海关业务统计

1、海关业务统计海关业务统计20092009年年3 3月月1717日日 海关海关 业务业务 统计统计 工作工作 平台平台业务统计管理系统业务统计管理系统 业务统计数据展示系统业务统计数据展示系统 基础数据查询系统基础数据查询系统 海关业务统计工作平台介绍业务统计管理系业务统计管理系业务统计工作的基础平台业务统计工作的基础平台收集、审核、报送数据；进行各种图表处理收集、审核、报送数据；进行各种图表处理海关业务统计工作平台介绍基础数据查询系统基础数据查询系统 对自动采集数据准确性的验证对自动采集数据准确性的验证 调用自动采集数据的详细字段，提供查询功能调用自动采集数据的详细字段，提供查询功能海关业务统

2、计工作平台介绍业务统计数据展示系统业务统计数据展示系统多用户、多功能、多形式的多用户、多功能、多形式的Web模式平台模式平台展示海关业务的实时情况和全国海关业务发展状展示海关业务的实时情况和全国海关业务发展状况，代表业务统计工作未来发展方向。况，代表业务统计工作未来发展方向。海关业务统计的整体情况海关业务统计概念及发展海关业务统计概念及发展海关业务统计任务及意义海关业务统计任务及意义海关业务统计作业流程海关业务统计作业流程海关业务统计展示系统海关业务统计展示系统各关业务统计开展情况各关业务统计开展情况业务统计工作平台介绍业务统计工作平台介绍海关业务统计是海关业务统计是海关业务统计概念1海关业务

3、管海关业务管理的一项基理的一项基础性工作础性工作2海关统计工海关统计工作的组成部作的组成部分分3海关管理过海关管理过程和管理结程和管理结果的反映果的反映4海关进行科海关进行科学决策和有学决策和有效管理的重效管理的重要依据要依据海关业务统计概念如果将海关业务比做汽车的各个部件的工作,海关业务统计就是这辆汽车数字化的 “仪表盘”第三阶段第二阶段第一阶段海关业务统计的发展总署办公室负责管理1980年1985年，海关业务统计工作由总署办公室负责管理统统计计司司归归口口管管理理第一阶段（1986年1999年）。海关业务统计以报表序号为“关业统字1号”至“关业统字10号”的10大报表为基础，以dbase等

4、语言为工具，在微机上使用报表程序管理数据，所有数据均由人员手工收集、录入、整理。第二阶段（2000年2004年底）。开发了较为先进的海关业务统计管理系统，建立了海关业务统计指标目录，实现了部分指标基于H883系统的自动采集，建立了数据双重审核制度，提高了业务统计数据的准确性。第三阶段（2005年至今）。为适应海关通关模式、保税监管等业务改革，设计并开发了基于海关H2000系统的自动采集程序，实现了全国统一口径、统一程序、统一基础数据源的自动采集方式，建立了全国统一的基础数据查询系统、建立了业务统计数据展示系统。第一阶段第二阶段第三阶段海关业务统计概念及发展自1985年海关总署统计司归口管理业务

5、统计工作以来，伴随着海关各项业务的全面发展，业务统计工作也进入了良性发展的轨道。自自2000年建立海关业务统计管理系统以来，海关业务统计从数据收集、整年建立海关业务统计管理系统以来，海关业务统计从数据收集、整理、审核、上报、检控信息反馈到工作考评的信息化管理水平得到了显著理、审核、上报、检控信息反馈到工作考评的信息化管理水平得到了显著的提高，数据质量更有保障，同时灵活的报表设置功能和数据展示平台的的提高，数据质量更有保障，同时灵活的报表设置功能和数据展示平台的应用，为各级领导及时、全面掌握业务发展状况提供了准确的数据信息，应用，为各级领导及时、全面掌握业务发展状况提供了准确的数据信息，使业务统

