【招聘方案】集团有限公司高管人员选拔任用工作暂行规定(WORD11页)

1、* 集团有限公司高管人员选拔任用工作暂行规定第一章 总 则第一条 为建立科学规范的高管人员选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，努力建设“团结协调，共谋发展，廉洁自律，真抓实干”的高管人员队伍，根据中国共产党章程 、 中华人民共和国公司法（以下简称公司法）等法律、法规，结合集团公司实际，制定本规定。第二条 选拔任用高管人员，必须坚持：（一）任人唯贤、德才兼备原则；（二）群众公认、注重实绩原则；（三）公开、平等、竞争、择优原则；（四）民主集中制原则；（五）依法办事原则；（六）管资产与管人、管事相结合原则。第三条 本办法所指高管人员是指集团公司管理的下列人员：（一

2、）集团公司副总师；（二）集团公司董事会秘书，集团公司总部部门总经理（主任）、副总经理（副主任），集团公司驻外办事处主任、副主任；（三）子集团公司及直管子公司董事长、副董事长，总经理、副总经理，总师（总监）；（四）项目公司、运营企业、筹建处董事长、副董事长，总经理（厂长、主任）、副总经理（副厂长、副主任），总师 （ 总监 ） ；（五）各单位党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席等。第二章 任职条件第四条 集团公司管理的高管人员应当具备下列基本条件：（一）政治立场坚定，自觉拥护党的路线、方针、政策，经得起各种风浪的考验；（二）遵纪守法，廉洁自律，勤俭节约，艰苦创业，不滥用职权谋取私利，自觉维护企

3、业利益；（三）品行端正，顾全大局，作风民主，团结同志，群众基础好；（四）解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，能够把集团公司各项决策同本单位、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，不搞形式主义，不作表面文章；（五） 有较为丰富的实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；（六）有强烈的事业心和责任感，勤奋敬业，真抓实干，工作业绩突出。第五条 提拔担任高管人员的，应当具备下列资格：（一）提任正职的高管人员，一般应在同级副职领导岗位工作两年以上；由下级正职提任上级副职的，一般应在下级正职岗位工作三年以上；（二）一般应当具有大学本科及以上文化程度；（三）身体健

4、康；（四）提任党的领导职务的，应当符合中国共产党章程规定的党龄要求。高管人员应当逐级提拔。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。第六条高管人员应当从高管后备队伍中选拔。第三章 民主推荐第七条选拔任用高管人员，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。第八条民主推荐由下列人员参加：（一）单位领导班子成员；（二）单位中层管理人员；（三）其他需要参加的人员。单位领导班子成员和中层管理人员人数较少的单位，可由本单位全体员工或骨干员工参加。第九条 民主推荐应当经过下列程序：（一）召开推荐会，公布推荐职务、任职要求、推荐范围，提出相关要

5、求；（二）填写推荐表，统计推荐结果；（三）进行个别谈话；（四）综合分析推荐结果，形成推荐意见；（五）向集团公司汇报推荐情况。第十条 确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。第十一条集团公司人力资源部负责提出考察对象，报集团公司总裁办公会或党委会审定。考察对象人数一般应当多于拟任职人数。第四章 考察第十二条对确定的考察对象，由集团公司人力资源部组织成立考察组进行严格考察。考察组成员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人由思想政治素质好、有较丰富工作经验和熟悉高管人员管理工作的人员担任。第十三条考察组成员必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意

6、见，并对考察材料负责。第十四条考察高管人员拟任人选，必须依据选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉情况，注重考察工作实绩。第十五条考察高管人员拟任人选必须广泛听取各方面的意见。要坚持原则、实事求是，全面、客观、公正地评价拟任人选。第十六条考察高管人员拟任人选，应当经过下列程序：（一）成立考察组，制定考察工作方案；（二）与拟任人选所在单位主要领导就考察方案进行沟通，征求意见；（三）采取个别谈话、民主测评、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；（四）综合分析考察情况，同拟任人选所在单位主要领导交换意见；（五）考察组根据考察情况，研究提出领导班子调

7、整的初步方案，向集团公司人力资源部汇报，人力资源部负责提出高管人员任用建议方案，报集团公司总裁办公会或党委会研究。第十七条考察高管人员拟任人选，必须形成考察材料。考察材料主要包括下列内容：（一）拟任人选的基本情况，如：年龄、学历、专业、职称、职务、学习和工作简历等；（二）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现；（三）性格、特长、爱好等情况；（四）主要缺点和不足；（五）民主推荐、民主测评情况。第十八条已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。第五章 讨论决定第十九条生产经营系列高管人员任职，应当由集团公司总裁班子集体讨论作出决定，或者决定提出推荐、提名的意见。第二十条党群系列高管人员任职，应当由集团公司党

