中国小麦进出口浅析

1、我国小麦进出口浅析作者：张宣萍学校：安徽财经大学【摘要】 小麦是三大谷物之一，几乎全作食用，仅约有六分之一作为饲料使用。 两河流域是世界上最早栽培小麦的地区，中国是世界最早种植小麦的国家之一。 2010年小麦是世界上总产量位居第二的粮食作物(6.51 亿吨 )，仅次于玉米(8.44 亿吨 )。小麦不仅作为粮食满足人们的基本生活需求，具有极高的营养价值， 更是我国工业发展不可缺少的重要原料。随着我国人口的增加，尤其是国家出台二胎政策后，我国的耕地面积将会日益紧张，对小麦及其制成品的需求将会越来越大。我国有广大的小麦销售市场，且提升空间仍在增大，小麦进口对于调节我国国内的供求平衡，保障我国小麦供给

2、安全存在重大意义。研究我国近年来的小麦进出口状况及其相应的策略，有利于促进我国小麦产业的发展，促进产业结构优化升级，提高我国粮食安全，增强小麦的国际竞争力。【关键词】小麦；进出口；贸易竞争力Author: Zhang XuanpingSchool: Anhui Finance and Economics University Abstract wheat is one of the three major cereals, almost all for food, only about 1/6 as feed use.Mesopotamia is the world's first w

3、heat cultivation area, China is one of the world's earliest wheat growing countries. In 2010 wheat is the crop whose world's total production is in second (651 million tons), after maize (844 milliontons) of wheat as food. Not only meet people's basic needs, it also has high nutritional

4、value, which is the important raw material industry development in our country. With the increase of the population in our country, especially the National two-child policy, cultivated area in China will become increasingly tense, and there will be a greater demandon wheat and its manufactured goods

5、. Our country has vast wheat sales market, and has big space to enhance. The wheat imports make great differenceson the regulation of China's domestic supply and demand balance, guaranteeing the safe of wheat supply.Studying the status of Wheat Import and export in China in recent years and the

6、corresponding strategies, is conducive to promoting the development of China's wheat industry, which can promote industrial structure optimization and upgrading, improve China's food security, and enhance the international competitiveness of wheat.Key words wheat; import and export; trade co

7、mpetitiveness2006年至 2008年，由于受到世界金融危机的影响，我国小麦的进出口也受到了严重影响。我国小麦的进口量呈下降趋势，从 2006年的 61.28 万吨跌至2008年的 4.31 万吨；我国的出口量从2006年到 2007年增长了156.3 万吨，但是到2008年出口量只有30.98 万吨。总体来看，我国在此时间段的出口量大于进口量，存在净进口。2009年之后，世界各国的经济开始复苏，我国小麦的进口量从 2009 年至 2011 年缓慢上升，2011 年至2013年迅速增长至553.55 万吨，达到我国近年来进口小麦数量的最大值。我国在 2014 年小麦产量创纪录地实现

8、 “十一连增” ，总产量达到1.26 亿吨，小麦品质也较2013年有显著提升；受2014年上半年乌克兰紧张局势及美产区气候影响，国际麦价高涨，小麦进口总量明显下降， 2013年至 2014年进口量减少至300.44 万吨且之后的小麦进口量基本不再有所变动。自 2009年以来小麦的出口一直在30万吨上下波动。如图 1-1 所示。出口数量进口数量单位：万吨1-1:2006-2015 年我国小麦进出口量变化数据来源：中国农业信息网（二）我国小麦进出口占世界小麦进出口总额的比重我国一直以来都十分注重粮食产业的发展，2007 年我国夏粮实现了1985 年200年至 2007年我国的小麦出口比重迅速上升，

9、进口比重有所下降。由 2006年出口量占世界小麦出口总量的1.33%上升至2007年的2.76%，并在2007年达到我国小麦出口占比的最大值；进口量所占比重下降了0.45%。 2009年金融危机后，我国的经济开始复苏并迅速发展，人民的生活水平有了极大的提高，对于小麦及其相关产品的需求量持续增长，为了满足国内市场的供求平衡，我国的小麦进口比重由2009 年的0.72%上升至2013年的4.07%，而出口比重则一直维持在0.3%左右。如图1-2。图 1-2:2006-2013 年我国小麦在世界小麦贸易中的份额数据来源：中国农业信息网4.50%4.00%3.50%3.00%2.50%1.00%0.5

10、0%0.00%2.00%1.50%二、我国小麦国际竞争力分析（一）我国小麦净进口量逐年增加我国小麦以进口为主，2011 年至 2013 年逐年增加，小麦的净进口也逐年增加， 2013年净进口量为-18.65 亿美元， 达到净进口量的最高峰。但在 2013年以后呈下降趋势，2014 年到 2015 年间， 我国的进口额较为稳定，净进口额降至2015年的 -8.85 亿美元。$2,500,000,000$2,000,000,000$1,500,000,000$1,000,000,000$500,000,000$0($500,000,000)($1,000,000,000)($1,500,000,0

