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文档简介
1、税源管理岗位说明1、12366咨询受理岗 一、岗位概述 (一)机构属性:纳税服务机构(二)类别属性:基础管理事项-咨询辅导类(三)调整方向:无 二、岗位职责(一)负责12366咨询电话、网上12366在线咨询纳税人所提涉税问题的解答;(二)受理纳税人投诉、举报; (三)其他工作事项。 三、主要岗位衔接(一)本机构各岗位。(二)其他机构各岗位。2、办税服务厅咨询岗 一、岗位概述 (一)机构属性:纳税服务机构(二)类别属性:基础管理事项-咨询辅导类(三)调整方向:无 二、岗位职责(一)负责受理和处理办税服务厅纳税人的纳税咨询;(二)审核纳税人办理涉税事项所需表证单书及相关资料; (三)其他工作事项
2、。 三、主要岗位衔接 办税受理岗。办税服务厅咨询岗对纳税人提交的各项涉税资料进行形式审核后,办税受理岗正式受理。3、办税受理岗(内、外网) 一、岗位概述(一)机构属性:纳税服务机构(二)类别属性:基础管理事项-办税受理类 (三)调整方向:无二、岗位职责(一)办税受理岗(内)1、受理和处理办税服务厅纳税人的涉税申请和纳税申报;2、对涉税事项进行初次纳税鉴定;3、对当场办结事项进行办理;4、对限时办结事项进行窗口信息通知;5、实施办税服务环节涉及的简易处罚;6、采集办税服务厅纳税人报送的各类涉税信息;7、其他工作事项。(二)办税受理岗(外)1、受理和处理网上纳税人的涉税申请和纳税申报;2、对网上申
3、请的当场办结事项进行办理;3、对网上申请的限时办结事项进行网上信息通知;4、采集纳税人网上报送的各类涉税信息;5、其他工作事项。 三、主要岗位衔接(一)办税复核岗。办税复核岗对办税受理岗受理的部分减免税审批、发票领购、退税等特定涉税事项的办理结果复核。(二)数据审计岗。数据审计岗对办税受理岗采集的信息进行数据审计,产生后续管理任务。(三)一般核实岗。一般核实岗对办税受理岗受理的一般事项信息进行核实处理。(四)特定核实岗。特定核实岗对办税受理岗受理的专业性较强的事项信息的真实性、合规性进行核实处理。4、办税复核岗一、 岗位概述(1) 机构属性:纳税服务机构(2) 类别属性:基础管理事项-办税受理
4、类(三)调整方向:无二、 岗位职责 (1) 对减免税金额达到特定额度的审批事项进行复核; (二)对发票领购达到特定标准的申请进行复核;(3) 对退税金额达到特定标准的涉税事项进行复核;(4) 对其他特定涉税事项的办理情况进行复核。三、主要岗位衔接(一)办税受理岗。办税复核岗对办税受理岗受理的部分减免税审批、发票领购、退税等特定涉税事项的办理结果复核。(二)数据审计岗。数据审计岗对办税复核岗复核数据进行数据审计,产生后续管理任务。(三)一般核实岗。一般核实岗对办税复核岗复核过的一般事项信息进行核实处理。(四)特定核实岗。特定核实岗对办税复核岗复核过的专业性较强的事项信息的真实性、合规性进行核实处
5、理。5、低等风险应对岗一、岗位概述(一)机构属性:纳税服务机构(二)类别属性:风险管理事项-风险应对类(三)调整方向:无二、岗位职责(一)负责对低等风险进行风险提示等应对处理;(二)其他工作事项。 三、主要岗位衔接风险推送岗。风险推送岗推送的低等风险事项,由低等风险应对岗实施风险应对。6、纳税辅导岗一、岗位概述(一)机构属性:纳税服务机构(二)类别属性:基础管理事项-咨询辅导类(三)调整方向:无二、岗位职责(一)负责对纳税人的培训、辅导和税法宣传工作;(二)其他工作事项。三、主要岗位衔接低等风险应对岗。低等风险应对岗对适合采取培训、辅导等形式进行低等风险应对的事项,推送至纳税辅导岗。7、风险识