6、计工作有机地融入到海关的业务管理工作之中，海关业务统计也使业务统计工作有机地融入到海关的业务管理工作之中，海关业务统计也步入了高速发展的轨道。步入了高速发展的轨道。19861999200020042005至今目录海关业务统计概念及发展海关业务统计概念及发展海关业务统计任务及意义海关业务统计任务及意义业务统计工作平台介绍业务统计工作平台介绍海关业务统计作业流程海关业务统计作业流程海关业务统计展示系统海关业务统计展示系统各关业务统计开展情况各关业务统计开展情况海关业务统计任务及意义 海关业务统计的基本任务海关业务统计的基本任务 对海关各项业务管理活动进行统计调查和统对海关各项业务管理活动进行统计调

7、查和统计分析，准确及时全面的反映海关业务状况。计分析，准确及时全面的反映海关业务状况。通过业务统计数据开展相应统计监督。通过业务统计数据开展相应统计监督。 为各级领导和有关部门了解情况、制定措为各级领导和有关部门了解情况、制定措施、指导工作、编制计划和行政管理提供施、指导工作、编制计划和行政管理提供数据服务。数据服务。意义意义数字描述数字描述海关业务统计用数字直观用数字直观反映了海关反映了海关各业务的工各业务的工作量和工作作量和工作状态状态数据资料数据资料为各级领导和业务部门科学决策有效管理提供数据支持海关其他业务工作海关其他业务工作缉私业务缉私业务保税业务保税业务监管业务监管业务海关业务统计

8、的任务统计监督统计监督统计监督统计监督每年的全国海关关长会议上，业务统计负每年的全国海关关长会议上，业务统计负责为会议提供大量翔实的业务数据，作为责为会议提供大量翔实的业务数据，作为各参会领导的参阅文件。各参会领导的参阅文件。海关业务统计任务及意义目录海关业务统计概念及发展海关业务统计概念及发展海关业务统计任务及意义海关业务统计任务及意义业务统计工作平台介绍业务统计工作平台介绍海关业务统计作业流程海关业务统计作业流程海关业务统计展示系统海关业务统计展示系统各关业务统计开展情况各关业务统计开展情况业务统计工作平台介绍海关业海关业务统计务统计工作平工作平台组成台组成业务统计数据展示系统业务统计数据

9、展示系统 业务统计管理系统业务统计管理系统 基础数据查询系统基础数据查询系统 业务统计工作平台介绍 随着国家口岸体制改革和海关通关作业改革不断深入，海关各项业务快速发展，海关管理不断地对海关业务统计提出新要求。为满足海关监督管理需要，进一步确保数据质量，1999年底总署综合统计司、通关管理司和信息中心联合开发了海关业务统计管理系统，并迅速在全国海关推广应用，这是全国海关第一个在微机上用Visual Basic语言开发的全国性应用项目。2004年业务统计管理系统4.0版的成功开发，实现了基于H2000系统的全国统一的自动采集，建立了全国统一开发的完整的基础数据库。经过几年的系统升级，现有的海关业

10、务统计管理系统为实现准确、及时、有效地收集、整理、展示业务统计数据，进而使业务统计工作融入到海关业务管理提供了技术保障。业务统计工作平台介绍业务统计管理系统的主要特点：（一）系统是基于网络的多用户应用系统。（一）系统是基于网络的多用户应用系统。系统运用网络技术，实现业务部门和统计部门对数据“统一管理、分工负责”的管理机制，通过对数据流向的控制，达到了各部门，多用户审核数据的目的，确保了数据质量。（二）系统所需数据以自动采集为主，兼有人工录入功能，大大提高了（二）系统所需数据以自动采集为主，兼有人工录入功能，大大提高了系统的自动化程度。系统的自动化程度。系统自动从海关业务信息化管理系统及相关的业

11、务管理系统中采集所需数据，从根本上保障了数据准确性，减轻了人工收集数据的劳动强度。目前大部分数据实现了自动采集，对暂不能自动采集的数据，系统提供了人工录入功能。（三）系统通用性强，运用（三）系统通用性强，运用ODBC数据接口，运用数据接口，运用SQL语言编程，界面语言编程，界面风格完全符合风格完全符合Windows操作系统标准，操作界面亲切。操作系统标准，操作界面亲切。（四）系统具备多种数据审核功能，以自动审核为主，人工审核为辅，（四）系统具备多种数据审核功能，以自动审核为主，人工审核为辅，分分4次对数据质量进行把关，确保数据质量。次对数据质量进行把关，确保数据质量。系统利用输入环节指标间的层

