冷水江市烟草专卖局机关效能建设情况汇报

1、冷水江市烟草专卖局机关效能建设情况汇报根据市委、市政府“机关效能建设年”活动实施方案的相关要求，我局以规范权力运行、提高行政效能为重点，在抓落实、抓深化、抓实效上下工夫，不断加强制度建设，转变工作作风，强化监督制约，依法行政水平明显提高，机关效能建设稳步推进。现将具体工作情况汇报如下：一、加强组织领导，确保工作落实成立了以党组书记谭元初同志为组长、其他班子成员为副组长、有关股室负责人为成员的机关效能建设领导小组，并设立了效能建设办公室，明确分工与责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体负责，上下协调、齐抓共管的良好工作机制。广泛宣传动员，深入学习讨论，全局干部职工统一思想、提高认识，确保效能建

2、设有组织、有计划，按步骤实施。二、建立健全制度，规范权利运行加强机关效能建设，制度建设与执行是关键。我局以促进依法行政、高效行政、廉洁从政为中心，逐步建立效能建设的长效机制。一是公开职权及其来源依据。年内，我局对照所执行的法律法规、规章制度，进一步梳理、归纳了行政执法职权及依据，并在通过审查后，全部进行公示。据统计，我局共有具体行政执法职权26项，其中行政许可1项、行政处罚23项、行政强制2项。二是完善行政执法相关制度。在明确行政执法岗位职责权限的基础上，建立健全了服务承诺制、政务公开制、限时办结制、首问责任制、违法责任追究制、集体讨论制、行政处罚听证制、案卷审查制等一系列制度，实行以制度管人

3、，按制度办事，不断推进工作规范化、科学化和效能化。深入贯彻落实湖南省规范行政裁量权办法，制定、公布并严格执行冷水江市烟草专卖行政处罚裁量基准和冷水江市烟草专卖行政处罚裁量基准适用规则，促进行政执法权利的规范行使，更好地保护公民、法人和其他组织的合法权益。三、突出“窗口”建设，开展优质服务我局坚持“以民为本”这个中心，设立依法办事“窗口”，拓展窗口服务功能，为申办人提供周到、细致、便捷、高效、优质的服务，最大可能方便许可对象，降低“被许可”的成本，切实体现行政许可法“便民、利民”的立法宗旨，实现行政许可由被动服务向主动服务的转变，由形象型服务向实效型服务的转变。开设复退、残疾、下岗人员绿色通道，

4、安排专职工作人员受理卷烟零售客户申请办理许可证登记等工作，根据需要代填代写各种申请表，耐心细致地解答客户的各种疑难问题，使客户在最短的时间内获得最大的办事效益。实施上门服务，组织专门力量配备照相机等工具深入到各个偏远乡镇、村组为客户现场办理许可证申请手续，免费为符合办证条件的客户拍摄照片、复印资料，办好以后又免费送达零售户手中，让零售客户足不出户就可以申请、领取烟草专卖许可证件，实现了行政许可工作中少见的“零费用”。同时，在办证大厅制作醒目的公示栏，将办证条件、审批事项、许可证发放流程和许可证管理办法等进行张贴，严格按照烟草专卖法、行政许可法和卷烟零售点合理布局规定的有关要求公开、公平、公正开

5、展许可证办理工作。设立受理举报投诉服务专线，对群众投诉、举报的事件，认真分析，准确上报，并及时处理到位，切实提高投诉办结率和满意率。四、转变工作作风，提高办事效能我局以建设团结务实、廉洁高效的领导班子和干部队伍为目标，对照作风建设“十个不准”的基本要求，重点在政策落实、行政执法、政务公开民主管理、党风廉政、工作作风等方面开展自查自纠，针对性地整改提升。一是加强机关考勤工作，实行机关工作人员上下班签到制度，不断强化考勤制度，做到上下班有签到、请假有手续、公差明去向，局领导对考勤情况随时进行检查并通报，局考核领导小组每周对考勤情况进行统计考核。二是抓好机关各项制度建设，创新内部管理体制，围绕会议会

6、务、经费开支、接待行为、服务方式、行政用语、安全保卫等方方面面的行政事务管理制定统一、科学、严谨、可行的制度，对机关管理流程进行梳理、优化、再造，完善机关内部岗位职责，使机关管理更加科学、合理、有序、便民，推进内部行政管理的制度化和规范化，实现管理型、审批型、事务型机关向责任型、服务型、效率型机关的转变。三是进一步规范执法行为。建立健全行政执法工作责任制，界定执法职责，严格规范执法程序，完善行政执法监督和错案追究责任制度，定期进行执法质量考评、案卷评查、执法人员考试等；广泛运用专卖案件管理系统，通过网络管理系统，及时加强对执法办案每个环节的监管，减少执法工作当中的随意性，进一步提高案件查处的透

7、明度；严格按照烟草专卖法律法规处理有关烟草违法案件，对案件的处理始终做到公平、公正、公开，真正做到“依法行政不徇私情，文明执法不扰市民”。五、推行电子政务，我局大力开展电子政务建设，通过互联网络、政务信息查询系统、政府信息公开平台、新闻媒介等多种载体将内设机构及工作人员职责、烟草专卖相关法律法规、行政许可事项、涉及公众利益的行政执法制度、便民措施及群众关心的其他热点问题等进行公布，更好地服务群众，自觉接收群众监督。一是突出政务公开的重点领域。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，我局注重在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。特别是把与群众联系密切的领域、行政执法领

8、域和涉及“权、钱、人”的管理领域作为推行政务公开的重点。同时，要求按照有关规定，对上述领域的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面做出承诺，不断增强工作透明度。二是突出政务公开的重点环节。健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量，促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展；结合时效和工作实际情况，修改和完善政务信息公开指南和政务信息公开目录，对各部门政务公开的内容、形式、范围、时限、责任部门等进一步做出明确规定，抓好办事公开事项的审批。机关效能建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程。我局在机关效能建设中做了大量工作，也取得了一定的成绩，收到了