8、委集体讨论作出决定。第二十一条集团公司总裁办公会或党委会讨论决定高管人员职务事项，必须有三分之二以上的成员到会，保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。第二十二条对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。第二十三条集团公司总裁办公会或党委会讨论决定高管人员职务事项，应当按照下列程序进行：（一）人力资源部介绍拟任人选的推荐、考察等情况；（二）参加会议人员进行讨论，发表意见；（三）进行表决，以应到会成员超过半数同意形成决定。第六章 任职第二十四条实行高管人员任职试用期制度。试用期为6 12 个月，试用期满后，经考核胜任现职

9、的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。第二十五条高管人员试用期内，履行相应职务，享受相应待遇。第二十六条经考核合格正式任职的，任职时间自试用之日起计算。第二十七条高管人员经集团公司总裁办公会或党委会作出任职决定后，指定专人 同本人谈话，并到任职单位宣布任职决定。第二十八条生产经营系列高管人员需经董事会聘任的，应提交任职单位董事会履行相应程序，并于集团公司宣布任职决定后30 日内将董事会决议报集团公司人力资源部备案。第七章 社会招聘和竞争上岗第二十九条社会招聘和竞争上岗是高管人员选拔任用的重要方式。要在集团公司系统加快人才引进工作步伐，逐步推行高管人员竞争上岗，不拘一格

10、选拔人才。第三十条社会招聘指面向社会引进集团公司系统紧缺的房地产、矿业、煤化工、铝业、港运物流等领域职业经理人才。高管职位出现空缺、本系统无合适人选时，应当启动人才招聘程序。第三十一条竞争上岗指对某些适合竞争上岗的高管岗位通过考试、考核、答辩等形式选拔高管人员，一般在集团公司系统内进行。通过公开、公平、公正竞争，变相马为赛马，促使各类人才脱颖而出。第三十二条社会招聘、竞争上岗由集团公司人力资源部组织实施，应当履行下列程序：（一）公布职位、任职资格和条件、基本程序和方法等；（二）报名与资格审查；（三）组织考试（包括笔试和面试）；（四）组织考察（对竞争上岗人员应进行民主测评），研究提出人选方案；（

11、五）集团公司总裁办公会讨论决定；（六）办理任职手续。第三十三条社会招聘和竞争上岗选拔高管人员，要以创新精神、创新能力和经营管理水平为核心，积极引进、大胆使用高素质、职业化的企业经营管理人才，避免求全责备，论资排辈。第八章 交流与回避第三十四条实行高管人员交流制度。交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个单位或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。高管人员交流可以跨地区、跨专业进行。鼓励高管人员到省外条件艰苦地区企业工作。第三十五条实行高管人员任职回避制度。高管人员任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲

12、关系。有上列亲属关系的，不得在同一部门或单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的单位从事人事、纪检、监察、审计、财务工作。第九章 高管人员问责规定第三十六条为促使高管人员遵纪守法，廉洁自律，恪尽职守，努力工作，防止和减少工作失误，提高工作效率和效益，实行高管人员问责制度。高管人员有下列情形之一的，应当进行问责：（一）无正当理由，未完成绩效管理合同关键绩效指标、重点考核指标和年度重点工作任务及集团公司交办的其他重要工作的；（二）未认真履行职责，管理不严，措施不力，致使集团公司、子集团公司或本单位一个时期某项重要工作未能按时完成，影响全

13、局工作安排的；（三）发生重大安全事故、质量事故和重大突发事件，处置不当，造成严重经济损失或影响集团公司声誉的；（四）瞒报、虚报、迟报重大突发事件或重要情况、重要数据的；（五）涉及本单位发展的重大决策事项和专业性较强的决策事项，不按照规定进行可行性论证或报批的；（六）违反法定程序，盲目决策，造成严重经济损失或不良社会影响的；（七）制定、发布与法律、法规或者集团公司政策规定相抵触的规范性文件、行政决定或者命令的；（八）违反集团公司关于工程、物资、服务等招投标管理规定，造成重大经济损失的；（九）对集团公司重大决策和工作部署贯彻落实不力或者拒不执行的；（十）管理松懈，监督不力，下属单位（部门）或人员发

