送电线路工程创优施工实施细则

1、目 录一、概述编制目的1编制依据1工程概况及主要特点1二、工程创优目标质量目标2工程安全目标2文明施工和环保2工期和投资目标2工程档案管理目标2三、工程创优管理措施制度保证措施3组织保证措施3技术保证措施4物资保证措施5过程控制措施5工程进度管理5开展质量攻关活动6强制性标准的贯彻实施6信息管理6创优自查7四、施工工艺及技术控制措施施工工艺控制要求8主要工序控制措施8五、主要施工工艺质量要求、控制措施及成品效果要求 9六、“十八项反事故措施”和“百问百答”在本工程中的落实十八项反事故措施17百问百答1819一、概述（一）编制目的依据。电线路工程创优规划”提出的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确

2、保国家电网公司优质工程，争创国家优质工程”的创优目标,根据工程特点和施工实际,编制本细则。本细则对工程目标进行分解、制定实现目标的相应管理措施、技术控制措施，并对主要施工工艺质量要求及预期成品效果作了说明，以落实施工创优责任、理顺管理流程、规范工艺质量标准、指导管理人员及施工人员开展创优活动。（二）编制依据1本工程建设单位“工程质量创优规划”2国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2005 版)3国家电网公司输变电优质工程评选办法(2005 版)4工程建设标准强制性条文(电力工程部分2006 年版本)；5110 500kV 架空电力线路施工及验收规范(GB50233-2005)6110 50

3、0kV 架空电力线路工程施工质量及评定（DL/T5168-2002）7电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）（DL50092-2004）8电力建设工程施工技术管理导则（2003 版）9架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程（试行）SDJ226-8710混凝土拌合用水标准(GBJ 63-89)11H普通混凝土用砂质量标准及检验方法H（JGJ 52-92）12H普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法H（JGJ53-92）13混凝土结构工程施工质量验收规范（GB502042002）14钢筋焊接及验收规程（JGJ 18-2003）15建设工程施工现场供用电安全规范（JGJ46-2005）16普通

4、混凝土配合比设计规程（JGJ 55-2000）17电力建设职业安全健康与环境管理工作规定（2003.5）18 超高压架空输电线路张力架线施工工艺导则（SDJJS2-87）19建设项目（工程）档案验收办法（三）工程施工主要特点东环线出线构架为东起#2、#3间隔，西环线出线构架为东起#6、#7间隔。东环线长度为1.485km，导线采用2*LGJ-400/35型钢芯铝绞线，本期单侧架线，在线路前进方向的左侧。地线采用OPGW-145(36芯)和分流地线JLB40-150型铝包钢绞线。N5-马坝变把原地线ACSR/AS-70/40更换为OPGW-145(24芯)，全线逐塔接地。东环线共新建铁塔5基，其

5、中转角塔3基，直线塔2基。西环线长度为1.687km，导线采用2*LGJ-400/35型钢芯铝绞线，本期单侧架线，在线路前进方向的右侧。地线采用两根OPGW-145(48芯、16芯)，全线逐塔接地。西环线共新建铁塔6基，其中转角塔4基，直线塔2基。N5-N6穿越500kV电力线路施工时需要参照相关的安全补充措施，确保安全施工。二、工程创优目标（一）质量目标1分项工程合格率100%，分部工程优良率98%。2不发生因施工原因造成的质量事故。3满足国家及行业施工验收规范标准及质量检验评定标准的要求。4实现工程“零缺陷”移交。5 确保国网公司优质工程，争创国家优质工程。（二）工程安全目标1不发生人身轻

6、伤及以上安全事故。2不发生一般施工机械设备损坏事故。3不发生因施工原因造成的电网非正常停电事故。4不发生负主要责任的交通事故。5不发生一般垮塌事故。6不发生火灾事故。7环境保护符合国家法律、法规要求。（三）文明施工和环保严格按国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定的要求组织施工，文明施工，珍爱环境，节能降耗，减少和降低可能出现的环境影响。实现“六化”标准。（四）工期和投资目标依据合同工期要求，合理组织施工，严格关键工序控制，确保如期（2009 年4月底具备竣工验收条件）竣工移交生产。（五）工程档案管理目标所有施工记录、质量保证资料等工程档案与施工进度同步形成，归档及时，数据准确、真实

