沿海大道监理招标文件95(资格预审)

1、海门市滨海新区港东大道、沿海大道、石家庄路工程施工监理招 标 文 件招 标 人： 海门南黄海建设开展 招标代理机构： 南通天业建设咨询 日 期： 2 012 年 月 日招标文件备案表编制人：技术负责人：日 期: 2021年 月 日招标人盖章 法定代表人签字或盖章招标代理机构盖章 法定代表人签字或盖章 日 期: 2021年 月 日初审:复审: 日 期:2021年 月 日海门市滨海新区公共资源交易中心备案目 录招标文件备案表(2)第一章 投标人须知及投标人须知前附表 (4)一、 投标人须知前附表 (4)二、 投标人须知 (5)(一) 总那么 (5)(二) 招标文件内容、澄清及修改 (6)(三) 投

2、标报价 (7)(四) 投标文件 (8)(五) 投标文件的密封及递交 (9)(六) 开标、评标、定标 (10)(七) 授予合同 (13)第二章 评标方法 (14)第三章 合同条款 (18)第一局部 建设工程委托监理合同 (18)第二局部 标准条件 (19)第三局部 专用条件 (25)第四章 主要技术标准(32)第五章 投标文件格式(33)一、 法定代表人身份证明书(34)二、 投标函(35)三、 本工程拟派监理人员一览表(36)四、 用于本工程的检测设备、仪器及交通工具一览表(37)第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表序号内 容 规 定1工程名称：海门市滨海新区港东大道、沿海大道、

3、石家庄路工程施工监理建设地点：海门市滨海新区建设规模：总投资约15000万元。方案开完工时间：2021年 9月20日开工至竣工验收合格2委托监理范围及监理内容：本工程所有道路、桥梁、配套雨污水等工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段的监理，对工程进行质量、进度、投资、平安四大控制和合同管理、信息管理、文明施工管理，组织协调施工现场各方关系和招标人要求的其它工作。3资金来源： 已落实招标方式： 公开招标投标保证金数额： 8 万元人民币 履约保证金数额：工期保证金 2 万元，质量保证金为 2 万元，平安保证金 2 万元，监理人员到位到岗保证金 2 万元。4投标有效期： 投标截止日后 45

4、 日历天内有效。投标文件份数： 叁 份，正本 壹 份，副本 贰 份。5投标文件递交地点：海门市滨海新区公共资源交易中心开标室(管委会西三楼)投标文件递交截止时间： 2021 年 9 月 20 日 14 时 00 分6开标时间： 2021 年 9 月 20 日 14 时 00 分开标地点：海门市滨海新区公共资源交易中心开标室(管委会西三楼)7招标人：海门南黄海建设开展地 址：海门市滨海新区联系人：张栋国 联系 / 8招标代理人：南通天业建设咨询地 址：海门市光华大厦A座706室联系人：黄林华 联系 二、投标

5、须知一总那么1、监理工程概况：1.1本工程监理招标范围及监理内容：见投标须知前附表第2项。1.2按照?中华人民共和国招标投标法?和?江苏省工程建设监理招标投标实施方法?及相关规定，本工程已符合招标条件，现采用公开招标方式，择优选定监理单位。1.3工程根本情况1.3.1现场条件：现貌。1.3.2工程规模：见投标须知前附表第1项。1.3.3本工程质量要求：合格。1.4招标人提供的现场办公条件： 招标人提供现场办公场所，其它设备及各项费用均由投标人自行考虑并承当。2、投标人条件2.1监理单位资质及要求具有国家相关行政主管部门核准的市政公用工程监理甲级资质或公路工程专业监理甲级资质等级，持有工商行政管

6、理部门核发的营业执照并取得法人资格的监理单位。本工程不接受联合体投标。2.2拟派驻的总监资质要求及其它要求总监必须为注册在投标人单位的具备市政公用专业或公路工程专业国家注册监理工程师资格的人员。 2.3监理机构人员配备要求施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员含总监理工程师总人数至少应符合下表要求：岗位人员要求持证上岗要求驻场要求总监理工程师市政公用工程专业或公路工程专业1 名国家注册监理工程师常驻总监代表市政公用工程专业或公路工程专业1名国家或省注册监理工程师常驻监理工程师市政公用工程专业或公路工程专业3名国家或省注册监理工程师常驻监理员4名省级注册监理工程师或监理员市政或公路工程专业3名常驻

