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1、一、合同能源治理详解2021-09-1116:33:07|分类:合回|标签:|字号大中小订阅一、合同能源治理的根本概念1、 什么是合同能源治理?合同能源治理(EnergyManagementContract,简称EMC)是一种新型的市场化节能机制.其实质就是以减少的能源费用来支付节能工程全部本钱的节能业务方式.这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级,以降低目前的运行本钱;或者节能效劳公司以承诺节能工程的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能效劳.能源治理合同在实施节能工程的企业(用户)与节能效劳公司之间签订,它有助于推动节能工程的实施.依照具体的业务方式,可以分为分
2、享型合同能源治理业务、承诺合同能源治理业务、能源费用托管型合同能源治理业务.2、 什么是节能效劳公司(EMCo)?节能效劳公司(EMCoEnergyManagementCompany:国外也称ESCOEnergyServiceCompany),又称能源治理公司,是一种基于合同能源治理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司.EMCo与愿意进行节能改造的客户签订节能效劳合同,向客户提供能源审计、可行性研究、工程设计、工程融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和治理等效劳,并通过与客户分享工程实施后产生的节能效益、或承诺节能工程的节能效益、或承包整体能源费用的方式为
3、客户提供节能服务,并获得利润,滚动开展.3、 EMCo的业务特点有哪些?EMCo是市场经济下的节能效劳商业化实体,在市场竞争中谋求生存和开展,与我国附属于地方政府的节能效劳中央有根本性的区别.EMCo所开展的EMC业务具有以下特点:商业性:EMCo是商业化运作的公司,以合同能源治理机制实施节能工程来实现赢利的目的.整合性:EMCo业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术,而是通过合同能源治理机制为客户提供集成化的节能效劳和完整的节能解决方案,为客户实施交钥匙工程;EMCo不是金融机构,但可以为客户的节能工程提供资金;EMCo不一定是节能技术所有者或节能设备制造商,但可以为客户选择提供先进、成熟
4、的节能技术和设备;EMCo也不一定自身拥有实施节能工程的工程水平,但可以向客户保证项目的工程质量.对于客户来说,EMCo的最大价值在于:可以为客户实施节能工程提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行效劳,以实现与客户约定的节能量或节能效益.多赢性:EMC业务的一大特点是:一个该类工程的成功实施将使介入工程的各方包括:EMCo、客户、节能设备制造商和银行等都能从中分享到相应的收益,从而形成多赢的局面.对于分享型的合同能源治理业务,EMCo可在工程合同期内分享大局部节能效益,以此来收回其投资并获得合理的利润;客户在工程合同期内分享局部节能效益,在合同期结束后获得该工程的全部节能效益及EM
5、Co投资的节能设备的所有权,此外,还获得节能技术和设备建设和运行的珍贵经验;节能设备制造商销售了其产品,收回了货款;银行可连本带息地收回对该工程的贷款,等等.正是由于多赢性,使得EMC具有持续开展的潜力.风险性:EMCo通常对客户的节能工程进行投资,并向客户承诺节能工程的节能效益,因此,EMCo承当了节能工程的大多数风险.可以说,EMC业务是一项高风险业务.EMC业务的成败关键在于对节能工程的各种风险的分析和治理.2、 合同能源治理业务主要内容EMCo一般向客户提供的节能效劳主要包括以下内容:1、 能源审计EMCo针对客户的具体情况,测定客户当前用能量和用能效率,提出节能潜力所在,并对各种可供
