施工现场安全管理规定

1、施工现场平安管理规定1、目的为了加强施工工地现场平安、文明施工的管理，提高平安生产、文明施工的管理意识，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项平安技术措施，有效地杜绝各类不平安隐患的发生。杜绝、控制和减少各类人员伤亡、设备物资毁损事故，实现检查评价工作的标准化、标准化，特制定本规定。2、适用范围适用于施工现场平安管理。3、工程部职责 工程经理的职责全面负责工程施工全过程的平安生产、文 明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级平安生产规章制度，对劳动保护全面负责。 组织落实各级平安生产责任制，贯彻上级部门的平安规章制度，并落实到施工过程管理 中，把平安生产提到日常议事日程上。负责搞好职工平

2、安教育，支持平安员工作，组织检查平安生产。发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施的三定方针，及时落实整改。发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。不准违章指挥与强令职工冒险作业。3.2技术员的职责遵守国家法令，学习熟悉平安生产操作规程，执行上级平安部门的规章制度。根据施工技术方案中的平安生产技术措施， 提出技术实施方案和改良方案中的技术措施 要求。 在审核平安生产技术措施时，发现不符合技术标准要求的，有权提出更改完善意见，使 之完善纠正。按照技术部门编制的平安生产技术措施， 根据施工现场实际补充编制分项分类的平安技 术措施，使之完善和充实。3.2.5在施工过程中，对现场平安生产有责任

3、进行管理，发现隐患，有权催促纠正、整改、通 知平安员落实整改并汇报工程经理。 对施工设施和各类平安保护，防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。平安员的职责负责施工现场的平安生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安 全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。经常及时检查施工现场的平安生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报工程经理处理。 3坚持原那么，对违章作业，违反平安操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。对平安设施的配置提出合理意见， 提交工程经理解决， 如得不到解决， 应责令暂停施工， 报公司处理。平安员有权根据公司有关制度进行监督，对违

4、纪者进行处分，对平安先进者上报公司奖 励。发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告工程经理和上报公司。 做好平安技术交底工作，强化平安生产、文明卫生、防火工作的管理。施工员的职责遵守国家法令，学习熟悉平安技术措施，在组织施工过程中同时安排落实平安生产技术 措施。对施工现场的平安工作作为施工员本身的应尽职责， 在施工中同时检查各平安设施的规 范要求和科学性，发现不符标准要求和科学性的，及时调整，并汇报工程经理。施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同平安员共同做好工作，阻止和纠正，必要 时暂停施工，汇报工程经理。及时采取措施，防患于未然。在施工过程中，生产与平安发生矛盾时，必须服从平安，暂

5、停施工，待平安整改和落实 平安措施后，方准再施工。施工过程中，发现平安隐患，及时告诉平安员和工程经理采取措施，协同整改，确保施 工全过程的平安生产。质量员的职责遵守国家法令，执行上级有关平安生产规章制度，熟悉平安生产技术措施。在质量监控的同时，顾及平安设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳 之处，及时通知平安员，落实整改。悬空结构的支撑，应考虑平安系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成平安事故 发生。在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，防止因构件不合格造成断裂 坍塌，带来平安事故的发生。在质量监控过程中，发现平安隐患，立即通知平安员或工程经理，同时有权责令暂停施

6、 工，待处理好平安隐患后，再行施工。 防火消防员的职责遵守国家法令，学习熟悉平安防火法令、法规、宣传执行有关平安防火的规章制度。经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的平安、防火工作，发现火险隐患，立即采 取有效措施整改。对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合格意见，并按期更换药物和维修保养。 发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐患，再行施工。 发生火灾。立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警 “119”，使损失减少到最低 限位。资料员的职责 遵守国家法令，学习熟悉平安生产技术操作规程和平安资丰斗的编制要求。 按时、按规定做好平安技术资料，使之真实完整。 深入施工