7、总计9 名每日在现场人员不得少于6人注：1、表中所列人员配备为最低限度要求，中标单位可根据实际工作需要及时投入人员，所有监理人员均须身体健康，年龄不得超过60岁。2、常驻：每周在工地现场不少于5天。3、投标费用3.1投标人应承当其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。4、现场考察及答疑4.1投标人可对工程现场和周围环境自行踏勘考察，以获取需投标人负责的有关投标准备和签署合同所需的材料，考察现场的费用由投标人自负。招标人对投标人进行的现场考察给予必要的协助和配合。4.2投标人需要招标人解答的问题，对招标文件有疑问需要澄清的，应当以书面形式在

8、规定时间内向招标人提出。二招标文件内容、澄清及修改5、招标文件的组成5.1招标文件包括以下内容:第一章：投标须知第二章：评标方法第三章：合同主要条款第四章：采用的主要技术标准、标准第五章：投标文件格式5.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清和修改内容，均作为招标文件的组成局部，对招标人和投标人起约束作用。5.3投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，将作废标处理。6、招标文件的澄清6.1要求澄清招标文件的投标人，应在2012年9月12日17时前以书面或 方式加盖公章向招标人提出要求澄清的问题送达地点：海门南黄海建设开展， 号码：0

9、513-81295857， 并以电子邮件形式发至zdg781104163 。招标人将在2012年9月 15日前以书面形式予以解答，此书面答复包括对询问的解释，但不说明询问来源将以补充文件形式报招标办备案后，书面发放给所有投标人，由此而产生的对招标文件内容的修改，将均以书面修改通知的方式发出。6.2投标人对招标人提供的招标文件所做的推证、解释和结论，招标人概不负责，投标人由于对招标文件的任何推证和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。投标人应认真检查招标文件是否齐全，如有遗漏，请于获取招标文件后2日内向招标人索取，否那么责任自负。7、招标文件的修改7.1在2021年9月

10、 日前，招标人可能会以书面通知的方式修改招标文件，修改通知作为招标文件的组成局部，对投标人起同等约束作用。7.2投标人在收到招标文件修改通知后应立即以书面形式加盖单位公章通过 等方式告知招标人予以确认。7.3为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的书面通知为准。三投标报价8、投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。9、投标报价采用 固定费率 报价方式。本工程最高限价为1.2%。四投标文件10.投标文件应包括以下 10.1、10.2条内容，

11、其中技术标包括以下10.1、条，商务标包括以下 10.2 条。10.1技术标 10.1.1监理大纲主要内容：监理大纲所应包括内容见本招标文件第二章评标方法； 10.1.2 监理企业业绩；10.1.3总监资历及业绩；10.1.4监理人员配备不含总监10.2商务标10.2.1法定代表人身份证明书； 10.2.2授权委托书(海门市外投标单位，授权委托书需由当地公证机关出具的授权委托书公证文书，否那么视为自动放弃投标)10.2.3投标函；10.2.4本工程拟派监理人员一览表；10.2.5用于本工程的检测设备、仪器及交通工具一览表或委托有关单位进行检测的协议等；注：10.2.110.2.5格式详见第五章

12、。10.3投标保证金10.3.1投标人必须按前附表第3项规定的金额提交投标保证金。10.3.2根据?南通市建设局关于南通市区建设工程投标保证金实行集中管理的通知?精神，本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标须知前附表第3项要求的投标保证金金额在本工程开标前汇入海门南黄海建设开展账户。账户名称：海门南黄海建设开展；帐号 10721401040001495； 开户行：中国农业银行海门市东灶港分理处 各投标人凭银行确认的入帐凭证至海门市南黄海建设开展财务部办理换取统一收据。本保证金一律采用银行转帐方式入帐户，各投标单位必须以企业法人的名义的帐户即企业法人根本存款帐户汇出，否那么不予接受，退还

