关于印发《重庆三钢钢业有限责任公司安全

1、重庆市落实企业安全生产主体责任冶金企业新增安全生产管理制度（蓝本）（试 行）重庆市安全生产监督管理局二一一年五月编 写 说 明目前，我市冶金行业落实企业安全生产主体责任工作巳转入分类整改阶段，为帮助中小型冶金企业健全完善安全生产规章制度，加强企业安全生产管理责任体系和制度建设，在重庆钢铁（集团）有限责任公司的大力支持下，市安监局安监四处、重庆市重点工商贸企业安全生产协会聘请有关冶金专家、技术人员，组成重庆市中小型冶金企业安全生产规章制度范本撰写小组，在有关区县中小型冶金企业实地考察调研的基础上，结合国家和我市安全生产法律法规、规章的要求，编撰了由17个基本制度组成的、每个中小型冶金企业必须建立

2、的安全生产规章制度范本。经市政府安全生产专家库专家和永川区、巴南区、江津区、南川区、璧山县安监局讨论修改后形成。各中小型冶金企业应在重庆市中小型冶金企业安全生产规章制度范本的基础上，结合企业实际，健全完善安全生产规章制度。目 录1. 安全生产责任制12. 安全会议制度73. 安全教育培训办法94. 安全检查与隐患排查制度125. 安全生产奖惩办法226. 相关方安全管理办法267. 事故管理与应急处置办法298. 领导干部和管理人员现场值班实施办法329. 企业应急避险及预警管理办法3410. 危险源管理办法3611. 安全技术措施管理办法4312. 安全生产费用投入和使用管理办法4613.

3、劳动防护用品管理办法48 14. 劳保用品配备和使用管理办法 52 15. 职业病预防管理办法5616. 设备设施安全管理办法6017. 特种设备安全管理办法 6418. 新技术开发与应用安全管理办法 69 安全生产责任制第一条、企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人，应当履行下列职责。（一）建立健全本单位安全生产责任制，组织制定并落实以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度和操作规程。（二）建立健全与本单位经济活动相适应的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，按照有关规定足额提取安全生产费用，落实安全生产经费。（三）督促、检查本单位的安全生产工作，按照有关规定组

4、织开展安全生产标准化工作，组织开展安全生产监督检查、安全隐患排查整治、安全宣传教育和安全培训工作；定期组织召开安全生产工作会议，将安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。（四）将安全设施投资纳入建设项目概算，执行新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度。（五）负责配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。（六）制订、实施生产安全事故应急救援预案并组织定期演练；发生生产安全事故后，根据事故级别和危害程度赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，执行事故调查对内部人员的处理决定。第二条、企业分管安全工作负责人对本单位安全生产承担综合监

5、督管理责任，应当履行下列职责。（一）负责安全生产综合监督管理工作，督促落实安全生产责任制。（二）监督检查安全生产标准化工作和安全隐患排查整治工作。（三）监督检查本单位各部门负责人、管理人员和从业人员的安全生产宣传教育和安全培训工作。（四）督促做好作业场所的劳动保护工作，预防和消除职业危害。（五）负责对本企业违反安全生产规章制度的行为启动内部责任追究程序。（六）发生生产安全事故后，应当立即启动预案，赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作。第三条、企业分管安全专项工作负责人，对分管工作中的安全生产承担直接领导责任。（一）在分管工作范围内落实安全生产责任制。（二）负责分管工作范围内安全生产监督检

6、查和安全隐患排查整治工作。（三）负责制定分管工作范围内的安全生产规章制度和操作规程。（四）发生生产安全事故后，应当立即启动预案，赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作。第四条、企业分管工艺技术负责人对本单位技术操作规程的制定、安全操作规程的贯宣及检查负责。 第五条、企业分管设备设施负责人对本单位设备设施的采购、安装、调试、检测及使用安全负责。第六条、企业分管人力资源负责人对本单位员工工伤保险和安全教育培训等工作负责。 第六条、企业岗位操作人员，对本岗位的安全生产负直接责任。（一）认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和岗位操作规程，服从管理，切实履行岗位操作人员各项义务。（二）掌握本岗

