齐齐哈尔地下水管理和保护工作任务分解表范本

1、附 件 1齐齐哈尔市地下水管理与保护工作任务分解表工序作工作目标时限要求牵头部门责任单位配合部门号内容出台操作性较强的地下水管理和保护实施方案，建立市县两级行政区地下水开发利用控制指标体系2018 年底市水务局各县（市）区党委、政府市发改委、 市住建局、市工信局、 市商务局、市科技局配合出台地下水压采实施方案，将地下水压采指标落实到乡镇、加强村屯地下全面开展产业园区、用水量较大的开发区和重大产业布局规水资划水资源论证、建设项目水资源论证。将规划水资源论证列2018-2020 各 年度市水务局市发改委、市水各县（市）区党委、政府各县（市）区1 源开发利用控入产业园区、 用水量较大的开发区和重大产

2、业布局项目论证前置条件长效机制务局按照职责分工负责党委、政府制对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水各县（市）区长效机制市水务局党委、政府严格地下水资源超载地区管理长效机制市水务局各县（市）区党委、政府市发改委、 市住建局、市工信局、 市商务局、市科技局、市生态环境局配合齐齐哈尔市地下水管理与保护工作任务分解表工序作工作目标时限要求牵头部门责任单位配合部门号内容推进井灌水田调整工作。要通过“限、节、调、调”等措施，即通过明确地下水开发利用上限、加强农业节水工作、调整农业种植结构、强化引调水工程建设等措施，做好井灌水田调整工作。全面实施农业灌溉取水许可管理。灌区建设，必

3、须申请办理取水许可证。农业灌溉机电井取水原则上一井一证或一个取用水人一证。探索以农场、农村集体经济组织等为主体，实施多井农业一证。取用全面开展灌溉机电井排查。对现有未办理取水许可的农业灌溉地下2 机电井逐一进行排查登记，符合办理条件并且水资源不超载的，水管办理取水许可证；不符合条件的，依法依规进行封闭或拆除。理和保护 加强对涉农取用地下水建设项目管理。有关部门投入取用地下水的农业灌溉项目，需进行水资源论证，并申请取水许可。已建设未验收的项目，由项目建设方组织申请补办取水许可，已建设并完成验收的项目，由项目建设部门督促移交管理部门申请补办取水许可。长效机制2018 年底完成万亩以上灌区取水许可申

4、请和审批工作。2019 年底完成灌溉机电井排查登记。2020 年底完成灌溉机电井办理取水许可证或依法封闭、拆除2019 年 9 月底前补发国土、发改、农开等部门投入取用地下水的农业灌溉项目水资源论证及 取水许可申请、审批。市水务局、市农业农村局按照职责分工负责市水务局市水务局市水务局、市自然 资源局、市发改委、市农业农村局按照职责分工负责各县（市）区政府各县（市）区政府各县（市）区政府各县（市）区政府各县（市）区市发改委配合市自然资源局、 市发改委、 市农业农村局配合强化机井管理，严控新凿机井。长效机制市自然资源局局政府强化灌溉用水计量。取用地下水灌溉，原则上要安装取水计量2019 年底出台无

5、计量设施农业市水务局、市自然各县（市）区设施。对农业用水等暂无法直接计量的，积极探索“按电计量、以电折水”或其他可行的核定水量的方式方法。用水水量核定办法资源局、农业农村政府局、市电业局按照职责分工负责齐齐哈尔市地下水管理与保护工作任务分解表序工作号内容工作目标时限要求牵头部门责任单位配合部门农业取用地下2水管理和保护推广水稻控制灌溉技术。开展水稻控制灌溉技术推广和培训工作，抓好水稻控制灌溉技术节水示范区建设，发挥示范区的辐射带动作用。采取综合节水措施。推进灌区节水改造工程建设；选育推广需水少的耐旱节水作物；推广管灌、滴灌等节水灌溉模式。选择低产低效、低流转成本的寒地井灌稻区， 探索建立农民利

6、益补偿、水田生态治理的休耕模式。推进地表水源工程建设。推进大中型灌区续建配套工程建设，加快置换农业灌溉地下水源，减少农业灌溉地下水用水量。制定水田发展规划。要根据农作物生长和水资源条件， 科学布局，合理确定水田发展规模，提出水田过度发展地区休耕轮作意见。在水资源过度开发，要严控地下水开采，适当调整种植结构，退减不合理灌溉面积。完成年度水稻控制灌溉推广任务长效机制完成年度高效节水灌溉建设任务2019 年 6 月前修订水田发展规划，提出水田过度发展地区休耕轮作意见市水务局、 市农业农村按照职责分 工负责市水务局、 市农业农村按照职责分 工负责市水务局、 市发改委、市农业农村局按照职责分工负责市农业

7、农村局、 市水务局按照职责分工负责各县（市） 区政府各县（市） 区政府各县（市） 区政府各县（市） 区政府加强地热能开发利用管理。开展既有项目行政许可核查， 依法补办采矿许可和取水许可，不具备补办条件的项目， 责令项目实施主体限期采取其他采暖方式进行替换2019 年市自然资源局、 市水务局按照职责分工负责各县（市） 区政府齐齐哈尔市地下水管理与保护工作任务分解表序工作号内容工作目标时限要求牵头部门2018 年供水管网漏损率较上年降低 2%以上；将城市供水老旧管网责任配合单位部门强化城镇 生 活、工业取用3地下水管理和保护工作推进城镇节水工作。推进工业节水工作。推进再生水等非常规水源利用。对具备

8、再生水利用条件的建设项目，鼓励使用再生水作为水源。使用先进技术和工艺，提高水资源循环利用率。推进城镇地表水供水工程及供水管网建设。建设浏园水源地新取水口，提高城镇供水管网覆盖率，逐步关闭城镇供水管网覆盖区域内自备水源井，减少集中供水水源井开采量。改造工作纳入市政基础设施建设项目计划， 并完成改造任务；规定公共供水管网内实行计划用水管理的用水户用水规模。2018 年底前制定工业节水工作部署文件； 组织开展水效领跑者、节水型企业评选2020 年底前研究出台新建公共建筑、新建住宅小区安装建筑中水设施制度。加强污水处理厂中水回用完成城镇供水管网覆盖区域内自备水源井封停工作。市住建局、市水务局按照职责分工负责市工信局、市水务局按照职责分工负责市水务局、市住建局、市工信局按照职责分工负责市住建局各县（市）区政府各县（市）区政府各县（市）区政府各县市水（市）区务局政府强化高耗水行业取用水管理。对于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增项目，以及采用 高耗水工艺、技术和装备淘汰目录（第一批）中高耗水工艺、技术和装备的新、改、扩建项目，原则不得办理新增取水许可相关手续。严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能的取退水。长效机制市水务局、市工信局各县（市）区政府完善地下水监测站网体系推进地下水监