13、时也转到该帐户。敬请各投标单位在办理保证金银行汇款手续时，在相关汇出凭证上注明所投工程名称。10.3.3投标人出现以下情况，经招标办核实后，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。投标人的行为造成招标人经济损失超过保证金数额的，投标人还应承当赔偿责任：(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2)中标单位未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；(3)中标单位无正当理由拒绝签订合同。10.3.4未中标人的投标保证金在定标后予以退还(不计利息)；中标人的投标保证金在签订合同并足额缴纳履约担保后予以退还不计利息。11、投标人应当使用本招标文件第四章提供的投标文件表式，表式可以按同样格式进行扩

14、展。12、投标文件的份数和签署12.1投标人应按本招标文件前附表第4项规定，向招标人提交叁份投标文件，其中正本壹份，副本贰份。并在投标文件封面上注明“正本或“副本字样，当正本与副本有不一致时，以正本为准。12.2投标文件正、副本均应使用A4纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按要求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。12.3全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据“招标文件修改通知的要求进行的，或者是投标人明显笔误必须修改的。不管何种原因造成的涂改、插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印鉴。五投标文件的密封及递交13、投标文件的密封与标志13.

15、1投标人应准备 叁 份完整的投标文件，其中正本壹份，副本 贰份，并标明“正本或“副本字样。13.2投标人的投标文件分内包装和外包装。投标人的投标文件内包装分两包密封，一包技术标10.1、一包商务标10.2。投标人应将技术标密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“技术标字样；将商务标密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明：招标人名称、工程名称、投标人名称、“商务标字样。投标人的投标文件外包装为一包密封，投标人应将全部内包装密封在一个密封袋里，并在密封袋上标明招标人名称、工程名称、投标人名称、“投标文件字样。13.3所有投标文件的包装密封袋封口处均应加盖投标人印章并

16、经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。13.4递交投标文件时，投标人的法定代表人和拟派本工程总监理工程师必须携带有效身份证件和投标保证金进账单原件同时到场，否那么其投标文件将被拒绝。14、投标截止期14.1投标人应按投标须知第5项规定的时间将投标文件递交到指定地点。14.2招标人可以按本须知第7条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。14.3超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。14.4提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。15、投标文件的修改与

17、撤回15.1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。15.2投标人的修改或撤回通知，应按本须知第13条、第14条规定的要求编制、密封、标志和递交密封袋上应标明“修改或“撤回字样。15.3投标截止期以后，在投标有效期内，投标人不得撤回其投标文件，否那么其投标保证金将被没收。六开标、评标、定标16、开标16.1开标由招标人或招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。投标单位法定代表人和拟派工程总监理工程师应准时出席开标会议，否那么将不接收其投标文件。16.2开标时，由招标人委托的监督机构或投标人代表检查

18、投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，由投标人代表宣读投标人名称、投标报价、总监姓名和其他招标人认为有必要的内容。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。16.3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。16.4在开标时，投标文件出现以下情况之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：1投标文件未按照招标文件的要求予以密封和标志的；2投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章的；3投标文件的关键内容字迹模

19、糊、无法识别的；4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；5在一份投标文件中，对同一招标工程报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；6投标文件附有招标人不能接受的条件。17、评标17.1评标工作评标工作在招标办的监督下，由招标人依法组建的评标委员会在海门市滨海新区公共资源交易中心评标室进行。17.2评标方法本工程采用综合评分法，详见第五章评标方法。18、投标文件的澄清18.1为了有助于投标文件的审查、评价和比拟，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式

20、进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。18.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。19、在评标过程中，评标委员会假设发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。20、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。21、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质

21、性要求和条件做出响应。未能在实质上响应招标文件的投标，将作废标处理。22、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差、视为未能对招标文件做出实质性响应，并按前条规定作废标处理：1投标文件没有投标人公章、投标人法定代表人或授权代表签字或印章的；2投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限；3明显不符合技术规格、技术标准的要求；4投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求；5投标文件附有招标人不能接受的条件；6不符合招标文件中规定的其他实质性要求；7投标人名称与资格审查时不一致的；8参加开标会议的总监理工程师与投标文件中不一致的。23、评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后