12、次关系、审核规则参数库、经验值参数库、数据整理、完整性检查、人工审核输出报表等手段对数据质量进行把关。业务统计工作平台介绍（五）系统图表应用功能强大，用户使用方便。（五）系统图表应用功能强大，用户使用方便。系统提供4类报表和2类图表：4类图表分别是“月度常规报表”、“关别排序报表”、“指标查询报表”和“指标排序报表”；2类图表分别是“关别构成图”、“指标趋势图”。其中“月度常规报表”和“关别排序报表”的处理基于开放的设计思路，用户可以确定报表格式、设定数据来源，从而得到灵活多样的输出结果。业务统计工作平台介绍海关业海关业务统计务统计工作平工作平台组成台组成业务统计数据展示系统业务统计数据展示系

13、统 业务统计管理系统业务统计管理系统 基础数据查询系统基础数据查询系统 业务统计工作平台介绍 基础数据查询系统基于Web浏览器方式，采用总署一级集中式访问管理。经授权的全国海关各级合法用户通过查询条件的设定读取业务统计基础数据库 ，汇总指标数据的记录构成和结果，核对业务统计指标自动采集的准确性，及时发现业务统计数据质量存在的问题。 业务统计工作平台介绍例如，我们要查询核实大连海关隶属丹东例如，我们要查询核实大连海关隶属丹东海关海关2008年年12月的进口转关海运货运量，月的进口转关海运货运量，就可在基础数据查询系统的界面中选择相就可在基础数据查询系统的界面中选择相应的指标、关别和时间，点击查询

14、应的指标、关别和时间，点击查询业务统计工作平台介绍这样就可以得到丹东海关这样就可以得到丹东海关2008年年12月进口月进口转关运输海运货运量的详细记录，我们可转关运输海运货运量的详细记录，我们可以根据其中的报关单号通过其他系统了解以根据其中的报关单号通过其他系统了解该票报关单的相关信息，从而为我们审核该票报关单的相关信息，从而为我们审核数据提供帮助。数据提供帮助。当然，也不是说通过基础数据查询系统查询出当然，也不是说通过基础数据查询系统查询出来的数据就是完全准确，由于部分数据在申报来的数据就是完全准确，由于部分数据在申报环节即源头上产生错误，导致我们的自动采集环节即源头上产生错误，导致我们的自

15、动采集程序从计算机中提取的数据也随之成为错误数程序从计算机中提取的数据也随之成为错误数据，而这些不正确的基础数据也为业务统计开据，而这些不正确的基础数据也为业务统计开展统计监督提供了帮助。展统计监督提供了帮助。业务统计工作平台介绍1、了解自动采集数据的清单构成。、了解自动采集数据的清单构成。2、核对业务统计采集数据的准确性。、核对业务统计采集数据的准确性。3、开展统计监督、简要分析。、开展统计监督、简要分析。4、为执法评估等相关系统提供数据源。、为执法评估等相关系统提供数据源。基础数据查询系统开发的目的与意义基础数据查询系统开发的目的与意义业务统计工作平台介绍业务统计工作平台介绍海关业海关业务

16、统计务统计工作平工作平台组成台组成业务统计数据展示系统业务统计数据展示系统 业务统计管理系统业务统计管理系统 基础数据查询系统基础数据查询系统 编制业务统计资料是海关业务统计的任务之一，也是调查、收集、整理业务统计数据的主要目的之一。传统的业务统计数据展示手段为：业务统计资料编制及应用目前由海关总署综合统计司统一编制的海关业务统计刊物有海关业务统计快报、海关业务统计月报、海关业务统计季度排序表和海关主要统计数据4种。其中前3种刊物除纸质印刷物以外，还可以在综合统计司网站中的“业务统计数据”栏目和数据展示平台中查阅。海关业务统计资料属于内部统计资料，应妥善保管海关业务统计资料属于内部统计资料，应

