区防办汛前日常准备工作情况汇报

1、精选优质文档-倾情为你奉上区防办汛前日常准备工作情况汇报秉着科学发展，抢抓机遇，正视责任，以人为本的防汛抗旱新理念，我区高度重视年度防汛抗旱工作，去年在天帮忙、人努力的情况下，全区涉水工程设施安全度汛，达到了省政府提出的防汛工作要做到“四个确保”的预期目的。下面就今年汛前日常准备工作汇报如下：一、全省防汛办公室工作(视频)会议精神落实情况全省防汛抗旱办公室工作(视频)会议后，我局领导高度重视，着眼于一个“早”字，于次日(25号)上午就召开了全区防汛工作会议。会上传达贯彻了省防办主任白超海同志在全省防汛抗旱办公室工作(视频)会议上的讲话。会议要求全区水利人要以全省防汛抗旱办公室工作(视频)会议精

2、神为动力，以白主任讲话精神为指导，全力做好2013年的防汛抗旱工作，一是要全面做好今年的防汛抗旱准备，即抓好冬修水利工程建设扫尾、水毁工程修复、防汛抢险预案修编、防汛机构人员的充实、抢险物资储存、抢险队伍的建设等;二是要继续加强区乡两级防办的能力建设，人员不足要充实，预警设施要到位，同时要选派从事防办工作的同志参加省、市举办的培训班进行防汛专业知识学习深造;三是要抓好山洪灾害防御非工程措施建设进度，在工程建设过程中，乡、街水管站要全力支持配合，确保山洪灾害防御非工程措施的设备器械早日建成，早日运行，早日为我区山洪灾害的防御工作服务;四是要加强小一型、小二型水库的报汛(报旱)工作。为了实现小型水

3、库实时运行信息正常报送，各乡水管站，各小一型、小二型水库管护员要做到汛期每天，非汛期每旬报送水库的水情、汛情;五是要切实做好防汛物资的补充和储备。做到当抢险急需时调得出，用得上，满足抢险需求。会后，各乡、街行动迅速，各项工作开展得有条不紊、井然有序，为今年的防汛抗旱工作开了好头，奠定了基础。二、防汛办汛前日常工作准备情况秉着“宁可信其有，不可信其无;定可信其大，不可信其小;宁可信其早，不可信其迟”的防汛理念，我区2月份就开始了汛前日常准备工作。一是组织对全区8条2069公里防洪堤、8座小一型、小二型水库、28座穿堤涵闸、4处排渍机埠的安全性能进行大排查，发现险情隐患及时处置。检查中发现杨岭老排

4、渍机埠进水通道严重淤塞，机组水泵叶片脱落。我局拨出专款30万元对该机埠的进水通道进行清淤和机组检修，确保机组性能随时处于良好，行洪渠道畅通。在整个防汛安全检查中，检修排渍机组2处235kw、疏浚泄渠2条2.4kw，为今年的防汛抗洪消除了隐患，保障了工程设施的正常性。目前，全区的水利工程设施性能良好，完全可以抵御设计内的正常洪水;二是防汛抗旱抢险工作预案得以修编完善。由于区乡两级的换届，过去的防汛指挥机构的领导和成员发生了异动，为了确保今年防汛领导指挥工作不受影响，我区早在二月份就对今年的防汛抗旱抢险工作预案进行了修编完善，充实了指挥领导机构，明确了岗位职责，强化了领导责任，健全了岗位制度。保证

5、了防汛指挥机构处于正常运转状态。在此前提下发了县级领导责任堤段和县级领导责任水库以及各指挥所关于做好汛前准备工作的通知等文件，使得防汛工作早谋划、早准备、早部署，做到了未雨绸缪;三是提前做好防汛物资器材、抢险队伍准备，我区以往的防汛物资准备和抢险队伍组建的一贯作法是：车辆、船只、麻袋、砂卵、木材、钢材等由区指挥储存准备，铁锹、箢箕、锄头、扁担等由各乡、街道储存准备，并备有100m3300m3不等的砂卵，目前我区储备麻袋2.0万条，编织袋4.0万条，5吨卡车5台，装载车2台，船只10艘，木材15m3，钢板10吨等抢险器材物资，同时区武装部以民兵应急分队为基础，组建了500人的抢险应急队伍。各乡、