22、，因有效投标缺乏三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。24、评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。25、评标委员会在评标工作完成后，将按规定对中标结果进行公示。七授予合同26、中标26.1确定中标人后，招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所

23、有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成局部。26.2中标人收到中标通知书后，应在7日内与招标人签订监理合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，并且，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过局部予以赔偿。27、合同签订27.1合同签订3 日前，中标人应按本须知前附表第3项规定的金额向招标人提交履约担保。中标人不提供履约担保的，中标人不得要求签订监理合同，且投标保证金不予退还。27.2假设中标人不能按本须知第26.2条、第27.1条的规定执行，招标人将有充分的理由视为中标人放弃中标工程和签订合同的权利，并没收其投标保证金。该行为给招标人造成损失超过投

24、标保证金数额的，还应当对超过局部予以赔偿。27.3招标人与中标人将根据?中华人民共和国合同法?的规定，依据招标文件和投标文件签订监理合同。27.4中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标总监理工程师及监理部组成人员。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人书面同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。自备案之日起至原合同工期期满之日止，原中标总监理工程师不得作为工程负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日缺乏六个月，那么限制其承接工程的期限为六个月。第二章 评标方法本工程采用综合评分法。开标时，投标单位法定代表人或其授权委托人及工程总监理工程师应参加整个开标和等候宣布中

25、标结果的过程一评标方法：根据?中华人民共和国招标投标法?、?评标委员会和评标方法暂行规定?七部委12号令等文件规定，结合本工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中各项要求，在符合性通过的前提下，按技术局部和商务局部分别进行打分。经评审总分最高的为中标人，经评审有最高得分相同的，在最高得分的投标人中抽签确定中标人。二评审程序及标准：1、符合性评审：评标委员会审查每一个投标文件，投标文件必须满足招标文件投标须知所有内容，有一项不符合的，即作废标处理。2、技术局部评审:总分40分。分监理大纲、投标人业绩、总监资历及业绩、监理人员配备四个工程打分。具体见综合评分细那么表。 、监理大纲评审：15分。按三

26、方面8项内容分优良中差四个等级评分。、监理企业业绩：10分。投标人近五年具有国家、省级公路、市政优胜工程监理业绩的得5分；近三年具有类似工程监理业绩的得5分；无那么不得分。、总监资历及业绩：8分。总监具备6年及以上国家注册监理工程师的得3分,不满6年不得分；总监在近三年担任类似工程工程的得5分，无此经历不得分。、监理人员配备不含总监：7分。总监代表具备五年以上国家注册证书的得2分；总监代表有类似工程监理经历的得3分，无此经历不得分；专业工程师具备多个国家注册证书的每人得1分，总得分不超过2分。施工阶段监理单位派驻到现场的监理机构总人数至少应符合下表要求：岗位人员要求持证上岗要求驻场要求总监理工

27、程师市政公用工程专业或公路工程专业1 名国家注册监理工程师常驻总监代表市政公用工程专业或公路工程专业1名国家或省注册监理工程师常驻监理工程师市政公用工程专业或公路工程专业3名国家或省注册监理工程师常驻监理员4名省级注册监理工程师或监理员市政或公路工程专业3名常驻总计9 名每日在现场人员不得少于6人注：常驻：每周在工地现场不少于5天；表中所列人员配备为最低限度要求，所有监理人员均须身体健康，年龄不得超过60岁。上述“近三年的起止时间为：2009年9月1日起到2021年8月31日止的时间区间。类似工程是指：工程造价在10000万元以上的吹填区道路工程含软基处理、单孔跨度在40m以上的桥梁工程、雨污

28、水管道工程。业绩证明材料均应包括：中标通知书或者施工合同，提供中标通知书的必须有工程所在地招标部门的备案章。3、商务评审： 对通过监理大纲评审的各投标人的投标报价进行评审打分总分60分。1).评标基准价：最高限价工程施工合同价格的1.2%。有效投标报价是投标人低于招标人设定的最高限价的报价。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其本钱的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于本钱报价竞标，其投标作废标处理。确定评标基准价：评标基准价=通过监理大纲评审的各投标人的有效报价的算术平均值