7、现场，配合平安员检查平安生产，做好记录，使平安资料符合施工现场实际。 如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致平安资料空虚不切实际。 坚持原那么，杜绝作假，并可以报告上级处理。材料员的责任学习熟悉平安技术标准，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。 在采购平安设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣 产品采购入库。 购置平安设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。 对于上门销售的平安设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购， 以防疵品与伪劣产品危害平安。 应廉洁奉公，不贪小利，坚持原那么，保

8、证设施与物品的质量，有权拒绝指令购置疵品与 伪劣物品，并报告上级处理。 4、管理程序正式开工前，工程经理部应协助建设单位到区县建委进行“工程平安监督备案登记。正式开工后，工程经理部应对本工程的根本情况进行简要描述。工程正式开工后，工程经理部应将公司平安生产许可证复印件、工程经理及专职平安员平安生产考核合格证复印件加盖公司公章留存备查。平安管理组织体系工程开工一个月内，工程经理部须成立由工程经理负责的平安生产领导小组，设立与施工规模相适应的平安生产管理机构即平安室，并按要求配备专职平安管理人员。平安生产责任制工程正式开工一个月内，工程经理部工程经理须根据本单位岗位设置、人员配备情况，建立工程经理

9、部各岗位、各级员工的平安生产责任制。各类合同、协议的熟知程度工程经理部的主要管理人员须熟知与建设单位签订的“合同中对本工程文明平安管理的要求。同时, 工程经理部的各级管理人员须熟知与分包单位包括劳务分包、专业分包签订的“合同或“平安管理协议中文明平安管理的要求。法律法规的获取和培训公司平安部负责获取市级以上法律法规，形成?公司适用的有效平安法律法规目录清单?上传公司网站，并对获取的新法律法规及时予以通知，同时更新有效法律法规目录清单。4.2.5施工组织设计的编制工程经理部必须在开工一个月内完成施工组织设计的编制并报公司技术管理中心、平安部等部门审批、监理单位签署审核意见。4.2.6风险辨识与评

10、价工程正式开工一个月内，工程经理部工程经理须根据本工程工程施工特点，组织技术、平安、工程等科室对作业过程中可能出现的重大危险源进行识别和评价，并报公司平安环保部备案。同时，针对每一种重大危险源制定控制措施。应急救援筹划平安部建立公司生产平安事故应急救援体系，并负责制定公司生产平安事故应急救援预案，预案经公司领导审批后，发布执行。4.3.1机械设备平安管理具体执行物资设备部相关管理程序。4.3.2重要物资平安管理工程经理部材料室需组织平安、技术、消防等科室人员对工程部采购或租赁的涉及施工现场平安的重要物资如脚手架钢管、扣件、灭火器、消火栓、消防水龙带、施工用保温材料等进行实物验收，同时审核其生产

11、许可证、产品合格证、检测报告等相关文件，并存档，具体可执行物资设备部相关管理程序。防护用品平安管理.1招标阶段平安资格审查工程经理部招标、选用平安防护用品平安网、平安带、平安帽供给商时，平安室负责审核平安防护用品供给企业的“特种劳动防护用品平安标志证书、材料室审核企业其他资质，并在选用供给商的相关文件上签署意见。.2供给商法人资格验证工程经理部与防护用品供给商签订合同时，平安室须对防护用品供给单位的法人单位平安资质原件进行复审，符合国家和行业规定后，留存其盖有法人单位章的复印件。.3供需方平安责任界定工程经理部在与平安防护用品供给单位签订合同时，材料室应与其签订平安、环保等协议并报公司物资部、

12、平安部等部门审核。.4实物验证工程经理部选用的平安防护用品进场后，使用前，材料室组织技术、平安等人员，对进场物资进行验收，同时，材料室按比例进行抽检，并委外检测。合格后，验收人员在验收记录上签署意见，材料室留存相关资料进场验证记录、生产许可证、产品合格证、检测报告等存档。电气设备设施平安管理.1招标阶段平安资格审查工程经理部招标、选用电气设备设施如漏电保护器、空气开关、施工用电电缆、配电箱等供给商时，电气主管负责审核企业的资质，并在选用供给商的相关文件上签署意见。.2供给商法人资格验证工程经理部与供给商签订合同时，电气主管须对电气设备设施供给单位的法人单位资质原件进行复审，符合国家和行业规定后

