报关单位注册单位管理制度(附件请联系)

1、附件拱北海关报关单位注册登记管理操作规程第一章 总则第一条 为规范统一拱北海关报关单位注册登记管理工作的内部操作流程，根据中华人民共和国报关单位注册登记管理规定（以下简称“规定”），结合本关实际，制定本操作规程。第二条企业管理处是拱北关区报关单位注册登记管理的职能部门，负责组织、协调解决关区报关单位注册登记管理的相关工作。第三条珠海市范围报关单位注册登记业务由驻香洲办事处负责办理；中山市范围报关单位注册登记业务由中山海关负责办理。第二章 报关企业注册登记第四条 办理部门受理报关企业注册登记许可申请，应当审核收取下列材料：（一）报关企业注册登记许可申请书（附件1）；（二）报关单位情况登记表（附件

2、2）；（三）企业法人营业执照副本复印件；（四）组织机构代码证书副本复印件；（五）报关服务营业场所所有权证明或者使用权证明复印件；（六）其他与申请注册登记许可相关的材料。第五条 办理部门受理报关企业的企业名称、法定代表人注册登记许可变更申请，应当审核收取下列材料：（一）报关企业注册登记许可变更申请书（附件3）；（二）报关单位情况登记表； （三）已变更的企业法人营业执照副本复印件；（四）已变更的组织机构代码证书副本复印件；（五）中华人民共和国海关报关单位注册登记证书（附件4）；（六）其他与申请注册登记许可变更相关的材料。申请材料齐全、符合法定形式的，办理部门予以办理变更手续，并收回旧的中华人民共和

3、国海关报关单位注册登记证书，核发更新内容后的证书。 第六条 报关企业注册登记许可期限为2年。办理部门受理报关企业注册登记许可延续申请，应当审核收取下列材料： （一）报关企业注册登记许可延续申请书（附件5）；（二）报关单位情况登记表；（三）企业法人营业执照副本复印件；（四）组织机构代码证书副本复印件；（五）报关服务营业场所所有权证明或者使用权证明复印件；（六）中华人民共和国海关报关单位注册登记证书；（七）其他与申请注册登记许可延续相关的材料。申请材料齐全、符合法定形式的，办理部门予以办理延续手续，并收回旧的中华人民共和国海关报关单位注册登记证书，换发新证。第七条 办理部门受理报关企业注册登记许可

4、注销申请，应当审核收取下列材料：（一）报关企业注册登记许可注销申请书（附件6）；（二）中华人民共和国海关报关单位报关注册登记证书原件；（三）其他与申请注册登记许可注销相关的材料。第八条 申请人委托代理人提出注册登记许可申请的，办理部门应当审核收取授权委托书（附件7）。第九条 办理部门对申请人提出的许可申请，应当根据下列情况分别做出处理：（一）申请人不具备许可申请资格的，应当做出不予受理的决定，出具加盖“行政许可专用章”的海关报关企业注册登记许可申请不予受理决定书（附件8），并送达申请人（或其代理人）；（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应根据下列情况分别做出处理：1、即时确认的，应当场一

5、次告知申请人需要补正的全部内容；2、在签收申请材料后确认的，应当于签收申请材料后5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，出具加盖“行政许可专用章”的海关报关企业注册登记许可申请告知书（附件9），逾期不告知的，自签收申请材料之日起即为受理；（三）申请材料仅存在文字性、技术性或者装订等可以当场更正的错误的，应允许申请人当场更正，并且由申请人对更正内容予以签章确认；（四）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照海关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理报关企业注册登记许可申请，并做出受理决定，出具加盖“行政许可专用章”的海关行政许可申请受理决定书（附件10）和报关企业注册登记许可材料签收表（附件1

6、1），并送达申请人（或其代理人）。第十条 办理部门受理报关企业注册登记许可申请后，应当根据法定条件和程序进行全面审查，并且于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕，并将相关材料递交企业管理处。企业管理处应当自收到办理部门报送的审查意见之日起20日内作出决定。第十一条 对于报关企业注册登记许可及许可延续申请，办理部门在审查材料的基础上，应进行实地检查。实地检查时应当指派两名以上工作人员共同进行。检查人员应当根据检查情况制作报关企业实地检查记录表（附件12），并由检查人员与申请人共同签字确认。申请人拒绝签字的，检查人员应予注明。第十二条经企业管理处审查，并报关领导审批后，根据下列情况分别做出处