29、×95%。2).投标报价得分：投标人的投标报价与评标基准价相等的得60分；各投标人的投标报价与评标基准价相比拟，每上浮2%扣1分，下浮2%加0.5 分，缺乏2%，采用插入法，得分保存小数点后两位，加分扣分最多是5分。考前须知一各投标人须在投标时随带企业资质证书、拟派本工程监理人员的相关执业资格证书、业绩证明材料、获奖证书等材料原件备查。二各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。假设在评标过程中发现提供虚假材料的，那么作废标处理；假设定标后、签订委托监理合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，那么取消其中标资格，并没收投标保证金；假设签订委托监理合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标

30、人有权终止合同，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承当。综合评分细那么分部评分项 目总分值评分因素评分标准总分值分值技 术 部 分监理大纲15分1.监理大纲符合根本要求,工程目标,工程范围,任务标准和编制依据明确,符合招标文件要求优(1*总分值分值),良(0.8*分总分值分值),中(0.7*总分值分值),差(0.5*总分值分值)32.监理目标控制措施和手段1.工程质量保证措施22.工程进度保证措施23.工程投资控制措施14.合同与信息管理措施15.平安文明工地控制措施1.56.现场组织与协调措施1.53.针对本工程特点,技术难点的分析及相应的监理控制措施3监理企业业绩10分公司近五年具有国

31、家、省级公路、市政优胜工程监理业绩的得5分；近三年具有吹填区类似工程监理业绩的得5分；10总监资历及业绩8分资质具备6年及以上国家注册监理工程师的得3分,不满6年不得分3业绩总监在近三年担任类似工程工程的得5分，无此经历不得分5监理人员配备(不含总监)7分总监代表总监代表具备国家注册证书的得2分，有类似工程监理经历的得3分，无此经历不得分5专业人员设置专业工程师具备多个国家注册证书的每人得1分，总得分不超过2分2商 务 部 分报价60分评标基准价=通过监理大纲评审的各投标人的有效报价的算术平均值×95%。投标报价得分：投标人的投标报价与评标基准价相等的得60分；各投标人的投标报价与评

32、标基准价相比拟，每上浮2%扣1分，下浮2%加0.5分，缺乏2%，采用插入法，得分保存小数点后两位，加分扣分最多是5分。60第三章 合同主要条款第一局部 建设工程委托监理合同委托人 海门南黄海建设开展 监理人 经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程以下筒称“本工程概况如下：工程名称：海门市滨海新区港东大道、沿海大道、石家庄路工程施工监理工程地点：海门市滨海新区建设规模：总投资 万元 质量等级要求：合格监理报酬：人民币 大写，￥ 小写二、本合同中的有关词语含义与本合同第二局部?标准条件?中赋予它们的定义相同。三、以下文件均为本合同的组成局部：中标通知书；招、投标书；本合同专用条

33、件；本合同标准条件；在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承当本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。六、本合同自双方签字或盖章且足额履约保证金到账后生效。本合同一式 份，双方各执 份，一份报送建设行政主管部门。本合同有效期自签订之日起，至监理工程保修期结束之日止。委托人：签章监理人：签章住所：住所：法定代表人：签章法定代表人：签章开户银行：开户银行：账号：账号： ： ： ： ：本合同签订于：_年_月_日第二局部 标准条件词语定义、适用范围和法规第一条以下名词和用语，除上下文另

34、有规定外，有如下含义：1“工程是指委托人委托实施监理的工程。2“委托人是指承当直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。3“监理人是指承当监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。4“监理机构是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。5“总监理工程师是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。6“承包人是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。7“工程监理的正常工作是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。8“工程监理的附加工作是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受

35、到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。9“工程监理的额外工作是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。10“日是指任何一天零时至第二天零时的时间段。11“月是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上含两种语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监

36、理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人

37、义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将局部或全部协调工作委托监理人承当，那么应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表在专用条款中约定，负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及

