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文档简介
1、全:巾彳呆土3伤:展工作:基层各分局、机关各科室:为全面贯彻落实中共市委十二届五次全体(广大)会议精神进一步汇集全局实施五大实事服务全市保增长、促发展的却彗和力里以更佳的精神状态、更实的履职作风、更优的服务质效促进全市经济社会发展特提出以下意见请遵昭八、执行0一、不断增强五种意识打牢服务全市保增长、促发展的思想基础坚定必胜信心奋力跨越争先是全市谋求大突破实现新跨越率先在苏北全面建成小康社会的基本要求服务全市保增长、促发展是我们履职的首要责任0全系统干部职:匚要不断增强服务发展的责任意识把落实科学发展观作为履职的最高要求把服务发展作为履职的弟一要务直正做到一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展
2、、一切维护发展要不断增强创业至上的环境意识坚持把优化创业环境作为履职的重要抓手积极营造创业者至上、纳税形成热心助创业、全力生产要素活力竞相迸发源泉充分涌流要不断识以管理有限、服动正确处理好监管与系在服务中监管在力、尽职尽、£守做好优质俱进的创新意识坚持精神、超常的举措贯才程自觉主动更新一切一切阻碍发展的做法落实意识主动把提升履职的内在要求和追求实、开拓进取抓落实、为服务全市保增长、和动力0二、准确把握明晰要增长、促发展的层次依昭八、任务目标化、目人光荣的服务氛围促发展的风气让一切让一切创造社会财富增强服务无限的公仆意务无限的理念统率行服务、局部与全局关监管中服务尽心尽服务要不断增强与
3、时把创新的思维、开拓的执行政策法规的全过制约发展的观念摒弃要不断增强争先进位的五大实事成效作为做到只争朝夕抓落致力争先抓落实不断促发展注入新的活力占八、提升服务全市保和水平标项目化、项目责任化和进一步拓展服务职台匕目匕、深化服务内涵、扩大服务外延的要求五大实事工作的内容、要求、目标如下:(一)、优化举措高质推进全力服务项目建设1、全力支持重大项目建设0对市委、市政府确定重点项目涉及本局工作的由局主要领导牵头细抓实行限期办结、分类落实、节占八、管控、实时反馈的运作模式在国豕产业政策和法律法规范围内确保落实到位率实现100%02、全力支持工业园区建设0健全服务两区五园建设的责任机制对在两区五园投资
4、兴业需办理工商注册登记明确专人跟踪对接、全程指导确保洽谈成功项目入户登记注册率100%对两区五园内企业发展遇到的难题需本局解决的由局主要领导或挂钩领导牵头主抓落实到位率100%03、全力打造注册绿色通道0进一步在登记注册服务窗口实施名称预先核准网上审批制、材料提交明白纸告知制、材料中请样板示范制、昭八、后服务直情提醒制、服务质里百分考核制等服务举措继续开通外资企业注册登记服务直通车为各类投资创业主体中请注册提供最大便利04、认直做好注册登记、企业年检信息汇集分析作0积极发挥市场主体注册登记和企业中报检两大匚作信息集聚的优势主动整合、疏理、归纳和分析在9月份和12月份分别形成«工商局关
5、于企业年检情况分析报告»和«商局关F市场主体登记注册分析报告»并及时呈报市领导为市委、市政府引领产业结构调整、优化、升级提供决策依据0(二)、综合职台匕目匕r大张力全力支持企业发展5、拓宽融资渠道增强发展动力0r大非货币财产出资方式允许投资人以苴持有苴他公司的股权向有限公司和股份公司出资r大非货币出资比例限制支持投资人以知识产权等非货币财产出资设立企业;免费做好动产抵押登记和公司股权出质登记工作及时为企业融资提供便捷充分发挥私营个体经济协会作罚0(三)、主动策应用足政策全力推动创业就业8、放宽行业准入限制0凡法律、行政法规和国务院决定未禁止或限制的行业均允许企业T
6、等进入;对集贸市场、汽车销售、清算事务所等不需要取刖置许可的经营项目只要符合国豕规定的企业设立法定条件的均允许登记09、严格控制刖置许可事项0除娱乐场所、化匚生产、拆船和a险废物经营行业外环保事项的审批不作为苴/、他行业企业登记的刖置许可0除娱乐场所外消防事项的审批不作为苴/、他行业企业登记的前置许可010、狠抓各项优惠政策的落实0积极策应市委、市政府以全民创业带动就业工作的部署认直按昭八、政府产业布局和城市规划要求做好鼓励创业帮扶就业:匚作进一步加大对基层分局登记注册的授权力度切实为全市实现新增私营企业2100豕、个体工商户13()00户、新增注册资本38亿元的目标任务发挥积极的作用100%
