机动车非占道停放服务收费管理实施细则

1、成都市机动车非占道停放服务收费管理实施细则成价费2006287号关于印发成都市机动车非占道停放服务收费管理实施细则的通知 各区（市）县物价局：为了认真贯彻实施市政府第131号令公布的成都市机动车停放服务收费管理暂行办法，我局制订了成都市机动车非占道停放服务收费管理实施细则，现印发你们，请遵照执行。 附件：成都市机动车非占道停放服务收费管理实施细则 二六年十二月二十二日主题词：机动车停放收费管理实施细则通知             

2、60;                                      抄送：市委、市人大、市政府、市政协办公厅，国家发改委，省物价局，市委宣传部，市政府法制办，市公安局，市公安交管局，市交委，市规划局，市房管

3、局，市城管局，市广电局，成都日报报业集团。成都市物价局办公室  2006年12月22日印 （共印100份） 附件：成都市机动车非占道停放服务收费管理实施细则第一条 根据成都市机动车停放服务收费管理暂行办法（市政府第131号令）的规定，制定本实施细则。第二条 凡在成都市行政区域内依法从事机动车非占道停放服务并收取费用的单位、个人、机动车停放人及住宅区业主（住户），均应遵守成都市机动车停放服务收费管理暂行办法（以下简称暂行办法）和本实施细则。第三条 本实施细则所称机动车非占道停放，是指在城市道路范围以外的停车场（楼）停放车辆，包

4、括所有露天和室内停车场。第四条 我市机动车非占道停放服务收费实行市场调节价、政府指导价和政府定价管理。第五条 市场调节价停车场停放服务收费标准由停车场根据市场供求情况自行确定，并按规定向价格管理部门备案。第六条 政府指导价停车场收费标准由市物价局制定基准价和上下浮动幅度，车场产权拥有者（或管理者）与车位使用者在规定的幅度内协商确定具体收费标准。第七条 政府定价停车场收费标准由市物价局制定，各停车场按规定的标准收取停车费。第八条 实行市场调节价的专业经营的室内停车场（楼），是指专为机动车辆停放、独立修建并专门经营机动车停放业务的室内停车场所；实行

5、市场调节价的配套室内停车场，是指为商场、餐馆、茶楼、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼和部分企事业单位的建筑物提供配套服务的室内停车场所。第九条 凡能提供建筑物使用性质证明文件的商住楼、综合楼等居民住宅与商场、娱乐场所、写字楼（间）、宾馆酒店共用的配套停车场，应按暂行办法第八条的规定执行。第十条 住宅区（含居民院落和单位宿舍，下同）配套机动车停车场未出售的车位实行政府指导价和政府定价相结合的方式，由停车场管理方与业主约定（含包月和临时停放，下同）。具体按以下执行：（一）暂行办法开始施行后新开盘的住宅区（楼盘），在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位选聘物业服务企业的，由物业

6、服务企业（开发商）与购房者在物业服务合同（购房合同）中在政府指导价范围内约定前期停车收费标准，未约定的，执行政府定价收费标准；在业主、业主大会正式选聘物业服务企业之后，经三分之二以上的业主决定停车收费是否实行政府指导价，并与物业服务企业协商约定具体执行标准，由物业服务企业到所在地物价局办理相关手续。同一住宅区必须执行同一收费标准。协商不成的，执行政府定价收费标准。（二）暂行办法施行前已实行政府定价的住宅区，在经三分之二以上的业主同意后可以实行政府指导价，由停车场管理方与业主在政府指导价浮动幅度内协商约定停车收费标准并签字认可。同一住宅区必须执行同一收费标准。协商不成的，执行政府定价收费标准。（

7、三）实行政府指导价的住宅区，包月停车收费若要以排气量区分收费标准，排气量的划分按本实施细则政府定价包月停车的规定执行。第十一条 政府指导价停车场包月停车收费标准基准价为：室内500元/月车，露天260元/月车。上浮幅度为零，下浮幅度不限。第十二条 政府指导价停车场临时停车基准价为：室内计时收费起价5元/2小时，2小时后每1小时2元；计次收费5元/次（4小时）。露天计时收费起价4元/4小时，4小时后每1小时1元；计次收费3元/次（4小时）。上浮幅度为零，下浮幅度不限。第十三条 机动车包月停放原则上按月收取费用，停车场管理方不得跨月预收包月停车费。第十四条 

8、机动车临时停放实行计时或计次收费。停车场在收取临时停车费时，只能采取计时或计次中的一种方式计费。计时收费必须具备自动化收费系统，不得以人工计时。机动车停车场实行计时（计次）收费时，应以整数为单位，不足1小时按1小时计算，以此类推。第十五条 实行政府定价的机动车停车场包括：商场、餐馆、茶楼、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、企事业单位等建筑物的配套露天停车场；机场、车站、码头、景区（点）、医院、博物馆、图书馆、体育场（馆）、学历教育学校、殡葬服务等场所配套停车场（含室内和露天）；专业经营的露天停车场；采用机械式停车等特殊停车方式的停车场。第十六条 政府定价停车场实行等级收费管理，分

