2016年度河北省基本公共卫生服务项目绩效考核标准

1、精选优质文档-倾情为你奉上2016年度河北省基本公共卫生服务项目绩效考核标准一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源评分标准1.组织管理(10分)1.组织管理(10分)1.1管理体系（3分）1.1管理体系（3分1.1.1制度建设（1分） 考核对象：卫生计生行政部门（1分）制订或转发指导本地区国家基本公共卫生服务项目实施的项目管理方案、资金管理制度等文件。制订的方案、制度应符合上级卫生计生和财政部门的有关要求。卫生计生行政部门提供有关文件和资料。卫生计生行政部门提供指导本地国家基本公共卫生服务项目的实施方案或通知，各项服务项目补助经费参考标准、资金拨付方案、资金管理制度、资金支出范围文件其中

2、，涉及资金管理和使用的相关规定以卫生计生和财政部门联合制定文件为准。1.无实施方案或通知，内容未更新，此项无分；2.12类项目缺1项，此项无分；3.制订的项目管理方案、补助经费参考标准、资金拨付方案、资金支出范围、资金管理制度不符合国家卫生计生委、财政部有关要求，一处扣0.2分。1.1.2分工协作（1分）1.1.2分工协作（1分）考核对象1：卫生计生行政部门（0.4分）1.卫生计生行政部门与当地政府相关职能部门合作，建立协调工作机制；2.卫生计生行政部门明确基本公共卫生服务项目管理机构或人员，明确专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构的职责分工。卫生计生行政部门提供与相关部门建立协调机制的文件或会

3、议记录，有关项目管理机构设置、人员分工、职责分工等文件和资料。1.无与相关部门建立协调机制的文件，此项无分；无会议记录，扣0.1分；2.未明确基本公共卫生服务项目管理机构或人员，扣0.2分；3.未明确各专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构分工，且职责分工不清扣0.1分。考核对象2：专业公共卫生机构、其他相关项目指导机构（0.3分）专业公共卫生机构、其他相关项目指导机构按照相关要求和职责分工，开展工作。专业公共卫生机构、其他相关项目指导机构或人员提供有关工作记录资料。包括工作计划、总结，以及组织培训、督导、考核、问题反馈记录、年度工作经费等资料。1. 督导记录一处不完整，扣0.1分；2.专业公共卫

4、生机构、其他项目指导机构与基层医疗卫生机构的业务指导记录内容每发现一份不一致或内容雷同，扣0.1分。3.年度工作经费配套不足，扣0.1分。考核对象3：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（0.3分）按照国家和上级卫生计生、财政部门有关项目工作要求和职责分工，落实服务责任区域，建立以全科医生为核心的团队提供服务，并将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，开展相关服务。基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构提供基本公共卫生服务责任区域划分要求、人员分工要求、公示相关信息和按照服务责任区域开展工作的记录、资料，开展家庭医生签约服务。1. 日常医疗不能与基本公共卫生服务相结合，扣0.1分；2.未建立

5、以全科医生为核心的服务工作团队，工作团队服务责任区域划不清，人员分工不明确，扣0.1分；3.未开展家庭医生签约服务扣0.1分；4. 未公示相关信息，不得分。1.组织管理(10分)1.1管理体系（3分）1.1.3专项督导检查（1分）督导对象：卫生计生行政部门、专业公共卫生机构、其他项目指导机构（1分）1.建立国家基本公共卫生为服务项目专项督导检查制度；2.成立以主要领导为组长的督导检查小组；3.市级督导检查每年不少于2次，县级不少4次；4.辖区考核覆盖率达到100%。提供相关文件以及督导检查工作记录资料（包括督导方案、总结、问题台账、问题整改及反馈记录等资料），每次督导检查应涵盖12类基本公共卫

6、生项目及资金管理使用情况。1.辖区考核覆盖率未达到100%，此项无分。 2.督导次数达不到要求，扣0.5分；3.督导检查包括项目组织管理、制度措施落实、资金拨付使用、项目规范执行、服务质量效果等。少一项，扣0.1分；4.督导检查资料完整，工作过程全纪录，督导检查组成员、检查时间、被检查单位、检查中存在的问题、提出的建议或整改意见均要详实记录，问题的整改要限定时限，责任到人。少一项，扣0.1分。1.2管理落实（4分）1.2管理落实（4分）1.2.1信息系统建设与应用（1分）1.2.1信息系统建设与应用（1分）考核对象1：卫生计生行政部门（0.5分）1.各级卫生计生行政部门制订或转发指导或规划以居

7、民健康档案为基础的信息系统建设的文件或方案；2.建立以居民健康档案为基础的信息系统，逐步实现：建立区域内统一的信息系统，在区域内数据互联互通；具有统计汇总功能；开展对专业公共卫生机构收集的有关数据的利用；开展与医疗卫生服务相关系统的信息共享。以健康档案为基础的信息系统建设的文件或方案，信息系统的实际使用情况，有关数据的收集和使用情况。1.查看以健康档案为基础的信息系统建设的文件或方案；2.现场考查卫生计生行政部门或项目管理机构的信息系统建设情况、使用情况、有关数据统计情况。1.尚未建立包括居民健康档案和各类重点人群档案的信息系统、不能实时查看基层机构信息、信息系统不能够提供辖区各项服务的统计数