7、完成市委、市政府下达帮扶4050人员就业目标任务0(四)、积极引导大力扶持全力促进农民增收11、强化订单农业服务0进一步r大订单农业施行包种苗供应、包技术指导、包产品销售和保护价收购的三包一保:r作的幅度切实做好订单农业合同免费鉴证和指导签约、规范履约、调解争议、秩序维护以及农产品商标规范使用等工作为订单农业实现源头增产、农民增收、企业增效提供有力服务012、助推经纪层次提升0全年新发展农村经纪人500人积极引导扶持领头人十市场十经纪人十农民+商标、经济实体十匚十农民+商标、经纪人十科研机构十匚十农民+商标等经纪组织模式和农民专业合作社发展努力促进农产品外销和各类经纪组织带动农民致富水平的提升
8、0(五)、营造放心消费环境全力维护市场秩序13、加强维权网络和工作机制建设0进一步健索从源头防范和遏制商业贿赂长效监管为措施加大对易发领域行业的监管和案件的查处力度以维护公竞争秩序、创建平安为要求加大对不正当竞争和传销案件的查处力度0三、加强领导扎实推进切实把服务全市保增长、促发展匚作落到实处为提高31大实事匚作组织化程度局成立由局长吴进中同志任组长、苴/、他党组成员为副组长、相关职台匕目匕科室和基层分局负责人为成员的工作班子全力施行项目内容、牵头领导、目标任务、匚作要求、完成期限五位一体的二匚作措施着力抓好以下六大活动的深入开展和落实:一是深入组织开展学习实践科学发展观活动0紧紧围绕党员F部
9、受教育、科学发展上水平、人民群众实惠的总体要求组织全系统人员结合市情、企情、社情、民情、局情、岗情和31大实事的工作要求开展我为全市保增长、促发展大讨论谈学习实践科学发展观的认识、找服剖思想灵魂中根深蒂周践科学发展观活动中提务全市保增长、促发把学习实践活动成果化促发展的动力源泉振奋占八、转化为服务全市强大力里0二是深入开展与项目动0进一步增强思想项目同行、助引资成功实施服务刖移、重心下位提供产业信息政策、为落户登记提供高效服做分外的事主动做项目引到哪里责任就踪到哪里成功就体现项目、重占八、工作服务在策在一线的生动局面0三是深入开展个性化服务发展中存在的问题的原因从而在学习实升推进«五
10、大实事服展的工作境界直正为服务全市保增长、把学习实践活动激发的保增长、促发展的同行助引资成功活、作风、措施、制度与工作的执行力主动移及时为招商主体单为引资项目解疑释难、务做到分内的事自觉协调的事积极做确保明确到哪里服务就跟到哪里不断形成重大一线、指挥在一线、决务企业发展活动0主动密切企业发展需求积极创新和建立党组成员分片挂钩、科室分局联动的工作服务责任机制在综合运用登记注册、品牌培育、动产抵押登记、合同资信、法律援助等职台匕目匕为企业发展办实事、解难题的基础上大力开展立项式、打包式、反馈式服务活动认直抓好征集服务事项的对接落实对职台匕目匕内的服务事项按共性共解、个性特解原则制定且/、体服务措施
11、定人、定责、定期、定标落实对职台匕目匕外的服务事项按及时沟通、抄告相关的要求认直做好反馈工作确保事事有落实件件有回音0通过个性化服务企业发展活动的深入开展不断提升发展诉求与服务要求、促进发展与排忧解难、创新方式与提升实效三大对接的工作质效0四是深入开展民生特别行动和服务农民增产、增收活动0坚持把提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度贯才到放心消费创建工作之中认直组织开展事关民生消费安全健康的各类市场秩序专项整治工作积极引导和监督大中型商场、立健全商品质里管理体信息公布和提示服务费0坚持产业化提升民、一体化繁荣农村开展红盾护农、商标助农、权益保农等服动突出抓好种子经营业公示、进货索票索证
12、力推广订单农业层面引导各类经纪组织民增产、增收工作引向五是深入开展向监管服围绕履职台匕目匕力、服务态率、廉洁自律等方面况主动向党委、政府、行风监督员、企业和个述廉汇报做到三个对象述职述廉的人数增象增加主动深入社会超市和专业批发市场建系实时做好商品监测和引导消费者健康消农业、合作化致富农的服务要求认直组织富农、经纪活农、合同务新农村建设系列行留样备案、农资经营执登记等制度的落实大三包一保的措施多模式的发展把服务农深入0务对象述职述廉活动0度、服务质里、服务效就五大实事工作情人大代表、政协委员、体工商户代表实施述职增加即:向监管服务加邀请参加测评的对各界征求建议和意见的频次增加通过全方位督不断推进J大实六是深入开展J大实方面进一步健全五制将其列入全局履职列入机关科室、基层分的重要内容另一方面
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