6、选择的节能举措的节能量进行预测.2、 节能改造方案设计根据能源审计的结果,EMCo根据客户的能源系统现状提出如何利用成熟的节能技术来提升能源利用效率、降低能源本钱的方案和建议.如果客户有意向接受EMCo提出的方案和建议,EMCo就可以为客户进行工程设计.3、 施工设计在合同签订后,一般由EMCo组织对节能工程进行施工设计,对工程治理、工程时间、资源配置、预算、设备和材料的进出协调等进行详细的规划,保证工程顺利实施并按期完成.4、 节能工程融资EMCo向客户的节能工程投资或提供融资效劳,EMCo可能的融资渠道有:EMCo自有资金、银行商业贷款、从设备供给商处争取到的最大可能的分期支付以及其它政策
7、性的资助.当EMCo采用通过银行贷款方式为节能工程融资时,EMCo可利用自身信用获得商业贷款,也可利用政府相关部门的政策性担保资金为工程融资提供帮助.5、 原材料和设备米购EMCo根据工程设计的要求负责原材料和设备的采购,所需费用由EMCo筹措.6、 施工、安装和调试根据合同,由EMCo负责组织工程的施工、安装和调试.通常,由EMC或其委托的其他有资质的施工单位来进行.由于通常施工是在客户正常运转的设备或生产线上进行,因此,施工必须尽可能不干扰客户的运营,而客户也应为施工提供必要的条件和方便.7、 运行、保养和维护设备的运行效果将会影响预期的节能量,因此,EMCo应对改造系统的运行治理和操作人
8、员进行培训,以保证到达预期的节能效果.止匕外,EMCo还要负责组织安排好改造系统的治理、维护和检修.8、 节能量监测及效益保证EMCo与客户共同监测和确认节能工程在合同期内的节能效果,以确认合同中确定的节能效果是否到达.另外,EMCo和客户还可以根据实际情况采用协商确定节能量的方式来确定节能效果,这样可以大大简化监测和确认工作.9、 EMCo收回节能工程投资和利润对于节能效益分享工程,在工程合同期内,EMCo对与工程有关的投入包括土建、原材料、设备、技术等拥有所有权,并与客户分享工程产生的节能效益.在EMCo的工程资金、运行本钱、所承当的风险及合理的利润得到补偿之后(即工程合同期结束),设备的
9、所有权一般转让给客户.客户最终就获得高能效设备和节约能源的本钱,并享受EMCo所留下的全部节能效益.对于节能效益承诺工程,客户将根据约定的进度支付节能工程费用,通常为一次性支付.3、 合同能源治理业务根本程序EMCo业务活动的根本程序是:为客户设计开发一个技术上可行、经济上合理的节能工程.通过双方协商,EMCo与客户就该工程的实施签订节能效劳合同,并履行合同中规定的义务,保证工程在合同期内实现所承诺的节能量,同时享受合同中规定的权利,在合同期内收回用于该工程的资金并获合理的利润.合同能源治理工程开发过程大致分为商务谈判和合同实施两大局部.1、合同能源治理工程开发商务谈判的主要步骤(1)与客户接
10、触EMCo与客户进行初步接触,就客户的业务、所使用的耗能设备类型、所采用的生产工艺等根本情况进行交流,以确定客户重点关心的能源问题.向客户介绍本公司的根本情况、业务运作模式及可给客户带来的利益等.向客户指出具有节能潜力的领域,解释合同化节能效劳的有关问题,确定本公司可以介入的工程.(2) 初步审计通过客户的安排,EMCo对客户拥有的耗能设备及其运行情况进行检测,将设备的额定参数、设备数量、运行状况及操作等记录在案.同时,一定要留意客户没有提出的、但可能具有重大节能潜力的环节.(3) 审核能源本钱数据,估算节能量采用客户保存的能耗历史记录及其它历史记录,计算潜在的节能量.有经验的EMCo工程经理