7、可靠、完整齐全，满足合同及工程档案管理要求，一次性通过省级档案管理专项验收。三、工程创优管理措施（一） 制度保证措施为实现本工程创优目标，针对工程管理特点，编制以下质量保证制度并在工程施工全过程认真落实，以保证各种质量控制措施的有效执行并取得预期效果：1技术责任制2技术交底制度3施工图纸内部会审制度4设计变更及材料代用管理制度5技术检验制度6档案管理制度7质量责任制8质量检查验收制度9隐蔽工程验收签证制度10质量事故报告和处理制度11质量奖罚制度12物资管理制度13材料跟踪管理制度14施工机具管理制度15计量器具管理制度（二） 组织保证措施1成立工程创优领导小组施工单位成立创“优质工程”领导小

8、组组 长： 副组长： 组 员： 创优领导小组在工程开工前召开创优专题会议，明确各部门及岗位人员创优工作职责，布置施工创优相关工作计划；在施工过程中进行的创优专题检查不少于2 次，及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；协调影响工程创优的主要问题优化项目部人员配置，确保知识结构、工作经验、相关资格等满足工程创优要求。特种作业人员、质量检查控制人员必须经过相关培训，并经考核合格，持证上岗，确保其技能满足工程过程质量控制的要求。2组织机构本工程的质量管理及创优组织机构框图如下：项目经理各施工队/作业组公司职能部门综合办公室物质设备部施工质量部施工技术部项目副经理项目总工 （三） 技术保证措施1、工程技术

9、人员到现场进行实地勘察，掌握现场地质情况以及地理环境，编制针对性的施工技术措施、安全环境保证措施、质量保证措施等施工作业指导文件。重要施工技术方案应由施工单位有关技术人员论证，内部履行审批手续后，报本工程监理部审核批准。2、分部工程开工前，项目部须组织技术、质量、安全等部门，对施工人员进行详细交底。3、工程开工前，由项目总工组织本工程技术、质量、安全、设备等管理部门，对施工图进行认真审查，并提出修改意见，审查时应特别注意工序接口、及与现场实际情况的核对。施工中发现地质条件等与设计不符的情况，及时书面向监理反映，以示妥善解决。4、工程技术部注意收集新技术、新工艺、新材料、新设备的信息，结合本工程

10、特点，经严密的技术经济分析和必要的试验、试点，积极在本工程应用成熟的“四新技术”，以优化施工工艺，提高工效，在技术方面为工程创优提供保证。（四） 物资保证措施1、机具设备的管理所有施工检测工具（经纬仪、游标卡尺、扭力搬手、磅称、卷尺等）在进入本工地前，均应经法定检测单位鉴定合格并在有效期范围内使用，其精度必须符合相关规定要求。主要机具设备（牵张机、汽车吊、电焊机、液压机等）进入工地前，总工组织技术、设备、安全部对其进行检查验收，进行必要的检验和试验，确保性能良好，标识清晰，完好率100%。特种设备必须经过检验鉴定，并附相关证明文件，以保证施工安全。2、材料管理原材料（钢筋、砂石、水泥、水等）在

11、开工前，由项目部部采样（采样时按要求通知监理到场见证）并且送到相应资质的试验单位进行检验（江苏恒正建设工程检测有限公司），合格后方可使用。施工过程中，根据原材料用量，严格按照规定做相应批次的试验。甲供材料严格履行交接验收关，并按合同及有关要求接收并妥善保管：按合同规定进行到货检验；依据合同进行妥善保管。在使用前对原材料进行外观检查，发现问题时立即停止使用，并及时向业主及监理反映。所有材料必须做好跟踪记录，确保可追溯性。（五）过程控制措施1、开工前对所有施工人员进行操作技能等相关培训培训，以增加创优意识，了解工程创优目标，掌握工作要点，特别是要做到熟知本岗位的工作要求；2、认真推行首基试点工作制

