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文档简介
1、南京市节水行动实施方案任务分工表任务类别加强用水总量和强度双控加强工业节水减排序号重点任务1 强化用水指标刚性约束健全水资源承载能力监2测预警机制3 加强地热水监督管理4 促进产业优化布局5 推动企业转型升级6 强化用水大户节水监管牵头单位配合单位健全市、区两级行政区域用水总量、用水强市水务局市发改委、工信局、规划资度控制指标体系源局、农业农村局根据省统一建立的水资源承载能力动态评价市发改委、工信局、规划资和预警系统平台及评价机制,严格落实监测市水务局源局、农业农村局、商务局、预警制度和差别化管控措施市场监管局加强江宁汤山和浦口汤泉地热水资源开发利市水务局市发改委、规划资源局、生用和保护管理态
2、环境局、市场监管局推进能源、化工、造纸等高耗水企业向南京市工信局化工园等工业园区集中市规划资源局、生态环境依据水资源条件,确定产业发展重点和布局市发改委局、市场监管局确定水资源条件市水务局淘汰落后高耗水工艺、技术和装备;确定国家明令淘汰落后、 化解过剩产能的企业名单;市工信局对未按期淘汰的企业依法查处市发改委、规划资源局、生支持企业开展节水技术改造和废水“近零排态环境局、市场监管局放改造”,提高纺织、食品和发酵等重点用市水务局水行业节水水平从严落实节水“三同时”制度,推动企业完市发改委、工信局、规划资市水务局源局、生态环境局、市场监善节水管理制度管局7 强化公共用水管理8 严控高耗水服务业用水
3、加强城乡节水降损9 加快推动农村生活节水全面深化节水型城市建10设加强农业节11完善农田灌排工程水增效机关事业单位带头履行节水义务,带动社会公众节水。推动城镇居民家庭节水,普及推 市水务局广节水型用水器具加强公共供水系统运行监督管理,推进城市供水管网分区计量管理。 大力推广绿色建筑,市水务集公共机构率先开展供水管网、绿化浇灌系统 团 等节水诊断积极推进餐饮、宾馆、娱乐等行业实施节水市水务局技术改造加强农村生活用水设施改造;推广使用节水市水务局器具市农业农加快推进农村“厕所革命”村局落实城镇节水各项基础管理制度,推进城镇市水务局节水改造推进海绵城市建设市建委推进高标准农田建设;推动农田水利设施提
4、档升级,逐步完善农田灌排工程体系; 到 2022市农业农年,高标准农田面积占耕地面积比重达 80% 村局以上市发改委、教育局、规划资源局、建委、城管局、绿化园林局、农业农村局、商务局、文化旅游局、卫健委、市场监管局、体育局、机关事务管理局市发改委、教育局、规划资源局、建委、城管局、绿化园林局、农业农村局、商务局、文化旅游局、卫健委、市场监管局、体育局、机关事务管理局、市水务集团市发改委、教育局、规划资源局、生态环境局、建委、城管局、卫健委、市场监管局、市水务集团市发改委、工信局、教育局、规划资源局、生态环境局、城管局、绿化园林局、商务局、文化旅游局、卫健委、市场监管局、体育局、机关事务管理局、
5、市水务集团市发改委、科技局重点中型灌区续建配套改造鼓励农业节水技术研发和装备产业化发展,促进节水灌溉与农艺、农机、农技等措施的集成融合。因地制宜发展喷灌、微灌和低压管灌等高效节水灌溉工程。实施高标准农田12推广高效节水灌溉技术 建设及全市耕地质量提升等项目,把配套灌排设施建设与田块整治、修筑田间道路、改良土壤地力、完善农田防护、生态环境保持体系等工作相结合,到 2020 年,建成高效节水灌溉面积 54 万亩有序推进规模化畜禽养殖场加快标准化改13推广生态种养方式 造,推广畜牧生态健康养殖技术。实施养殖池塘生态化改造。14实施园区节水改造推动节水型园区建设加强水循环利用鼓励将处理达标后的中水用于
6、河道补水、绿15加强非常规水源利用化用水等,提高中水生态利用效率16完善各行业用水计量推进取用水计量统计,提高农业灌溉、工业和城镇用水计量率加强用水过程监控规范节水用水统计内容,建立完整规范的原17健全节水用水统计制度始记录和统计台账,健全用水年报制度市水务局市农业农市水务局、发改委、科技局、村局生态环境局市农业农市水务局、发改委、科技局、村局生态环境局市发改委、工信局、规划资市水务局 源局、生态环境局、建委、市场监管局市发改委、工信局、规划资市水务局 源局、生态环境局、建委、绿化园林局、市水务集团市发改委、工信局、规划资市水务局 源局、建委、农业农村局、市场监管局、市水务集团市发改委、工信局