11、可以参照类似的节能工程来进行这一项工作.(4) 提交节能工程建议书基于上述工作,EMCo起草并向客户提交一份节能工程建议书,描述所建议的节能工程的概况和估算的节能量.EMCo与客户一起审查工程的建议书,并答复客户提出的关于拟议中的节能工程的各种问题.(5) 客户承诺并签署节能工程意向书到目前为止,客户无任何费用支出,也不承当任何义务.EMCo将开展上述工作中发生的所有费用支出,计入公司的本钱支出.现在,客户必须决定是否要继续该节能工程的工作,否那么EMCo的工作将无法继续下去.EMCo必须就拟议中的节能效劳合同条款向客户解释,使客户完全清楚他们的权利和义务.通常,如果详尽的能耗调研证实了工程建
12、议书中估算的节能量,那么应要求客户签署一份节能工程意向书,以使他们明确认可这一工程.(6) 详尽的能耗调研包括EMCo对客户的用能设备或生产工艺进行详细的审查,对拟议中的工程的预期节能量进行更加精确的分析计算.另外,EMCo应与节能设备供给商联系,确认拟选用的节能设备的价格.还有,多数项目有必要在确定基准年的根底下,确定一个度量该工程节能量的基准线.(7) 合同准备在与客户协商后,就拟议中的节能工程实施准备一份节能效劳合同.合同内容应包括:规定的工程节能量,EMCo和客户双方的责任,节能量的计算以及如何测量节能量等.同时,EMCo方面要准备一份包括工程工作进度表在内的工程工作方案.(8) 合同
13、被接受或拒绝如果客户对拟定的节能效劳合同条款无异议,并同意由EMCo来实施该节能工程,那么双方正式签订节能效劳合同,工程开发工作到此结束.在这一情况下,EMCo将把对该工程能耗调研过程中的费用计入到该工程的总本钱中.如果客户无法与EMCo就合同条款达成一致,或者由于其它原因而最终放弃该工程,而详尽的能耗调研工作证实了工程建议书中预期的节能量,那么EMCo在详尽的能耗调研过程中的费用应由客户支付.2、 实施节能效劳合同EMCo通过谈判,获得一项节能效劳工程合同后,随后的工作就是具体实施该工程合同.EMCo实施节能效劳合同的一般工作程序如下:(1) 对耗能设备进行监测在某些情况下,需对要改造的耗能
14、设备进行必要的监测工作,以建立节能工程的能耗基准线.这一监测工作必须在更换现有耗能设备之前进行.(2) 工程设计EMCo组织进行节能工程所需要的工程设计工作.并非所有的节能工程都需要有这一步骤,如照明改造工程.(3) 建设和安装EMCo根据与客户双方协商一致的工作进度表,建设工程和安装合同中规定的节能设备,保证对工程质量的限制,对所安装的设备做详细的记录.(4) 工程验收EMCo要保证所有的更新改造设备按预期目标运行,培训相关人员对新设备进行治理和操作,向客户提交记载所作设备变更的参考资料,并提供有关新设备的详细资料.(5) 监测节能量根据合同中规定的监测类型,完成需要进行的节能量监测工作.监
15、测工作要求可能是间隔的、一次性的或是连续性的.(6) 工程维护EMCo根据合同的条款,在工程合同期内,向客户提供所安装设备的维护效劳.止匕外,EMCo应与客户保持密切联系,以便对所安装设备可能出现的问题进行快速诊断和处理,同时继续优化和改进所安装设备的运行性能,以提升工程的节能量及其效益.(7) 分享工程产出的节能效益或者以约定方式收回工程资金四、合同能源治理工程开发的商业模式合同能源治理工程开发的商业模式根据所签订的合同类型,可分为三类:保证节能量模式(Guaranteedsavings),节能效益分享模式(Sharedsavings)和工程融资模式(Chauffage)11)保证节能量合同
16、(GuaranteedSavingsContract)客户(Client)实现的节能量客户获得100%的节能效益EMCo融资机构(FinancialInstitutionClient)银行向客户发放贷款,客户自己提供担保.客户直接向银行归还贷款.工程完成后,客户*S据节能效益向EMCo付款:或付清全款,EMCo每年赔偿节能量缺乏局部.(2)节能效益分享合同(SharedSavingsContract)实现的节能量客户获得100%的节能效益EMCo融资机构(FinanvislInstitutionClient)银行向客户发放贷款,客户自己提供担保.客户直接向银行归还贷款.工程完成后,客户*S据节
