人教版高中政治必修2 4.1《政府的权利：依法行使》活动探究型课件4

1、思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学政府的权力依法行使依法行使政府的权力思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学依法行政的含义依法行政：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。 注意：主体只是行政机关（政府），不包括党、其他国家机关、村居委会。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政)思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学成果展示成果展示依法行政的原因和意义2、重要性有利于保障人民群众的权利和自由；（对人民）有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政

2、府的威信；（对政府）有利于防止行政权力的滥用，提高行政管理水平；（对政府）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会）从政府的角度来说，政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求；从人民的角度来说，政府依法行政体现了对人民负责的原则。1、必要性思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学 对比两种行政审批方式，谈谈你的看法。 遵循办事程序就不能提高办事效率吗？思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学遵循办事程序就不能提高办事效率吗？ 程序正当和高效便民都是政府依法行政的具体要求。 程序

3、正当与高效便民是统一的。严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础。 履行程序可能会与高效率发生冲突。如果办事程序繁琐，就不利于提高办事效率。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学“被”现象是指在一些公共信息发布后，信息中的相关核心词，被某些公众加个“被”字而成为“被字句”的语言现象。“被”现象反映了什么问题？它启示政府应如何依法行政？思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学决策时拍脑袋 执行时拍胸脯 失误时拍屁股“三拍”干部思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学做法一：同情摊贩谋生艰难，不予理睬。违

4、背了合法行政、合理行政的要求。摊贩占道经营,违背城市综合治理条例是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”；执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏私行为，违背 “合理行政”的要求。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学做法二：给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。符合合法行政、合理行政的要求。执法人员劝小摊贩离开是执行城市综合治理管理条例，履行管理职责，属于“合法行政”。行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适

5、当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学做法三：没收这些小摊贩的商品。违背了“合理行政”的要求。在执法过程中采用不适当的执法手段,给当事人造成了经济损失。情与法不是绝对对立的，在坚持法律的前提下，可以做到情与法的统一。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学结合课本例子的论述，请你对这三种做法进行评论。做法一违背了合法行政、合理行政的要求。做法二符合了合法行政、合理行政的要求。做法三是在执法过程中的不适当的执法手段，给当事人造成了经济损失，违背了“合理行政”的要求。思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学如何提高城管执法的水平？立法立法队伍队伍体制体制思想品德思想品德高 效 上 好 每 节 课 快 乐 上 好 每 天 学三、政府如何依法行政具体要求：合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一提高依法行政水平的要求：加强立法工作加强行政执法队伍建设深化行政管理体制改革科学民主决策决策是政府行使权利的重要环节决策是否科学民主至关重要。思想品德思想品