7、位所需的安全生产知识，熟练本岗位操作技能，具备事故预防和应急处理能力。 （三）掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施。（四）按规定进行交接班检查和巡回检查，发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向本单位负责人报告。 （五）按规定正确佩戴和使用劳动防护用品。 第七条、企业安全职业卫生管理部门负责范围（一）组织制定本单位安全职业卫生工作计划，并督促车间实施。（二）协助人事部门组织对员工进行安全教育培训、新入厂工人“三级安全教育”和转岗工人的安全教育，督促检查特种作业人员培训、持证上岗情况。 （三）负责对劳动保护用品的采购资质审核和发放标准制定。（四）组织制定安全环保职业卫生

8、检查计划，整改事故隐患，及时报告各类事故。（五）聘请中介机构对本单位作业场所进行危险源辨识、评价，制定有针对性的防控措施，并协助中介机构编制企业应对突发性生产安全事故的应急预案（包括各项专项预案），定期评审和实施有效监控。（六）组织对特殊作业（工种）职工进行职业卫生健康体检，建立健康档案，预防控制职业危害发生，做好职业病防治工作。（七）负责对禁火区动火、有毒有害作业、受限空间（缺氧）作业等重大危险作业项目施工作业方案和有关作业报告（票）的审核，并组织现场监护。（八）参加新建、改建、扩建、技术改造中有关安全技术方面的方案审定、技术审查、竣工验收等工作。（九）组织参加工伤事故的调查、分析和处理工作

9、，对事故责任者提出处理意见，提出预防措施，并督促按期实施。（十）按规对未履行岗位安全生产职责的部门或个人进行考核。第八条、企业设备设施管理部门负责范围（一）负责对特种设备、危险源（点）的安全管理；（二）负责机械、电气设备（特种设备）的安全管理。（三）负责设备的安全运行及建档等管理工作，向外部资质机构申请对各种机械设备、电气设备、燃气设备、锅炉压力容器、工业建（构）筑物、起重设备等进行监测、检测、校验和鉴定，及时处理隐患。（四）定期或不定期组织对各种机械设备、电气设备、燃气设备、锅炉压力容器，工业建（构）筑物，起重设备的专项安全检查（检验），并做好检查记录，及时处理隐患，使之处于安全良好状态。（

10、五）对设备的安全操作规程和维护保养、设备检修的安全措施负责。（六）对能源介质、动力管网供给系统安全运行负责。第九条、企业工艺技术管理部门负责范围（一）对企业技术规程、技术标准、技术措施负责，并经常检查执行情况。（二）负责工艺设施的完善、日常检查，发现问题及时整改。（三）负责对从业人员的技术教育和考核，严格执行工艺操作规程。（四）参与企业新建、改建、扩建工程项目“三同时”工作的工艺技术安全审查。第十条、企业人事管理部门（综合办公室）负责范围（一）制定安全教育培训计划并组织实施，安全教育培训包括送外培训和企业内部培训。（二）负责劳动组织和劳动纪律管理工作。（三）负责落实签订从业人员劳动合同中的安全

11、条款工作。 第十一条、企业财务部门负责范围（一）保证安全教育培训、劳动防护用品和防暑降温等安全费用及时到位。（二）保证安全投入，将安全技术措施项目经费单独立项，并按需落实予以保证。第十二条、本制度只是企业最基本的安全生产责任制模板，每个中小企业由于人员结构、组织机构不同，要按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的基本原则，落实制定适合本单位的安全生产责任制。第十三条、本制度由安全部门负责解释。第十四条、本制度自x x年x x月x x日起执行。安全会议制度第一条、安全部门牵头负责安全会议的计划与实施。第二条、企业安全会议主要有安委会、安全例会、班前会和其它需要召开的特殊会议。第三条、企

12、业每季度召开一次安委会。（一）安委会由企业主要领导主持召开。（二）总结安全生产工作，布置下阶段安全工作任务。（三）研究解决安全生产工作出现的重大问题、突出矛盾，为企业安全生产提供人力财力保障。（四）安全部门负责会议的记录与签到工作。第四条、企业安全部门每月主持召开一次安全工作例会。（一）对安全工作进行总结，解决安全生产中的突出问题，布置下阶段的安全工作。（二）安全部例会的会议记录和签到表要归档备案。第五条、车间工段、轮班上班前必须召开班前安全交底会。（一）具体讲明本班生产各环节存在的安全风险，防控措施。（二）工段长（班长）要对本班操作人员察言观色，对身体状况不佳或休息不好的，要及时予以调整。（