17、能效益向EMCo付款:或付清全款,EMCo每年赔偿节能量缺乏局部.客户(Client)(3)工程融资合同(ChauffageContract)能源用户能源设施EMCo融资机构EMCo通过能源设施向用户供给能源EMCo建造并拥有能源设施一般自筹10%-30%用户向EMCo付款购置能源EMCo分出局部用户付款给银行(一般通过银行付款),贷款通常由能源设施资产担保银行彳t给EMCo能源设施投资的70%-90%,EMCo是借款人五、合同能源治理工程的风险和对策1、 风险来源和类型首先,EMCo必须了解合同能源治理工程可能具有的各种类型风险.通常一个合同能源治理工程可能具有的风险根据来源不同可分为客户风
18、险和工程自身风险两大类.(1) 客户风险根据国内示范EMCo的经验,许多工程的可行性评价为优良,实际运行中的节能效益也很显著,但EMCo却难以最终实现预期的收益.其中很大程度是由于客户原因所致.因此,我们对这种风险要引起足够重视.通常,客户风险主要有以下三种:A.客户的信用风险一客户信用状况好坏,是否会按合同如期付款.中国目前的信用机制尚不完善,信用状况差的现象较普遍.客户信用差的情况有:1 客户从一开始就存在恶意隐瞒行为,目的是诱使EMCo对其投资;合同执行过程中,客户通过各种手段来转移工程的节能收益;l客户想方设法迟迟不支付属于EMCo享有的节能效益局部l投资市场竞争加剧,其它节能公司给予
19、更优惠的条件,客户违约而与其它节能公司合作;l客户单位改制或更换领导班子,新一届领导不愿履行合同等.因此,在与客户合作之前,必须注重对其信用状况进行考察.B.客户的经营风险一一旦客户由于经营不善,盈利水平下降,假设无其它更好的举措,势必会压缩生产规模,这样节能改造后的设备就达不到预定负荷,能耗就会减少,预计的节能量及效益就会下降,从而导致EMCo的利润下降.另外,客户还有可能由于卷入法律纠纷而发生风险.如客户由于从事非法经营、或其它重大问题而导致停业或关闭,致使EMCo遭受损失.C、合同风险一根据国内EMCo的经验,EMCo与客户签订的合同往往不是非常完善,对一些细节规定得不够详尽.合同的不完
20、善,导致在合同执行过程中及合同纠纷解决时存在着大量的风险.(2)工程自身风险通常,工程自身风险主要有:金融和财务风险.金融风险包括:宏观经济运行周期、能否如期获得银行贷款、合同期内的通货膨胀率变化、利率变化、或许还要考虑汇率变化.财务风险那么因考虑不周致使测算工程的节能效益有误.为防止这种风险,EMCo应周全地将工程所有可能的费用都计算在内.设计及技术风险包括:技术选择、技术购置、技术的先进性和成熟度.设备原材料采购风险所安装的设备能否正常运行,不出问题.在这方面,EMCo应要求供给商为设备性能提供担保.工程施工风险能否按预定的进度和预算保质保量地完成合同中规定的各项工作,及其信誉程度、技术培
21、训、后期维护水平.节能量风险工程实施后实际上能否实现预期的节能量.这是EMCo能否从工程中赢利的主要风险.EMCo可能没有详细计算工程的节能量,而工程实施后实际产出的节能量比预期的低得多,将导致EMCo无法收回投资和利润.能源价格变化风险能源价格变化将造成工程的节能效益评估结果发生变化,从而导致利益分成变化;或者由于能源政策调整、工业结构调整等政策性因素,导致客户的能耗结构发生重大变化,从而对工程的收益产生较大的影响.投资回报风险影响因素有:确定效益分成或固定回报的具体比例和期限、客户的支付水平、政策变化、体制改革、领导更换等.2、 降低风险的方法假设EMCo认为工程风险较高,就应寻求减少风险
22、的方法.假设在采用了减少这类风险的方法之后,该工程的风险仍不可接受,EMCo就应该放弃该工程,转而寻求其它风险低、回报高的工程.减少有关风险的具体方法有:(1)对客户进行详尽而客观的评价客户评价主要包括:根本情况评价、财务状况评价和重大事项了解三项.客户根本情况的了解和评价客户财务情况的了解和分析评价(2)通过多种渠道来收集客户的情况EMCo必须保证客户的业务状况良好,财务制度健全,会按工程的节能量支付给EMCo应分享的比例.因此,EMCo从一开始就应通过多种渠道对客户进行全面了解,通过银行、其它客户、客户上级主管部门、客户的客户等去了解客户的各方面情况.降低客户信用风险的方法有:使用科学的评
