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文档简介
1、区域项目建设调查汇报工程建设是经济工作的总抓手,是加快经济进展、增加经济进展后劲、促进财政增收的重要载体。20XX年以来,我市连续三年开展“工程建设年”活动,努力培育新的经济增长点,不断增加经济进展的后续动力,靠抓工程扩总量、调结构、增效益、促进展,有力推动了我市工程建设步伐,取得了显著成效。近期,市发改局组成特地调研小组全市工程建设情况进行了专题调查,并形成调研报告。现将调查情况汇报如下:一、工程建设有力地拉动了全市经济进展近三年来,全市上下坚持以工程建设为统领,以开展“工程建设年”活动为契机,抓工程引进、抓工程进度、抓工程储藏、抓环境优化,工程建设取得了显著成效,有力拉动了全市经济持续快速
2、进展。一是工程建设的数量和规模不断提高。20XX-20XX年全市实施总投资500万元以上的工程404个,投资规模到达168亿元。市级重点工程到达271个,投资规模到达158亿元,其中过亿元工程33个,过5000万元的工程36个。玲珑橡胶XXX0万套轿车子午胎工程投资规模到达19亿元,是我市历史上第一个一次性投资超过5亿元的工程。各镇(街道、区)通过“工程建设年”活动的开展,工程建设的数量和规模有了明显的提高。20XX年镇(街道、区)千万元以上投资工程65个,比20XX年增加2个,投资规模29.8亿元,同比增长21.6%,到20XX年千万元以上投资工程到达80个,比20XX年增加17个,投资规模
3、到达32.8亿元,增长了34%,年度投资增幅到达74%。开发区三年实施500万元以上投资工程60个,投资规模到达30.9亿元;办、张星镇的工程也在30个以上。二是工程建设成为全市经济进展新的经济增长点,为骨干企业膨胀壮大奠定坚实根底。三年来我市实施的404个投资500万元以上工程,目前有237个工程投达产,新增销售收入77亿元,完成利税8亿元,新增就业人员1.6万人。玲珑橡胶集团三年实施技改工程19个,投入资金29.3亿元,新增半钢子午胎400万套、全钢子午胎XXX万套,特种胎5万套,20XX完成销售收入亿元,利税4.2亿元,比20XX年分别增长XXX%和35.5%。贵金属集团新增金丝20XX
4、公斤,完成销售收入2亿元,利税20XX万元。康泰集团新增按摩椅3万套,完成销售收入1.3亿元,利税3000万元。金宝电子公司新增铜箔3350吨、覆铜板6800吨,完成销售收入5.3亿元,利税4700万元;开发区三年来投达产工程30个,新增销售收入13亿元,完成利税5900万元。其中佳恒铜业新增销售收入3.6亿元,完成利税690万元;张星镇投达产工程25个,新增销售收入7.3亿元,完成利税5700万元。其中三嘉粉丝新增销售收入5600万元,利税480万元;玲珑镇投达产工程10个,新增销售收入5亿元,完成利税3800万元,其中碳黑厂新增销售收入2亿元,利税2200万元;毕郭镇投达产工程14个,新增
5、销售收入1.3亿元,完成利税1200万元。其中金潮宇科蓄电池工程当年建设,当年投产,现已完成销售收入600万元,上缴税金25万元。工程建设有力支撑了我市骨干企业的膨胀壮大和全市经济的持续快速进展。三是工程建设有力地促进全市财政增收。20XX年全市新上工程上缴税收1.3亿元,占当年税收总额的11%。其中镇(街道、区)新上工程上缴税收8400万元左右,占镇(街道、区)当年税收总额的22%。20XX年全市新上工程完成税收1.8亿元左右,占当年税收总额的12%。其中镇(街道、区)新上工程上缴税收1亿元左右,占镇(街道、区)当年税收总额的21%。从调查情况看,老企业、黄金企业通过上工程、扩规模,已成为我