13、三）班前会安全讲话人必须做好原始记录，归档备案。第六条、其他需要召开的特殊会议（一）季节性、节假日安全大检查之前由企业领导召开的由安全管理部门等职能部门参加的主要对安全检查方式、内容、分组等进行布置的会议。（二）安全部门组织召开的由专业技术人员参加的安全技术专题会议，并有会议纪要及签到表。（三）企业（行业）发生安全事故必须召开的事故警示会议。第七条、本制度由企业安全部门负责解释。第八条、本制度从XX年XX月XX日起执行。 安全教育培训办法第一条、从业人员的安全教育培训工作、培训档案记录管理工作由企业教育部门负责，安全部门协助或监督实施，安全教育培训分为委外培训和企业内部培训，本办法是指企业内部

14、培训。第二条、特种作业工种（电工、电焊工、金属切割工、起重机械、厂内机动车、压力容器、压力管道等）操作工应接受专门的安全教育培训，由企业委托外部资质部门培训并颁发的特种作业操作资格证书，方可上岗作业。第三条、企业负责人、安全生产管理人员必须经安全教育培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识。（一）企业主要负责人和安全生产管理人员初次接受安全生产教育和培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。（二）高危企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。第四条、从业人员在上岗前必须经过厂级、车间、班组三级安

15、全培训教育，初次接受安全生产教育和培训时间不得少于40学时，每年再培训时间不得少于16学时，以保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能；高危企业新上岗从业人员应当进行强制性安全培训，安全培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时。第五条、从业人员调整工作岗位（转岗）或离岗后又重新上岗时，应当重新接受车间、班组级的安全培训，再培训时间不得少于16学时。第六条、企业实施新工艺、新技术、新设备、新材料时应当对有关从业人员进行不得少于16学时适应性教育培训。第七条、厂级上岗前安全培训内容。（一）企业安全生产情况和安全基本知识。（二）企业安全生产规章制度和劳动纪律。（三）从业人员安全

16、生产权利和义务，学习事故案例。（四）企业事故应急救援，事故应急救援演练及防范措施等内容。第八条、车间级岗前安全培训内容。（一）工作环境及危险因素。（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故。（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救 方法、疏散和现场紧急情况的处理。（四）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本车间安全生产状况及规章制度。（五） 预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项。（六）有关事故案例。（七） 其他需要培训的内容。第九条、班组级岗前安全培训内容（一）岗位安全操作规程。（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。（三）有关事

17、故案例。（四）其他需要培训的内容。第十条、本办法由企业安全部门负责解释。第十一条、本办法从XX年XX月XX日起执行。 安全检查与隐患排查制度第一条、为了进一步强化安全生产执行力，及时发现事故隐患，规范人的行为，企业必须形成强有力的安全检查与隐患排查制度。第二条、企业安全部门是安全检查与隐患排查管理的职能部门，负责对本制度的执行情况进行监督、检查、考核。第三条、安全检查与隐患排查按照横向到边，采取按设备设施安全、工艺技术安全、安全管理分线负责；纵向到底，按照厂级、车间级、班组和岗位级整体推进。第四条、各岗位、班组、车间、厂（公司）是本单位事故隐患排查、整改和监控的责任主体，各级行政主要负责人是本

18、单位事故隐患排查、整改和监控的第一责任人。第五条、设备设施安全检查由企业机动设备部门负责牵头组织实施，相关部门参与，对查出的设备设施安全隐患由设备部门落实整改、验收和建立台帐档案，安全部门负责监督考核。第六条、工艺技术安全检查由企业工艺技术管理部门负责牵头组织实施，相关部门参与，对查出的工艺方面存在的事故隐患由技术部门落实整改、验收和建立台帐档案，安全部门负责监督考核。第七条、企业安全管理部门每月组织安全检查，及时排除事故隐患，并建立隐患排查档案，主要检查内容如下。（一）安全生产规章制度是否健全、完善。 （二）设备、设施是否处于安全运行状态。（三）是否超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产。

19、（四）有毒、有害等危险作业场所是否处于安全作业状态。（五）从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗。（六）从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程。（七）发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准，从业人员是否正确佩戴和熟练使用。（八）现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为；指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止；对事故预兆或者已发现的事故隐患是否及时采取措施。（九）危险源的检测监控情况；安全生产应急预案的编制完善、演练，以及对演练后发现的问题是否进行修改完善。（十）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施