17、妥善保管 ，未经，未经批准不能对外公开引用。批准不能对外公开引用。海关业务统计工作制度海关业务统计工作制度第十第十二条明确规定二条明确规定“业务统计数据仅限海关内部使用，原则上业务统计数据仅限海关内部使用，原则上不对外提供，如因特殊情况确需对外提供，要做到不对外提供，如因特殊情况确需对外提供，要做到数出数出一门一门，各直属海关需经关领导批准，总署需经统计部门，各直属海关需经关领导批准，总署需经统计部门和有关业务部门负责人批准。和有关业务部门负责人批准。”业务统计资料编制及应用（一）业务统计快报业务统计快报以最快的速度收集汇总“进出口货运量”、“进出口总值”、“监管运输工具”、“税收”、“查验走

18、私案件”等海关主要业务统计数据的当月值、累积值、同期比值，供领导掌握海关总体业务情况，每月编制一期，一般在下月12日前编制完毕。业务统计资料编制及应用（二）业务统计月报业务统计月报是总署统计司发布全国海关业务统计数据的主要刊物，以海关统计月度常规报表为基本内容，报表分综合、监管、关税、稽查、财务、缉私和法规七大类，共计40余张表，从不同的业务分类汇总数据报表，每月编制一期，一般在下月20日前编制完成。分七大类，分七大类，共计共计40余余张表张表业务统计资料编制及应用（三）业务统计季度排序表业务统计季度排序表收集了全国各直属海关“进出口货运量”、“进出口总值”、“税收”、“查获走私案件”等海关主

19、要业务统计数据，用以反映各直属海关主要业务量在全国海关的排名情况。排序表每季度编制一期，与当月（即月、月、月、月）的业务统计月报合并推出。业务统计资料编制及应用（四）海关主要统计数据海关主要统计数据以纸质印刷，便于携带的口袋书形式，收集海关业务统计数据和海关贸易统计数据综合而成，在海关内部限制发行。业务统计部分主要收集部分数据：、“进出口监管总量”、“税收入库情况”、“查获走私、查处违规案件数量”、“进口货物减免税”的当月值、累积值、同期比值。、当年每月份、自年以来主要业务指标历史数据。、涉及海关主要业务等指标的全国前名海关排序表。业务统计工作平台介绍数据展示系统是业务统计管理系统的扩展和延伸

20、，其主要是基于Web，通过地图的全景展示和方便的查询设置以日报、月报、组合查询、报表、图表、纸质资料电子化等方式全方位、多角度的展示业务统计数据。其进一步用好、用活了业务统计数据，提高了海关业务统计的服务水平，更好的体现了业务统计为领导决策和海关业务建设服务的管理目的，是海关业务统计工作下一步发展的重点。（业务统计展示系统我们将在后面着重加以介绍）目录海关业务统计概念及发展海关业务统计概念及发展海关业务统计任务及意义海关业务统计任务及意义业务统计工作平台介绍业务统计工作平台介绍海关业务统计作业流程海关业务统计作业流程海关业务统计展示系统海关业务统计展示系统各关业务统计开展情况各关业务统计开展情

21、况海关业务统计作业流程海关业务统计是以有独立4位关别代码的隶属海关为基本统计单位，各隶属海关按公历月逐月统计本关各项统计指标数据，并按行政隶属关系，逐级上报。系统作业流程为：海关业务统计作业流程海关总署直属海关隶属海关接收存储的自动采集数据并下发总署业务统计数据库预录入库部分总署采集指标业务统计数据库手工录入预录入库业务统计数据库上报文件更正文件上报文件更正文件错误反馈文件生成报表、图表生成报表、图表错误反馈文件生成报表、图表汇总双重审核汇总上报双重审核上报下发自动采集文件手工录入从直属关提取自动采集文件海关海关缉私缉私业务业务统计统计系统系统海关海关稽查稽查20052005和和2006200

