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文档简介
1、服务业论文:浅谈我国服务业发展的现状及对策研究摘 要:随着经济全球化、经济一体化的到来,以及科学技术的迅猛发展,服务业亦所谓第三产业在世界各国过敏经济中的比重正逐步上升。对我国经济而言,在步入工业化中期以后,加快服务业发展已成为优化调整经济结构的基本途径和必然选择。本文对我国服务业的发展概况做简要分析,并探讨我国服务业发展存在的问题和面临的困难,在此基础上提出我国服务业未来发展的策略与建议。关键词:服务业 国民经济 发展策略一、服务业在国民经济中的重要性当今世界各国,尤其发达国家之所以越来越重视服务业的发展,是因为服务业对国民经济发展有着重要的现实意义。其重要性主要提现在以下三个方面。(一)加
2、速国民经济发展。随着服务业的快速发展,众多消费者将更多的收入用于消费服务性产品,服务性消费日益成为国民消费的主要部分,成为社会再生产过程中的重要环节,服务经济也由此成为国民经济发挥中拿的重要源泉和推动力。(二)降低失业人口。失业率已成为了衡量一个国家宏观经济的一个重要指标。服务业的兴起,无疑是一个很重要的就业渠道,可以吸收大量劳动力,很大程度上为发达国家缓解了就压力这一紧要问题。(三)优化产业结构。伴随着科学技术进步和全球经济一体化的深入发展,现代服务业与制造业之间出现了很强的耦合现象,他们既相互提供支撑,又日益交织在一起,使得职员配置更加合理,产业结构日趋高度化。二、我国服务业发展概况(一)
3、服务业增长较快,占gdp比重有较大幅度提高。改革开放将中国经济带入了高速发展的通道,1980年到2009年的30年间,中国的gdp年均增长率达到了9%以上。与此同时,作为国民经济一个重要组成部分的服务业,也获得了高速的增长。1980年,我国服务业的增加值约为860亿元,占同期gdp的比重仅为24%,而到2009年,我国服务业的增加值已达到约97000亿元,占同期gdp的比重达到了40%。按可比价格计算,我国服务业的增加值在这30年间的年均增长率达到了11.5%,高于同期我国gdp的年均增长率近2.5个百分点。由此可看出,随着我国改革开放和社会主义市场经济的不断完善和发展,我国的服务业也迎来了高
4、速增长的黄金时期,并逐步成为我国国民经济占主导地位的产业。(二)服务业就业人数大幅增长,占就业总人口比重不断提高。长期以来,我国处于由农业社会向工业社会过渡的过程中,农业人口占我国人口的绝大多数。随着我国改革开放的不断深入,我国的就业结构也发生了巨大变化,第一产业的就业比重不断下降。在过去的30年间,我国服务业的就业人数、就业比重都呈现出快速增长并不断提高的状态。1980年,我国服务业就业人数只有约4890万人,占当年就业人口的比重仅为12%,而到2009年我国服务业的就业人数已达到约25000万人,占当年就业人口的比重上升到了约32%。30年来,我国服务业就业人数增加了4.1倍,占全部就业人
5、口的比重也提高了20%,服务业在吸收我国劳动力和促进我国城市化进程方面的作业不断显现。三、我国服务业发展存在的问题分析(一)我国服务业的增加值比重与国际水平相比存在较大差距。客观分析我国服务业的发展水平和所处的地位,有必要将我国的数据与世界发达国家和发展中国家的情况作对比分析。数据显示,2004年中低等收入国家的人均国民收入为1686美元,其服务业增加值占gdp的平均比重也达到了46%;2004年人均国民收入为4769美元的中等高收入国家中,服务业增加值占gdp的比重则高达62%;2004人均国民收入为32112美元的高收入国家中,服务业增加值占gdp的比重则更是达到了72%。从我国实际情况来
6、看,2009年我国的人均国民收入已达到了2042美元,而与此相应的服务业增加值占gdp比重为40%,远低于同等收入水平国家的比值,这标明我国服务业的发展水平与世界其他国家相比还存在较大差距,还有较大的上升空间。(二)我国服务业的就业人口比重与国际水平相比存在较大差距。世界各国发展的经验标明,随着人均国民收入的提高和城镇化进行的推进,服务业将成为收纳劳动就业的主渠道和主力军。发达国家服务业的就业人口的比重较高,占到了其总就业人数的三分之二以上,成为吸纳劳动力就业的绝对主力军。而中等收入国家的第三产业就业人数占就业人口的比重也接近60%,成为吸纳农业人口和推进城市化进程的重要载体。相比较而言,我国
