XX工程廉政风险点及防控措施登记表

1、XXXXX程廉政风险点及防控措施登记表工程名称：时间：年月日风险类别序号廉政风险主要内容及表现形式风险等级防控措施责任领导责任部门招投标管理1用职权，违规设置不合理的资"条件和废标条款，排斥潜在投"人。高严格执行水利工程建设项目招标投标制度，水利工程建设招投标，以公平、公正、透明为原则。2、昔用资质投标、围标申标、转包M违法分包行为。高招投标监管部门应及时调查核实，并视情节轻重追究相关责任人的法律责任，同时，建立防治围标申标行为的管理平台，将围标申标行为纳入信用管理体系，实行公告制度。合同管理1未按招标文件约定进行合同签订或签署不符合规范的条款。高发包人根据招标文件编制合同

2、，不允许中标单位编制，并逐级上报领导审核；合同签订需合法合规，发包人起草合同条款，并报部门领导审核，后报局领导审批，防止发包人及部门领导违法签订或签订有利丁乙方的合同。2未按招标文件约定到相关部门备案。中发包人按相关规定督促中标单位缴纳履约保证金，核实保证金金额及保函真实性，并按相关规定报部门领导、局领导亦查，督促中标单位到相关单位进行合同备案。3未按合同条款对相关单位进行管理。中发包人依法依合同条款对中标单位进行有效管理，处室和局领导进行督察，预防出现、按合同规定进行奖励和罚款，并接受群众监督，杜绝违背合同条款进行管理。4未按合同条款支付工程款和办理工程决算手续中发包人审核每月上报资金情况，

3、并按合同约定支付工程款和办理决算；上报的资金计划由处室和分管领导负责审核，最终由局领导进行审批后上报；各级领导审核的资金计划，不得违法申报、虚假申报，否则，由纪委进行督查。征地拆迁管理1M息扩大丈量回积、计算审核不K虚报拆迁面积骗取补偿款。高委托有资质的评估机构评估，采取拆迁户、村、乡（镇）、区、设计单位、移民监理六方现场测量确认拆迁数量和拆迁面积并公示，上级主管部门随机抽查的方式，加强拆迁审核力度。2殖列被拆迁户名、户数，套取拆5偿资金中严格按照设计图纸确定的拆迁范围控制拆迁，超出设计图纸的部分须经设计单位、监督部门三方现场确认后方可拆迁。3»及特殊、大型建筑物的拆迁、古价过高，多

4、报补偿资金。中对丁不届丁规定范围内的拆迁补偿项目，按程序向上级主管部门申报，经同意后方可开展工作。4»征地拆迁协议外一事一议为事件的界定和审查上过分迁"地方利益或个人决策。中征地拆迁协议外“一事一议”类事件，应集体研究决53估、虚报征地、临时用地数量皿监。中根据施工图设计征用土地红线，委托国士部门和有相应资质的土地测量单位进行勘测定界，确定主线征地的农用地、建设用地和未利用地等数量，作为征用土地的结算依据。«理单位管理1#招标文件和合同的要求，监理*员不能到岗。高发包人及项目管理单位在工程施工期间，不定期的对旁站监理的人员到位情况进行抽查，一经发现人员不按时到岗，

5、按照合同公定进行相应处罚。2”能正确使用工程建设过程中或质量、安全、进度、竣工验收孑管理权限默许、纵容施工企业偷工减料、弄虚作假或在工程施中不执行工艺要求，粗制滥po高发包人在工程施工期间，不定期地组织有关专家对工程质量、安全进行抽查，如发现已施工完成的工程中，材料、质量未达到质量标准且未被监理人员发现并纠正，视为监理失误，需按照合同约定对监理进行处罚。计量管理1施工单位虚报多报的计量审粉、严，由!场管理人员工程量收方有息放大，并故息拖延审批时可，实现不正当利益。高实行多部门、多人联合"核实，严格按工程量活单项目支付，对易虚报的隐蔽工程进行重点抽查，并加强现场工程量的复核工作。工程质