20、上是否设置了明显的安全警示标志。（十一）应急抢险物资储备情况。第八条、按照纵向到底的原则，各岗位、班组每天进行安全检查、车间必须每周进行安全检查，建立规范的安全检查与隐患排查、整改、监控管理制度，隐患排查、整改原始档案。第九条、安全检查与隐患排查以表格的形式列出检查内容，主要包括工艺技术、设备运行和安全管理制度等方面检查，检查完之后列出发现的隐患项目，确定整改期限，各检查组成员签字，并报安全部门备案。第十条、企业主要领导和车间领导必须亲自带队检查安全工作，对查出的隐患及时整改，带队检查记录交领导签字后安全部门备案。第十一条、安全管理部门应牵头组织季节性安全检查，包括高温、寒冬、台风季节、暴雨、

21、梅雨季等极度天的防范检查。第十二条、安全管理部门应牵头组织节前安全检查，国家法定节假日（元旦、春节、五一、国庆节等）之前进行安全检查，落实节假日安全值班制度。第十三条、岗位每个职工、班长和车间安全人员应每天进行安全检查，对班组、车间无能整改的事故隐患应及时书面报告上级主管领导，落实整改责任单位或责任人，制定专门的“五定”整治方案，在规定时限完成整治，并做好原始记录报安全部门备案。第十四条、对安全检查发现的事故隐患进行归类分级。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后就能及时整改排除的隐患。（三）重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停

22、业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第十五条、一般事故隐患应立即整改；对于重大事故隐患，由安全管理部门提交企业主要负责人，组织制定并实施事故隐患治理方案，在未得到实质整改前，应当采取相应的安全防控措施，防止事故发生；对于企业就无法整改的重大事故隐患，要及时报告当地政府部门。第十六条、各单位对公司各级安全技术管理人员在其职责范围内依法履行事故隐患季度检查职责，应积极配合，不得拒绝、阻扰。第十七条、公司任何单位和个人对事故隐患均有权向单位或上级安全监督部门举报，对举报有功人员，应按有关规定给予奖励。第十八条、本制度由企业安全部门负责解释。

23、第十九条、本制度从XX年XX月XX日起执行。附件：（一）、安全检查记录表（二）、安全隐患整改书（三）、安全处罚书（四）、厂事故隐患排查整改情况统计表（五）、车间事故隐患排查整改情况统计表安全检查表检查时间检查人员被检查单位检查范围及内容（区域、专业）检查结果安全隐患整改通知书XX安全监督整改字第（）号 - -：我们于*年*月*日在你单位 安全检查活动中，进行安全检查时发现以下事故隐患：请你单位对上述隐患：于*年 * 月 * 日前完成整改。逾期不整改的，依据相关安全法规或XX公司安全生产奖惩办法的有关规定给予行政处罚；由此造成事故的，按有关安全法规的规定追究有关人员的责任。被检查单位领导或安全员

24、签字：安全生产监察员（签名）： 安全生产监察员（签名）： XX公司安全管理部门（公章）年 月 日两联复写：第一联由公司安全管理部门备案，第二联交被检查单位 共 页 第 页安全处罚通知书XX公司安全监督罚字 第（ ）号 XX(单位)经XX公司安全检查人员现场执法检查，对发现的违章和隐患于 年 月 日下达了安全隐患整改通知书；安全检查人员又于 年 月 日进行复查，发现违章未得到纠正或隐患未整改，也未采取可靠的控制措施，根据XX公司安全生产奖惩办法第 条的规定进行处罚。具体事实如下： 上述违法（章）事实有摄像或数码照相的证据，以上事实违反了 的规定，依据 相关的安全法规和公司的规定，经公司安全部门集

25、体研究，决定给予 罚款 元的行政处罚。 按公司的有关规定在考核通报中考核。 你单位在 内到公司财务部门缴罚款。若不服本处罚决定的，可以依法在5日内向公司领导反映，由领导作出裁决；逾期未提出有效证据，又未报告公司主管领导裁决的，公司安全部门将按有关安全法律和规定依法执行考核。XX公司安全部门（公章）年 月 日 安全检查员（签字）： 被考核单位安全负责人或安全部门负责人（签字）： 两联复写或打印：第一联由公司安全部门备案，第二联交被处罚单位 厂事故隐患排查整改统计表序号单位查出隐患时间隐患内容整改期限实施单位及负责人验收完成时间整改资金一般或重大填报人: 负责人: 填报时间: 年 月 日 车间安全

