临淄区第二次全国地名普查项目采购

1、临淄区第二次全国地名普查项目采购政府采购需求报告编制时间： 2016 年 8 月 18 日1项目名称： 临淄区第二次全国地名普查项目采购采 购 人：淄博市临淄区民政局地址：临淄区行政办公中心联 系 人：李科长联系方式：金来源：财政资金拟采用的采购组织形式：部门集中采购拟采用的政府采购方式：公开招标拟采用的评审方法： 综合评分法本项目分一个包，评选出一家中标单位。采购项目内容及标段划分情况预算金标名称供应商资格要求额（万段元）1、具备独立法人资格，具有营业执照, 营业执照中临淄区第二次全国1地名普查项目采购有相应的营业范围、税务登记证、组织机构代码证等有效证件；备注：

2、若投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一，则只需提供营业执照2、供应商须具备从事地名普查相关工作能力。 工商注册50核准的经营范围包括： GIS 计算机数据处理、制作专业地理信息系统、建立数据库及计算机地图数字化处理等业务范围或甲级以上测绘资质（资质范围含地理信息和不动产测绘）3、符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定；4、本项目不接受联合体投标2本次招标共1 个包，供应商须对所报项目的内容做出报价响应，否则作废标处理。项目内容：服务名称单位数量主要服务标准交货地点交货时间地理实体和地名标志多项1媒体采集与处理中标人在 2016地理实体和地名标志地项1年 11月 10 日前

3、理坐标测量完成技术服务外地名普查工作图的标绘项1包项目；完成详见技术服务地名普查数据库建设和采购方指地名普查成果项1和成果应用采（行政区划地修正定地点购需求名图城区地地名普查交汇数据的输项1名图区县级出与汇总地名图集）应行政区划地名图、城区用项目。项1地名图、县级地名图集31、普查概述：地名是基础地理信息，地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。开展地名普查，有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。为全面掌握地名基本信息，提高我国地名管理和服务水平，国务院办公厅下发了第二次全国地

4、名普查的通知（国发20143 号），定于 2014 年 7 月2018 年 6 月开展第二次全国地名普查。2、普查目标查清临淄区行政区域内地名基本情况，掌握地名基础数据；对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理；建立、完善国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，发挥地名在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活、加强国防建设和维护国家主权与领土完整等方面的基础作用。3、普查思路根据临淄区的实际情况，充分依托高清遥感影等现代化技术手段，展开地名普查业务培训、资料收集整理、地理数据采集、地理数据处理、地名普查数据库建设等普查全过程的技术支持、进度跟踪和质量控制工

5、作，保障地名普查工作的顺利实施，圆满完成普查成果验收。4、普查范围临淄区行政区域全境。5、普查内容临淄区 行政区域全境的地名及相关属性信息，包括：水系，陆地地形，行政区域，群众自治组织，非行政区域，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游胜地，建筑物，单位等 11 大类地名。具体内容以山东省第二次全国地名普查工作规程实施细则中的“ 地名普查内容”为准。6、普查时间临淄区第二次全国地名普查工作，于 2016 年 11 月 15 日前完成技术服务外包和成果应用。7、地名普查词条规模4地名普查词条规模与当地的实际面积、人口、经济规模、地形地貌、文化底蕴等有关，预计6000 条左右。临

6、淄区辖区总面积约 668 平方公里，总人口约61.4 万。具体采集地名词条标准，由中标人与区地名普查办协商确定。8、地名普查工作用图来源一是地名普查工作用图采用2000 国家大地坐标系15万矢量地形图，由国务院地名普查办统一分发 （或供应商依据符合应用标准和要求自行购买）。二是 1：2000 的高清遥感影像。9、技术服务内容序号服务内容分项内容1.1 地名属性信息调查审核地名数据采集（包括地理实体和地名标志属性1. 信息、多媒体信息采集、坐标测量、工作图标绘）通过以地名调查目录为依据，地名普查登记表预填信息为基础，深入各单位及镇（街道）、村（居）采用发放调查表，分片调查，召集当地群众座谈，现场

