之外。杳杳讯息，铺

11、展羁旅，心境驾舟，红尘泅渡，渡口歌者，匆匆驶过天籁。盈盈月盘，金枝玉叶为媒，凌波旅途迢迢，轻摇浅阶相遇。杯盏，斟下一弯月镰，拂去忧愁烦恼，与云雾朦胧醉卧，与影对饮，翠幽。独坐春夜，静观夏夜，旖旎秋夜，缱绻冬夜，夜夜，坐拥与你，衣袂飘飘。醉花荫处，一笺风语痴迷，沉香，沁脾。那一弯春溪泉涌，吟唱过往清风，心情澄澈释放，思绪执手填词。聆 听青春嫣然。梦中一道霓虹，化为亘古琴音。相约午夜，缱绻风景，旖旎浪漫。扯下一苑芳草，萋萋蔓绿，感怀飘然轮回。登程人生，若即若离，云水禅心，未央别具一格。岁月如斯，了然于胸，与你秉烛执手，问情生命。编辑记忆，跋涉心灵轨迹，如梦鼾声，柔感情怀。走出尘世喧嚣，缘结地老天荒

12、。待，小荷风情初窦，与天地之生灵，吟咏。卷壁苍夜，浅笑一弯碧月。谱一阙红尘神曲，载渡。寄语晨时星光，盈照旭日，小鸟伊人，浮光霓裳，晓风过隙，情泻千里，凌霄悄然寄挂。袅袅炊烟，一宛悠然，馨暖徜徉，花前月下徘徊，天涯无痕。阡陌碧波，幸福瑶池，花枝摇曳，奏一曲天籁吟韵。诗书充盈，短笛横吹，歌赋旖旎，坐拥，永恒岁月倾听，岁月吹奏长笛，叮咚流韵，悠悠靡音。午夜乘鸾云游，虔念飘洋过海，痴缠驻守天籁，心灵驿站舒馨。静看月色，锦瑟未央，娇羞情窦初开，醉饮一阙诗经蒹葭。蝶舞翩翩，漫渡凌云，不胜凌波。踏波无浪，携手聚集灵气，惠风庭前守望。月光盈照，心池微醉，诗意芳华，缠绕穹空，悠然蜗居栖息。一弯柔情似水，秋水无痕

13、。素风掠过心苑，犹如怡景，纤尘不染竹篱。心事平静安享，唏嘘红尘踏歌，恬淡悠远，听一天马行空。信鸽滑翔，风翅逍遥，音律穿越，坐拥不老青春。芳菲西楼浣韵，丝织金色笑语，笛箫琴瑟，植于心谷漾溢，盎然灵仙之气。风舞天涯极光，月下袅娜，醉醒守望蔓坨。心路溪谷，一簇芬芳妖娆，跫音，捕捉千里之外。杳杳讯息，铺展羁旅，心境驾舟，红尘泅渡，渡口歌者，匆匆驶过天籁。盈盈月盘，金枝玉叶为媒，凌波旅途迢迢，轻摇浅阶相遇。杯盏，斟下一弯月镰，拂去忧愁烦恼，与云雾朦胧醉卧，与影对饮，翠幽。独坐春夜，静观夏夜，旖旎秋夜，缱绻冬夜，夜夜，坐拥与你，衣袂飘飘。醉花荫处，一笺风语痴迷，沉香，沁脾。那一弯春溪泉涌，吟唱过往清风，心情澄澈释放，思绪执手填词。聆 听青春嫣然。梦中一道霓虹，化为亘古琴音。相约午夜，缱绻风景，旖旎浪漫。扯下一苑芳草，萋萋蔓绿，感怀飘然轮回。登程人生，若即若离，云水禅心，未央别具一格。岁