23、估方法.可借用银行的信用评估系统,剔除信用不良的客户.(3)精选优良的客户在对客户进行详细的评价根底上,尽可能地选择优良的客户.这类客户应是真正有节能潜力,而且真诚地愿意与EMCo合作,而不是由于急需使用资金或出于其它目的.(4)签订一份尽可能完善的合同目前来看,这方面的风险还是比拟高的.要力争将风险限制在合同上,通过合同的约束来保证工程的正常执行,以及EMCo正常地收回应得的收益.(5)分散风险为了减少EMCo承当的风险,在有条件时,应尽可能分散风险.(6)采用其它举措减少风险采用其它举措来保证合同正常履行,减少风险发生.如可以要求客户提供第三方担保或者资产抵押等有效担保方式.(7)降低建设
24、风险EMCo必须按合同规定的时间完成工程,以使客户按时向其付款.如果建设期比方案期延长了许多,EMCo的贷款利息就会增加,其它费用也可能会增加.降低这种风险的方法有:在制定施工进度表之前确定各有关设备的交付日期;仔细地方案施工步骤,让客户方面相关的治理人员和操作人员介入这一过程,以便他们能指出潜在的施工问题;在施工进度表中留有一定的时间余量,以防可能发生的工期延迟.(8)降低设备和技术风险尽管设备制造商对设备的性能和质量有担保,如果所安装的设备运行情况不佳,EMCo仍然会为解决有关问题而承当额外费用.减少这种风险有方法有:只使用经过考验的技术,EMCo不应在其业务中进行新技术的应用试验;采用有
25、可靠性记录的设备,例如,很多电子镇流器都具有极好的性能,但在实际工程中,应选用有良好运行记录的镇流器;(9)降低财务风险EMCo应成为工程本钱分析的专家,这是取得工程利润的重要前提.降低财务风险的方法有:不要无视工程中发生的各种杂费,它们累计起来很可观.应将间接本钱如交通费用、清理现场垃圾费用等都计入工程本钱内;明确可能的附加本钱,应让客户清楚地理解这些都是工程的额外本钱.(10)降低节能量风险这是EMCo容易犯大错误的地方,降低这种风险的方法有:对工程的目前状况进行实测,而不能靠假定.为节能量的计算误差留出余地,确定合理的误差幅度.对工程的节能量进行连续地监测,密切注视工程实施后未到达预期节
26、能量的早期迹象,以便及时采取补救举措.(11)降低投资回报风险这是EMC业务的独特风险,需要EMCo关注和研究.在工程开始前,EMCo应结合客户的具体状况制定详尽可行的风险治理方案,保证按方案收回工程投资和应分享的效益.根据国内示范EMCo的经验和教训,回避此类风险的方法有:知己知彼,主动平安.只有全面了解客户的情况,才能做到防患于未然,并在出现风险时有相应的对策来化解.必须在合同谈判时就与客户将效益分享及期限谈清楚,并向客户解释清楚为什么和怎么做制定合理的分享年限,并留有一定的应变余量,以保证在客户方面出现任何不利变化时,EMCo仍然能收回全部投资.选择权威的能源审计部门监测工程节能量,以保
27、证能公平合理地进行工程的能耗评估和节能效益分析.该EMCo在评估工程效益时,应注意回避与客户的不同意见,以防止可能导致的效益分享风险.由于EMCo工程带给客户的效益不仅是通过节能方式,还有可能是通过降低设备维护费用,延长设备使用寿命,提升产量、质量,降低原材料消耗、降低环境本钱等多种渠道来实现降低本钱,提升效益的目的.六、EMCo的融资方式1、 一般工程的融资渠道(1)国内商业银行这是指EMCo向国内商业银行申请贷款.就我国现实情况,银行贷款是EMCo融资的最主要的一种渠道.另外,客户企业也可向商业银行申请贷款,来解决工程资金问题.(2)中小企业信用担保目前,在全国31个省、市中,已有100多