7、、规划资市水务局 源局、建委、农业农村局、统计局、市水务集团18 加强重点用水单位监控19深化水价改革20 推进水市场改革加强市场引领21 完善财税金融政策加强科技创加强节水科技攻关22新对重点用水单位和特殊行业用水户定期组织开展水平衡测试和用水审计,加强计划用水 市水务局管理和考核健全水价形成机制,建立完善分类定价、差市发改委别水价、阶梯水价等水价机制全面落实差别化污水处理收费和居民用水阶梯水价政策,严格执行非居民用水超定额超计划累进加价政策。深入推进农业水价综合 市水务局改革,积极推行农业用水定额管理,落实超定额累进加价制度探索地区间、行业间、用水户间等多种形式市水务局的水权交易加大节水投
8、入力度, 落实节水税收优惠政策,依据有关政策对节水、再生水利用等方面给予支持。市、区两级财政支持节水工作,统市财政局筹相关资金,用于实施节水项目扶持、各类节水载体创建和有关工作,培育发展节水产业鼓励金融机构对符合贷款条件的节水项目优金融监管先给予支持,鼓励和引导社会资本参与有一局定收益的节水项目建设和运营。支持高校、科研机构、科技社团和企业等各方力量积极开展水资源高效循环利用、精准节水灌溉控制、管网漏损监测智能化、非常市科技局规水源利用等核心技术研究和攻关,夯实应用基础理论研究,提高节水核心关键技术的创新能力。市发改委、工信局、农业农村局市工信局、财政局、生态环境局、农业农村局市发改委、规划资
9、源局、农业农村局市水务局、发改委、工信局、商务局、税务局市水务局、发改委、工信局、规划资源局、农业农村局23 培育发展节水产业24 完善节水标准体系25 广泛开展节水宣传教育加强全民参与和社会监26推广普及节水产品督27 强化节水社会监督积极开展节水产品的研发和评估,加强成果市科技局转化应用逐步培养一批优秀的节水企业,带动整个节市发改委水产业的发展加强政策引导,对具有节水技术专利和设备市水务局专利的企业进行指导和培育修订市级工业、农业、城镇生活以及非常规市水务局水源利用等节水标准通过举办手游问答、“水美南京”摄影比赛等多种形式的活动普及节水知识和技能,形市水务局成品牌效应;开展节水大使评选,深
10、入开展节水进社区、进家庭等群众性创建活动贯彻落实水效标识管理办法,鼓励生产者改善产品节水特性,鼓励销售者在进货和陈列商品时选择高效节水的产品,积极引导消费者选择水效更高的产品。加强市场准入市市场监监管,严格限制非节水产品进入南京市场。管局对列入国家实施水效标识产品目录的用水产品,依法进行水效标识监督检查和专项检查,对生产或销售应当标注而未标注水效标识用水产品的,依法严肃查处建立和完善社会公众参与监督机制,构建全市水务局民参与的行动体系规划资源局、农业农村局市发改委、教育局、工信局、规划资源局、农业农村局、商务局、市场监管局市发改委、教育局、工信局、规划资源局、生态环境局、农业农村局、机关事务管
11、理局市水务局、发改委市发改委、工信局、规划资源局、生态环境局、农业农村局、文化旅游局、市场监管局、大数据管理局、机关事务管理局加大对南京审计大学等合同节水项目的指导市发改委、教育局、工信局、深入推进高校节水和合和支持力度。到 2022 年,建设一批具有典型28市水务局生态环境局、卫健委、市场同节水示范意义的节水型高校,建成 5 家合同节水监管局、机关事务管理局管理示范工程。市发改委、工信局、教育局、规划资源局、生态环境局、大力推进县域节水型社力争到 2022 年,至少 3 个区完成国家级县域建委、城管局、绿化园林局、29市水务局农业农村局、商务局、文化会建设节水型社会建设目标加强典型示旅游局、卫健委、市场监管范局、体育局、机关事务管理局、市水务集团实施节水型载体创建行市发改委、教育局、工信
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