8、据、信息系统不具有对居民健康档案和各类重点人群健康管理档案的统计、汇总功能，少其中任何一项，此项无分；2.未出台或转发相关信息系统建设文件或方案，扣0.2分。考核对象2：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（0.5分）建立以居民健康档案为基础的信息系统，逐步实现：及时录入和更新居民健康档案信息、健康管理服务信息，并向卫生计生行政部门或项目管理机构上传数据；具有统计汇总功能；区域内互联互通；乡镇卫生院和村卫生室信息系统互联互通；对专业公共卫生机构收集的有关数据的利用；与医疗卫生服务相关系统的信息共享。信息系统的实际使用情况，有关数据的收集和使用情况。1.未建立包括居民健康档案和各类重点人群档案

9、的信息系统，此项无分；2.不能及时更新、录入或上传数据，扣0.2分；3.基层机构与县级管理机构、基层机构与下辖村卫生室、社区卫生服务站信息系统不互联互通，不能查看各类服务的完整档案，扣0.2分；4.不具有统计汇总功能，扣0.1分。1.组织管理(10分)1.2管理落实（4分）1.2管理落实（4分）1.2.2人员培训（1分） 考核对象1：卫生计生行政部门（0.3分）卫生计生行政部门逐级开展基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务培训的情况和成效，包括：行政管理人员对基本公共卫生服务项目的管理能力。卫生计生行政部门开展针对项目管理人员、考核专家基本公共卫生服务培训的有关资料。培训通知、签到表、教材（课

10、件资料等）、现场佐证资料、培训总结、效果测评等培训资料齐全。少一项扣0.05分。考核对象2：专业公共卫生机构（0.3分）有关专业公共卫生机构至少逐级开展一次12类基本公共卫生服务培训，包括：公共卫生机构中有关人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。1.有关专业公共卫生机构当年至少逐级开展一次12类基本公共卫生服务培训的有关资料。2.从专业公共卫生机构中，随机抽取3名从事项目技术指导、督导考核的人员进行现场问卷调查或考核。1.培训质量得分=（考卷实际得分总分/考卷应得总分）×0.3分；2.培训通知、签到表、教材（12类基本公共卫生项目课件资料等）、现场佐证资料、培训总结、效果测

11、评等培训资料齐全。少一项，扣0.05分。考核对象3：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（0.4分）基层医务人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。从基层医疗卫生机构、其他相关机构中，随机抽取部分从事公共卫生服务的医务人员进行现场问卷调查或考核。随机抽取4名从事公共卫生服务（包括中医药服务）的工作人员进行现场问卷调查。培训质量得分=（问卷实际得分总分/问卷应得总分）×0.4分。1.2.3项目宣传情况（1分）考核对象1：卫生计生行政部门（0.5分）卫生计生行政部门采用多种方式，通过多种媒体平台宣传基本公共卫生服务项目，提高居民对项目知晓率。卫生计生行政部门开展项目宣传的有关文

12、件、资料和活动记录。没有通过多种公共媒体平台宣传基本公共卫生服务项目的活动记录和资料，此项无分。考核对象2：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（0.5分）基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构采用多种方式，宣传基本公共卫生服务项目，提高居民对项目的知晓率。基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构开展项目宣传的有关文件、资料和活动记录。1.机构内显著位置没有公示项目免费政策、服务内容的实物和/或记录，扣0.25分；2.在服务辖区内显著位置没有公示项目免费政策、服务内容的实物和/或记录，扣0.25分。1.2.4问题整改（1分）考核对象：卫生计生行政部门（1分）卫生计生行政部门，对本地区在上级考核

13、以及本级自查考核中发现问题的整改情况。卫生计生行政部门上年度项目自查考核报告，问题整改报告，整改落实有关文件和资料。重点核查制度建设、绩效考核、人均补助经费到位、预拨资金及时性问题的整改情况。1.无上级及本级考核发现问题的整改报告及问题整改列表，此项无分；2.发现的问题未整改且未说明原因，一处扣0.2分；3.已整改的问题无佐证资料（如文件、制度、措施），一处扣0.1分。1.组织管理(10分)1.3绩效考核（3分）1.3绩效考核（3分）1.3.1绩效考核组织管理（1分） 考核对象：卫生计生行政部门（1分）1.制订或转发指导本地区国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案实施的项目管理、资金管理等方面的