12、度（参加首基试点的人员有项目总工、各施工队长或技术员、作业组长、质检员等，邀请监理及建设单位代表参加，明确试点的时间、地点等要求。试点施工结束后，项目部及时进行总结并进一步完善施工措施，以统一施工工艺标准和技术要求，推行规范作业）。3、开工前，及时向监理部报验评项目划分表，批准后实施。4、完善并严格执行施工质量三级控制制度，加强过程控制，注重隐蔽工程监控、签证。加强施工过程的全过程监控，上道工序检验合格后方可进入下道工序。5、定期（每周不少于一次，关键环节必查）对照工程创优要求对施工管理及实物质量进行检查、分析，发现不足及时采取必要的措施进行纠正，做到施工质量的持续改进；6、项目部质量部负责施

13、工记录等资料的牵头管理工作，设专人负责，其他部门配合并对本部门形成的相关资料负责，确保施工记录等资料与施工进度同步形成，及时整理工程档案，保证档案符合要求。（六） 工程进度管理根据工程工期计划、工程量以及工序流程编制送电线路工程施工进度计划和送电线路工程施工进度网络图，依据进度计划合理投入和配置施工技术力量、设备物资等资源，以及现场协调等工作；项目部每周召开一次工程协调会（必要时，由项目经理可决定临时召开），对照计划进度进行检查，对影响工程总体进度的施工项目或工序要认真分析，找出原因并加以解决。本工程所在地雨季集中，受天气影响较大，要合理组织施工，以减少影响。当工期和进度发生矛盾时，应在确保工

14、程质量的前提下，采取以下措施抓工程进度：1、认真策划，及时安排工程转序；2、适当加大施工力量和施工机具等施工资源的投入；3、采取适宜的技术措施提高工效；4、加强施工组织管理，如及时进行内部质量验收等工作，保证工序的衔接。（七） 开展质量攻关活动为推动质量管理水平的不断提高，充分发挥职工智慧，围绕工程创优目标，针对本工程施工中的技术难点（高边坡基础开挖、，选择课题组织QC 小组攻关，以解决技术难题，努力提高施工质量水平。（八） 强制性标准的贯彻实施工程建设强制性标准是技术法规性文件，组织进行专题培训，增进对条文内容的理解，提高员工执行工程建设强制性标准的自觉性，确保不发生违反强制性条文规定的现象

15、。1、 工程技术人员和施工管理人员必须熟悉并严格遵守工程建设标准强制性条文，并经考试合格后上岗。2、 对从事电工、金属焊接与切割、高处作业、起重、机械操作、爆破（压）、企业内机动车驾驶等特殊作业施工人员，必须进行安全技术理论的学习和实际操作的培训，经有关部门考核合格后，持证上岗。3、 对新入厂人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后持证上岗4、 施工必须有安全技术措施，并在施工前进行交底和做好现场监护工作。已交底的措施，未经审批人同意，不得擅自变更。5、 主要受力工器具应符合技术检验标准，并附有许用荷载标志；使用前必须进行检查，不合格者严禁使用，严禁以小代大，严禁超载使用。6、 严禁违章作业

16、、违章指挥、违反劳动纪律；对违章作业的指令有权拒绝；有权制止他人违章行为。7、 对无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。8、 施工人员严禁酒后作业。9、 进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽。10、 遇有雷雨、暴雨、浓雾、沙尘暴、六级及以上大风时，不得进行高处作业、水上运输、露天吊装、杆塔组立和放紧线等作业。11、 汽油、柴油等挥发性物品的存放和保管遵守下列规定：1、应存放在专用库房，容器必须密封。 2、严禁附近有易燃易爆物品。 3、严禁靠近火源或在烈日下暴晒。 4、醒目处应设置“严禁烟火”的标志。12、 在带电体附近进行高处作业时，与带电体的最小安全距离必须符合规程规范

