创新城镇公共服务均等化谋求乡村新发展

1、创新城镇公共服务均等化谋求乡村新发展不久前，*市委十三届七次全体（扩大）会议审议通过了关于加快推进农村改革发展的若干意见（以下简称意见）。意见对*市推进新一轮农村改革发展作出了全面部署，明确提出了加快推进城乡公共服务均等化的目标，为下一步*市发展农村社会事业、提高农村公共服务水平指明了方向。 当前，*市各地正认真贯彻落实意见精神，理思 路、定目标，为新一轮农村改革发展谋篇布局。近日，阳明街道、泗门镇、丈亭镇、梁弄镇等部分乡镇、街道的党委书记在接受笔者采访时都表示，要紧紧抓住新一轮农村改革发展带来的机遇，按照意见要求，进一步解放思想，务实创新，全面推进本区域城乡经济社会一体化建设，积极探索农村科

2、学发展之路。 一、推动现代农业建设迈上新台阶 实现农业增效、农民增收，促进农村经济发展，首先要加快建设生态高效的现代农业，推进农业发展方式创新，提升现代农业发展水平。 在泗门镇党委书记周成伟看来，“南部种粮、中部种菜、北部休闲”，是泗门推进农业结构调整、优化农业产业布局的发展方向。南部加强粮食生产功能区建设，建立1000亩以上的粮食高产示范方，确保粮食生产和供应保持稳定；中部完善万亩加工型蔬菜基地配套设施，打造生态农业示范区；北部推进新大陆农庄建设，发展休闲观光农业、生态旅游业。同时，推进土地经营权的流转，促进农业规模化经营；积极培育和推介农产品知名品牌，也是泗门镇今后进一步发展现代农业所要做

3、的工作。 推进现代农业质优效增，这是阳明街道努力的方向。街道党委书记范焕平表示，要强化农业科技投入，加大新式农机、农技推广力度，支持涉农企业开展技术创新活动，着力构建农科教、产学研一体化的新型农业科技创新体系；要积极扶持发展农业龙头企业、农民专业合作社等产业化组织，不断提升农业产业化经营水平，增强农业可持续发展能力。 完善提升杨梅产业是丈亭镇确保农民增收的主攻方向。去年，丈亭镇通过硬件改造和软件完善等多种途径，使杨梅产业取得了经济效益和社会效益双丰收。就下一步发展目标，丈亭镇党委书记王春媛表示，将进一步加大对以杨梅产业为主的生态农业的投入力度，精心打造宁波万亩杨梅基地和中国杨梅种质资源圃等一批

4、精品观光工程，着力提高杨梅的品质和档次，确保梅农增产增收。 去年以来，梁弄镇以“五园”建设为抓手，大力发展山村经济，在增加老区人民收入方面作出了积极的探索。那么，今年该镇又有何大的动作？梁弄镇党委书记张建培表示，该镇今年将依托茶叶、花卉、水果、毛竹等特色主导产业大力建设绿色农产品基地，扩大樱桃、杨梅、桑果等特色小水果种植规模，建设核心区1000亩、辐射区10000亩的特色小水果基地，倾力打造以“五园”为主要内容的生态农业休闲旅游线路，进一步发展“五园”经济。 二、统筹城乡建设优化人居环境 近年来，*市各地按照市委、市政府提出的建设现代和谐宜居城市的要求，坚持以宜居宜业为目标，积极统筹城乡建设管

5、理，大力改善农村人居环境。 说起贯彻落实意见精神，王春媛有着强烈的紧迫感。她说，丈亭镇下一步将以贯彻落实城乡规划法为契机，进一步加快集镇控制性详规、村庄规划的编（修）订步伐，形成工业向功能区集中、人口向集镇和集中居住区集中的规划布局。在此基础上，扎实推进城镇与农村一体化的路网、电网、供水网、污水处理网等基础设施建设，继续深入实施“村庄整治”、“庭院整治”和“和谐宜居家园”创建工作，积极探索集镇社会化、网络化、精细化管理新模式，切实加快农村新社区建设步伐。 范焕平则表示，要加快阳明街道区域内基础设施和公用设施一体化建设步伐，推进城市化建设和社区化管理工作。要大力实施“小康示范、百村整治”工程，抓

6、好小康示范村、村庄整治村、庭院整治合格村的创建和家家农户庭院至少有一棵树工作，着力优化人居环境。 泗门镇目前建成区面积已扩展到12平方公里，并初步建立了交通网络、供水供电、信息网络、社会服务、生态环保等“五大系统”。周成伟说，下一步，泗门镇将加快旧城改造和“腾笼换业，退二进三”步伐，提升城镇品位。同时，要创新城乡综合管理体制机制，推进城乡管理一体化，今年，将着重把市政设施养护、公用事业监管纳入规范化、标准化轨道。 张建培提出，下一步梁弄镇要正确处理好发展与保护的关系，建设布局合理、功能完善、特色鲜明、生态宜居的中心镇，全面实施生态保护机制，深入推进污水收集系统二期工程建设。继续实施“内聚外迁”工程，全面完成地质灾害隐患点移民的迁移安置工作，加快人口向中心村、集镇建成区集聚。 三、以改善民生为核心加快发展农村公共事业 认真贯彻落实意见精神，以改善民生为核心，加快推进农村公共事业发展，是