26、隐患排查治理统计表 填报人: 负责人: 填报时间: 年 月 日序号单位查出隐患时间隐患内容整改期限实施单位及负责人验收完成时间备 注安全生产奖惩办法第一条、为了贯彻安全生产法律、法规，落实安全生产的各项规章制度，特制定本办法。 第二条、企业主要负责人负责组织建立健全安全奖惩管理办法，并负责安全奖励资金的落实。第三条、安全部门负责安全奖惩办法的制订，并监督实施；负责奖惩档案的建立。 第四条、财务部门负责建立安全奖惩资金专用帐户，确保专款专用。 第五条、安全生产奖励的范围（一）认真贯彻企业安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的。 （二）制止违章指挥、制止违章作业避免事故

27、发生者。 （三）遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确使用标准化动作的操作者。（四）及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。 （五）发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的； （六）积极参加公司、车间组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛，成绩优异，被评为先进车间、班组、个人； （七）被评为上级各级部门的安全生产积极分子给予表彰和奖励（八）按照公司要求，认真开展安全管理工作，全年未发生重大事故的部门； 第六条、奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。第七条、奖励程序（一）

28、安全生产先进班组和个人，由车间填写安全工作奖惩考核表上报安全部门，经审核后报公司领导批准通过。 （二）先进车间由安全部门填写安全工作奖惩考核表，报公司领导审批执行。第八条、根据“谁主管，谁负责；谁出问题谁承担责任”的原则，对相关部门领导和责任者进行处罚。 （一）单位发生伤亡事故，对事故负有责任的单位、领导和事故责任者，依据伤害等级和性质，按规处罚。 （二）违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。（三）违章违纪，情节严重，性质恶劣者。（四）破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。 （五）事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。 （六）对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报

29、复者。 （七）对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。 （八）其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。 第九条、发生其它事故考核 （一）发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。 （二）具体考核未涉及到或与年度安全生产考核办法有冲突之处，按当年安全生产考核办法执行。 第十条、惩罚类型 （一）根据违章情节的轻重程度，及时采以批评教育、书面检查、通报全厂、停工学习、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚。 （二）经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款、降低工资、扣除奖金、没收押金等。 （三）行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、

30、降级、留用查看、辞退、开除等。 （四）性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，移交司法机关追究刑事责任。第十一条、惩罚程序 （一）经济处罚由相关部门提出处理意见，报分管领导批准后执行。 （二）行政处罚由相关部门提出处理意见，按有关规定报主管领导批准后执行。 第十二条、违章与事故罚款应纳入安全奖金专户，不得挪作它用。 第十三条、本制度由企业安全部门负责解释。第十四条、本制度从XX年XX月XX日起执行。相关方安全管理办法第一条、企业相关方安全管理是指外委的施工单位人员、外单位供货提押人员、外来参观、实习人员、外来维修设施设备工程技术人员及劳务工公司派遣到企业从事生产经营活动的劳务人员的安全管理；此外，

31、相关方还包括生产经营项目、场所、设备的发包或出租方（租赁承包方）。第二条、相关方人员进入生产作业现场必须经相关业务单位同意，严格遵守企业安全规章制度，交待安全注意事项，提供安全帽等安全防护用品，在相关人员陪同下，才准许进入生产作业现场。第三条、外委的工程进场前，企业安全部门对外来施工单位的合法资质进行审核，双方签订安全协议，指定安全监管人员负责施工现场安全，明确各自安全监管职责，事故上报主体。第四条、 供货、提货单位人员到相关部门履行手续，必须遵守生产作业现场、库房安全管理规定；擅自进入生产现场及库房，所造成的人身伤亡事故自行负责。第五条、提押人员应遵守购销合同附件安全协议要求，提货时应在提供

32、的休息地点等侯，待货物吊装完毕将车驶出生产作业现场验货，不得在生产作业现场验货、捆扎。第六条、外来实习人员进场前必须进行“三级安全教育”（指厂、车间、班组级）和安全技术交底，并指定专门师傅，签署师徒合同，明确现场安全监管责任人，未采取安全措施不得进入生产现场。第七条、外来参观学习和维修设施设备工程技术人员由牵头单位带到企业安全管理部门进行安全教育和交待注意事项，再由牵头单位指定监护人员全程陪同参观和维修、维护；针对外来维修方进入工作现场的，还须签订安全协议，具体交代清楚维修现场的危险有害因素。第八条、劳务公司派遣到企业从事生产活动的劳务工安全管理。（一）企业劳务工的安全管理应纳入与本企业同工种