7、理决定： （一）申请人不具备报关企业注册登记许可申请资格、不符合法定条件的，应当做出不准予许可的决定，并且告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，出具中华人民共和国拱北海关不准予行政许可决定书（附件13），并加盖拱北海关行政公章；（二）申请人的申请符合法定条件的，企业管理处应当依法做出准予注册登记许可的书面决定，视不同情况分别出具中华人民共和国拱北海关准予报关企业注册登记许可决定书（附件14）、中华人民共和国拱北海关准予报关企业变更注册登记许可决定书（附件15）或者中华人民共和国拱北海关准予报关企业注册登记许可延续决定书（附件16），并加盖拱北海关行政公章，送交办理部门。办理部门

8、将决定书送达申请人（或其代理人），同时办结报关企业注册登记、变更、换证手续。第十三条 报关企业书面申请注销注册登记许可的，办理部门和企业管理处经审查符合规定第二十二条所列情形之一的，报关领导同意后，做出注销许可决定，制发加盖拱北海关行政公章的中华人民共和国拱北海关注销报关企业注册登记许可决定书（附件17），企业管理处将决定书送交办理部门，再由办理部门送达申请人（或其代理人）。办理部门在核实申请人已办结所有海关相关手续后，再注销其注册登记。办理部门经审查符合规定第二十二条所列情形之一的，报企业管理处审批，并经关领导同意后，可主动作出注销报关企业注册登记许可决定，并在核实申请人已办结所有海关相关手

9、续后，注销其注册登记。办理部门注销报关企业注册登记许可的，应当同时注销该报关企业设立的所有分支机构。第十四条 企业管理处应当在作出决定之日起3日内将书面决定送交办理部门，办理部门应当在接到企业管理处送交的书面决定7日内，将书面决定送达申请人（或其代理人）。第十五条 对以上所述“送达”，办理部门应当与申请人（或其代理人）签收海关法律文书送达回证（附件18）。第十六条 报关企业申请设立分支机构，办理部门应当审核收取下列备案材料：（一）报关单位情况登记表；（二）报关企业中华人民共和国海关报关单位注册登记证书复印件；（三）分支机构营业执照副本复印件；（四）组织机构代码证书副本复印件；（五）报关服务营业

10、场所所有权证明或者使用权证明复印件；（六）海关要求提交的其他备案材料。经办理部门审查符合备案条件后，核发中华人民共和国海关报关单位注册登记证书。第十七条 报关企业分支机构企业名称、企业性质、企业住所、负责人等备案内容变更的，办理部门应当审核收取下列材料：（一）报关单位情况登记表；（二）报关企业中华人民共和国海关报关单位注册登记证书复印件；（三）已变更的分支机构营业执照副本复印件；（四）已变更的组织机构代码证书副本复印件；（五）已变更的报关服务营业场所所有权证明或者使用权证明复印件；（六）海关要求提交的其他备案材料。第十八条 报关企业分支机构备案有效期为2年。报关企业分支机构申请换证的，办理部门

11、应当审核收取本规程第十六条规定的材料。第十九条 报关企业分支机构申请注销备案的，办理部门应当审核收取下列材料：（一）申请注销海关备案并经报关企业法定代表人签字和加盖单位公章的书面报告；（二）报关企业分支机构中华人民共和国海关报关单位注册登记证书原件；（三）其他与注销备案有关的文件材料。第三章 进出口货物收发货人注册登记第二十条 进出口货物收发货人申请办理注册登记，办理部门应当审核收取下列文件材料：（一）报关单位情况登记表；（二）营业执照副本复印件；（三）组织机构代码证书副本复印件；（四）对外贸易经营者备案登记表复印件或者外商投资企业（台港澳侨投资企业）批准证书复印件；（五）其他与注册登记有关的

12、文件材料。第二十一条 进出口货物收发货人企业名称、企业性质、企业住所、法定代表人（负责人）等注册登记内容发生变更的，应当自变更生效之日起30日内到办理部门办理变更手续。办理部门应当审核收取下列材料：（一）报关单位情况登记表（填写企业中文名称、海关注册编码、变更项目）；（二）已变更的营业执照副本复印件；（三）中华人民共和国海关报关单位注册登记证书；（四）其他与注册登记变更有关的文件材料。申请材料齐全、符合法定形式的，办理部门予以办理变更手续，并收回旧的中华人民共和国海关报关单位注册登记证书，核发更新内容后的证书。除上述注册登记内容以外的事项发生变更的，办理部门在审核收取报关单位情况登记表（填写企

13、业中文名称、海关注册编码、变更项目）后予以办理。第二十二条 进出口货物收发货人书面形式向海关申请办理注销手续的，办理部门应当审核收取下列材料：（一）注销海关注册登记并经法定代表人签字和加盖单位公章的书面报告；（二）中华人民共和国海关报关单位注册登记证书原件；（三）其他与注销注册登记有关的文件材料。办理部门在核实申请人已办结所有海关相关手续后，再注销其注册登记。进出口货物收发货人符合规定第三十二条所列情形之一的，且未依照本条第一款主动办理注销手续的，经办理部门核实其办结海关相关手续后，再注销其注册登记。第二十三条 办理部门依法对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行形式审核。申请材料不齐全或者不