13、，留存其盖有法人单位章的复印件。.3供需方平安责任界定工程经理部在与电气设备设施供给单位签订合同时，须签订平安、环保等协议，并报公司物资设备部、平安部等部门审核。.4实物验证工程经理部选用的电气设备设施进场后，使用前，电气主管须组织平安室对进场设备设施进行验收。合格后，验收人员在验收记录上签署意见，电气主管留存相关资料进场验证记录、生产许可证、产品合格证、检测报告等存档。4.3.2平安专项费用管理公司平安部与财务部、造价部等部门配合，共同对平安专项费用进行管理。工程开工前，工程经理部本钱经理须制定平安资金投入方案，并以月度为单位对资金使用情况进行记录。4.3.3平安技术管理工程施工前，工程经理

14、部技术人员须向建设单位索取施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料、毗邻建筑物和构筑物的有关资料，并与建设单位履行交接手续，之后编制地上、地下管线保护措施方案，报公司技术管理中心等部门履行相应的审核、审批手续。分局部项工程施工前，工程经理部技术人员牵头，工程、平安、材料、本钱等部门参与，编制专项施工方案或平安技术措施。对于危险性较大的分局部项工程，如基坑工程含土方开挖、基坑支护、降水、暗挖工程等、模板工程、脚手架工程含落地式或工具式脚手架、卸料平台、支撑体系等等，应报公司技术管理中心等部门履行相应的审核、审批手续。需专家论证的工程，工程经理部报公司技术管理中心，由技术管理中心组织专家论证。分项工

15、程施工前，工程经理部技术人员须编制“平安技术交底，经总工审核后，发放至专业工长及专职平安员，同时，发放到劳务分包单位及施工作业人员。所有人员，尤其是作业人员必须履行签收手续。平安技术交底内容须满足相关标准及现场施工要求。专业分包施工的分项工程，工程经理部技术人员须要求专业分包单位自行编制施工方案，并履行分包单位内部审批手续后报工程经理部备案。同时，技术人员须要求专业分包单位自行对操作工人进行“平安技术交底，并将交底报工程经理部技术人员备案。4.3.4平安技术措施实施、施工组织管理专项施工方案及平安技术措施编制完毕后，工程经理及专业工长应积极组织各种资源，严格按专项施工方案及平安技术措施进行施工

16、。施工现场危险性较大分项工程、临电工程必须在有施工方案或施工组织设计的前提下，严格按施工方案组织施工。平安技术交底发放至专业工长时，专业工长应审核交底的可操作性、可执行性，对于不具操作性和执行性的交底，专业工长可拒绝签字接收，此类交底由技术人员及专业工长协商修订完善后，再履行发放程序。工程经理部专业工长必须严格按照平安技术交底、各项标准标准、合理的工期安排等要求组织实施各分项工程及各项平安防护措施，并保证施工现场与平安技术交底的一致性。危险性较大分项工程未编制施工方案，专业工长不得组织施工；危险工序、危险场所、危险部位、危险环境下，未采取有效防护措施或管理措施，专业工长不得组织施工；否那么，属

17、于违章指挥。专业工长不得安排机械设备连续超负荷运转、不得安排分包工人疲劳操作、不得在防护设施未经验收时组织下道工序施工、不得在隐患未经整改前组织下道工序施工、不得在防护设施未经允许被私自撤除时组织施工，否那么，属于违章指挥。分包工人未经过平安考核，专业工长不得组织施工；分包工人未接受平安技术交底，专业工长不得组织施工；分包工人未配备应有的平安防护用品，专业工长不得组织施工；否那么，属于违章指挥。4.3.5平安防护设施验收管理分项工程及平安防护措施按交底做到位后，工程经理部必须及时组织分包单位进行报验、及时组织相关单位进行验收，同时履行签字手续。4.3.5.1地上、地下管线保护措施验收地上、地下