7、踏勘等方式，实地对照、核实、考证、修订地名信息。1.2 地名坐标采集根据地名调查目录，采取实地测量和图解相结合的方式，运用 GPS和地名信息管理系统，按地名点、线、面采集定位要求，核实、测量地名地理实体的经纬度。1.3 地名标志采集采集地名普查前已独立设置且目前仍使用的具有地名意义的自然地理实体，行政区域，纪念地和旅游胜地，路、街、巷等地名标志的属性信息和空间位置，拍摄标牌照片，填写地名标志登记表。1.4 多媒体信息采集对所有普查地名、地名标志进行实地采集照片、录像、录音等多媒体信息；对疑难地名（特别是农村居民点）的信息（来历、含义、沿革，历史地名的具体位置和消失时间） ，通过召开座谈会、单独

8、采访等形式进行考证。5地名普查交2.汇数据处理地名普查3.质量检查1.5 工作图标绘结合遥感影像图、地名信息管理系统及其他资料，按照地理实体在遥感影像图上的定位及符号样式要求，将地名标注在工作图的相应位置。2.1 地名属性信息审核、修正将实地调查的地名空间位置信息、地名属性信息进行汇总整理，录入地名信息管理系统，修订并完善地名普查登记表；地名属性信息包括代码、标准名称、别名、简称、罗马字母拼写、地名读音、使用时间、设立年份、地名的来历、含义及历史沿革、地理实体概况等。2.2 多媒体信息整理录入将实地调查到的多媒体信息包括地名实体的照片、录音、录像、文本等信息，整理录入地名信息管理系统。2.3

9、地名普查标准化信息整理录入协助地名普查办按照地名标准化程序进行处理，包括对有地无名的地理实体进行命名、对不规范地名进行更名（包括正音、正字）、对带有区域性或有特殊文化含义的地名，但存在未经国家审定的专用字或专读音，并且确需沿用的说明来历、含义及读音缘由，填写第二次全国地名普查地名用字读音审定申报表，按现行有关规定进行审音定字。并对最终标准化信息进行统计、录入、汇编整理，形成地名标准化统计表。2.4 地名普查标志登记表整理录入将普查工作形成的有关文件、资料及采集的地名标志照片等进行整理，录入地名信息管理系统。3.1 地名属性信息审核地名普查办组织专家对地名普查进行全过程质量控制，主要从地名属性信

10、息填写齐全、准确、文字简练、准确性方面进行审核。3.2 地名空间位置审核通过地名信息管理系统，查询并定位地名的空间位置，通6数据库建4.库与入库地名普查5.成果制作过基础工作底图数据进行辅助判图，确定地名空间位置标注是否准确。3.3 地名信息查缺补漏通过基础工作底图数据进行查缺补漏，分析地名信息普查范围的完整性，全程掌控地名普查数据质量。同时负责对地名信息进行年度更新。4.1 地名数据库建库通过地名信息管理系统进行地名普查数据检查，自查通过后按照山东省第二次全国地名普查工作规程实施细则要求进行建库。4.2 普查成果图修编与整饰以相应的图式符号，将工作图、遥感影像图等地名图上的位置、名称注记标绘

11、在矢量地形图上，对有变化的重要地物进行标绘和修改。添加新增地名、删除不存在地名，修改地名位置、名称及属性并将属性数据与空间位置进行关联匹配。同时，对成果图进行整饰处理，设置地形图图上地名的显示视野及字体大小， 达到地名成果图的出图效果。5.1 地名普查成果制作制作地名普查成果，包括地名信息管理系统中的地名数据作为成果数据。输出地名普查成果目录、地名普查成果登记表、地名标志登记表、地名标准化处理统计表、地名普查成果图等。（二）临淄区第二次全国地名普查成果应用需求：1、临淄区地名图集地名图集，是以地名普查的资料为基础，以标注地名为核心，按照一定的规则，分行政区域、地名类别等方式绘制地名图纸，并配以适当的文字说明，印刷成册。印数 1000 本。地名图集的形式，正文包括政区图、城区图、行业图、乡级政区图、特殊区域图、历史地图、附加地图等。2、临淄区行政区划地名图依托第二次全国地名普查成果数据，对行政区划图的各要素进行详细设计，7主要内容包括居民点、农林牧场、山峰、界线、水系、交通网等。按照地图制作相关流程，完成行政区划图的制作，保证行政区划图整体效果美观大方，符号、线划和注记清晰易读，协调一致，色彩鲜明，对比性强。制作尺寸：1092×787mm，材质：覆膜 128 克铜版纸，印制1000 幅。3、临淄区城区地名图依托