14、符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容；申请材料仅存在文字性、技术性或者装订等可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，并且由申请人对更正内容予以签章确认。对申请材料齐全、符合法定形式的，由办理部门当场受理并办结相关手续，同时核发中华人民共和国海关报关单位注册登记证书。第四章 其他注册登记业务第二十四条 办理临时注册登记，办理部门应当审核收取下列材料：（一） 申请临时注册登记并加盖单位公章的书面报告；（二）报关单位情况登记表；（三）组织机构代码证书副本复印件；（四）临时注册登记单位出具的委派证明或者授权证明；（五）非贸易性活动证明材料。经核对申请材料齐全、符合法定形式的，办理

15、部门出具临时注册登记证明（附件19）。第二十五条 对外加工生产企业登记，办理部门应当审核收取下列材料：（一）报关单位情况登记表；（二）营业执照副本复印件；（三）组织机构代码证书副本复印件；（四）外经贸主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证明复印件；（五）外经贸主管部门批准承接加工业务的加工贸易业务批准证（无加工贸易业务批准证的提交加工贸易合同）；（六）其他与登记有关的文件材料。经核对申请材料齐全、符合法定形式的，办理部门应当出具从事对外加工生产企业备案证明（附件20）。第二十六条 对外加工生产企业申请登记信息变更和注销，办理部门应当参照本规程关于进出口货物收发货人注册登记内容变更和注销的规定

16、办理。第二十七条 保税仓库登记，办理部门应当审核收取下列材料：（一）报关单位情况登记表；（二）仓库主管海关出具的注册登记联系函原件；（三）中华人民共和国海关保税仓库注册登记证书复印件；（四）仓库经营单位中华人民共和国海关报关单位注册登记证书复印件； （五）仓库主管海关出具的海关保税仓库情况登记表原件；（六）其他与登记有关的文件材料。经核对申请材料齐全、符合法定形式的，办理部门应当出具保税仓库备案证明（附件21）。第二十八条 保税仓库登记信息变更的，需经加贸部门审批后，再到企管部门申请变更。办理部门应当审核收取下列材料：（一）报关单位情况登记表（填写保税仓库中文名称、海关注册编码、变更项目）；（

17、二）仓库主管海关出具的海关保税仓库变更通知书复印件；（三）已变更的仓库经营单位中华人民共和国海关报关单位注册登记证书复印件；（四）已变更的中华人民共和国海关保税仓库注册登记证书复印件；（五）保税仓库备案证明；（六）其他与登记信息变更有关的文件材料。保税仓库备案证明内容有变更的，办理部门在办理变更手续时，应收回旧的保税仓库备案证明，核发更新内容后的备案证明。第二十九条 保税仓库延期，办理部门在验核其保税仓库备案证明后，审核收取下列材料：（一）报关单位情况登记表；（二）仓库主管海关出具的海关保税仓库延期通知书复印件；（三）其他与延期有关的文件材料。第三十条 保税仓库注销，办理部门应当审核收取下列材

18、料：（一） 仓库经营单位申请注销保税仓库注册登记并经法定代表人签字和加盖单位公章的书面报告；（二）加贸部门出具的准予注销的审核意见复印件；（三）已核发的保税仓库备案证明。第三十一条 出口监管仓库登记、变更、延期、注销，办理部门应当参照本规程关于保税仓库登记的规定办理。第五章 其他事项第三十二条 报关单位所属报关人员备案，办理部门应当在收取报关单位情况登记表（所属报关人员），并验核拟备案报关人员有效身份证件原件后，核发报关人员备案证明（附件22）。报关人员变更的，办理部门应当在收取报关单位情况登记表（所属报关人员），并验核拟备案报关人员有效身份证件原件后，换发报关人员备案证明。报关人员注销的，办

19、理部门应当收取报关单位情况登记表（所属报关人员），并收回报关人员备案证明。第三十三条 办理部门受理企业注销注册登记申请，应当于2日内通过海关综合业务管理平台（HZ2011）向法规处、关税处、加贸处、稽查处、缉私局、闸口海关及各主管海关发送联系单，核实该企业是否存在被立案侦查、调查或者稽查、案件未执行终结；合同未核销（包括银行保证金台帐核销通知单未登记）、拖欠税款、减免税设备或不作价设备未解除海关监管；两地牌车辆指标未核销等未办结海关相关手续情况（涉及缉私业务的由缉私局统一核实），各相关单位应当在3日内反馈企业办结海关相关手续情况。对经核实已办结海关相关手续的企业，办理部门应于2日内予以办理企业海关注册登记注销手续，并在其中华人民共和国海关报关单位注册