28、个城市建立了中小企业信用担保机构.这些机构大多为公共效劳性、行业自律性的非营利性组织,大多采用会员制治理方式.其担保基金的来源,一般是由当地政府财政拨款、会员自愿交纳的会员基金、社会募集的资金、商业银行的资金等组成.会员企业向银行申请借款时,可由中小企业担保机构予以担保.另外,中小企业还可以向专门开展中介效劳的担保公司寻求担保效劳.与银行相比拟而言,担保公司对抵押品的要求更为灵活.担保公司为了保证自身利益,往往会要求企业提供反担保举措,有时还会派员到企业监控资金流动情况.所谓融资租赁又称金融租赁或资本租赁,是指不带维修条件的设备租赁业务.融资租赁与分期付款购入设备相类似,实质上是承租者向设备租
29、赁公司筹措投资,并以租赁设备的所有权与使用权相别离为特征的新型信贷方式.在全球范围,融资租赁已成为仅次于贷款的信贷方式.融资租赁兼有融资和节税两种功能.EMCo开展到一定规模时,完全可以采用融资租赁方式来取得节能工程所需的各种设备,并实现项目融资效果.融资租赁方式中由承租方支付的手续费及设备交付使用后支付的利息,可在当期直接从应纳税所得额中扣除,因此筹资本钱较权益资金本钱为低.同时,融资租入设备的改进支出可作为递延资产,在不长于五年内摊销.这样,融资租赁可进行快速摊销,具有节税效应.(4)商业信用商业信用是指由于延期付款、预收等方式而产生企业之间的直接信用行为,主要包括:应付账款、商业汇票、票
30、据贴现、预收账款等,如采用分期付款购入设备等方式.对于EMCo来说,这类方式的合理选用既不影响公司现有的资金结构,又可适当地解决短期资金紧张问题,从而极具现实意义.(5)提前结束合同在与客户协商一致的情况下,EMCo可从客户处提前将应收效益款全部收回,从而提前结束合同期.这样,EMCo可将提前收回的资金用于其它工程.(6)应收账款贴现应收账款贴现就是企业将应收账款按一定的折价转让给银行,从而获得相应的融资款,该融资款额在一定的期限内用收回的账款来归还.这是一种集贸易融资、商业资信调查、应收账款治理及信用风险担保于一体的新兴的综合性融资方式.对EMCo来说,此种融资方式可将工程合同期内应分享的节
31、能效益向银行进行贴现,从而实现提前收回资金,再投向其它工程.银行贴现并没有数额上的限制,不受贷款额度等因素的影响.在将应收账款贴现后,EMCo仍然是工程风险的承当者,即第一追索人,仍旧负有保证节能量的责任.这种融资方式还可提升EMCo的信誉度,与银行建立良好的合作关系,便于EMCo以后直接向银行申请工程贷款.2、 EMCo贷款担保(1) 担保申请程序流程图担保申请担保方案实施机构受理初审、环境审查评审与审批签订合同担保对象的跟踪与监管还贷结束完成追偿追偿代偿NoNoNoYes问题一:在中国,大局部EMCo采用节能效益分享模式来运作合同能源治理工程,即EMCo承当实施工程的全部或大局部资金,客户
32、可以实现自身不投入或少投入资金完成节能技术改造,并享受工程获得的局部节能效益,直至全部节能效益.此种模式的局限性在于,EMCo有可能因资金问题而影响公司业务的扩展.公司资产有限是开发市场潜力的限制因素,融资水平是限制增长的因素.EMCo如何能解决项目的融资的问题?答:EMCo应当考虑运用多种合同能源治理模式来克服节能效益分享方式的局限,如可以考虑保证节能量模式.即由客户局部融资和租赁,或者他们的组合.在运用节能效益分享型号模式中,在国外有两种途径可以帮助EMCo解决工程融资的问题:(1) 租赁方式:EMCo可以采用一种商业模式,EMCo提供并安装设备,但该设备由EMCo通过租赁公司以租赁的形式
33、提供给客户.租赁公司从EMCo买下设备,一次付款给EMCo,然后每月从客户收取费用.EMCo可以向租赁公司保证,如果客户不支付设备款,EMCo将以尚未支付的余款为价买回设备.EMCo也可以考虑建立自己的租赁公司.(2) 股本融资:公司可以考虑在EMCo下组建一个融资子公司.EMCo持有该子公司局部出资,比方EMCo投资25%,让外来投资者投资75%一这样EMCo可以分散风险,并且创立了一个实体,这样也可以为EMCo提供公司的初始投资的4倍的贷款担保.如果EMCo想在这个实体追求风险投资,那么应该考虑设计回购条款,按此条款EMCo可以购得其他投资人的股权.为此,EMCo必须编制商业方案.该方案可