18、管线保护措施完成后，工程经理部专业工长组织分包单位报验，分包单位填写“平安防护验收申请单，报工程经理部总工程师，总工程师组织分包单位、专业工长、技术人员、专职平安管理人员等相关人员，对防护措施进行验收，技术人员填写验收记录，参加验收人员签字确认。专职平安员留存验收记录，专业工长留存报验单。4.3.5.2基坑支护验收基坑支护完成后，工程经理部专业工长组织分包单位报验，分包单位填写“平安防护验收申请单，报工程经理部总工程师，总工程师负责组织分包单位、专业工长、质检员、平安员等相关人员，按照设计文件、施工组织设计、施工专项方案及相关标准进行验收，技术人员填写“验收记录，参加验收人员签字确认。专职平安

19、员留存验收记录，专业工长留存报验单。4.3.5.3土建平安防护验收吊装器具、临边防护基坑临边、楼层四周临边、阳台临边、楼梯临边、各种垂直运输卸料平台临边等部位、洞口防护预留洞口防护、通道口防护、井道口防护、高处作业平网防护外立面平网防护、外装修脚手架平网防护、满堂脚手架施工平网防护、大模板插架、井道承重平台、物料周转平台、交叉作业防护如结构采用非落地式脚手架而进行回填土施工、处于塔吊等设备起重臂回转范围之内的人流较多的通道、结构施工时相邻近的作业面存在较大高差等情况、马道防护等各专项平安防护设施安装完毕后，由搭设单位自检合格后，工程经理部专业工长组织搭设单位报验，搭设单位填写“平安防护验收申请

20、单，报工程经理部平安室，由平安室组织技术、工程等相关人员进行验收。合格后移交至使用单位，由使用单位负责维护。技术人员填写相关“验收记录，参加验收人员签字确认，专职平安管理人员留存验收记录，专业工长留存报验单。落地式外脚手架、吊篮脚手架、悬挑式外脚手架、钢管扣件式支撑体系、外电线路等各项安装完毕后，由搭设单位自检合格后，工程经理部专业工长组织搭设单位报验，搭设单位填写“平安防护验收申请单，报工程经理部总工程师，由总工程师组织专职平安员及相关人员进行验收需报监理验收的工程，由平安室报监理，合格后移交至使用单位，由使用单位负责维护。技术人员填写相关“验收记录，参加验收人员签字确认。专职平安管理人员留

21、存验收记录，专业工长留存报验单。挂脚手架、附着式升降脚手架整体提升架或爬架第一次搭设完毕后，验收同上述所列各项验收程序。以后每次的提升，由搭设单位自检合格后，工程经理部专业工长组织搭设单位报验，搭设单位填写“平安防护验收申请单，报工程经理部平安室，由平安室组织技术、工程等相关人员进行验收需报监理验收的工程，由平安室报监理，合格后移交至使用单位，由使用单位负责维护。技术人员填写相关“验收记录，参加验收人员签字确认，专职平安管理人员留存验收记录，专业工长留存报验单。4.3.5.4临时用电平安防护验收分配电箱以上用电设施及线路、起重机械用电、非起重机械用电、照明验收、 临时用电系统，所列各分项安装完

22、毕后，由安装单位自检合格后，填写“平安防护验收申请单，报工程经理部电气工程师，由电气工程师组织专职平安员及相关人员进行验收需报监理验收的工程，由电气主管报监理单位，合格后移交至使用单位，由使用单位负责维护。电气工程师填写相关“验收记录。参加验收人员签字确认，电气工程师留存验收记录及报验单。4.3.6平安防护设施撤除管理4.3.5中，各项平安防护根据工程进展情况，需要撤除时，必须由工程经理或专业工长组织占用该防护设施部位的分包单位向工程经理部平安室进行平安防护设施撤除申请。平安室收到撤除申请后，组织技术人员研究确认可以撤除或采取必要防护措施后可撤除后，在申请单上签署同意意见，工程经理或专业工长必