6、量管理1»工程建设过程中，对施工过程和工程质量监管不力，可能产生攵受施工单位的好处，刻意隐瞒"程质量安全隐患，出现“半拉/工程”、“豆腐渣工程”等问Bo高严格执行水利工程建设程序及技术规范，加强施工过程和工程质量监管力度，确保工程质量安全。2»不合格工程降低检验标准，评"合格。高加强抽检、检测，并保存检查时的影像和文字等原始资料。3»托写具有利益（利害）关系的K测单位对工程项B进行检测。高通过招投标或竞争性谈判等方式选择有资质的社会检测单位。工程安全管理1"开展安全生产监督检查和专M治理工作中，对发现的违规现象和存在1可题不及时制止上

7、报，可能广生收受当事人或单位的子处等小廉洁行为。高严格执行安全生产法规，定期开展安全生产工作进行检查，发现隐患及时提出整改。2孑所建项B存在明显隐患的情凯不予监督检查，或检查时降低，准。高检查组由多人组成，检查评分工作由多人分项进行，最后汇总。3*意隐瞒检查中发现的安全隐思，不要求施工单位整改。高公布检查结果，并对整改结果进行复查。验收管理1由丁把关、严，致使未达到验收n准的工程顺利通过验收，可能号致违反廉政规定的行为。高严格遵守廉政规定，公开水利工程验收的相关规定和行业标准，规范验收流程。2"验收人员行贿或土其申通，规e工程缺陷、隐瞒未完工内容或“具降低验收标准。高强化检测单位工作

8、准确性和公正性的管理。资金拨付管理1十续不完备，不按程序付款；不收合同付款，存在超付现象；挪川、挤占项目资金；恶意拖延支，寸时间或提前支付；拖延、克扣"施工费以外的相关费用。高制定资金拨付审批制度，明确资金拨付审批程序；对建设项目实行全过程跟踪审计。跟踪审计管理1侦能定位不札责权不明，出现处设单位要求如踪十计人员参计到建设项B的管理决策过程M，有悖丁审计的基本职能定高审计人员应独立丁项目之外，不应超越职能，越权行事，否则不仅起小到应有的效果，反向会适得其反。2«艮踪审计全过程中出现权钱交*等重要问题。高防范审计廉政风险，倡廉先行，建立廉政风险控制体系，建立健全的制度和严格的

9、监督保障机制。要经常定期不定期的进行倡廉教育，使审计人员在跟踪审计中紧绷廉政神经，拒绝诱惑。3«艮踪审计中人员水平参差不齐，.员结团住莠不异。中加强审计人员的业务能力。建设项目跟踪审计涉及项目论证、设计、招役标、施工、监理依名个环下，需要审计人员不仅具备较宽的知识面，还要有丰富的实践经验。因此要经常组织审计人员进行相关的业务培训，使审计人员的业务能力也不断得到加强。4现审计人员不能连续跟审的脩况，直接导致审计人员互相推茂，责任不札最后只得糊涂过实际监督力度非常薄弱。中建立健全严格的监督体系，避免出现中途换人情况。第二力检测单位管理1«倾向性地选择检查内容。高实行随机、突击检

10、测制度。检测单位事先不通告检查地点，检查点由检查小组到达现场后临时确定，检查结果当场公布，并将结果报建设单位和监理单位。2#受对方好处，偷工减重视之不ho高检测单位和人员与被检测单位存在利益（利害）关系的，须回避。项目管理单位管理1*接指定或强行推荐与己有利益（利害）关系的单位分包工程，逆许、纵容施工单位违法转包、U规分包等行为。高定期联合监督部门组织发包管理专项检查。并对违反廉政有关规正的给丁经济处讪和仃政处分。2»全检查流于形式，对整改小到"的，帮其隐瞒过关。高按事实和情节轻重追究相关责任人责任。3*按规定行使设计变更和经济*证的必要性论证、工程量计单价确定的审核权和申

11、报Ro高发生签证或变更时，按程序必须带领监理、审计、施工单位共同勘察现场，并测量数据，并进行多方会签，签证办理中不允许施工方直接与跟踪审计单位联系，或业主代表直接要求审事单&按自己息愿审核。项目负责人管理1n反规定向施工单位推销或指n非甲供材的材料设备供应商，I支解、分包工程。高项目负责人不得随意插手施工单位的非甲供材材料设备选择，不得向施工单位推销材料，不得肢解、分包工程，若有违反国家有关法律制度规定，按照国家有关法律制度进行处罚，直至承担刑事责任。2k反强制性标准，降低工程质量.收标准等行为中项目负责人不得擅自同意施工单位在未经验收的情况下，进行下一道工序，所有的工程项目验收必须报质监站备案，任何人员有权对