6、街组建了100-200人不等的抢险应急队，确保抗洪抢险应急之需要;四是山洪防御县级平台正在建设。因我市城区山洪灾害防御非工程措施项目启动较晚，项目年前由市防办统一打捆招标，春节后已与承建单位签订了施工合同，目前工程正在建设过程中，力争4月份投入实行，服务于我区的防汛工作中。三、面临的问题及工作建议从我们城区防汛工作面临的问题来看：一是防汛办的人手不够。尽管城区面积不大，但麻雀虽小五脏俱全，防汛工作无巨细，件件工作需人做。我局目前在岗人员仅10人，肩负着全区水利、农机、移民三项工作，防办主任除负责防办工作办还兼任水保站站长和水政执法队长，工作起来捉襟见肘，力不从心，对工作或多或少有影响;二是名不

7、正，从全省兄弟县(市)来看，防汛都升格为副科级，而我市城区各防汛办仍为股级，反映到相关部门报请升格，其答复上面没有文件规定不好操作;三是经费不足。我们城区系半边财政，财政相当的紧张，所收财政也只能应对全区行政事业人员的吃饭等日常开支，若要拨出专用于防汛办的能力建设，就相当困难，所以请求省防办在资金允许的情况下多给县级防办建设解决点资金。建议关于县级防汛办升格一事，恳请省防指以文件形式明确，以利我们向区领导以及相关部门申请有依据。总之，尽管我们努了力，做了大量工作，但距上级要求还有很大差距，我们将以省防办此次检查督办为契机，不断加强我区防办能力建设，发扬成绩，克服不足，迎头赶上，力求我区汛前日常

8、准备工作做好、做实，向省防办交出一份合格的工作答卷。镇人民政府：根据政府要求，今年对水利工程汛前甲山防汛地段进行检查，发现有不少“问题”，现将有关情况汇报如下；甲山区域防汛地段：南河南圩堤，滚水坝至孔塘交界处。“问题”所在之处：1、松树山前王家桥向西50米处南边圩堤近10米左右，由于通往孔塘村的自来水主管道破裂、冲毁，需加固，虽然用土方填充过，但效果不好，需加点土方再夯实。2、桑园里排涝站处一个低涵，渗漏严重，堵塞困难，需改造。3、滚水站正在改造，西边外河内拦水土方急需清理，把闸门打开，确保下游水位好进桑园里内河，解决抗旱水源。东岗区域防汛地段：四清桥至王山段（高阳河北堤）“问题”所在之处：1

9、、“井塘”低涵位于城下村前，井塘排涝站旧址处，年久失修，渗漏严重，每逢汛期，人工堵塞，措施简陋，危险隐患很大。郭庄镇第十六届人民代表大会第七次会议的政府工作报告中指出新建病涵2座，井塘病涵是其中之一。2、“老虎咀”低涵位于西岗头村前，属郭庄村防汛地段，年久失修，在2007年汛期出现管涌现象。在2008年虽进行堵塞处理，但没有根治，2009年、2010年出现渗漏，涵洞难以堵塞，需改造。3、“冲塘”低涵位于东岗头村“小山”前，属郭庄防汛地段，年久失修，渗漏严重，有待于改造。4、“杨沫塘”低涵，又名“松树山”低涵，位于东岗头村“大山”前，属郭庄村防汛地段，它集排涝出水口与一起，年久失修，渗漏严重，堵

10、塞弊病很大。出水冲击闸门容易出现险情，是在六七十年代设计建设的，隐患严重，也是镇十六届人代会第七次会议上提出的新建新改病涵之一。5、老井塘排涝站出水口护坡由于多年失修，造成裂缝大而多，容易造成水灌入圩堤，容易造成圩堤坍塌，急需进行护水破整修。以上防汛自查情况特向政府防汛抗旱指挥处如实汇报，请领导认真重视，及时解决隐患及“问题”之处，确保20011年安全度汛。防汛防旱工作关系到社会稳定、经济发展和人民生命财产的安全，是一项重要的政治任务。我区按照市防指的要求，积极采取措施，立足于防大汛、抗大旱、抢大险，及早部署今年的防汛准备工作，2月14日，区防指发出了关于开展2006年防汛防旱工作汛前大检查的

