杭州市鼓励社会力量投资建设停车场(库)【-】

1、附件：杭州市鼓励社会力量投资建设停车场（库）资金补助办法（试行）根据杭州市鼓励社会力量投资停车场（库）建设实施意见（杭政办函201079号），为了鼓励社会力量积极参与公共停车场（库）建设，三年内基本形成政府引导、企业为主、市场运作、结构合理、良性互动、健康发展的杭州特色停车产业化道路，着力缓解停车难问题。制定本办法。一、资金来源及用途根据（杭政办函201079号）文件精神，社会力量投资建设停车场（库）原则上按建安成本的25%进行补助。补助资金由市区二级分别设立专项财政资金各按50%配比组成，财政补助必须用于对外开放的公共停车设施建设。具体补助标准按（附表一）执行。二、拨付原则1、简化程序、提高

2、效率的原则。2、鼓励投资、配比补助的原则。3、按项目进度、分阶段配比拨付原则。三、项目分类及时间界定（一）项目分类1、专业停车场（库）项目。指社会力量按照规划批准选址，新建及改、扩建的非建筑配建专用公共停车场（库）项目。2、建筑项目配建停车场（库）超配部分的新建及改、扩建项目。指社会力量按照浙江省或杭州市建筑工程停车配建标准超过部分的公共停车位。3、已建成使用超配的停车场（库）项目。指有超配泊位申请对社会开放的公共停车场（库）项目（以下简称“已建成转成公共停车场（库）项目”）。注：（2009年8月1日以后的超配建项目按杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）施行，2009年8月1

3、日以前的超配建项目按省标施行）（二）时间界定1、专业停车场（库）及建筑项目超配建停车场（库）的改、扩建项目，界定为2009年7月1日以后取得施工许可证的在建项目。2、建筑项目超配建的新建停车场（库）项目及“已建成转成公共停车场（库）项目”，界定为2009年7月1日以后正式对外营业的停车场所。四、项目请款方式、时间及认定（一）请款方式及时间1、请款方式（1）专业停车场（库）项目及建筑项目超配建的新建停车场（库）项目按两次拨付。（2）建筑项目超配建停车场（库）的改、扩建项目及“已建成转成公共停车场（库）项目”按一次性拨付。2、请款时间（1）专业停车场（库）项目及建筑项目超配建的新建停车场（库）项目

4、 第一次补助资金：项目开工后拨付40%； 第二次补助资金：项目营运3个月后拨付60%。（2）建筑项目超配建停车场（库）的改、扩建项目及“已建成转成公共停车场（库）项目”在项目营运3个月后一次性拨付。（二）项目认定1、专业停车场（库）项目及建筑项目超配建的新建停车场（库）项目：（1）申请资金补助单位在项目开工阶段（从施工许可证领取后到竣工验收前）和项目运营阶段（竣工验收后）分别填写“杭州市鼓励社会力量投资停车场（库）项目认定及资金申请表”（以下简称“认定及申请表”）（见附表二）报所在区建设局，并加盖公章。（2）各区建设局（区停车办）要求申请资金补助的单位分别提供以下材料：项目开工阶段：项目施工许

5、可证、项目开工报告、对社会开放的正式承诺书； 项目运营阶段：项目备案表、杭州市规划局杭州市公安局关于改项目的交通影响分析的批复、项目运营主体营业执照、验资报告、产权证明、机动车停车业务许可证、项目运营泊位平面布置图。各区建设局对上述材料进行符合性审核，签署审核意见、并加盖公章。（3）杭州市公安局交通警察局对资金补助单位申请的停车泊位个数及使用性质进行认定，签署审核意见、并加盖公章。（4）市建委（市停车办）对各区建设局（各区停车办）及市公安局交通警察局的意见进行复核，签署审核意见、并加盖公章。转市、区财政部门进入补助资金拨付程序。2、建筑项目超配建停车场（库）的改、扩建项目及“已建成转成公共停车

6、场（库）项目”：（1）申请资金补助单位在项目运营阶段（竣工验收后）填写“杭州市鼓励社会力量投资停车场（库）项目认定及资金申请表”（以下简称“认定及申请表”）（见附表二）报所在区建设局，并加盖公章。（2）各区建设局（区停车办）要求申请资金补助单位分别提供以下材料：项目运营阶段：项目备案表、杭州市规划局杭州市公安局关于该项目的交通影响分析的批复、项目运营主体营业执照、验资报告、产权证明、机动车停车业务许可证、项目运营泊位平面布置图各区建设局对上述材料进行符合性审核，签署审核意见、并加盖公章。（3）杭州市公安局交通警察局对资金补助单位的停车泊位个数及使用性质进行认定，签署审核意见、并加盖公章。（4）

