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文档简介
1、建立监理工作考核与评价标准制度 内容提要:本文提出了对施工过程监理工作的效果进行检查、考核、评价的一种方法和标准。 工程建设项目,尤其是大型项目投资额大、工程内容复杂、施工层次多、技术含量高、工期要求严、社会影响大,监理工作所涉及的专业范围大、相互协调多。因此,对工程的质量、投资、进度、合同执行实施控制的监理工作也就成为一个系统工程。只有对监理工作进行、严密、有效的管理,才能达到好的监理效果。但对监理的工作效果如何进行评价?各监理都有不同的方法,宁波市公平监理咨询有限公司采取对监理规范的具体内容进行细
2、化,并根据工程内容赋予相应分值,最终通过评分的办法对各监理部的监理工作进行评价,取得了一定的积极效果。一、监理组织机构的建立在公司与业主签订建设工程委托监理合同后,根据实际情况设置监理部,由监理部与公司签定项目监理责任合同。同时为加强施工全过程监理工作的管理,由公司总师办制订监理工作检查、考核与评价办法,对监理部工作进行指导与管理。二、考核方法采用月度由监理部自检,季度由公司总师办巡查考核评分,年终公司,工程完工后进行一次总体评价的形式,具体步骤如下:(1) 每月末由监理部自评,填报“监理工作检查、考核、评分表(自检评分)”。(2) 总师办定期到监理部现场检查,结合各监理部的工作情况及自评结果
3、,每季度进行一次综合考核,填写“监理工作检查、考核、评分表(考核评分)”,并将其连同“监理检查、考核、评分意见征询表”发至业主、施工等单位,根据反馈的信息调整和改进监理工作。(3) 年终以季度评分表为基础,对各监理部进行考评,并根据考评结果列出名次,通报给各监理部及职能部门。(4) 工程完工后,以每年年终的评分表为基础,对各监理部进行总体评价,向各有关单位发出简报,并写出各监理部的项目监理工作鉴定,鉴定结果与年终奖励挂钩。三、检查、考核内容及评分标准1、检查、考核内容(1) 组织机构、人员配备及管理制度方面1) 机构是否健全,分工是否明确;主要人员的配备是否与监理合同中规定的相符;人员是否到位
4、;内部沟通和协作是否良好;是否能对下属进行有效管理。2) 主要监理人员是否具有监理资格;实际操作中是否能够胜任所担任的岗位的正常工作。3) 是否按业主、公司和监理合同的要求建立内部管理制度及工作制度;内部管理制度是否健全;有无违反纪律对工作造成影响及玩忽职守的情况;有无对上级规定或通知、指令不执行的情况。4) 有无相互推诿、拖延或待办不办的情况。(2)监理业务方面1) 质量 测量工作:是否有完整的测量方案;是否对承包人的控制测量和施工放样测量工作进行督促检查;是否对关键部位进行监控测量复核(检测手段齐备,检测频率符合技术规范要求),效果如何。 材料、试验工作:是否对承包人的试验工作进行了有效管
5、理并督促检查承包人健全自检系统;是否对材料或商品构件试验进行现场调查,按规定独立抽查;验证试验、标准试验、工艺试验、验收试验是否准确及时。 监理程序执行情况:对承包人的施工方案的审查是否准确,提出意见是否及时;是否因此影响总监办对该方案的审查;是否起到预先指导的作用。 旁站检查工作是否到位;现场记录是否符合要求;对关键部位的监理是否及时准确;能否预先发现问题,避免质量事故的发生;重大问题是否及时汇报。 工序检验认可:是否对承包人完成自检合格的各道工序进行及时的验收签证认可。 工程问题处理:是否按监理程序对施工质量问题或事故进行及时处理并上报。 质量评价:各种质量检测指标合格;外观良好;未出现质
6、量问题和事故;未产生质量缺陷;尽量避免返工现象。2) 进度 能否按时上报进度统计报表。 对承包人上报的年、季、月等计划的审批是否准确,检查和调整是否及时。 是否经常深入工地,了解承包人的工、料、机的投入情况;是否对计划超前或滞后提出分析意见;对进度滞后的工程是否采取了措施。1 3) 投资 是否按时审核计量支付报表。 对各种质量检验报告单、中间交工证书、中间计量表是否及时准确签证,有无漏签、错签;对承包人上报的资料的审核是否准确;对计量支付的理解是否透彻,计量方法、原则掌握是否严格、正确。 工程变更处
7、理情况:是否按合同及规定的程序对发生的变更问题及时处理;能否对承包人上报的费用、工程数量提出审核意见;对有争议的变更问题能否提出自己的意见。 延期索赔处理情况:是否按合同及延期索赔程序执行;对事件及时作出反应并上报,采取应急措施,减少损失;是否客观、完整地做好现场情况记录;是否签认各种记录、报表,提出调查、初审意见。 计日工使用情况:是否按程序处理,如实记录,正确签认。4) 合同 对合同文件的学习、掌握情况;协调处理合同纠纷、界面问题。 协助承包人对各种保险的办理与理赔情况。 分包工程的审查、报批及管理情况。5) 管理 各监理部制订和补充的监理细则、规程、分项工程监理方案等内容及执行情况。 内
8、部学习及对承包人的业务培训:对监理工作或工程管理的合理化建议等。(3)监理资料、表格规范化方面1) 监理文件传递是否按程序执行,有无错漏。2) 资料是否完整、统一、规范。3) 根据监理规范和工作程序要求,对特殊部位的质量检验表有无补充。4)签认是否及时,有无迟签或误签。(4)对上次检查、考核过程中发现的问题的整改情况。2、考核评分标准根据上述指标与标准分别赋予不同考核评分分值,对监理部进行评分后,依据总得分分别给予优良、合格和不称职评价。四、考核效果及经验经过两年多的实践,不仅保证了各监理部监理工作的顺利实施,得到业主、承包方的认可,而且在各个监理部之间形成了互相学习、竞争的良好风气。结束语由于
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