14、制度、绩效考核方案、绩效考核指标体系等；2.地方绩效考核的有关方案、指标等应符合国家卫生计生委、财政部有关要求。卫生计生行政部门提供的绩效考核方案、考核指标等有关文件、资料。1. 无绩效考核方案或通知，此项无分；2.未明确资金分配与绩效考核结果挂钩，此项无分；3.绩效考核方案不符合国家卫生计生委、财政部有关要求，一处扣0.5分。1.3.2绩效考核工作落实（1分） 考核对象1：卫生计生行政部门（0.5分）1.各级开展绩效考核工作，获得绩效考核结果并及时通报；2.将考核结果与补助资金挂钩。卫生计生行政部门开展绩效考核的考核工具、考核过程资料、考核获得的数据、考核报告、考核结果、结果应用文件，提供考

15、核结果与资金拨付挂钩的依据（财政部门下达的资金分配文件、银行拨款单等财务凭证）。1.无年度绩效考核通知，扣0.05分；2.考核方案、考核指标和标准不完整，扣0.1分；3.无考核过程资料，扣0.1分；4.无考核报告和完整考核结果（得分）以及考核获得的各项服务完成数据，或考核覆盖率100%，扣0.1分；5.考核结果没有以通报、排名、公示等形式公开体现，扣0.05分；6.未按照当地考核方案或有关文件的要求，落实考核结果与资金分配挂钩，扣0.1分。考核对象2：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（0.5分）建立机构内部绩效考核制度，开展内部绩效考核，主要是：乡镇卫生院（社区卫生服务中心）对内部职工绩

16、效考核；社区卫生服务中心对社区卫生服务站的绩效考核。基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构建立内部绩效考核制度，开展绩效考核的考核工具、考核过程资料、考核结果和有关补助资金分配挂钩的依据（有机构内部分配资金的财务凭证；或机构将考核结果上报卫生计生、财政部门，有财政部门下达的资金分配文件、银行拨款单等财务凭证）。1.无内部绩效考核制度或要求，扣0.1分；2.考核指标和标准不完整，扣0.1分；3.无考核过程原始资料，扣0.1分；4.考核后，未获得各项服务完整数据，扣0.1分；5.未按照机构考核方案或当地有关文件、制度要求，落实考核结果与绩效工资分配挂钩，扣0.1分。1.3.3绩效考核工作质量（1分

17、） 考核对象：卫生计生行政部门（1分）各级卫生计生行政部门对本地区进行自查考核的结果，与上级进行现场考核结果的符合程度。选取部分指标，考核自查结果与现场考核结果的符合情况。比较绩效考核结果与当地绩效考核结果1.误差5%，此项满分；2.得分=5%/误差×1分。2. 资金管理(10分)2.资金管理(10分)2.1预算安排（5分）2.1预算安排（5分）2.1.1补助资金落实（2分）考核对象：财政部门（2分）截止到考核年度次年3月31日，各级财政部门按照服务人口数和人均补助标准落实项目资金的情况。落实的人均补助经费=各级落实资金总额/预算安排人口数财政部门对考核年度项目的预算资金指标文件（或

18、部门预算批复）。1.省、市、县级项目预算安排文件和服务项目资金测算文件。2.预算人口数采用国家级下达预算资金指标采用的人口数。1.按照国家规定，资金足额落实年人均45元补助经费，得2分；2.按照国家规定，足额落实年人均45元补助经费,但资金打包下拨时未明确中央、省、市、县各级落实项目资金明细，扣0.5分；3.未足额落实，得0分。2.1.2资金拨付及时性（1分）考核对象：财政部门、卫生计生部门（1分）预算年度开始后，各级项目资金及时下达的情况。主要考核财政部门将第一批预拨资金从市级下达至各县区的拨付进度，以及卫生计生部门负责基层医疗卫生机构到账的及时情况。市、县、区级分批下达预拨资金，依据省级或

19、地方第一批预拨资金的下达时间。各级财政部门对考核年度项目的预算资金下达文件或指标文件、到账通知等。各级卫生计生部门对考核年度项目的预算资金下达文件、到账通知等。1.市（县、区）级财政未按照序时要求，将资金在规定时限内下达，得0分；2.市级财政在本级人民代表大会批准预算的60日内正式下达资金到各县（区），得0.5分；3.2016年6月30日(含)前,卫生计生部门或财政部门将预拨资金拨付至基层医疗卫生机构或7月10日前基层机构到账，得0.5分。2.1.3资金到位率（1分）考核对象：财政部门（1分）财政部门按照序时进度要求，向辖区全部基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构拨付项目资金的实际到位情况。

20、资金到位率=基层医疗卫生机构项目资金到位总额（扣除安排资金不合理部分）/预算安排资金×100%）1.市（县、区）财政提供考核年度项目预算资金下达文件或指标文件、到账通知等，如市级直接拨付至基层机构，则查看市级资金分配文件和银行拨款单；2.县（区）财政部门、卫生计生部门提供各项服务的补助方式、补助标准、测算依据的文件资料，考核结果应用有关文件；3.市（县、区）卫生计生部门提供县区级考核年度项目自查考核报告和对各基层机构考核结果；4.基层服务提供机构提供项目资金到账依据。1.2016年6月30日(含)以前(基层医疗卫生机构7月10日前) ,资金到位率达到50%,实际得分=实际到位率/ 5