23、须在看到工程、技术、平安等专业签字齐全的“平安防护设施撤除申请单后，方可组织撤除该部位的防护设施，并组织在该部位施工，平安室留存记录。分包单位未向工程经理部平安室提出申请，私自撤除防护设施时，专业工长必须采取措施制止分包单位施工。4.3.6危险作业管理4.3.6.1危险作业许可管理4.3.6.1a动火作业管理施工期间，分包单位需要动火作业时，必须向工程经理部平安室提出“动火作业施工申请，并附当日分包单位全部动火证。平安室组织专业工长或工程经理，对动火申请进行审核，工程经理或专业工长审核各动火部位是否存在与其他工序交叉作业，平安室审核全部动火人员及防火措施是否齐全后，分别在相应栏内签署意见，并组

24、织分包单位施工，平安室留存记录。分包单位开始动火后，平安室对各分包动火作业的看火人及防火措施进行抽查，工程经理或专业工长对是否存在交叉作业进行抽查，对不符合要求的动火点，必须给予立即制止，并向分包单位下发整改通知。4.3.6.1b交叉作业管理施工现场存在交叉作业时，工程经理须组织技术、平安及相关分包单位，调整施工安排，力求防止交叉作业，或协调相关分包单位采取交叉作业部位的防护措施，工程经理协调交叉作业完毕后，需将协调结果形成书面记录，分包单位签字确认。4.3.6.2危险作业旁站监督管理施工现场进行爆破、大型构件吊装、高大模板支撑体系撤除、脚手架撤除、塔吊撤除、室外电梯撤除等危险作业时，工程经理

25、部平安室须向分包下发“危险作业旁站监督通知，要求分包单位安排专人进行旁站监督并对旁站情况进行记录。工程部平安室检查分包单位落实旁站监督要求情况，并在危险作业完成后，审核分包旁站监督记录情况，平安室留存记录。4.3.6.3危险作业制止管理施工环境大风、雨雪等恶劣天气、政治敏感时期等不适合危险作业时，工程经理部工程经理须发布“危险作业暂停施工通知，经工程经理审批后，通知各分包单位停止施工，分包单位需在通知上签字确认，同时，该通知发布到水、电、土建、平安等专业人员，水电专业采取停电、停水等措施，保证停工工作得到执行。平安室根据停工通知，暂停危险作业审批。4.3.7平安标识管理工程施工各阶段，工程经理

26、部技术人员须组织平安、工程等人员，以及分包单位管理人员，筹划施工现场平安标识类别、挂设部位和挂设数量，同时，绘制施工现场“平安标识布置平面图，下发“平安标识布置交底。施工现场平安标识的挂设由平安室根据施工进度、技术部门的交底要求，组织分包单位逐步开展。平安标识挂设完毕后，各分包单位应根据自身平安责任区范围及施工进度情况向平安室提出“验收申请，经平安室验收并统一登记编号后，投入使用。平安标识经验收挂设到位后，由分包单位负责维护，以保持平安标识的清洁、完整，平安室定期检查平安标识的完好性，并在日检中做好记录。平安标识经验收挂设到位后，任何单位和个人不得损坏或撤除，分包单位因施工需要撤除平安标识时，

27、必须向平安室提出书面申请，平安室同意后，方可撤除。4.3.8平安检查管理4.3.8.1日检工程经理部专职平安员须每日对施工现场各类平安隐患进行检查并记录。工程经理部平安室应催促分包单位每日对本单位施工现场开展平安检查，并将检查记录定期交工程经理部存档；同时，还应催促设备租赁等单位定期至少每月对本单位所出租的设备开展平安检查，并将检查记录交工程经理部存档。4.3.8.2月检工程经理部工程经理每月须至少两次组织各专业检查人员对本单位平安管理状况进行检查，并对检查情况进行记录。4.3.8.3专项检查4.3.8.3a基坑支护沉降观测、基坑支护水平位移观测基坑施工过程中，工程经理部须催促专业承包单位按规