6、别岗一、岗位概述(1) 机构属性:风险监控机构(2) 类别属性:风险管理事项-风险监控类(3) 调整方向:无二、岗位职责(一)运用风险识别模型和风险指标开展税收风险识别;(二)对加工产生的风险点与风险指标一致性进行逻辑审核;(三)其他工作事项。三、主要岗位衔接(1) 模型管理岗。风险识别岗利用模型管理岗提供的税收风险识别模型和风险指标进行风险识别;风险识别岗把风险识别过程中发现的技术实现等问题,反馈给模型管理岗进行维护更新。(2) 检举管理岗。检举管理岗将不涉及偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税的检举内容交风险识别岗分析处理。(3) 案源管理岗。案源管理岗提出专项风险识别需求,交风险识别岗分析处理
7、。 (四)风险推送岗。风险推送岗对风险识别岗识别出的风险点按规则推送给风险应对类岗位。8、风险推送岗一、岗位概述(一)机构属性:风险监控机构(二)类别属性:风险管理事项-风险监控类(三)调整方向:无二、岗位职责(1) 确定纳税人风险等级;(2) 统筹风险任务推送;(3) 对风险应对结果进行分析反馈;(4) 其他工作事项。三、主要岗位衔接(一)风险识别岗。风险推送岗对风险识别岗识别出的风险点按规则推送给风险应对类岗位。(二)风险应对类岗位。风险推送岗根据不同风险类型和等级推送风险至低等风险应对岗、中等风险应对岗或案源管理岗;中、高等风险应对类岗位将风险应对结果向风险推送岗反馈。 (三)模型管理岗
8、。风险推送岗将发现的风险等级确定标准等问题、税收风险识别模型和风险指标的应用效果等反馈给模型管理岗。(四)模型建设岗。风险推送岗将发现的风险特征问题、税收风险识别模型和风险指标的应用效果等反馈给模型建设岗。9、一般核实岗一、岗位概述(一)机构属性:税源管理机构(二)类别属性:基础管理事项-核实确认类(三)调整方向:可以与“特定核实岗”合并设立。二、岗位职责(一) 对纳税人停业登记、外来经营报验登记、项目登记等基础信息的真实性、准确性进行核实处理;(二) 对纳税人发票领购资格变更、网开和税控发票限额调整事项及发票开具信息进行核实处理;(三) 对纳税人税种认定、财务报表鉴定、征收方式以及其他鉴定情
9、况进行核实处理;(四) 对定期定额管理的纳税人自报经营情况进行核实,对定额执行不到位或定额调整情况进行核实处理; (五) 对未按规定办理税务登记、外经证未按规定缴销等户籍管理和发票管理方面的行为类违规情况进行核实处理;(六) 对集中通知未能进行有效通知的事项和不适宜集中通知的事项进行个别通知或实地核查;(七) 对不予加收滞纳金申请进行核实处理;(八) 实施非正常户管理、欠税管理工作;(九) 对调查核实过程中发现的税收违法行为,按规定做出简易程序处罚或提请一般程序行政处罚;(十) 在调查核实过程中,发现纳税人基础信息变动或错误的,及时在系统中进行信息维护;(十一) 其他需要调查核实的事项。 三、
10、主要岗位衔接(一)数据审计岗。数据审计岗对涉税数据进行分析处理后,产生后续管理任务,对于需要调查核实的事项,推送至一般核实岗或特定核实岗核实处理。(二)审核认定岗。对于需要进行审核认定的事项,在一般核实岗核实完毕后,交审核认定岗进行审核认定。10、特定核实岗 一、岗位概述(一)机构属性:税源管理机构(二)类别属性:基础管理事项-核实确认类(三)调整方向:可以与“一般核实岗”合并设立。二、岗位职责(一)对纳税人延期申报申请及附列资料的真实性和合法性进行调查核实,并出具调查报告;(2) 对纳税人延期缴纳税款申请及附列资料的真实性和合法性进行调查核实,并出具调查报告;(三)对纳税人冠名发票资格认定、
11、变更、注销申请和发票核销申请进行调查核实,并出具调查报告; (四)对建筑业自开票纳税人资格认定、变更、注销进行调查核实,并出具调查报告;(五)对纳税人报送的税收优惠事项申请资料的真实性和合法性进行调查核实,并出具调查报告;(六)对纳税人的税前扣除事项申请资料的真实性和合法性进行调查核实,并出具调查报告;(七)对纳税人报送的退税申请(重复征税退税除外)附列资料的真实性和合法性进行调查核实,并出具调查报告;(八)负责建筑业项目的预清算、清算和注销,对纳税人申报清算资料的真实性、合法性进行调查核实,并出具调查报告;(九)对其他当场办结事项和限时办结事项进行调查核实,并出具调查报告;(十)对其他后续管