17、要求，遇特殊情况达不到该要求时，必须采取可靠的安全技术措施，经总工程师批准后方可施工。13、 杆塔组立的加固绳和临时拉线必须使用钢丝绳。14、 临时拉线必须在永久拉线全部安装完毕后方可拆除，拆除时应由现场负责人统一指挥。严禁采用安装一根永久拉线、拆除一根临时拉线的做法。15、 组立（拆）高塔必须使用速差自控器及安全自锁器。16、 特殊跨越必须编制施工技术方案或施工作业指导书，并按规定履行审批手续后报经相关方审核批准。17、 导引绳、牵引绳的安全系数不得小于3。18、 张力放线必须具有可靠的通信系统。牵引场、张力场必须设专人指挥。19、 牵引时接到任何岗位的停车信号都必须立即停止牵引；张力机必须

18、按现场指挥的指令操作。20、 为预防雷电以及临近高压电力线作业时的感应电，必须按安全技术规定装设可靠的接地装置。（九） 信息管理1.档案资料管理(1)工程竣工资料档案属科技档案类，是工程施工过程的记录，是工程质量的科学证明，是运行、维护的可靠依据，应进行完整、系统的整理后按要求归档。(2)所有施工记录、质保资料等工程资料按照档案管理要求进行组卷。资料要求及时准确、真实可靠、完整齐全，并符合合同及国家电网公司档案管理要求。(3)加强技术文档资料管理，建立原始记录收集制度，保证原始记录的置信度。随时掌握施工过程中的质量动态，交流经验。2.影像资料管理依据国家电网公司关于利用数码照片资料加强输变电工

19、程安全质量过程控制的通知（基建安全200725 号）的要求，制定工程建设过程数码照片采集管理细则，切实加强安全质量过程控制。（十） 创优自查工程创优小组应依据国家电网公司优质工程评审办法的有关要求，组织有关人员对工程进行创优自查，创优自查分实物质量和资料管理两部分。自查主要内容：1、对照国家电网公司输变电优质工程评选办法(2005版)考核评定标准，进行自查。发现不足，及时安排完善，并完成创优自查报告；2、质监报告中提出的质量问题，整改及闭环情况；3、达标验收中提出的质量问题，整改及闭环情况；4、工程资料移交，竣工验收签证；5、编写工程创优总结。工程创优总结编写要求：工程简要概况、创优目标、质量

20、控制、工程亮点、技术创新、质量评定、创优自查、存在的不足及整改，今后工程完善措施。四、施工工艺及技术控制措施（一） 施工工艺控制要求为确保工程达标投产，实现创优目标，从以下施工项目进行策划，使之成为本工程的施工亮点。1. 基础混凝土表面平整、光滑、棱角分明。2. 保护帽平整，棱角分明，一次成型无抹面。3. 铁塔螺栓与构件面垂直，接触紧密，紧固率大于98%，螺栓穿向符合规定。4. 防卸装置安装规范，脚钉安装美观，螺杆与螺母的螺纹无滑牙、无棱角磨损。5. 塔材部件弯曲度不超过长度的2，相邻节点间主材弯曲1/800，杜绝强行组装。6. 架线后，直线塔结构倾斜允许偏差小于2，转角塔、终端塔塔顶不偏向受

21、力侧。7. 引流线安装后呈近似悬链状自然下垂，光缆引下线整齐顺直美观。8. 接地装置连接可靠、接触良好、引下线顺直、平服于基础保护帽。9. 回填土防沉层方正，高度满足规范要求,场地平整，无积水。（二） 主要工序控制措施1基础工程模板平整光滑，并有足够的强度。支模正直，接缝紧密，支撑牢固。混凝土搅拌均匀，坑深超过去2 米的采用溜槽下料，以防离析，振捣及时、密实。浇筑一次成型，禁止二次抹面。基础台阶上散落的石子清除、抹平。立柱顶面用振捣出的原浆收光34 次。严格控制拆模时间，拆模并经监理检查符合后及时回填养护，养护符合规范要求。2杆塔工程拉盘埋深符合设计和规范要求，拉线棒与拉线方向一致。楔形线夹尾