7、市建委（市停车办）对区建设局（区停车办）及市公安局交通警察局的意见进行复核，签署审核意见、并加盖公章。转市、区财政部门进入补助资金拨付程序。五、停车场（库）的管理及相关职责1、申领补助资金单位对提供材料的真实性负责，补助资金要专款专用，不得擅自改变停车场（库）使用性质，一经查实，依法以予处罚，同时收缴发放的补助金并取消补助资格。2、市、区各职能部门要严格把关，对项目认真审核。对不认真履行职责，有违规、违纪行为的，一经查实，即依照有关规定严肃处理。六、本试行办法自下达之日起执行附表：1、杭州市鼓励社会力量投资停车场（库）补助资金标准明细表2、杭州市鼓励社会力量投资停车场（库）项目认定及资金申请表

8、附表：1杭州市鼓励社会力量投资公共停车场（库）分类补助标准停车设施类型类型编号建安费估算（元/车位）补助标准（元/车位）备 注地面地面停车场A2500500地上地上停车楼楼内停车B7000017500不同层数费用不同，取平均独立机械式停车库升降横移C300007500层数不同费用相差不大垂直升降式（塔式）/巷道堆垛式D6500016000塔式与巷道堆垛式建安费用相近地下专用地下停车库E12200030000不同层数费用不同，取平均超配建设地下停车库F8500020000住宅、商业、办公配套的平均值附建地下机械式停车库G10000025000配建与专用费用不同，取平均；包括地下独立钻孔机械式说

9、明：1、建安费用不含征地拆迁土地成本等。2、对杭州市五城区范围内，符合“社会力量投资建设公共停车场(库)补助条件”的项目，按照补助规定和审批程序，依据停车设施类别给予不高于建安成本25的资金补助；资金来源按市、区两级财政各承担50。3、区域调整系数：根据项目所在地土地级别作系数调整（一、二级土地调整系数1.0；三、四级土地调整系数为0.9；五级以上调整系数为0.8）。4、地面停车场：指在道路红线以外的广场式停车场；对利用地上建筑屋顶设置露天停车场的按地面停车场的4倍补助。5、地上停车楼：建筑在地上的全部或部分楼层用于停车的建筑，且楼层内不设置机械式停车。6、独立机械式停车库：单独设置的不依附于

10、别的建筑物的机械式停车库，杭州目前主要有升降横移式、垂直升降式和巷道堆垛式三类，其他类型机械车库根据具体造价补助。7、专用地下停车库：不依附建筑的独立建设的地下停车场所，如绿地、广场等处的地下停车库。8、配套建设地下停车库：依附于建筑的地下停车场所，如公建、住宅、商业地下车库等。9、附建地下机械式停车库：指在建筑地下车库内或专用地下车库内设置附建机械车位的停车场，多为升降平移式，且机械层数为二层或三层，建安费用相差不大，其建安费包括建筑成本和安装成本两部分。据调查，目前国内地上停车楼内附建机械式停车库的情况基本没有。其次，单独设置的地下钻孔式机械停车库，其建安费成本也参考此类。附表：2杭州市鼓

11、励社会力量投资停车场（库）项目认定及资金申请表申请单位名称（盖章）法定代表人 联系人 申请单位地址 项目名称项目分类专业停车场（库）（ ）建筑项目超配建停车场（库）新建项目（ ）改、扩建项目（ ）“已建成转成公共停车场（库）”（ ）项目进度阶段开工建设（ ） 项目运营后（ ）停车场类型及车位数地面地上地下楼内停车升降横移垂直升降专用地下超配建设附建地下机械式申请内容本次申请拨款数： 万元法定代表人签字： 年 月 日 盖章区建设局意见（区停车办）审核金额： 万元审核意见：签字： 年 月 日 盖章市交警意见审核车位数： 个 使用性质审核意见：签字： 年 月 日 盖章市建委意见（市停车办）审核金额： 万元审核意见：签字： 年 月 日 盖章区财政局意见核拨金额： 万元拨款意见：签字： 年 月 日 盖章市财政局意见核拨金额： 万元拨款意见：签字： 年