11、00)($2,000,000,000)($2,500,000,000)数据来源：UN Comtrade图 2-1（二）贸易竞争力指数分析贸易竞争力指数，即TC（ Trade Competitiveness ）指数，是对国际竞争力分析时比较常用的测度指标之一，它表示一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重，即TC指数=（出口额-进口额）/（出口额+进口额）。该指标作为一个与贸易总额的相对值，剔除了经济膨胀、通货膨胀等宏观因素方面波动的影响，即无论进出口的绝对量是多少，该指标均在-1 1 之间。其值越接近于0 表示竞争力越接近于平均水平；该指数为-1 时表示该产业只进口不出口，越接近于-1 表示

12、竞争力越薄弱；该指数为1 时表示该产业只出口不进口，越接近于1 则表示竞争力越大。从图中可以看出，我国小麦在国际市场上大多年份的竞争力低于平均水平，只有2006-2008 年间是高于平均水平的。2008年以后我国的竞争力水平直线下降，尤其是2012 年至 2015 年，我国小麦的TC指数接近于-1 ，在国际竞争市场上基本不具备竞争力。从近几年的贸易竞争力指数来看，小麦国际市场竞争激烈，我国需加强对小麦的重视，尤其是加强科技的投入，提高小麦产量的同时注重质量的提升，增强小麦的国际竞争力。1.50.50-0.5-1-1.52014-2015 年我国小麦贸易竞争力情况数据来源：UN Comtrade

13、 图 2-2（三）我国小麦产量占世界总产量比重下降世界种植小麦的国家较多，产量主要集中在中国、印度、美国、俄罗斯、加9 个国家中中国产量我国的小麦生产在全球小麦生产中具有突出地位。从表 2-3 中可随着我国小麦生产技术的发展和劳动生产率的提高，尤其是近年来农业生产效率得到极大的提高，我国的小麦产量一直保持着缓慢增长2006年至 2013年，我国的小麦产量108.5 百万吨增加至121 百万吨， 我国在世界小麦产量中的份额确实呈现出增2012年，我国小麦产量在世界小麦总产量的份额达到近十年的18.36%。表 2-3:2006-2013 年全球和我国小麦产量变化表年度全球小麦产 量（百万吨）我国小

14、麦产量 （ 百万吨）我国小麦份 额2006年595.4108.518.22%2007 年610.5109.317.90%2008年632.2112.517.80%2009 年660.3115.117.43%2010 年652.6115.217.65%2011 年699.4117.416.79%2012 年659.1121.018.36%2013 年702121.917.36%三、提高小麦贸易竞争力措施（一）国内小麦生产“质”和“量”并重加大对小麦田的基础设施投入和小麦单产的科技研发投入，改良现有的小麦种或从国外引进优质小麦品种，采用先进的机械设备，学习外国科学的管理模式，努力提高小麦单产。引入

15、西方国家农场主式的土地更重模式，改变我国小规模的田间种植方式，以提高我国小麦生产的规模化程度，发展规模经济，降低单位生产成本，提高产品的价格竞争力。另一方面，要减少化肥和农药的使用，引导麦农进行绿色、无污染的优质小麦生产，提供优良麦种，在源头上保证小麦的质量。不断满足国内消费者对小麦的高质量要求，加强小麦的国际竞争力和国内市场的抗冲击能力，从根本上提高小麦的综合生产能力和市场竞争力。同时， 政府要加大对我国小麦的扶持力度，提高农民种植小麦的热情和信心，支持小麦的对外贸易， 加大对小麦的差异化生产，注重品牌影响力，打造具有一定知名度的世界性品牌。（二）降低生产成本，提高价格优势首先要完善小麦生产

16、的基础设施建设，加强水利设施建设，实现小麦的机械化和规模化生产，加速产业化进程，从而降低生产成本；充分发挥市场的功能，坚持小麦商品化，积极发展我国小麦现货及期货市场，完善我国小麦交易流通的市场体系，降低交易成本，使我国小麦产业化发展真正走上市场化轨道。最后，我国政府还可通过粮食生产补贴、优质专用小麦良种补贴、稳定市场价格等方式增加农民的收入，充分利用“绿箱政策”和“黄箱政策”对小麦的生产进行支持和补贴，降低我国小麦的价格，进而提高其在国际市场上的价格优势。（三）分散小麦进口，降低风险我国的小麦进口量较大，对国际市场依赖严重。我国主要的小麦进口国有加拿大、 美国和澳大利亚，进口过于集中，我国应制定相应的贸易策略，分散进口，降低风险。我国可以向俄罗斯、巴基斯坦、土耳其及伊朗等国进口，其中俄罗斯和巴基斯坦距离中国较近，可