11、通知（宁栖防指20061号文），要求各街道按照“更严、更细、更实”的要求，集中力量，对各类水利工程进行全面检查。区防指于3月2日至9日委派区水利局、区监察局对各街道办事处的汛前检查工作进行了抽查，重点检查了江河堤防、穿堤建筑物、涵闸泵站、在建工程等。本次检查共查出影响我区今年安全度汛的险工隐患35处(江河堤防类险情10处、涵闸类15处、2个流量以上泵站类10处)，其中有27处已列入XX市险工险段除险加固工程专项规划，分年实施消险；新增险工隐患8处（江河堤防类3处、涵闸类1处、2个流量以上泵站类4处）。对已查出的这些险工隐患，各街道都制定了消险方案和度汛措施，对能在汛前实施消险的，要求加快进度，

12、及早完成。不能消险的，落实专人看守，备足防汛物料。一、防汛防旱检查情况和存在问题江岸情况由于我区境内沿江岸线长达81.1公里（含八卦洲沿岸26.5公里），长江岸线长，河势复杂，历史上曾多次发生塌江险情，经过多年的整治，特别是长江二期整治整治工程实施后,大部分岸段基本稳定,如三江口、团洲圩、八卦洲上坝等塌江热点地区，从岸上观察，河势基本稳定。近几年新建工程未经大洪水考验，汛期仍应加强观察。在本次检查中，发现在江岸存在的主要险情有：1、燕子矶94679部队码头段，约160米长,2003年塌江后未彻底治理，江岸较陡，主流逼岸，防洪墙下没有滩面,护坡已出现裂缝。2、燕子矶渡狮石塌江段，水下部分未经抛石

13、治理，退堤和填塘固基后仍会存在江岸滑坡的险情。3、靖安三江口下游，主江堤桩号83+30084+100公里处，江岸冲刷严重，总长度800米，其中严重冲刷段约300米，局部冲刷已接近主江堤堤脚，最大冲刷深度达2米。4、靖安小洲子外圩段江滩主流逼岸，冲刷严重，总长度1000米。5、靖安外公记主流逼岸，冲刷严重，护坎损坏严重，损毁面积2000平方米。江河堤防检查情况从本次检查情况看，我区184公里江河堤防基本完好，影响今年安全度汛的问题主要有：1、沿江达标堤在89+97091+900、92+30093+380、93+40094+400三段砼护坡水毁严重，总长4020米。2、八卦洲洲堤白蚁危害依然存在。

14、3、马群花岗圩与XX区交界处的河堤，因江宁麒麟地区开发建设，抬高地面，改变水系，造成尖埂沟河泄洪流量大大增大，无法承担泄洪压力，极有可能造成花岗圩圩堤在大雨中出现漫堤、破圩险情。由于涉及两个区，还需请市局协调解决。4、九乡河等少数河道河坡内违章种植较多。5、龙潭物流园因园区建设，拆除了部分靖安场圩的二道堤防，但对一道堤防的加固工程迟迟未动。6、八卦洲洲头整治后，一线堤防在七里外圩站处一段堤防断面不足，长约80米，两侧挡土墙已开裂。7、由于沿江开发建设，部分地段堤顶道路损坏严重，影响防汛通道的畅通，已要求所在街道抓紧修复。涵闸检查情况此次汛前检查，对涵洞等穿堤建筑物进行了重点抽查，总的情况是，随

15、着近年来沿江及通江河上的涵洞逐步翻建改造，涵洞等穿堤建筑物抗御洪水的能力有了很大提高。涵闸斗门启闭设备维修保养正在进行当中，4月上旬结束。目前存在的主要问题有：1、沿江一些穿堤高涵为浆砌石结构，建成年代久远，出现裂缝、漏水等险情，如八卦洲下坝站出水涵、靖安外公记站高涵、大年东站高涵等。2、通江河上仍有部分涵闸建成年代久远，水泥板闸门止水效果差，涵身为浆砌石或水泥管涵，存在质量缺陷和隐患，至今仍未翻建改造，必须封堵度汛。其中问题较重的涵闸有：靖安前河涵、陈店涵、西滩涵；龙潭街道季家闸涵、尾号涵、吴家闸外涵；栖霞摄山小学涵等。3、八卦洲有四座内河水位控制闸，分别是光明桥闸、下坝桥闸、五一桥闸、长江