22、线露出长度一致，同组楔形线夹尾端的方向统一，拉线张力均匀一致。装卸塔材时防止塔材弯曲、变形、磨损。组装前应进行外观检查，严禁强行组装。钢丝绳与塔材接触处应用软物包裹。螺栓规格与设计图纸一致，穿向按规范规定施工。紧固螺栓应交叉紧固，其扭力矩符合设计及规范要求。防卸装置安装符合说明书，工艺统一。脚钉弯头沿主材准线一律向上。3架线工程 架线前，杆塔螺栓紧固率大于98%。 采用张力放线技术，严防导线磨损，导线走板过滑车时设专人监护，缓速通过。弧垂观测档选择符合，根据地形情况适当增加观测档。同相分裂导线在同时收紧到弧垂接近标准值时，先调整好一根导线的弧垂，然后再逐根调整并找平。紧线弧垂达到要求时，各杆塔

23、上及时画印，并立即进行地面临锚和过轮临锚，过轮临锚应与地面临锚同时受力。并及时安装附件。弧垂观测时的实测温度应在观测档内实测。跳线使用未经受过力的原状导线制作。在耐张串防晕金具安装完毕后进行安装。测量跳线弧垂及与杆塔各构件间最小距离。跳线引流板面平整光洁，用汽油洗净后涂上导电脂，逐个紧固连接螺栓。引流板朝向满足使导线的盘曲方向与安装后的跳线弯曲方向一致。跳线间隔棒（结构面）垂直于跳线束。架线后，杆塔螺栓复紧一遍。4接地工程接地引下线方位与铁塔接地孔位置相对应。露出地表部位平直美观。采用专用工具制做接地引下线，防止破坏镀锌层。接地引下线与杆塔的连接紧密，并平服于基础及保护帽。当接地引下线直接从架

24、空地线引下时，顺直紧靠塔身。5防护工程保护帽模板平整光滑，并有足够的强度。支模正直，模板与立柱边沿等距离，接缝紧密，支撑牢固。混凝土搅拌均匀，下料无离析，振捣密实。浇筑一次成型，禁止二次抹面。顶面用原浆收光34 次。拆模强度符合规范要求，并及时进行养护。保护帽顶面做散水坡度。挡土墙、护坡、排水沟等基础防护工程与杆塔基础同步完成。回填时清除坑内冰雪、积水、杂物等，现浇基础对称回填。拉线基础回填拉棒的方向、角度正确，各部连接环与拉棒挺直。五、主要施工工艺质量要求、控制措施及成品效果要求提要：根据国网公司当前施工工艺的先进水平，对本工程主要施工工序、施工工艺质量要求、技术管理措施及预期成品效果等以表

25、格形式列出，以增加指导性和直观性。六、“十八项反事故措施”和“百问百答”在本工程中的落实（一）十八项反事故措施1、在防止人身伤亡事故方面。首先制定严格的安全资质审查制度，对参加本工程的基础施工的分包单位的安全生产许可证及特殊作业人员证件进行复核，明确安全责任，做到管理严格，安全措施完善。根据工作内容认真做好作业现场危险点分析，并据此做好各项安全措施。要定期检查危险点分析工作，确保其针对性和有效性。在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点，设立安全警示牌，并采取可靠的防护措施。对交叉作业现场应制订完备的交叉作业安全防护措施。其次加强作业人员培训。定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术等培训，使

26、其熟练掌握有关安全措施和要求，明确各自安全职责，提高安全防护的能力和水平。对于临时和新参加工作人员，必须强化安全技术培训，必须在证明其具备必要的安全技能、并在有工作经验的人员带领下方可作业。禁止在没有监护的情况下指派临时或新参加工作人员单独从事危险性工作。还要开展多种形式的安全思想教育，提高员工安全防护意识，掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。第三加强对外包工程人员管理。加强对各项承包工程的安全管理，明确业主、监理、承包商的安全责任，并根据有关规定严格考核，做到管理严格，安全措施完善。在有危险性的电力生产区域（如有可能引发火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等