22、6系统系统海关海关其他其他计算机计算机管理管理系统系统海关业务统计自动采集数据海关业务统计自动采集数据选选择择查查验验子子系系统统加加工工贸贸易易子子系系统统转转关关监监管管子子系系统统舱舱单单管管理理子子系系统统企企业业备备案案子子系系统统其他子系统其他子系统报报关关单单子子系系统统海关业务信息化管理系统海关业务信息化管理系统海关业务统计作业流程 业务统计自动采集数业务统计自动采集数据由计算机按照预据由计算机按照预先设定的程序从以先设定的程序从以下系统中自动提取下系统中自动提取 海关业务统计作业流程 业务作业流程是指海关业务统计数据在某一级海关内部的流转情况，其核心是实现海关业务统计数据的双

23、重审核管理。所谓双重审核管理是指在各级海关，由统计部门和业务部门共同对业务统计数据进行审核的数据审核作业模式。业务作业流程为：海关业务统计作业流程业务部门负责统计部门负责手工采集、自动采集数据入库汇总本关业务部门及下级海关数据初审复核下级关上报数据不通过错误信息反馈下级海关通过不通过错误信息反馈下级海关或业务部门通过数据上报、生成报表海关业务统计作业流程业务统计数据的质量检控是业务统计工作的重中之业务统计数据的质量检控是业务统计工作的重中之中中目前的业务统计工作流程就是实行在现场海关正常目前的业务统计工作流程就是实行在现场海关正常录入审核数据的基础上业务职能部门与统计部门双录入审核数据的基础上

24、业务职能部门与统计部门双重审核的手段。重审核的手段。海关业务统计作业流程经过现场录入核对的业务统计数据业务统计自动采集数据业务统计自动采集数据业务现场电子业务现场电子/ /纸质台帐纸质台帐业务统计人工录入数据业务统计人工录入数据业务现场纸质台帐业务现场纸质台帐现场海关的录入核对现场海关的录入核对核对核对录入录入海关业务统计作业流程打印过录表审核打印过录表审核向业务现场查询向业务现场查询计算机自动审核计算机自动审核业务业务职能职能部门部门打印过录表审核打印过录表审核向职能部门查询向职能部门查询计算机自动审核计算机自动审核向业务现场查询向业务现场查询统计统计部门部门审核审核审核审核由现场海关录入审

25、核完毕的业务统计数据由现场海关录入审核完毕的业务统计数据海关业务统计作业流程统计部门人员常用审核手段统计部门人员常用审核手段业务统计数据上报时间比较紧张，统计人员往往要在业务统计数据上报时间比较紧张，统计人员往往要在较短时间内完成大量指标的审核，工作量较大，目前较短时间内完成大量指标的审核，工作量较大，目前常用的审核手段有：常用的审核手段有：数据完整性、规则参数、经验值参数的计算机自动检查数据完整性、规则参数、经验值参数的计算机自动检查根据业务现场实际业务开展情况，打印纸质报表，人根据业务现场实际业务开展情况，打印纸质报表，人工核对指标的合理性及显著变化数据（需要对海关各工核对指标的合理性及显

26、著变化数据（需要对海关各项业务有较深了解，对数据变动有较强敏感性）项业务有较深了解，对数据变动有较强敏感性）对存在疑问的数据，通过查询基础数据，并调阅查对存在疑问的数据，通过查询基础数据，并调阅查看详细通关记录，逐一进行比对，确定差异原因，看详细通关记录，逐一进行比对，确定差异原因，进行修改。进行修改。目录海关业务统计概念及发展海关业务统计概念及发展海关业务统计任务及意义海关业务统计任务及意义业务统计工作平台介绍业务统计工作平台介绍海关业务统计工作流程海关业务统计工作流程海关业务统计展示系统海关业务统计展示系统各关业务统计开展情况各关业务统计开展情况海关业务统计展示系统现有业务统计数据的简单加