38、监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：1与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。2提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的比例设施原值十管理费。第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人委

39、托的工程范围内，享有以下权利：1选择工程总承包人的建议权。2选择工程分包人的认可权。3对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。4对工程设计中的技术问题，按照平安和优化的原那么，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家公布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。5审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低本钱的原那么，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。6主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协

40、调事项应当事先向委托人报告。7征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，那么应在24小时内向委托人作出书面报告。8工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合标准和质量标准的工序、分局部项工程和不平安施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。9工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。10在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工

41、程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，那么这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求包括索赔要求，均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当

42、双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到解除合同并要求监理人承当相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条监

43、理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额除本合同第二十四条规定以外不应超过监理报酬总额除去税金。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工交图、交货时限，不承当责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或局部履行，监理人不承当责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承当赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人

44、的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反那么应当承当违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，那么应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，那么监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部

45、或局部执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过10日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在15日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起

46、30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或局部监理业务。委托人承当违约责任。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。假设委托人发出

47、通知后10日内没有收到答复，可发出解除委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承当违约责任。第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承当的责任。监理报酬第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第三十九条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或局部报酬工程提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的

48、通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬工程的支付。其 他第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承当；由委托人聘用的，其费用由委托人承当。第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程工程施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十七条监理人在监理过程中，不

49、得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决第四十九条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可按专用条款第四十九条约定执行。第三局部 专用条件第二条本合同适用的法律及监理依据：?建筑法?、?合同法?、?建设工程质量管理条例?、?建设工程监理标准?、?建设工程文件归档整理标准?，设计文件中明确的有关技术标准、规定，其它应执行的市政公用工程、公路工程施工、检测、验收的相关标准，本工程施工图及招标文件，本工程施工合同及本合同。第四

50、条监理机构及监理人员名单、监理范围和监理工作内容：1、监理机构及人员名单：姓名岗位专业持有证书及证号备注2、监理范围：本工程招标范围内的道路、桥梁、给排水等工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。3、监理主要工作内容：对工程进行质量、进度、投资、平安控制，进行合同管理、信息管理、平安生产管理、文明施工管理，组织协调施工现场各方关系以及发包人要求的其它工作。主要包括：1审核承包单位施工组织设计和施工方案，并催促检查承包单位按标准、规程、标准及图纸进行施工。2审核承包单位的各项施工准备工作；3审查催促承包单位施工管理制度、质量管理和质量保证体系，确保体系的建立、健全和实施。按市

51、文明工地要求进行管理；4监理人员应熟悉及消化各专业图纸及相关资料，了解地质情况、设计要求、意图，招标前发现图纸问题，提出问题，并复核清单描述。组织设计交底、施工图纸会审及审查设计变更；5审核承包单位提出的分包单位的资质；6实施施工单位的质量、进度、投资、平安四大控制，工程合同和资料管理及工程中的组织协调工作；7复核计算已完工程量，对工程结算包括工程变更和技术核定调整的工程进行初步审核，签署工程付款凭证；8审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备质量，按程序进行见证取样、封样、送样；9按时向委托人提供形象进度报告，每月向委托人提交监理月报；10分部、分项工程质量签证，组织中验和竣工预验收，并提出

52、工程质量评估报告；协助委托人组织竣工验收，办理竣工资料备案手续；11按照工程监理规划的要求，采用旁站、巡视和平行检查等形式监理工程质量。负责施工工序过程中的质量控制，对重要工序和关健部位实行旁站监理，对隐蔽工程进行复验签证及时检查质量保证资料记录。假设发生工程质量事故，参与分析及处理工程质量事故的全过程；12负责竣工图和各项工程质量资料的审查，催促施工单位完成资料的归档工作；13应对承包单位在施工场地的工作人员进行平安教育,加强施工现场平安巡查，并做好巡查记录，监督承包单位不得违反平安管理的规定进行施工。如承包单位发生平安事故, 监理人承当连带责任；14参与对工程量清单的审核。第九条外部条件包括：无第十条委托人应提供的工程资料及提供时间：工程开工前7天。