9、特级停车场和普通停车场，具体等级划分标准见附件一。在划定特级停车场时，特级停车场的所列条件必须同时具备。第十七条 政府定价停车场实行分区域收费原则，分一环路内和一环路外两个区域。各区域具体收费标准见附件二。第十八条 机动车停车场收费必须持交通行政主管部门颁发的成都市机动车停车场备案通知书附表到所在区（市）县政府价格管理部门办理下列收费手续：（一）市场调节价停车场申领全市统一的市场调节价机动车停车场收费备案表（样式见附件三）；（二）政府指导价停车场申领全市统一的政府指导价机动车停车场收费核准书（样式见附件四）；（三）政府定价停车场申领全市统一的政府定价机动车停车场收费核准书（

10、样式见附件五）。第十九条 住宅区停车场若要实行政府指导价，申请方在申领政府指导价机动车停车场收费核准书时，须提供同意该住宅区（楼盘）实行政府指导价并商定了具体收费标准的三分之二以上签名业主的姓名、门牌号及联系方式备查。价格管理部门查明申请方提供虚假材料时，应拒绝申请方的申请或者取消已发的核准书。第二十条 下列情形均不得收取机动车停放服务费：（一）军用车辆和执行公务的警用车辆；（二）正在执行任务的特种车辆；（三）在纳入社区封闭管理的市政道路上正常通行的车辆；（四）进入住宅区露天停车场临时停放时间不足15分钟的车辆；（五）在各类停车场临时（以15分钟为限）上下客的出租车辆。第二

11、十一条 申领了露天停车场收费手续的企事业单位的办公区、教学区（含学生公寓），应由管理部门明确划定停车场区域。在划定的区域内停放车辆的，停车场管理人员按规定向车辆停放人收取停车费；未进入停车场区域的，不得收取停车费。第二十二条 长途汽车客运站（含公交汽车总站）对不属本站发班的社会车辆提供停放服务并收取费用的，必须办理相关手续，划定停车场区域，对进入该区域停放的车辆收取停车服务费。第二十三条 各类机动车停车场必须在入口处和交费处醒目位置悬挂有成都市物价局统一监制的机动车停放服务收费价目牌，明确标示停车场性质、收费标准、计费方式等内容。第二十四条 成都市机动车

12、停放服务收费价目牌统一规格为高70厘米、宽100厘米。收费价目牌实行中英文对照方式标示内容。颜色规定为：政府定价、政府指导价停车场为白底黑字，市场调节价停车场为绿底白字。政府定价、政府指导价价目牌下方须标示“成都市物价局监制  价格举报电话12358”字样。市场调节价价目牌的下方须标示“此格式由成都市物价局监制  价格举报电话12358”字样。各价目牌具体样式见附件六。第二十五条 违反本实施细则第五条、第十三条、第十八条第（一）款、第二十条、第二十一条、第二十二条规定的，依照暂行办法第十九条的规定给予处罚。第二十六条 违反本实施细则第

13、六条、第七条、第十条、第十一条、第十二条、第十七条、第十八条第（三）款规定的，依照暂行办法第二十条的规定给予处罚。第二十七条 违反本实施细则第二十三条、第二十四条规定的，依照暂行办法第二十一条的规定给予处罚。第二十八条 除上述规定外的其他违规行为，由价格主管部门依照相关法律法规给予处罚。第二十九条 本实施细则从2007年1月1日起施行。原成都市物价局成价经2000596号和成价经2001117号文有关非占道停车服务收费的各项规定以及成都市物价局对部分停车场特批收费标准的文件即日起一律废止。机动车临时占道停放收费的相关规定暂时继续执行到成都市机动车占道停放收费管理相

14、关规定公布实施之日起废止。第三十条 为了使暂行办法与原规定顺利过渡，凡2007年1月1日前已开办的机动车停车场，应在2007年1月1日至3月31日期间到停车场所在地的区（市）县物价局按暂行办法和本实施细则的规定重新办理停车收费手续。第三十一条 本实施细则由成都市物价局负责解释。【发布单位】四川省成都市  【发布文号】成都市人民政府令第147号  【发布日期】2008-06-22  【生效日期】2008-08-01  【失效日期】-  【所属类别】地方法规  

15、;【文件来源】国务院法制办公室 成都市机动车停车场管理办法（2008年6月7日成都市人民政府第10次常务会议审议通过2008年6月22日成都市人民政府令第147号公布自2008年8月1日起施行）第一条（目的依据）为加强机动车停车场的规划、建设和管理，适应经济社会发展需要，根据中华人民共和国城乡规划法和中华人民共和国道路交通安全法等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。第二条（适用范围）本市行政区域内机动车停车场的规划、建设、使用及其相关管理活动，适用本办法。第三条（术语含义）本办法所称的机动车停车场是指供机动车停放的室内或室外场所。（一）公共停车场：是指根据停车场规划独立选址的、为