7、服务业就业人数虽然有大幅度增长,但直到2007年也只占我国就业人口总数的32.4%,而同期我国的第一产业就业人数比重仍然高达40.8%。因此,与世界发达国家乃至发展中国家相比,我国服务业的就业人口比重也明显偏低,我国服务业在吸纳农村生育劳动力转移以及推进我国诚实化进程方面还是有较长的路要走。(三)我国服务业发展存在严重的区域性失衡。我国的改革开放率先从东部沿海地区展开,在过去30多年的发展过程中,东部沿海地区获得了国家一系列的幽会政策支持,使得我国经济发展呈现出区域性诧异比较明显的特点,而经济发展的区域性诧异也带来了我国服务业发展的区域性失衡问题。我国服务业的发展在城市与农村之间,东部沿海地区
8、与中部、西部地区之间存在巨大差异。2007年我国经济相对发达的北京、上海等地的服务业增加值已经突破了6000亿元,其占当地gdp的比重分别高达71.4%和51.9%,远高于当年我国的平均水平。而经济发展相对落后的西部地区如甘肃、青海等地,2007年服务业增加值分别为1030亿元和278亿元,而服务业增加值占本地gdp的比重分别为38.2%和36.6,明显低于我国当年的平均水平。四、我国服务业未来反战的对策与建议(一)积极推进体制改革,促进我国服务业的市场化改革。改革开放以来,民营经济是我国经济中最有活力的部分。放开市场准入,改革行政审批制度,释放民营经济在服务业领域的竞争与发展能力,势必会快速
9、推动我国服务业各个领域的发展。长期以来,一些应当作为产业化经营的服务业领域,被当作公益型、福利型的事业来办,因此服务业的许多行业缺乏自我发展活力,“大而全”、“小而全”的自我服务仍有存在,机关、企事业单位等后勤服务社会化改革的步伐还较慢。因而必须加快适宜产业经营的社会事业的改革步伐,把发展服务业与政府只能转变及事业单位改制结合起来,实行政企分开、企业与事业分开、营利性机构与非营利性机构分开,培育符合市场经济体制和国际竞争需要的微观主体。(二)加快内部结构调整,推进服务业的协调发展。我国服务业的发展存在严重的结构问题,这一方面与服务业整体发展水平地下有关,另一方面也与我国经济整体结构存在的问题有
10、关。因此,一方面要通过体制创新,解放经济内生的活力;另一方面,也要实行不同的产业政策对产业结构进行调整。在体制上,要打破行政垄断。通过市场化改革,降低进入避雷,通过引进竞争者和竞争机制来破除制约现代服务业发展的体制性因素是当务之急。在机制上,要够溅专业化分工体系。通过各种政策、措施和环境引导,从机制够溅起整个社会的专业化分工体系,无疑是加快现代服务业发展所必需的。在政策上,要平等与制造业的发展条件,消除其实。(三)加快科学进步,提高服务业生产效率。科技进步是服务业参与国际竞争的重要依靠力量,这也是工业化国家在国际服务业中占绝对有事的原因所在。要把那种认为服务业就是劳动密集型产业的传统观念改变过
11、来,真正树立科学技术是第一生产力,是服务业发展的强大动力的概念。要搭理提高服务业的科技素质,提高从业人缘的素质,培养智力型服务人才,大力加强动力的观念。要大力提高服务业的科技素质,提高从业人员的素质,培养智力型服务人才,大力加强服务领域的可言工作,加强对服务从业人员的培训,帮助他们掌握和了解新科学、新技术。此外,应积极推广新科技、新只是,对不同行业,分别提出科技含量的标准,从制度上确保科技的推广,加大对服务业科技的投入。(四)发挥现代服务业的后发优势随着以信息技术为代表的新科技革命的蓬勃兴起,服务业内部发生了结构性变化,以生产性服务业和专业性服务业为主的新兴服务业大量涌现并迅速发展。现代服务业
12、主要是指那些依托电子信息等高新技术和现代管理理念、经营方式和组织形式发展起来的,主要为生产者提供服务的行业。现代服务业的兴起是产业结构高度化及经济服务化的结果,是生产力发展的必然趋势,也是生产力发展水平的一个重要标志,越是经济发达的地区,服务业就越发达。现代服务业代表未来服务业的发展方向,其比重大小决定了服务业可持续发展的能力和服务业的水平。由于信息技术在一定程度上改变了服务的固有属性,如面对面服务、个别性服务、即时性服务等,使数字化的服务产品也可存储、可远距离传送,从而具有可交易性。与发达国家相比,我国现代服务业起步晚,相对落后。尤其在现代物流、金融、保险、计算机数据服务等知识技术密集型服务贸易方面势单力薄。由于现代服务业不发达,我
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