人大代表履职监督工作调研报告

1、人大代表履职监督工作调研报告人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的根基。乡镇人大代表来自最基层，既有广泛性，又有特别性。莲花镇现有镇人大代表55名，其中党员35名，非党20名；男性代表39名，女性代表16名。全镇代表分成6个代表小组。现将调研情况汇报如下：一、开展情况莲花镇人大主席团依据全镇实际情况，通过抓组织建设、抓培训教育、抓联系工作、抓活动开展、抓履职尽责五个方面仔细开展代表履职工作，切实把基层人大代表工作抓到实处。一抓牢组织建设，强化组织保障。一是落实专人负责。镇人大办公室3个工作人员中特地明确一明星员抓代表工作，详细负责代表联系、培训、接待等工作。二是搞好阵地建设。镇人大

2、和各代表小组特地建立代表活动室，活动室制度完善、装备齐全，给代表开展工作提供活动的场所。三是明确联络人员。每个代表小组明确1名联络人，负责本小组代表工作的开展，为代表开展工作提供效劳。这样就形成了“人大主席人大办公室负责代表工作人员代表小组联络员”的代表工作网络，为代表工作的开展提供了有力组织保障。二抓紧培训教育，提升代表素养。一是强化培训。聘请专家授课，组织全体代表分上下半年进行两次集中培训。主要培训代表的法律学问和代表学问，提升代表的自身水平和履职意识。二是注意教育。每年开展一次交心谈心活动，由镇人大主席团成员分代表小组对代表进行教育引导和思想沟通，使代表的思想素养进一步提高。三是组织考察

3、。组织代表外出到兴旺地区考察学习一次，学习外面先进经验，增长代表们的见识，开拓代表们的视野。通过培训、教育、考察，使代表们的自身素养每年得到提升。三抓稳联系工作，亲密代群关系。镇人大主席团7名成员每人联系1个代表小组，每个代表联系510名选民。镇人大主席团要求每名主席团成员每月至少到所联系的代表小组1次以上，每名代表每年必需到所联系选民家中2次以上，每名代表每年必需搜集3-5个民情反映到代表小组或镇人大主席团。镇人大主席团每季度召开12次主席团会议，主席团会议到各代表小组轮番召开，并邀请该小组人大代表列席，会议听取主席团成员和列席代表的工作汇报，镇主席团将代表反映的问题搜集、汇总、梳理后按时转

4、政府办理。这样，既亲密了主席团、代表与选民的关系，又广泛搜集了民情民意催促政府为民解决实际问题。四抓实活动开展，强化民主监督。一是组织观察。镇人大每月组织镇代表开展一次观察活动，针对镇内的重大的工程、重点工作进行观察，提出看法和建议，对政府的工作进行监督检查。二是开展调研。对镇内关系全镇民生大计的重大工作组织人大代表进行调研，仔细听取代表的看法，使政府的决策更加合理，使代表的作用发挥得更充足。三是开展工作评议。每年年初由全体代表以投票方式选出一个政府部门进行评议，假如被评议部门不仔细落实整改，第二年通过这种方式仍然有可能再次被评议。通过代表活动的开展，促使政府及部门切实改进工作效率，努力提升效

5、劳水平。五抓好履职尽责，发挥代表作用。一是提好建议。在每年一次的镇人民代表大会期间，要求每个代表小组必需提出一个以上建议、看法。二是开展述职活动。每年组织代表进行一次述职，由代表把一年来开展的工作向所在选区选民进行陈述，由选区选民对代表的履职情况进行评价。三是为民办实事。要求每个主席团成员每年必需为所联系的代表小组办1件实事，每名代表每年必需为所联系选民办1件好事。镇人大每年对履职好的予以表彰，对履职差的进行谈话。通过这种机制的建立，促使代表仔细履职。二、存在问题一是代表履行职权不到位。代表审议权行使不充足，履职过程不扎实。个别代表任职几年，甚至提不出一条有质量的议案和建议。二是代表工作缺乏创

6、新力。每年相同的活动形式导致代表在活动中多是泛泛而听，草草而看，淡淡而谈，审议时抓不住本质关键，能够提出高质量看法的少，提出针对性强的建议更少。三是代表履职主动性不高。在现实中，部分代表对自身的权力、义务不清晰，错误地任务代表只是一种荣誉称号，不需履职，也不敢执行代表职务，甚至怕遭打击、报复，于是发言时讲成果多，讲问题少，提看法也是潦潦草草。四是代表的桥梁纽带作用发挥不充足。部分代表与选民联系不够，深化基层倾听群众看法和反映群众呼声少，无法将人民群众的批判、建议和看法按时反映到上级部门，没有很好地起到联系决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。三、看法建议一是建立人大代表履职考核机制。通过建立代表履职考核机制，使选民及原选举单位更好地了解代表的各项情况，更