21、0%×0.5分；2.2017年3月31日 (含)以前, 结合2016年度绩效考核结果,资金到位率达到100%,实际得分=实际到位率/100%×0.5分。2.1.4工作经费补助安排（1分）考核对象：市级、县级财政部门和卫生计生行政部门（1分）各级基本公共卫生服务项目考核资金的安排和拨付情况；各级基本公共卫生服务项目督导、培训等工作经费补助安排情况。基本公共卫生服务项目考核的预算资金指标文件、资金下达文件、到账通知等。其他工作经费补助安排的有关文件和凭据。1. 安排专项经费支持基本公共卫生服务考核工作，得0.5分；未落实或虽有资金安排,但未拨付,得0分。2. 安排专项经费支持基

22、本公共卫生服务督导、培训工作，得0.5分；未落实或虽有资金安排,但未拨付,得0分。 2.2预算执行（2分）2.2.1预算支出率（1分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（1分）考核年度1月1日-12月31日，预算安排基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构的年度项目资金支出进度。预算执行率=实际支出资金总额/预算安排资金×100%。基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构的年度项目资金支出进度报表、会计账簿和凭证。1.得分=预算支出率×1分；2.因未进行专项核算，导致不能核对项目资金支出进度的，得0分。2.资金管理(10分)2.2.2村卫生室补助到位情况（1分）考

23、核对象：基本医疗卫生机构（1分）乡镇卫生院按照年度项目工作要求和村医完成项目工作的考核结果，落实相应年度补助资金的情况。实际落实补助资金比例=乡镇提供服务的村卫生室考核年度项目到位补助资金总额/乡镇考核年度项目预算资金总额1.乡镇卫生院提供下辖村卫生室承担的具体服务内容，村卫生室项目资金分配方法、分配各项服务补助标准。 2.乡镇卫生院提供下辖村卫生室年度绩效目标（任务目标）、绩效考核结果。3.乡镇卫生院提供考核年度项目资金的到账通知、拨付村卫生室项目资金的有关会计凭证等。4.每个乡抽查2个村卫生室，了解村卫生室获得补助情况。1.村卫生室实际落实补助资金比例40%，得1分；村卫生室实际落实补助资

24、金比例在30%-40%，得分= (实际落实补助资金比例- 30%)/(40% -30%)×1分； 村卫生室实际落实补助资金比例30%,得0分。2.实地核查村卫生室，发现未真实落实补助的，得0分。2.3财务管理（3分）2.3.1资金使用合规率（2分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（2分）基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构按照有关财务制度和项目工作要求，使用项目资金，向目标人群提供免费服务的情况。资金使用合规率=1-（使用不合规资金额/抽查资金总额）4. 各级卫生计生、财政部门制定的资金管理制度。5. 基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构在考核年度项目支出的有关会

25、计凭证，免费提供相关服务的证明。每个基层医疗卫生机构抽查不少于30份项目支出的记账凭证及原始凭证（原则上凭证抽取应尽量平均在不同月份间，如凭证少于30份，则全部抽取）。1.得分=资金使用合规率×2分； 2.因未进行专项核算，导致不能核对项目资金合规性的，得0分。2.3财务管理（3分）2.3.2财务核算（1分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（2分）基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构按照财务制度和会计制度要求，对项目资金进行财务管理和会计核算的情况。基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构在考核年度项目的财务管理资料、会计核算资料。1. 进行专项核算的，得1分；2.

26、未进行专项核算的,得0分。3.项目执行(55分)3.1健康档案（8分）3.1健康档案（8分）3.1.1电子健康档案建档率（4分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（4分）1.现场考核辖区常住居民中，已经建立了电子健康档案的居民比例。反映电子健康档案建档工作进展。2.复核结果：考核年度县区对基层机构“电子健康档案建档率”考核结果，与上级现场考核结果的符合情况，反映县级绩效考核的质量；误差=（地方考核结果-上级考核结果）辖区常住居民数，电子健康档案建档记录，电子健康档案。一、现场考核(3分)1.电子健康档案建档率75%，此项满分；2.得分=电子健康档案建档率/75%×3分。

27、二、复核情况(1分) 比较“电子健康档案建档率”的县级对基层机构考核结果与上级现场考核结果；误差3%，此项满分。得分=（3%/误差）×1分（电子健康档案建档率=校正后的电子健康档案建档人数/辖区内常住居民数×100% ）3.1.2健康档案合格率（4分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（4分）1.现场考核年度内已建立的居民健康档案中，按照国家规范要求，填写合格的档案份数。反映健康档案的质量，同时，核实健康档案的真实性。3. 复核结果：考核年度县区对基层机构“健康档案合格率”考核结果，与上级现场考核结果的符合情况，反映县级绩效考核的质量；误差=（地方考核结果-上