16、桥闸，闸门还是水泥板的，年久失修、老化严重。前河涵、摄山小学涵、五一桥闸、光明桥闸已列入今年改造计划，汛后实施。另外，尧化街道炼新大道上一低涵闸门与涵身不配套，目前对该处堤防及涵闸的管理单位不十分明确。江河行洪障碍情况我区境内有8条主要河道，将境内的来水泄入长江，另有大沟9条，中沟150多条，河道管理工作面广量大。九乡河栖霞大道至龙栖公路段淤积较重，长约500米，淤深超过1.5米。东十里长沟柳塘段、下庙伏桥段共有4处废弃建筑阻水、部分地段树枝杂草较多，影响行洪。机电排灌站管理及维修情况由街道管理的排涝站维修在3月中旬开始，计划在4月上旬前维修结束。村级管理的排灌站的维修进度较慢。由于我区众多的

17、泵站都是建于上世纪70年代前后，运行时间长，年久失修，设备老化，运转效率低，能耗大。据本次汛前检查统计，目前我区急需翻建改造泵站有10座（2个流量以上），如靖安街道的大洲地站、西兴排涝站、五丰庄排涝站，龙潭街道的上首排涝站、兴隆站、东曹排涝站，栖霞街道的西沟站，八卦洲七里站等。防汛物资清查情况在今年的防汛检查中，各办事处都对去年汛后结存的防汛物资进行了清理。全区尚存草包15.8万条（其中区供销社存6万条），编织袋5.1万条，木材120.1立方米（其中区堤防所存80立方米），防汛积石2.189万吨，土工布1.25万平方米，油布46块，铁丝8122公斤，元钉550公斤，柴油5吨。我区将根据市防指下

18、达的物资储备计划，及时补充防汛物资。目前存在的问题是有的街道防汛物资仓库使用年限较长，如八卦洲街道，防汛仓库已损坏，不利物资保管。其他马群南湾营小区建设过程中，改变了原有地形地貌，将在建小区的地面抬高了近在眼前米，规划中又没有很好地考虑洪水出路问题，汛期极易使附近的百水芊城小区形成涝灾。城建部门在此地建成的石坝泵站,尚未与周围水系勾通,汛期难以解决周围排涝问题。迈皋桥等部分地势低洼地区，下水管道老化，排水不畅，容易形成内涝，淹及民房。二、在建工程建设进展情况今年我区开工建设的工程主要有：1、疏浚乡级河道16条，长23.66公里，土方量71万方，目前已完成12条、54万方；疏浚村庄河道66条,土

19、方量74万方，目前已完成60万方，主要是八卦洲因芦蒿生产，河道疏浚正在实施之中，到5月上旬可全部结束。2、2007年险工段除险加固工程6项：龙潭三江河堤防加固和八卦洲临江北站套闸翻建设工程已开工建设，目前进度10%左右；靖安前河涵、栖霞摄山小学涵、八卦洲五一桥闸、光明桥闸汛前做好准备，汛后动工。3、区级农水工程4项：临时抗旱架机基础设施5处，目前已完成35%；八卦洲下坝外圩站改造，目前进度10%，龙潭血防护坡加固120米长，目前已完成30%；燕子矶渡二泵站出水渠改造已完成。4堤防灌浆15公里，已在3月初进场施工。以上所有工程要求在5月上旬前完成，确保汛期发挥效益。三、2007年防汛防旱工作意见

20、今年我们仍要坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做到防汛防旱两手抓。总的要求是：遇建国以来最大洪水，保证长江（含八卦洲）堤防不决口，保证城镇、重要交通干线、工矿企业的防洪安全；遇设计标准内洪水，保证水库不垮坝，圩堤不决口，保证各类水利工程安全度汛；遇超标准洪水有应急对策，把灾害损失减少到最低程度；遇旱确保工农业生产、人民群众生活等用水需要。加强领导，提高对防汛防旱工作重要性的认识。防汛防旱工作直接关系到人民群众的生命财产安全，事关改革开放、经济建设和社会发展全局，不能因堤防的防洪标准提高了而麻痹大意。根据今年防汛检查的情况，早落实、早消险，确保今年度汛安全。要充实完善防汛抗旱预案，切实做好各项准备工作。认真落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制。加强领导，落实防汛责任制，是取得防汛防旱斗争胜利的根本保证。要严格落实以行政首长负责制为中心的各项责任制，一级抓一级，一级对一级负责。各险工地段、涵、闸、站要有专人负责，责任人名单要公布于众，接受人民群众的监督，并组织好抢险队、巡逻队、预备队，以防万一