33、同岗位正式工同等管理。（二）、用工单位必须为劳务工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育劳务工按照使用规则佩戴、使用；（三）、用工单位组织劳务工进行经常性的安全教育和学习。（四）对劳务工的违章违纪按规定进行教育和处罚；对多次教育仍不改正的应立即辞退。 （五）对劳务工的安全检查及处理情况应当记录在案。第九条、企业在从事生产经营项目、场所、设备的发包或出租时，由企业发包或出租方审查其是否具备安全生产条件或具备相应的资质，企业安全部门应当与承包或承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在发包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；企业对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、

34、管理。第十条、本办法由企业安全管理部门负责解释。第十一条、本办法从XX年XX月XX日起执行。事故管理与应急处置办法第一条、为了尽可能快地对发生事故进行有效处置，最大限度地减少事故损失，防止事故扩大，特制订本办法。第二条、企业安全管理部门负责生产安全事故的统计、报告，牵头参与或协助政府主管部门对事故进行调查与应急处置。第三条、事故报告（一）事故发生后，事故现场人员应当立即报告本单位负责人，同时报告单位安全管理部门；报告内容应包括事故发生时间、地点、单位、事故简要经过、伤亡人数及基本情况和已采取的应急处置措施等。（二）发生轻微伤事故和一般险肇事故，当事人或发现人应立即报告车间主任或车间安全员。（三

35、）发生重伤及以上事故或重大险肇事故，当事人或发现人应立即报告车间主任，车间主任立即报告单位安全管理部门，安全管理部门接到报告后应立即向公司（厂）主管领导报告，同时，在1小时内报告政府主管部门。（四）、若发生重、特大事故应在立即报告的同时，必须按企业应急救援预案的要求，立即启动应急响应程序，抢时开展救援工作，防止事故扩大。第四条、事故应急处置（一）事故发生后，在及时报告的同时，按照分级负责的原则启动相应级别的应急救援预案，及时开展事故救援，首先应立即救护受伤者，并注意自身保护。（二）相关负责人应立即赶赴现场，采取措施制止事故的蔓延扩大，防止二次灾害和二次伤害。（三）发生危险品燃烧事故时，首先切断

36、电源，工房的当班员工应首先使用雨淋管，然后使用消防水带、水胶管扑救，严禁用砂等物覆盖灭火。（四）在进行事故应急救援的同时，事故单位、其他参与的救援单位和应急管理者应尽可能保护事故现场，防止事故物证被损坏，影响事故调查；因抢救事故确实需要移动事故现场物证的，应当做出标志。（五）事故现场只有在得到事故调查组明确的指示后，才能进行清理恢复，重新组织生产和施工。第五条、事故调查（一）一般轻微事故（一般险肇事故）由发生事故的车间负责人牵头，组织事故班组、有关人员参加调查分析，结果经车间负责人审查后，报公司（厂）级安全部门备案。（二）轻伤事故（重大险肇事故）由厂负责人牵头组成事故调查组，厂安全、生产、设备

37、等部门参加调查分析，调查报告经厂级负责人审批后，报单位安全部门备案。（三）重伤事故及以上事故直接由政府主管部门根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定组织调查组，事故发生单位全力配合调查，事故调查报告报经负责调查的人民政府批复后结案。第六条、事故处理（一）事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任者和其它员工没受到教育不放过，防范措施没落实不放过，事故责任者没受到处理不放过。（二）企业内部的事故处理执行单位安全生产奖惩办法。（三）政府主管部门处理的事故执行生产安全事故报告和调查处理条例。第七条、本办法由安全管理部门负责解释。第八条、本办法从年月日起执行。领导干部和管理人

38、员现场值班实施办法第一条、根据国务院201023号要求和有关安全生产法律、法规规定，为强化企业生产现场管理责任，及时排查隐患，进一步改进和加强安全生产基层基础工作，更好地落实企业主体责任，特制定本制度。第二条、企业安全部门每月28日前对下月领导和管理人员值班要做出安排，报公司总经理审批并上报有关部门和送相关领导干部、管理人员。第三条、领导和管理人员值班要深入车间（班组）了解上班安全生产情况及本班安全生产工作安排，对本班的安全生产工作安排情况要清楚。第四条、值班领导要亲自检查生产现场范围内的各项安全生产工作，对发现的问题及时组织好对隐患问题的整改：对现场“急、难、险、重”问题要亲自在现场组织处置