28、级考核结果）居民健康档案，以及现场入户调查走访收集的信息。1.随机抽查20份居民健康档案，核查考核年度档案填写是否符合国家规范要求；2.抽查10份不失访档案，通过面对面访谈，核查抽查档案的真实性。一、现场考核（3分）1.抽查的健康档案合格率90%，此项满分；2.健康档案不真实率30%，此项无分；3.得分=抽查的健康档案合格率/90%×3分-（不真实档案数×1分）；二、复核情况（1分 ） 比较“健康档案合格率”县级对基层机构考核结果与上级现场考核结果；误差5%，此项满分；得分=（5%/误差）×1分（健康档案合格率=抽查健康档案中填写合格的份数/抽查的档案总份数

29、15;100%）3.项目执行(55分)3.2健康教育（5分）3.2健康教育（5分）3.2.1健康教育印刷资料（1分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（1分）按照国家基本公共卫生服务规范，发放的健康教育印刷资料的种类、数量和内容符合要求，其中要有一定比例中医药的内容。反映健康教育印刷资料的数量和质量。开展健康教育活动的记录，发放、提供的有关印刷资料的记录和实物。印制的健康教育资料（健康教育折页、处方、宣传册等）种类不少于12种，其中中医药内容健康教育材料有不少于2种。1.无健康教育资料印刷、发放记录，扣0.2分；2.健康教育资料不足12种，少一种扣0.1分；3.中医药健康教育内容

30、不足2种，少一种扣0.1分。3.2.2健康教育音像资料（1分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（1分）按照国家基本公共卫生服务规范，播放健康教育音像资料的种类、频次和内容符合要求，其中要有一定比例中医药的内容。反映健康教育音像资料的数量和质量。开展健康教育活动的记录，有播放音像资料的场地和设备。在正常的应诊时间，在门诊候诊区、观察室、健教室等场所播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。1.无健康教育音像播放设备，此项无分；2.未在正常的应诊时间播放，扣0.2分；3.健康教育音像资料，少一种扣0.2分；4.无中医药健康教育音像资料，扣0.2分。3.2.3健康教育宣传栏设置（1分

31、）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（1分）按照国家基本公共卫生服务规范，设置健康教育宣传栏的个数、更换频次和内容符合要求，其中要有一定比例中医药的内容。反映健康教育宣传栏设置的数量和质量。开展健康教育活动的记录，设置健康教育宣传栏的场地、实物和更换记录等有关资料。乡镇卫生院（社区中心）宣传栏不少于2个，村卫生室（社区站）不少于1个，每个宣传栏面积不少于2平米，每2个月最少更换1次内容。1.无健康教育宣传栏，此项无分；2.健康教育宣传栏数量、更换频次、面积达不到规范要求，一项扣0.2分；3.无中医药内容，扣0.2分。3.2.4健康知识讲座（1分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相

32、关服务提供机构（1分）按照国家基本公共卫生服务规范，开展健康知识讲座的次数、内容以及参加人数符合要求，其中要有一定比例中医药的内容。反映健康教育讲座开展的数量和质量。举办公众健康知识讲座的场地，健康教育活动记录表、讲座教案或课件等有关资料。每个乡镇卫生院（社区中心）每月至少举办1次健康知识讲座，村卫生室(社区站)每两个月至少举办1次健康知识讲座。1.健康知识讲座次数，少一次扣0.1分；2.健康教育讲座资料、图片、签到，记录不全，一处扣0.1分；3.健康教育讲座无中医药内容，扣0.2分。3.项目执行(55分)3.2.5公众健康咨询（1分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（1分）按

33、照国家基本公共卫生服务规范，开展公众健康咨询的次数和内容符合要求，其中要有一定比例中医药的内容。反映健康教育咨询开展的数量和质量。举办公众健康咨询的场地，健康教育活动记录表、现场照片等有关资料。积极利用各种健康主题日或辖区重点健康问题，每个乡镇卫生院（社区中心）每年至少开展9次公众健康咨询活动。1.健康咨询次数，少一次扣0.1分；2.健康咨询、照片、记录不全，一处扣0.1分；3.未开展中医药健康教育咨询活动，扣0.2分。3.3预防接种（6分）3.3预防接种（6分）3.3.1预防接种卡/证管理（3分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（3分）按照国家基本公共卫生服务规范要求，及时为

34、辖区内所有居住满3个月0-6岁适龄儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案。要求建证率100%。接种单位至少每半年对责任区内儿童预防接种卡进行1次核查和清理。反映基层卫生机构预防接种记录管理和适龄儿童预防接种管理情况。1. 基层医疗卫生机构为辖区内所有居住满3个月0-6岁适龄儿童建立预防接种证。在选定辖区通过电话调查、入户、搜索农贸市场/外来人口聚集地或在托幼机构调查等形式随机抽查辖区10名2-4岁儿童，查看预防接种证原件或复印件。2. 基层医疗卫生机构提供辖区内适龄儿童国家免疫规划疫苗预防接种卡记录，含信息系统记录。3.核查预防接种证或信息系统登记资料填写情况，并与预防接种卡比对，电