12、理事项进行调查核实,并出具调查报告;(十一)对调查核实过程中发现的税收法行为,按规定做出简易程序处罚或提请一般程序行政处罚;(十二)在调查核实过程中,发现纳税人基础信息变动的,及时在系统中进行信息维护;(十三)其他需要调查核实的事项。三、主要岗位衔接 (一)数据审计岗。数据审计岗对涉税数据进行分析处理后,产生后续管理任务,对于需要调查核实的事项,推送至一般核实岗或特定核实岗核实处理。 (二)审核认定岗。对于需要进行审核认定的事项,在特定核实岗核实完毕后,交审核认定岗进行审核认定。11、审核认定岗一、岗位概述(一)机构属性:税源管理机构(二)类别属性:基础管理事项-核实确认类(三)调整方向:对认
13、定管理事务较少的基层单位,“审核认定岗”可以与“综合管理岗”合并设立。二、岗位职责(一)根据一般核实岗和特定核实岗调查核实信息进行审核认定,对需要做出认定结论的事项,依据税收法律法规做出认定结论;(二)根据中等风险应对岗案头审核、实地核查的信息,依据税收法律法规做出认定结论;(三)其他工作事项。三、主要岗位衔接 (一)一般核实岗。审核认定岗审核一般核实岗的调查核实信息,发现信息核实不全或有瑕疵的,退回一般核实岗补充核实;对认定结论与当场办结结论不一致的,以及不属于办税服务厅受理的事项,将认定文书反馈给一般核实岗送达纳税人。(二)特定核实岗。审核认定岗审核特定核实岗的调查核实信息,发现信息核实不
14、全或有瑕疵的,退回特定核实岗补充核实;对认定结论与当场办结结论不一致的,以及不属于办税服务厅受理的事项,将文书反馈给特定核实岗送达纳税人。(三)中等风险应对岗。审核认定岗根据中等风险应对岗案头审核、实地核查信息,依据税收法律法规做出认定结论。(四)办税受理岗。办税服务厅受理的限时办结事项,审核认定岗做出认定结论后,由办税受理岗进行窗口出件。12、中等风险应对岗一、岗位概述(一)机构属性:税源管理机构(二)类别属性:风险管理事项-风险应对类(三)调整方向:无二、岗位职责(一)对中等风险纳税人实施案头审核处理(含通讯调查和税务约谈);(二)对案头审核过程中无法消除或确认风险的以及纳税人不支持配合的
15、,进行实地核查处理;(三)对非定期定额的注销清算纳税人进行实地核查处理;(四)对举报转办的一般性违法行为进行实地核查处理;(五)对税收评定过程中发现的税收违法行为,按规定做出简易程序处罚或提请一般程序行政处罚。(六)其他工作事项。三、主要岗位衔接(一)风险推送岗。风险推送岗推送的中等风险事项,由中等风险应对岗实施风险应对并将应对结果向风险推送岗反馈。(二)审核认定岗。审核认定岗根据中等风险应对岗案头审核、实地核查信息,依据税收法律法规做出认定结论。13、管理执行岗一、岗位概述(一)机构属性:税源管理机构(二)类别属性:风险管理事项-风险应对类(三)调整方向:无二、岗位职责 (一)负责实施税收保
16、全、税收强制执行、阻止出境等行政强制措施,或依法提请司法机关实施强制措施;(二)其他工作事项。三、主要岗位衔接 审核认定岗。管理执行岗审核和执行审核认定岗作出的税收强制措施认定结论。14、检举管理岗 一、岗位概述 (一)机构属性:税务稽查机构 (二)类别属性:基础管理事项-外部情报信息类 (三)调整方向:无二、岗位职责(一)受理、处理、管理检举材料;(二)根据检举内容确定处理方式,涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税的,交案源管理岗处理,其他举报转交风险监控机构进行风险识别、推送;(三)转办、交办、督办、催办检举案件;(四)跟踪、了解、掌握检举案件的查办情况;(五)负责本级检举奖金的发放和对检举