27、人员、电网、设备事故的场所）作业，发包方应事先进行安全技术交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相关安全措施。第四加强安全工器具管理。认真落实安全生产各项组织措施和技术措施，配备充足的、经国家或省、部级质检机构检测合格的安全工器具和防护用品，并按照有关标准、规程要求定期检验，坚决淘汰不合格的工器具和防护用品，提高作业安全保障水平。2、在防止输电线路事故方面。线路器材应符合标准和设计要求，不允许使用不合格产品。塔材、金具、绝缘子、导线等材料在运输、保管和施工过程中，应妥善加以保管，严防硌压产生宏观压痕。复合绝缘子相对易于破损，在施工中应避免损坏复合绝缘子的伞裙、护套及端部密封，严禁人员沿复合绝

28、缘子上下导线。严格按照设计要求进行施工，隐蔽工程应经监理单位、建设单位和运行单位质量验收合格后方可掩埋，否则严禁立杆塔、放线。3、在防止火灾事故方面。为了防止重大火灾事故的发生，应逐项落实电力设备典型消防规程（DL5027-93）等有关规定，并重点要求如下：加强防火组织和消防设施管理；完善消防设施；定期对消防设施检查；按时更换国企设施；严禁使用过期设施；进行必要的火灾应急预案演习活动等。4、在防止交通事故方面。要求所有车辆驾驶人员必须严格遵守交通法规，严禁酒后驾车，私自驾车，无证驾车，疲劳驾驶，超速行驶，超载行驶。严禁领导干部迫使驾驶员违章驾车。加强对各种车辆维修管理。各种车辆的技术状况必须符

29、合国家规定，安全装置完善可靠。对车辆必须定期进行检修维护，在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查，发现危及交通安全问题，必须及时处理，严禁带病行驶。（二）百问百查贯彻落实“百问百查”活动主要目的是，从落实科学发展观、服务党和国家工作大局出发，充分结合我们施工单位的具体情况，深入分析公司安全生产和优质服务工作面临的新形势，进一步提升安全生产和优质服务工作水平，确保工程施工的全面安全，争创优质工程。1、充分认识进一步加强安全生产和优质服务工作的重要性和紧迫性在安全生产方面：一是确立了符合电网实际的科学安全观。公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把确保安全放在各项工作的首位，从提

30、高认识、转变观念出发，提出了安全生产必须“可控、能控、在控”的思想和人员、时间、精力“三个百分之百”的要求，明确了从基础、基层、基本功抓起，以“三铁”反“三违”，杜绝“三高”，全面、全员、全过程、全方位强化安全管理的工作思路。二是基本形成了安全生产工作的长效机制。把制度建设放在重要位置，结合管理体制变化和技术进步，及时修订和完善安全生产规章制度，增强了制度的针对性和可操作性。一系列实践证明行之有效的安全措施，如春（秋）季安全生产大检查、定期排查和整治电网安全隐患、开展应急预案演练等逐渐走向制度化和规范化。各单位普遍建立了风险管理、应急管理、事故管理和标准化作业等重要安全生产管理体系。三是保持了安全生产的良好局面。2、深刻认识开展安全生产和优质服务“百问百查”活动的重要意义（一）开展“百问百查”活动是全面履行社会责任、服务党和国家工作大局的具体体现（二）开展“百问百查”活动是强化安全工作基础、进一步巩固和发展安全生产良好局面的必然要求（三）开展“百问百查”活动是提升优质服务水平、强化公司内质外形建设的客观需要（四）开展“百问百查”活动是贯彻依法从严治企方针、加强行风和队伍建设的重大举措3、准确把握安全生产和优质服务“百问百查”活动的目标和重点开展安全生产和优质服务“百问百查”活动的主要目的是：以科学发展观为指导，坚持“四个服