27、工模式和单一表现形现有业务统计数据的简单加工模式和单一表现形式已不能满足日常工作的需要。式已不能满足日常工作的需要。为使更多人了解和使用业务统计数据，我们需要为使更多人了解和使用业务统计数据，我们需要一个多用户、多功能、多形式的基于一个多用户、多功能、多形式的基于Web的业务的业务统计数据展示系统。统计数据展示系统。海关业务统计展示系统系统是在现有业务统计管理系统和基础数据查询系统是在现有业务统计管理系统和基础数据查询系统数据资源基础上构建的一个业务统计数据展系统数据资源基础上构建的一个业务统计数据展示平台，以方便的查询条件设置、多维的指标展示平台，以方便的查询条件设置、多维的指标展示方式和直

28、观的数据输出结果，满足不同层次、示方式和直观的数据输出结果，满足不同层次、不同目的的业务统计数据需求，展示海关业务的不同目的的业务统计数据需求，展示海关业务的实时情况和全国海关业务发展情况。实时情况和全国海关业务发展情况。海关业务统计展示系统系统对全国各级海关已注册的合法用户开放系统对全国各级海关已注册的合法用户开放全国各级海关的主要业务综合指标可供所有用户查阅全国各级海关的主要业务综合指标可供所有用户查阅各海关的基础业务指标内容仅供该海关的授权用户查阅各海关的基础业务指标内容仅供该海关的授权用户查阅系统的应用模式系统的应用模式海关业务统计展示系统海关业务统计展示系统日报及月报数据展示日报及月

29、报数据展示日报及月报数据展示是展示系统一个重要模块，它日报及月报数据展示是展示系统一个重要模块，它的主要功能为：的主要功能为： 以地图方式全景显示全国各直属海关或某一直以地图方式全景显示全国各直属海关或某一直属海关下属的各隶属海关主要业务指标数据属海关下属的各隶属海关主要业务指标数据（例如下图中所查询展示出的昆明海关（例如下图中所查询展示出的昆明海关12月月月月报数据及大连海关隶属丹东海关报数据及大连海关隶属丹东海关1月月10日日报数日日报数据）据）直属海关主要业直属海关主要业务指标月报务指标月报同样，也可通过选择直属海同样，也可通过选择直属海关地图查询某一直属海关所关地图查询某一直属海关所辖

30、隶属海关的业务指标月报辖隶属海关的业务指标月报隶属海关主要业隶属海关主要业务指标日报务指标日报同样，也可通过选择全国海同样，也可通过选择全国海关地图查询某一直属海关的关地图查询某一直属海关的业务指标日报业务指标日报海关业务统计展示系统日报及月报数据展示日报及月报数据展示日报及月报数据展示是展示系统一个重要模块，它日报及月报数据展示是展示系统一个重要模块，它的主要功能为：的主要功能为： 以地图方式全景显示全国各直属海关或某一直以地图方式全景显示全国各直属海关或某一直属海关下属的各隶属海关主要业务指标数据属海关下属的各隶属海关主要业务指标数据可针对某一项目指标查询各个海关的指标值，可针对某一项目指

31、标查询各个海关的指标值，并且对不同的栏目进行排序并且对不同的栏目进行排序海关业务统计展示系统例如，我们在全国海关主要业务数据的例如，我们在全国海关主要业务数据的日报查询结果中，选择日报查询结果中，选择“进出口报关单进出口报关单”这个指标，选择这个指标，选择“排序排序”按钮按钮就可得到就可得到“进出口报关单进出口报关单”这个指标当日的全国这个指标当日的全国各直属海关排名情况各直属海关排名情况并且通过数字记录和地图颜色两种形式予以反映并且通过数字记录和地图颜色两种形式予以反映海关业务统计展示系统海关业务统计展示系统日报及月报数据展示的操作提示日报及月报数据展示的操作提示无需用户身份验证，展示数据全部开放，各级海无需用户身份验证，展示数据全部开放，各级海关用户均可浏览自己所需要的全国各级海关主要关用户均可浏览自己所需要的全国各级海关主要业务指标数据业务指标数据61:8181/BSPWeb/Index.aspx日报和月报展示指标可以通过系统的参数维护功日报和月报展示指标可以通过系统的参数维护功能进行自定义设置能进行自定义