17、人的答复工作;(六)其他工作事项。 三、主要岗位衔接(一)案源管理岗。检举管理岗将涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税的检举内容,交案源管理岗处理。(二)风险识别岗。检举管理岗将不涉及偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税的检举内容交风险识别岗分析处理。15、案源管理岗 一、岗位概述(一)机构属性:税务稽查机构(二)类别属性:风险管理事项-风险应对类(三)调整方向:无二、岗位职责(一)负责制订稽查计划;(二)对上级交办案件、检举案件和高等风险案源实施稽查立案,并对案件查处情况进行跟踪反馈;(三)负责拟定专项风险识别需求;(四)其他工作事项。 三、主要岗位衔接(一)风险推送岗。风险推送岗推送的高等风险事项
18、,由案源管理岗统筹实施立案。(二)检举管理岗。检举管理岗将涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税的检举内容,交案源管理岗处理。(三)稽查实施岗。案源管理岗安排的稽查实施计划,由稽查实施岗进行应对。(四)风险识别岗。案源管理岗提出专项风险识别需求,交风险识别岗分析处理。16、稽查实施岗一、岗位概述(一)机构属性:税务稽查机构(二)类别属性:风险管理事项-风险应对类(三)调整方向:无二、岗位职责(一)负责高等风险任务应对;(二)负责举报、移送或交办案件查处;(三)其他工作事项。三、主要岗位衔接(一)案源管理岗。案源管理岗安排的稽查实施计划,由稽查实施岗进行应对。(二)案件审理岗。案件审理岗对稽查实施岗
19、的案件检查结果进行审理。17、案件审理岗 一、岗位概述(一)机构属性:税务稽查机构或机关内设机构(二)类别属性:风险管理事项-风险应对类(三)调整方向:无二、岗位职责(一)负责稽查案件的审理和移送;(二)其他工作事项。三、主要岗位衔接(一)稽查实施岗。案件审理岗对稽查实施岗的案件检查结果进行审理。(二)稽查执行岗。案件审理岗审理结束后,交稽查执行岗执行。(三)风险推送岗。案件审理岗将高等风险事项应对结果反馈至风险推送岗。18、稽查执行岗一、岗位概述(一)机构属性:税务稽查机构(二)类别属性:风险管理事项-风险应对类(三)调整方向:可以与“稽查实施岗”合并设立。 二、岗位职责(一)负责实施税收保
20、全、税收强制执行、阻止出境等行政强制措施,或依法提请司法机关实施强制措施;(二)负责税务文书的送达;(三)其他工作事项。三、主要岗位衔接案件审理岗。稽查执行岗依法执行案件审理岗审结的案件及其他税收强制需要。19、情报交换岗1、 岗位概述(1) 机构属性:机关内设机构 (二)类别属性:基础管理事项-外部情报信息类(三)调整方向:无二、岗位职责(一)负责第三方信息及国际税收情报的采集、交换工作; (二)其他工作事项。三、主要岗位衔接数据审计岗。数据审计岗对情报交换岗采集的数据进行数据审计,产生后续管理任务。20、数据审计岗 一、岗位概述(1) 机构属性:机关内设机构(2) 类别属性:基础管理事项-
21、核实确认类(3) 调整方向:无二、岗位职责(一)负责建立和维护数据审计规则;(二)负责对数据进行审计、分析,判断涉税数据的逻辑性、有效性,筛选无效数据,发现错误数据,提出需要进行调查核实的项目;(三)其他工作事项。三、主要岗位衔接(一)办税受理类、外部情报信息类岗位。数据审计岗对办税受理类、外部情报信息类岗位采集的涉税信息及其他岗位的维护信息进行数据审计,产生后续管理任务。(二)核实确认类岗位。数据审计岗对涉税数据进行分析处理后,产生后续管理任务,对于需要调查核实的事项,推送至一般核实岗或特定核实岗核实处理。21、模型建设岗一、 岗位概述(1) 机构属性:机关内设机构 (二)类别属性:风险管理事项-风险监控类(三)调整方向:数据管理部门的“模型建设岗”可以与“模型管理岗”合并设立;其他单位的“模型建设岗”可以与“综合管理岗”合并设立。二、岗位职责(1) 负责建立税收风险识别模型和风险指标;(二)跟踪风险识别模型和风险指标的应用效果,并持续改进风险识别模型和风险指标;(三)研究确定指标预警参考值;
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