28、定定期对支护结构进行监测，分包单位填写监测记录并报工程经理部技术室审核。技术室留存监测记录。4.3.8.3b人工挖孔桩防护检查工程经理部须催促专业承包单位每天对人工挖孔桩作业进行平安检查，分包单位填写检查记录并报工程经理部平安室审核。平安室留存监测记录。4.3.8.3c特殊部位气体检测对人工挖孔桩和密闭空间施工，工程经理部须催促专业承包单位在每班作业前进行气体检测，分包单位填写检测记录并报工程经理部平安室备案。4.3.8.3d电气线路绝缘强度测试电气线路安装前，电气安装人员须在工程经理部总工程师、电气工程师、专职平安员的监督下进行绝缘强度测试并填写测试记录，工程部相关人员签字确认。电气主管留存

29、测试记录。4.3.8.3e临时用电接地电阻测试临时用电系统、设备的重复接地，塔吊、电梯、脚手架等设备设施的防雷接地，保护接地、以及有设计要求的接地设施在初次安装完毕后，须在工程经理部电气工程师、专职平安员的监督下进行接地电阻测试，并填写测量记录，工程部相关人员签字确认。电气主管留存检测记录。4.3.8.3f电工巡检施工现场临时用电值班人员必须每天对施工现场的临时用电情况进行巡检，填写电工巡检记录并每周报工程经理部电气主管存档，工程电气负责人应不定期抽查电工巡检工作的真实情况。4.3.9事故隐患的整改管理4.3.9.1隐患下发工程经理部平安室对检查出的各类平安隐患，必须及时向工程经理或专业工长反

30、映，同时向产生隐患的分包单位下发“隐患整改通知单并履行签字手续。4.3.9.2隐患整改与验收工程经理或专业工长对平安室或平安员反应的“物的不平安状态 类隐患，必须马上组织分包单位进行整改，分包单位整改完毕后，由工程经理或专业工长组织分包报验，提交“隐患整改反应单，平安室组织技术人员对平安隐患的整改情况进行验收，并在反应单上签署意见。分包单位不服从工程经理部管理，对工程经理部提出的整改要求经常性的落实不到位时，对于甲方指定分包，工程经理部必须及时以书面形式向甲方和监理反映，必要时，向地方政府主管部门反映；对于劳务分包单位，工程经理部必须及时以书面形式向公司平安环保部反映，由公司平安环保部会同相关

31、部门催促其整改。4.3.10应急准备、响应与救援0.1应急准备公司平安部每年牵头组织一次生产平安事故应急救援的演练，并对演练情况进行记录及评估。工程施工期间，工程经理部工程经理应至少每年组织一次生产平安事故应急救援培训，并组织演练，留存培训、演练及评估记录。工程施工期间，工程经理部须配备必要的急救药品和器材，并对药品的使用情况进行登记。0.2事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告，同时报告公司业务部门，业务部门报公司主管领导。情况紧急时，事故现场

32、负责人可以直接向公司主管领导报告。0.3应急响应与救援4.3.10.3a应急响应发生事故后，工程经理部工程经理需立即启动应急救援预案，防止事态扩大，尤其需须派专人重点做好如下几方面工作：(1)迅速采取措施组织抢救人员；(2)对事故现场进行拍照或录像，留下第一手现场资料；(3)对事故当事人或目击者进行约谈，留下事故人证；(4)妥善保护事故现场，防止不良媒体的不实报道；(5)其他应急预案中筹划的事故应急措施。0.3b 应急救援事故发生后，公司主管领导、业务部门应及时赶赴现场，组织事故抢救和事故处理。0.4事故登记及统计4.3.10.4a 事故登记生产平安事故发生后，各单位应及时将事故报告报公司业务部门，业务部门完善事故报告并按要求上报。事故处理完毕后，工程经理部平安室应对事故进行