35、话联系儿童家长，确定预防接种卡/证管理的规范性、信息一致性和信息更新情况。1.建证率、建卡率（1分）建证率=建证儿童数/抽查儿童数建证率=100%得1分建证率100%，0分2.预防接种证填写（1分）得分=（填写规范儿童数/抽查儿童数）x1分3. 预防接种卡/证一致性（1分）得分=（卡/证内容一致儿童数/抽查儿童数）x1分3.3.2国家免疫规划疫苗接种情况（3分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（3分）按照国家基本公共卫生服务规范要求，提供国家免疫规划疫苗接种服务。包括某疫苗（某剂次）接种率。 1.辖区内适龄儿童国家免疫规划疫苗接种记录，国家免疫规划疫苗常规接种情况报表。常规免疫

36、接种率监测系统保存的乡级以上单位常规免疫接种率监测报告。2.每个单位抽查一所小学，随机抽取20名入学新生（不足20名全部抽取），查验接种证登记的疫苗接种信息情况；3.在接种单位查阅预防接种报表或儿童预防接种信息系统资料。4. 在接种单位查阅儿童预防接种卡或信息系统登记资料与学校查验接种证登记比对是否相符。某疫苗（某剂次）接种率=年度辖区内某疫苗年度实际接种人数/某种疫苗年度应接种人数×100%或某疫苗（某剂次）接种率=抽查儿童某疫苗实际接种人数/抽查儿童应接种人数×100%。报表报告接种率和现场抽查接种率都达到指标要求得分，否则不得分。如:1.含麻疹成分疫苗第二剂接种率（1

37、分）接种率95%，此项满分；接种率95%，此项无分。2.流脑A+C疫苗第二剂接种率（1分）接种率90%，此项满分；接种率90%，此项无分。3.白破二联疫苗第二剂接种率（1分）接种率90%，此项满分；接种率90%，此项无分。3.项目执行(55分)3.40-6岁儿童健康管理服务（5分）3.40-6岁儿童健康管理服务（5分）3.4.1新生儿访视率（1分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（1分）考核年度辖区内接受1次及以上访视的新生儿人数比例，反映新生儿健康管理服务的数量。同时，核实新生儿访视服务的真实性。年度辖区内活产数，0-6岁儿童健康管理记录、健康管理档案，以及现场入户调查走访收

38、集的信息。1.随机抽查20份考核年度出生的0-6岁儿童健康管理档案和儿童保健手册，不足20份全部抽取，剩余份数随机抽查考核年度次年档案予以补足，考核档案和保健手册填写是否符合国家和省级规范要求；2.通过电话或现场入户调查核实10份档案的真实性。1.抽查的新生儿访视率85%且全部合格，无不真实档案，此项满分；2.不真实档案数30%，此项无分；3.得分=抽查的新生儿访视率/85%×1分-（不真实档案数×0.3分）（新生儿访视率=年度辖区内接受1次及以上访视的新生儿数/年度辖区内活产数×100%） 3.4.2儿童健康管理率（2分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务

39、提供机构（2分）考核年度辖区内接受1次及以上随访的0-6岁儿童人数比例，反映儿童健康管理的数量。年度辖区内0-6岁儿童数，0-6岁儿童健康管理记录、健康管理档案。1.随机抽查20份考核年度的0-6岁儿童健康管理档案和儿童保健手册，不足20份全部抽取，剩余份数随机抽查考核年度次年档案予以补足，考核档案和保健手册填写是否符合国家和省级规范要求；2.通过电话或现场入户调查核实10份档案的真实性。1. 1.抽查的儿童健康管理率85%且全部合格，无不真实档案，此项满分；2.不真实档案数30%，此项无分；3.得分=抽查的儿童健康管理率/85%×2分-（不真实档案数×0.3分）（儿童健康

40、管理率=年度辖区内接受1次及以上随访的0-6岁儿童数/年度辖区内应管理的儿童数×100%）3.4.3儿童系统管理率（2分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（2分）考核年度辖区内0-6岁儿童，按照国家基本公共卫生服务规范要求，获得本年度应享受的国家基本公共卫生服务的情况，反映儿童健康管理的质量。同时，核实儿童系统管理服务的真实性。年度辖区内0-6岁儿童数，0-6岁儿童健康管理记录、健康管理档案，以及现场入户调查走访收集的信息。1.随机抽查20份考核年度的0-6岁儿童健康管理档案和儿童保健手册，不足20份全部抽取，剩余份数随机抽查考核年度次年档案予以补足，考核档案填写是否

