台源镇优化发展环境若干制度

1、精选优质文档-倾情为你奉上台源镇优化发展环境若干制度 为进一步优化发展环境，建立健全优化发展环境的制约机制，加强服务型政府、法制型政府、学习型政府、实干型政府、廉洁型政府建设，提高行政效能和服务水平，促进和谐社会发展，加快新农村建设步伐，促进全镇经济社会持续、快速、健康发展，特制定台源镇优化发展环境若干制度。一、服务承诺制度各单位、各部门要通过政务公开栏、便民服务手册等形式向社会公开承诺本行业、本部门最新的相关政策法规和优惠政策，并一次性告知办理程序、办理时限、收费项目、收费标准、收费依据，切实履行本部门职责规定的义务。二、首问负责制和工作岗位无缺位制度各单位、各部门要做到工作日全日对外办公、

2、工作人员无缺位、业务不间断。相关部门接待企业或投资客商的第一个工作人员为第一责任人，必须热情、快捷地为企业和客商解决有关问题，对不属于职责范围内的事情，要负责做好介绍或引领到相关部门，绝不能搪塞应付。相关部门对承办事项不得以人员短期离岗等理由拖延办理。否则，一经查实，将给予单位和当事人予以公开通报，并视其情节追究责任。三、“一站式”办公（服务）制度企业新建、改建、扩建、技改项目的审查和报批，需要办理的征地、规划、林木采伐、劳保、卫生、水土等各种行政审批事项，由镇指派专人负责提供为项目立项到开工全程跟踪代办服务，并做好项目的协调和督导。对程序简便、申报材料齐全、符合政策规定，可以当场办结的事项，

3、一律由镇指派专人即收即办，不得循环审批。对程序、条件相对复杂，不能当场办理的，不属本镇权限范围的审批事项（包括项目前期的环境评价、土地勘测、林木砍伐报批等），由相关对口部门负责在15日内落实办理。对新招引项目、高新技术项目、重点项目前期的选址、环评、征地、规划等重要事项，由镇项目办牵头，分管领导参加，及时召集有关部门在一周内妥善协调解决，重大事项，报请书记、镇长审定。各相关对口部门不得以报批费用少、补偿标准低、事情难办或其它附加条件拖延办理。四、“一费制”收费制度 各依法拥有收费资格的部门，对其它还未列入“一费制”收费的企业，应以支持和服务地方经济发展为主，坚持“可收可不收的不收，可高可低的按

4、低限收”的原则收取，所有依法保留的行政事业性收费项目、收费标准要在政务公开栏公告。对列入重点保护企业的各项法定规费（包括新办企业前期的报批费用及有偿服务性费用，税费除外），由镇分管领导会同相关收费部门，根据每个企业不同行业、不同征收收费项目的情况，制定出每个企业应收费项目和适宜标准。镇纪委负责督导“一费制”企业按规定及时自觉进行交费。对于无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准的，企业和商户有权拒绝缴纳，并向党政办、纪委等部门举报予以查处。五、重点企业挂牌保护和领导联系企业制度各级各部门要牢固树立“工业立镇、工业兴镇、工业强镇”的思想观念，全力营造发展经济的宽松环境。对初具

5、规模、管理正规、产品对路、效益较好、有培养发展前途的企业，由镇优化经济发展环境工作领导小组给予挂牌重点保护。对重点保护企业和重点项目，实行镇领导联系制度，听取企业意见和建议，畅通问题发现渠道，帮助企业解决实际困难，引导企业健康发展。六、“企业25天宁静工作日”和检查审批制度各职能部门要严格执行镇委、镇政府“企业25天宁静工作日”制度规定，每月1至25日不准任何单位到企业检查和收费，上级安排的专项检查，必须报经镇长批准；25日之外安排的检查，必须报经主管领导批准。在此期间需要到企业进行工作的，必须报经分管批准；对需要到企业履行承诺的正常器具检测或其他服务的，必须报经镇优化办批准。对未经报批的检查

6、、收费，企业一律予以拒绝，并向镇分管领导举报查处。七、处罚企业报批制度 各职能部门要树立服务观念、发展观念，积极为企业创造良好的生产经营发展环境，任何部门不准违反规定，擅自查封、扣押企业帐目，责令企业停产停业、强拉企业生产器械和产品、原材料等，不准轻易对企业实施处罚。对轻微违规的企业，原则上以批评教育、督促整改、服务指导为主，确需对企业实施处罚措施的，必须经镇优化办审查后报镇优化经济发展环境领导小组主要领导批准。否则，对未经报批而擅自对企业实施处罚的行为，将追究相关人员和部门领导的责任，予以严肃处理。八、考核评价制度 建立优化发展环境考核评价机制。镇政府要建立考评档案，将政策落实、工作绩效、服务质量、政务公开、勤政廉洁、工作作风等情况纳入政府年终综合目标一同考核。并从纪检、监察、工商、财政等部门聘请巡视督查员，由镇分管领导牵头，每季度进行一次深入企业、市场和部门的经济发展环境情况的巡视、暗访、督查，发现问题及时协调、纠正、处理。每半年开展一次企业、个体商户优化发展环境问卷调查评议，并将巡视督查和评议的结果通报全镇。同时，对各单位优化发展环境方面的好坏典型，及时通报表扬和查处曝光，并作为单位、部门和工作人员奖励惩处、提拨任用的重要依据。九、责任追究制度 各级各部门要严格