39、。第五条、在新改扩建项目投产、装置开停车、重大工艺调整、特级动火等特殊作业时，企业相关领导及管理人员要在现场值班。第六条、在重大活动期间、节假日、夜间等特殊时段进行非常规作业时，要落实领导干部值班及时发现、解决现场存在的问题。第七条、领导干部和管理人员值班须履行下列职责：（一）检查工艺安全质量、文明生产情况。（二）检查安全规程、安全技术措施在现场的执行情况。（三）检查各生产环节的安全状况。（四）检查各岗位规范操作情况。（五）检查隐患问题整改及“三违”情况，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，违章冒险作业。（六）加强对重大危险源（点）、重点要害部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班的安全生产状况

40、。（七）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，防止险情演变成事故灾害。第八条、企业每月在公示栏公示领导值班工作的完成情况，自觉接受群众监督。第九条、值班领导不按计划无故不值班或弄虚作假，要追究领导责任，给予警告，按相关规定严肃处理。第十条、当班领导要严格落实交接班制度，领导干部或管理人员因工作原因不能按计划履行值班时，要找相关人员替班，确保值班领导不空班。第十一条、值班领导和管理人员离班前，要及时将值班期间的问题处理情况、意见等填写在值班登记表上，值班登记表由安全部门保存备案。第十二条、本办法由安全管理部门负责解释。第十三条、本办法从年月日起执行。企业应急避险及预警管理办法第一条、为有效处置突发生

41、产安全事故和重大险情，快速、及时、妥善防止突发性事故发生，减少人员伤亡和财产损失，保障从业人员生命财产安全，制定本应急避险及预警管理办法。第二条、按照以人为本，抢险优先救人的原则。在处置突发性事故中要以人的生命救助为主，高效及时，优先救人，最大限度地减少生产事故和重大险情对职工生命财产带来的损失和威胁。第三条、企业要根据实际制定具有可操作性、针对性的公司、车间、班组、岗位等多层级的、完整的应急预案体系，并与当地政府应急预案保持衔接。各层级应急预案要定期进行演练，评估。第四条、公司各有关部门要按照职责分工和相关应急预案，切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证

42、应急救援工作的需要。第五条、加强对应急物资储备的监管管理，及时予以补充和更新。第六条、建立完善公司、车间、班组、岗位安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。第七条、发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范应急处置措施。发现的重大危险源和重大隐患、事故可能波及周边居民时，必须第一时间将预警信息报告当地政府有关部门。第八条、在遇到险情时，现场带班人员、班组长和调度人员有第一时间下达应急处置及撤人命令的决策权和指挥权。每个在岗位应急人员必须能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。第九条、现场值班人员、班组长和调度人员因没有及时处置导致人身伤亡或事故扩大化的，要按照公司规定从严

43、处理，造成严重后果的依照法律法规追究相关人员的责任。第十条、现场带班人员、班组长和调度人员及工作人员成功处置突发险情，公司按照规定给予奖励。第十一条、本办法由安全管理部门负责解释。第十二条、本办法从年月日起执行。危险源管理办法 第一条为加强危险源安全管理，防范各类事故发生，保障生产经营单位财产和人民群众安全，根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规，结合我单位实际，制定本办法。 第二条公司安全管理部门负责组织公司危险源的辨识、评价（评估）、登记、上报与管理监控。 第三条 安全管理部门组织有关人员进行相关知识的培训，按照公司危险源辨识、风险评价、风险控制范围的要求，划分本单位的作业活动。第四条

44、 作业活动划分以生产工序流程的阶段划分为主，可以采取按区域划分、按与装置有关的操作划分、按作业任务划分的方法结合起来。所划分出的每种作业活动既不能太复杂,也不能太简单，划分出的作业活动在性质上相对独立。第五条 对划分出来的每一项作业活动进行分解，明确其中的各个工作步骤及其使用的设备、设施、工具等，并参照GB6441-86企业伤亡事故分类中20类危险、危害因素分类，详细辨识各项作业活动的每一个步骤可能存在的伤害，填写作业活动辨识表。第六条 对应于作业活动辨识表辨识出的每一项伤害，结合生产过程危险和有害因素分类与代码和日常安全检查情况、曾经发生过的安全事故、事件记录，详细分析每一项作业活动中可能导