41、符合国家和省级规范要求；2.通过电话或现场入户调查核实10份档案的真实性。1. 1.抽查的儿童系统管理率85%且全部合格，无不真实档案，此项满分；2.不真实档案数30%，此项无分；3.得分=抽查的儿童系统管理率/85%×2分-（不真实档案数×0.3分）（儿童系统管理率=年度辖区中按相应频次要求管理的0-6岁儿童数/年度辖区内应管理的儿童数×100%）3.项目执行(55分)3.5孕产妇健康管理服务（5分）3.5孕产妇健康管理服务（5分3.5.1早孕建册率（1分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（1分）考核年度辖区内在孕12周之前按照国家基本公共卫生服

42、务规范要求建立孕产妇保健手册的孕妇人数比例，反映早孕管理的数量。考核时段辖区内活产数，孕产妇健康管理记录、健康管理档案。1.随机抽查20份考核年度分娩产妇的健康管理档案和孕产妇保健手册，不足20份全部抽取，剩余份数随机抽查考核年度次年档案予以补足，考核档案填写是否符合国家和省级规范要求；2.通过电话或现场入户调查核实10份档案的真实性。1.抽查的早孕建册率60%且全部合格，无不真实档案，此项满分；2.不真实档案数30%，此项无分；3.得分=抽查的早孕建册率/60%×1分-（不真实档案数×0.3分）（早孕建册率=辖区内孕12周之前建册的人数/该地该时间段活产数×10

43、0%）3.5.2孕妇健康管理率（2分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（2分）考核年度辖区内孕产妇，按照国家基本公共卫生服务规范要求，在孕期接受5次及以上产前随访服务的情况，反映孕产妇系统健康管理的数量和质量。同时，核实孕产妇健康管理的真实性。考核时段辖区内活产数，孕产妇健康管理记录、健康管理档案，以及现场入户调查走访收集的信息。1.随机抽查20份考核年度分娩产妇的健康管理档案和孕产妇保健手册，不足20份全部抽取，剩余份数随机抽查考核年度次年档案予以补足，考核档案填写是否符合国家和省级规范要求；2.通过电话或现场入户调查核实10份档案的真实性。1. 1.抽查的孕妇健康管理率85

44、%且全部合格，无不真实档案，此项满分；2.不真实档案数30%，此项无分；3.得分=抽查的孕妇健康管理率/85%×2分-（不真实档案数×0.3分）（孕妇健康管理率=辖区内按照规范要求在孕期接受5次及以上产前随访服务的人数/该地该时间段活产数×100%）3.5.3产后访视率（2分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（2分）考核年度辖区内获得符合国家基本公共卫生服务规范要求的产后访视服务的产妇人数比例，反映产后访视管理的数量和质量。同时，核实产后访视服务的真实性。考核时段辖区内活产数，孕产妇健康管理记录、健康管理档案，以及现场入户调查走访收集的信息。1.随

45、机抽查20份考核年度分娩产妇的健康管理档案和孕产妇保健手册，不足20份全部抽取，剩余份数随机抽查考核年度次年档案予以补足，考核档案填写是否符合国家和省级规范要求；2.通过电话或现场入户调查核实10份档案的真实性。1.抽查的产后访视率85%且全部合格，无不真实档案，此项满分；2.不真实档案数30%，此项无分；3.得分=抽查的产后访视率/85%×2分-（不真实档案数×0.3分）访视率=辖区内产后28天内接受过产后访视的产妇人数/该地该时间段活产数×100%）3.项目执行(55分)3.6老年人健康管理（4分）3.6.1老年人健康管理率（2分）考核对象：基层医疗卫生机构、

46、其他相关服务提供机构（2分）1.现场考核：65岁及以上常住居民，按照国家基本公共卫生服务规范要求，年度内接受健康管理服务的人数比例，反映老年人健康管理的数量。核实的县区老年人健康管理人数=各基层机构档案数量之和x（抽查发现的有效档案数/抽查档案数）4. 复核结果：考核年度县区对基层机构“老年人健康管理率”考核结果，与上级现场考核结果的符合情况，反映县级绩效考核的质量；误差=（地方考核结果-上级考核结果）1.县区提供考核年度项目自查考核得到的全县（区）、各基层机构老年人健康管理人数和老年人健康管理率；2.县区统计年鉴人口或公安部门统计数据；65岁及以上常住居民数；3.县区、基层机构提供老年人健康

47、管理记录、老年人健康管理档案。核对各基层机构档案数量，进行汇总统计；4.每县区、机构随机抽查20份老年人健康管理档案，核查是否为无效档案。一、现场考核（分）1.老年人健康管理率65%，此项满分；2.老年人健康管理率40%，此项无分；3.得分=（老年人健康管理率-40%）/(65%-40%)×1分二、复核情况（1分） 比较“老年人健康管理率”县区级对基层机构自查考核结果与上级现场考核结果；误差3%，此项满分；得分=（3%/误差的绝对值）×1分（老年人健康管理率=核实的老年人健康管理人数/辖区内65岁及以上常住居民数×100%）3.6.2老年人健康体检表完整率（2分）