6、市财税的重要来源,新上企业由于短期内还达不到生产设计力量以及在税收方面享有某些优待政策等原因,提供的税收在全部税收中所占比重较小,但经过几年的进展将成为将来我市经济的新生力量。四是工程推动机制不断得到建立和完善。围绕推动工程落实,我市进一步完善了工程推动机制,建立健全了工程效益评价部门联席会议制度,落实重大工程领导包帮和特派员工程推动机制,工程督查考核机制得到了进一步强化,广泛运用集中开工、观摩调度、督查通报、电视台跟踪报道等工程推动形式,“抓工程、促进展、增后劲”的良好气氛在全市进一步形成。从总体上看,我市开展的“工程建设年”活动扎实有效,先后有237个工程投达产,新增销售收入77亿元,上缴
7、税收3亿元。但也存在着一些困难和问题:一是在工程建设的量和质上还有待突破。外资工程偏少,特别是过千万美元的工程仍然没有突破;在工程质量上,一般性生产加工工程过多,高精尖、高效益工程还较少。二是在投资与效益上进展不平衡。市属工业与乡镇之间,各镇(街道、区)之间,在工程数量、投资规模以及投资效益上仍有不小的差距。三是工程前期论证缺乏,投资效益仍然不高。部分工程由于种种原因进展缓慢,始终不能投达产甚至中途下马;各镇(街道、区)近年来实施的工程不少,但见效益的工程不多,对财政奉献不大等。对以上这些问题,今后要实行得力措施,仔细加以解决。二、下步措施和建议一是突出投资效益抓工程,着力提高工程建设水平。工
8、程建设成效表达在对区域经济的拉动和对财政的奉献上。从我市情况看,工程建设对我市经济的进展起到了巨大推动作用,成为财政增收的重要载体和拉动经济进展的第一动力。今后的工程建设应在抓工程总量的同时,更加突出工程的投资效益,把工程建设的落脚点放在投资效果上,围绕发挥最大效益抓建工程。要抓税源型工程,以促进财政增收;要有劳动密集型工程,以促进就业扩大;要重品牌型工程,以促进产业膨胀壮大。对已建成的工程,要强化后期管理,标准运行,促其尽快达产达标,发挥工程的应有效益;对在建的工程,要集中优势资金,倒排工程建设工期,加快工程建设进度,力争工程早投产、早见效。要注意工程的科学决策,强化了对工程的市场预测、效益
9、分析、本钱测算和风险防范等方面的研讨,防止显现工程半途下马或投产后效益低下。二是突出园区建设抓工程,打造工程建设良好载体。在抓好玲珑橡胶、招金、中矿、国大、金宝、康泰、食品和民营八大工业园区建设同时,加快推动新规划的黄金机械工业园建设步伐,为骨干企业膨胀、黄金产业转型和对外招商引资搭建有力平台,形成配套紧密的工程链、产业链和市场链。在园区建设和工程引进上,要坚持“四优先四不准”原则,即“高新技术工程优先,规模名牌企业优先,外商投资企业优先,国家重点激励的行业优先;高能耗工程不准进,高污染工程不准进,投资强度低的工程不准进,国家限制进展的行业不准进。”三是突出推动机制抓工程,完成重点工程标准化管
10、理。连续坚持“重抓重压、重奖重罚”的原则,加大对重点工程的调度、考核和奖惩力度,实行得力措施,加快工程开工建设和投达产速度。进一步完善市级领导包帮和特派员制度。对重大工程派驻特派员,靠上效劳,一包究竟,确保成活率XXX%。加大工程建设责任制考核力度,不断完善相关考核方法。在连续考核常规指标的同时,重点考核其财政奉献的增幅。努力破解资金和土地的瓶颈制约,加快推动工程建设步伐。进一步落实“8151”以及企业在招商引资、财政奉献等方面的嘉奖政策,为工程建设制造良好的政策环境。四是突出工程库建设抓工程,为经济进展储藏后劲。把国家投资重点和的实际相结合,围绕我市“十一五”规划的任务和目标,根据“开工建设一批、竣工投产一批、筛选储藏一批”的原则,仔细
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