14、生严重违法、违纪行为，造成严重后果和恶劣影响的；（十一）对涉及职工群众切身利益的重大问题不及时解决，或者对职工群众反映强烈的问题不及时改进的；（十二）未按照有关规定和要求建立健全安全工作规章制度、制定公共突发事件应急预案，或者对重大公共安全、生产安全隐患不及时整治的；（十三）工作效率低下，工作态度生硬，服务质量差，职工反映强烈的；（十四）指使、授意有关人员弄虚作假，骗取荣誉或进行违法、违纪活动的；（十五）高管人员在公开场合发表有损集团公司形象的言论，或行为不检点，举止不端，在集团内部或社会上造成不良影响的；（十六） 不坚持原则、不履行程序、不按标准提拔使用干部，造成用人失察失误的；（十七）重要

15、事项决策、重要人事任免、大额资金使用等不履行相应程序的；（十八）集团公司认为应当问责的其他情形。第三十七条高管人员问责方式包括：扣减基本薪金或年终兑现绩效薪金；取消当年各类评先、评优资格；责令作出检查；通报批评；诫勉；降职；劝其引咎辞职；责令辞职；免职（解聘）。对被问责的高管人员，需要给予行政或党纪处分或者追究法律责任的，依照有关规定处理。第三十八条下列情形可以作为问责的信息来源：（一）公民、法人和其他组织署名的举报和申诉；（二）新闻媒体曝光的材料；（三）审计、纪检、监察部门提出的问责建议；（四）绩效评估及日常工作考核结果；（五）民主评议、测评结果；（六）其他问责信息来源。第三十九条经发现高管

16、人员具有第三十六条规定情形之一的，应当启动问责程序。问责程序由人力资源部牵头，会同纪检、监察、审计等相关部门具体实施。（一）调查核实。有关人员负责调查问责信息的真实性，如情况属实，应将问责内容和被问责人见面，由本人签字。（二）提出问责建议。根据问责内容情节轻重，提出问责的具体方式，并向集团公司主要领导汇报。（三）确定问责方式。集团公司总裁办公会（党委会）研究确定问责方式，形成问责决定。（四）问责送达。人力资源部负责将问责决定送达被问责人，并与其谈话。（五）申诉。如被问责人对问责决定不服，可以自收到问责决定之日起15 日内向 人力资源部提出书面申诉。（六）复查。集团公司接到申诉后，认为有必要的，

17、应当组成调查组在30 日内进行复查。经复查，问责决定认定的主要事实清楚的，维持问责决定；认定的事实基本清楚、但情节轻重有偏差的，重新研究问责方式；认定的主要事实不清，证据不足的，撤销问责决定。复查决定，应当书面告知申诉人。第十章 免职、辞职、降职第四十条高管人员有下列情形之一的，一般应当免去或解聘现职：（一）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；（二）在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过30%、经组织考核认定为不称职的；（三）工作需要或者其他原因，应当免去或解聘现职的。第四十一条实行高管人员辞职制度。辞职包括自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。第四十二条自愿辞职，是指高管人员因个人或者其他原因

18、，自行提出辞去现任职务。自愿辞职，必须写出书面申请，报集团公司审批。自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准，不得擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。第四十三条引咎辞职，是指高管人员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任职务。第四十四条责令辞职，是指集团公司根据高管人员任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任职务。拒不辞职的，应当免去或解聘现职。第四十五条实行高管人员降职制度。因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的高管人员，其待遇按照新任职务的标准执行。

19、第四十六条引咎辞职、责令辞职、降职的高管人员，在新的岗位上工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任高管职务。第十一章后备高管人员管理第四十七条后备高管人员应德才兼备、有发展潜力和培养前途、在现职岗位上业绩突出、得到群众公认，年龄一般在45 周岁以下，一般应具有大学本科及以上学历。第四十八条后备高管人员一般按单位领导班子职数正职1： 1、副职 1： 2 比例配备。第四十九条后备高管人员产生应履行民主推荐、考察考核、集体讨论等程序。第五十条实行后备高管人员动态管理，各单位每年应对后备高管人员进行调整，并将后备高管人员情况行文报集团公司。呈报材料应附后备高管人员推荐表、考察材料、民主推荐材料等。集团公司人力资源部对各单位呈报的材料应当严格审查。第五十一条建立后备高管人员培养锻炼制度。定期组织后备高管人员进行集中培训，有目的地安排后备高管人员挂职挂岗锻炼。第十二章纪律和监督第五十二条选拔任用高管人员，必须严格执行本规定，遵守各项纪律，加强保密工作。第五十三条高管人员要自觉服从调动或者交流决定，否则，依照有关规定就地免职或者降职使用。第五十四