48、考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（2分）1.现场考核：已管理的65岁及以上常住居民，年度内获得符合国家基本公共卫生服务规范要求的健康体检，并且健康体检表填写完整、无误的情况，反映老年人年度健康体检的质量。通过入村入户面对面访谈、电话访谈，核查健康管理档案，核对老年人在考核年度内获得健康体检服务的真实性、完整性。不真实体检表按比例扣分，真实体检表核对是否符合国家规范表单和填写要求。健康体检完整率=抽查填写完整的健康体检表数/抽查的健康体检表数×100%2. 复核：县区自查考核“老年人健康体检表完整率”，与上级考核结果的符合程度，反映县区绩效考核得质量。误差=（地方考核结

49、果-上级考核结果）1. 县区提供考核年度项目自查考核得到的全县区、各基层机构的“老年人健康体检表完整率”；2. 县区、基层机构提供老年人健康管理记录、老年人健康管理档案、体检花名册和健康体检表，以及健康体检有关辅助检查化验单；3. 每县区、机构随机抽查15份不失访老年人健康管理档案，通过入户访谈5名、电话访谈10名进行核查。1、 现场考核（分）1.健康体检完整率70%，此项满分；2.得分=抽查的健康体检表完整率/70%×1分二、复核情况（1分） 比较“老年人健康体检表完整率”县级对基层机构考核结果与上级现场考核结果；误差10%，此项满分；得分=（10%/误差的绝对值）×1分

50、3、 指标总得分：指标总得分=（现场考核得分+符合得分）-（不真实档案数x0.4分），扣完为止。1. 不真实档案数5份，此项无分；2. 发现考核当时通过信息系统等故意修改、伪造档案的，此项无分。3.7高血压患者健康管理（5分）3.7.1高血压患者健康管理率（2分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（2分）1.现场考核：35岁及以上原发性高血压患者，按照国家基本公共卫生服务规范要求，年度内已获得健康管理的人数比例，反映高血压患者健康管理服务的数量。核实的县区高血压患者健康管理人数=各基层医疗机构档案数量之和x（抽查发现的有效档案数/抽查档案数）2.复核：县区自查考核“高血压患者健康

51、管理率”，与上级考核结果的符合程度，反映县区绩效考核的质量。误差=（地方考核结果-上级考核结果）1. 当地成年人群高血压患病率；2. 县区提供考核年度自查考核得到的全县、各基层机构高血压患者健康管理人数和高血压患者管理率；3. 县区统计年鉴统计数据；考核年度成年人口数； 县区、基层机构提供高血压患者健康管理记录、高血压患者健康管理档案。核对各基层机构档案数量，进行汇总统计；4. 每县区、机构随机抽查20份高血压健康管理档案，核查是否为无效档案。5. 说明：如当地没有5年以内高血压流行病学调查患病数据，患病率可以参考全国患病率（25.2%）。成年人口数最低不得低于80%。一、现场考核(1分)1.

52、高血压患者健康管理率40%，此项满分；2.高血压患者健康管理率25%，此项无分；3.得分=（高血压患者健康管理率-25%）/(40%-25%)×1分二、复核情况(1分 ) 比较“高血压患者健康管理率”县级对基层机构考核结果与上级现场考核结果；误差3%，此项满分；得分=（3%/误差）×1分（高血压患者健康管理率=校正后的高血压患者管理人数/辖区内高血压患者总人数×100%）3.项目执行(55分)3.7高血压患者健康管理（5分）3.7.2高血压患者规范管理率（3分）考核对象：基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构（3分）1.现场考核：已管理的高血压患者，年度内获得符合

53、国家基本公共卫生服务规范要求的健康服务的情况，反映高血压患者健康管理服务的质量，同时，核实高血压患者管理服务的真实性。2.复核：县区自查考核“高血压患者规范管理率”，与上级考核结果的符合程度，反映县区绩效考核的质量。误差=（地方考核结果-上级考核结果）1.县区提供考核年度项目自查考核得到的全县区、各基层机构的“高血压患者规范管理率”；2.县区、基层机构提供高血压患者健康管理档案、随访表、健康管理记录；3. 每县区、机构随机抽查20份有效的高血压患者健康管理档案，审核提供的服务是否符合规范要求。4.每县区、机构随机抽查15份规范管理的高血压患者健康管理档案，通过入户访谈5名、电话访谈10名，核查服务的真实性。一、现场考核（2分）1.高血压患者规范管理率60%，此项满分；2.得分=抽查的高血压患者规范管理率/60%×2分-（不真实档案数×0.4分）二、复核情况（1分 ） 比较“高血压患者规范管理率”县级对基层机构考核结果与上级现场考核结果；误差10%，此项满分；得分=（10%/误差的绝对值）×1分三、指标总得分：指标总得分=（现场考核得分+符合得分）-（不真实档案数x0.4分），扣完为止。不真实档案数5份，此项无分；发现考核当时通过信息系统等故意修改、伪造档案的，此项无分。（高血压患者规范