45、致伤害产生的物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷、安全管理的缺陷等危险源，分析结果填写危险源辨识、风险评价、风险控制表，并判定危险源存在的时态和状态。第七条 每一项作业活动均完成危险源辨识后，公司安全管理部门汇总各项作业活动识别出的危险源，进行综合分析，并确认危险源识别是否覆盖本单位所有的作业活动，是否覆盖每个作业活动的所有作业内容；辨识出来的危险源是否覆盖本单位近三年内所有事故的原因，是否覆盖本单位所有违反法律法规及其他要求的现象。第八条 公司安全管理部门组织对辨识出的每一项危险源进行风险评价，风险评价按定性评价与定量评价相结合的方式进行,定性评价采用直接判断法, 定量评价采用作业

46、条件风险性评价法（LEC法）。初步划分出不可容许风险及可容许风险。第九条 对重大危险源，公司应委托具备安全评价资质的评价机构进行安全评价。并按政府有关规定报当地安全生产监督管理部门备案、登记、管理。第十条 按照风险等级划分对每一项危险源制定控制措施。控制措施可分为配备新的硬件设施或进行技术改造；制订或修订适宜的程序或作业文件，在文件中明确有效的控制方法，执行文件进行运行控制；制定并实施应急预案等措施。 第十一条 将控制措施对应准确地填写在危险源辨识、风险评价、风险控制表上，并进行整理。同时再进行一次确认。确认工作完成后，整理本单位的危险源辨识、风险评价、风险控制表，进行评审和评估，形成公司危险

47、源清单。第十二条公司分管领导审批危险源辨识、风险评价、风险控制表和危险源清单，审批通过后公司安全管理部门下发到相应单位，并形成下发记录，各单位组织实施对应的控制措施。第十三条公司安全管理部门负责在危险源现场设置明显的安全警示标识。 第十四条公司安全管理部门必须对危险源监控管理人员进行安全教育和技术培训，建立安全生产教育培训档案。第十五条对存在隐患的危险源，所在单位必须立即进行整改，整改期间必须采取切实可行的安全措施，明确负责人。第十六条公司安全管理部门应定期和不定期对危险源的生产现场和设备进行安全检查，做好检查记录。 第十七条公司应建立危险源安全管理档案，主要包括以下内容： （一）作业活动辨识

48、表；（二）危险源辨识、风险评价、风险控制策划表； （三）危 险 源 清 单（四）危险源监控安全检查记录；（五）重大危险源评价、备案、登记、检查、管理资料。 第十八条本办法由公司安全管理部门负责解释。 第十九条本办法自公布之日起实施。附件1作业活动辨识表工作过程作业步骤所用的设备活动区域可能存在的伤害对人员的特殊要求编制单位： 编制时间：附件2：危险源辨识、风险评价、风险控制策划表序号风险作业活动/过程危险源时态状态风险评价风险等级是否可容许风险现有制度控制策划现在过去将来正常异常紧急LECD编制单位： 编制时间：注：D320为1级 D160-320为2级 D70-160为3级 D20-70为4

49、级 D20为5级附件3：危 险 源 清 单序号风险分号作业活动/过程危险源风险等级涉及单位控制措施说明发布单位： 发布时间：安全技术措施管理办法 第一条 为充分利用新技术、新设备、新工艺、新产品，淘汰使用危及生产安全的工艺、设备；同时采用各种预防事故发生的手段，为安全工作提供有效的保障，特制定本办法。第二条 安全技术措施计划是指企业为改善劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒为目的的一切技术组织措施。第三条 公司安全管理部门负责编制公司安全技术措施计划、安全技术措施项目审核管理工作，设备部门负责安全技术措施计划的立项，各使用单位负责安全技术措施计划的具体实施以及运行。第四条 随着科学技术水平的不断发展，各种预防事故发生的手段在不断的增加，公司各使用单位要充分利用各种新技术、新设备、新工艺、新产品，淘汰使用危及生产安全的工艺、设备，为安全工作提供有效的保障。 第五条 编制安全技术措施计划要切合实际，符合经济技术条件，综合考虑措施产生的安全效果和经济效益，同时应结合本单位的生产、技术、设备以及发展远景 。第六条 编制安全技术措施计划应依据国家公布的劳动保护法律法规和各有关政府部门公布的安全生产各项政策、指示，国家明令淘汰、禁止使用危及生产安全的工艺、设备；安全检查中发现的各类隐患，职工提出的有关安全、职业卫生方面的合理化建议等；针对新技术、新工艺、新设备等应采取的安全技术