34、以将EMCo的业务详细地描述.问题二:在节能量测量方法方面,怎样定义基线?EMCo如何核实客户提供的数据?遇到工作负荷和基线变化时如何处理?答:不同的客户需要不同的模式.关于基线,必须明确两个关键概念:1可靠的基线:首先,尽量屡次重复测量基线模型中用到的所有数据,不要依赖客户提供的数据,由于客户提供的数据不可靠的.2将确定基线用到的所有数据记录在案,必须详细,经过客户同意,并写在合同里.而且在合同中规定,为了使基线反映真实情况,当后来发现原来的基线不反映真实情况时,EMCo有权改变基线.关于检测和验证方案M&V:测量方案应按每个工程的实际情况进行专门设计.节能量测量不应该在工厂级进行而
35、应在设备级进行.对于无法测量的局部,可以与客户在合同里约定以后测量或调整基线,对于节能量,EMCo只能保证可以测量的局部.问题三:在客户付款方面,有没有对客户付款的特殊保证手段?如,a法律保证,b经济保障,c技术保证.如果客户不付款,EMCo可否关闭设备?答:从客户的角度看,客户的风险主要是合同约定的节能量无法实现.任何情况下,如果客户到期不付款,EMCo应采取举措撤销工程产生的节能为客户带来的利益.任何举措都可以考虑,从取走有限数量小型的工程关键设备到撤走全部设备如果需要.在这种情况下,如果可能,EMCo为保护自己与分承包商签订使用过的设备回购条款显得极为重要,这样保证一局部资金回收尽管很少
36、可减少损失.对于客户付款的问题,关键是要在合同条款中详细约定,也可以要求客户提供反担保来减少风险.选择优良的客户也很关键.EMCo不可能为一个没有信用或有不付款历史的客户做工程.对潜在客户的信用分析包括:行业背景,财务状况和审计,生产水平和市场,治理,法律环境,生产环境和政府关系等.问题四:EMCo进行工程投资后如何来化解金融风险,可能存在客户的变化导致不能及时付款,如何去克服这个问题,如何限制工程中存在的风险?答:客户不付款的问题是个比拟重要的问题,首先要了解客户的财务,最好寻找黄金客户,另一个方式是,在合同中必须详细规定如果客户不按时还款,公司可以取回设备等.还有两个方面要注意,一是工程的
37、本钱回收期越短越好,这样风险不大;另一个是在合同中规定设备安装完毕,节能量的测试到达要求后,客户必须付款.问题五:设备运送到现场,在安装过程中和运营过程中,谁对设备承当责任?对于大型工程,EMCo面临如何操作工程的问题?答:运用合同能源治理模式运作工程一般来说能够获得高利润,但同时承当的风险也高,所以有一个好的合同是很重要的,应在合同条款中明确确定设备有关的责任.但统一的合同能源治理范本并不存在.每个EMCo开发自己的合同能源治理业务,每个国家的情况都是很独特的,所以各个EMCo应该针对工程制定不同的详细全面的合同.问题六:在中国,运用合同能源治理运作工程,财务人员如何处理账务?EMCo应给客
38、户开具何种发票?答:在工程完成前,设备不能记入固定资产,EMCo可以给客户开具货物或效劳发票.建议EMCo用效劳发票.(效劳发票缴税5.5%,建筑3.2%,设备销售增值局部的17%).一般来说,客户要求EMCo开具增值税发票是出于要将设备列入固定资产考虑.2005年中国将实行新的会计法,新法规定公司在决定其固定资产时有两个选择.这样客户在确定其固定资产时,与得到的发票类型无关.申请贷款担保的企业须提交的文件资料1) 委托担保申请书(格式见附件);2) 节能工程可行性研究报告(格式要求见附件);3) 企业营业执照副本复印件(应有当期的工商年检章);4) 企业法人代码证书复印件;5) 企业税务登记证;6) 企业贷款卡查询;7
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