16、公共建筑配套建设的、临时占地等方式设置的供机动车辆停放的经营性场所。（二）专用停车场：是指供本单位机动车辆停放的非经营性场所。（三）临时停车泊位：是指在城市道路内临时设置的供机动车辆停放的泊位。第四条（管理主体）交通行政管理部门是本市公共停车场和专用停车场的行业主管部门，负责组织、协调、实施全市机动车停车场的规划、建设和管理工作；交通行政管理部门所属的行政执法机构负责实施监督检查。临时停车泊位由公安交通管理部门负责规划、审批和监督管理。规划、建设、城管、价格、财政、房管等行政管理部门和公安消防机构按照各自职责，负责机动车停车场管理的有关工作。逐步建立机动车停车业行业协会，发挥行业协会的自律作用

17、。第五条（管理原则）机动车停车场的设置和管理应遵循统筹规划，合理布局，协调发展，配建为主，规范使用的原则。第六条（鼓励投资）政府可制定优惠政策，扶持公共停车场建设。鼓励法人、自然人或其他经济组织按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则投资建设公共停车场。第七条（智能化建设）交通行政管理部门应组织公共停车信息系统建设，推广应用立体机械式停车设备、停车自动计时收费设备等智能化、信息化手段管理公共停车场和临时停车泊位。公共停车信息系统联网智能化建设的有关规定和标准，由交通行政管理部门会同有关部门制定。公共停车场经营业主应积极按照有关规定和标准，应用智能化手段进行经营管理，并将其停车信息纳入全市公

18、共停车信息系统。第八条（规划编制）公共停车场专项规划由交通行政管理部门根据城市总体规划和交通发展需要，会同土地、规划、建设、公安等部门编制，经同级人民政府批准后由交通行政管理部门负责实施。公安交通管理部门应会同交通、规划、城管等行政管理部门根据城市交通管理的需要，编制机动车临时停车泊位设置方案，并向社会公告。第九条（方案审查）规划行政管理部门审核涉及配建机动车停车场建设方案的，应将审核意见抄告交通行政管理部门。建设单位和施工单位不得擅自变更设计方案。第十条（配套建设）新建项目应按照成都市规划管理技术规定要求的设置标准，依照国家、省、市有关机动车停车场的设计规范，配套建设公共或专用停车场。配套建

19、设的公共或专用停车场应与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。已建成的公共建筑和住宅区未按规定配套建设机动车停车场的，应在改（扩）建时补建。第十一条（竣工验收）公共停车场的建设项目由业主组织竣工验收，验收合格后，方可投入使用。第十二条（登记备案）经验收合格或因故歇业的公共停车场，应向所在地县级交通行政管理部门办理备案手续。第十三条（收费管理）机动车停放服务收费按停车场类别，分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价。实行政府指导价、政府定价的停车场，价格行政管理部门应当会同财政、交通、公安等行政管理部门，区别不同区域、不同时段，按照差别收费的原则制定停车收费标准。提供经营性停车服务的机动车停

20、车场应向价格行政管理部门申办收费核准书后，方可按价格行政管理部门规定的收费标准收取机动车停放服务费。第十四条（稳定使用性质）已经投入使用的公共停车场和专用停车场不得擅自改变使用性质。第十五条（临时泊位设置）临时停车泊位的设置应遵循总量控制，布局合理，规范有序，逐步减少的原则。下列区域不得设置临时停车泊位：（一）市区主干道；（二）道路交叉口和学校、医院出入口，公共交通站点附近50米内；（三）已建成能提供充足停车位的公共停车场服务半径500米内；（四）消防通道、盲人专用通道和其他不宜设置的路段。第十六条（临时泊位审批）临时停车泊位应按照公安交通管理部门批准的位置、时间设置。未经公安交通管理部门批准

21、，任何单位和个人不得在城市道路内设置机动车临时停车泊位。第十七条（文明交通劝导员）公安交通管理部门可以根据需要聘请文明交通劝导员，负责临时停车泊位的停车管理工作。第十八条（临时泊位收费）临时停车泊位收费由文明交通劝导队执收，公安交通管理部门每月汇总后解交同级财政。第十九条（经营、管理者规范）公共停车场经营者和临时停车泊位管理者应遵守下列规定：（一）工作人员应佩戴服务证；（二）使用由地方税务部门监制的统一发票收取停车费；（三）指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序；（四）按照核定的停车泊位停放车辆，不得超额停车；（五）设置符合国家标准的标志、标线等安全设施；（六）在醒目位置设置价格行政管理部门统一监制的停车场收费标价牌；（七）法律、法规和规章的其他规定。第二十条（公共停车场补充规范）公共停车场经营者除遵守第十九条规定外，还应遵守下列规定：（一）按经营证照核定的范围、地点经营；（二）使用交通行政管理部门统一监制的停车场标志和车辆停放凭证；（三）按交通行政管理部门要求准确、及时报送经营统计资料；（四）建立经营、安全、消防等管理制度，接受监督、检查；（五）设置安全、消防设施、设备；（六）公示交通行政管理部门受理投诉的电话。第二十一条（驾驶员行为规范）机动车驾驶员