新会计准则实施需解决的问题及其对策思考(1)

1、新会计准那么施行需解决的问题及其对策考虑(1)摘要 2006年2月，财政部发布了项根本会计准那么和38项详细会计准那么，标志着适应我国市场经济开展要求、与国际惯例趋同的企业会计准那么体系正式建立。我国即将执行的新会计准那么体系是否意味着企业会计制度即将完成历史使命？本文将从几个方面分析我国新会计准那么体系在施行过程中可能遇到的问题并提出解决问题的思路。关键词 会计准那么；会计制度；施行一、我国新会计准那么体系出台的背景介绍然而，我国一直是会计制度与会计准那么两个会计核算标准共存的场面，前者以规那么为根底，后者以原那么为根底。理论界一直存在以会计准那么取代会计制度的看法。实际上，两种会计核算标准

2、所标准的内容既有区别也有联络。会计准那么主要规定确认、计量和披露标准，而会计制度那么主要提供会计记录指南陈毓圭，1999。通常情况下，记录以确认和计量为前提，而披露又以记录为根底。从新公布的准那么内容和形式看，我国发布的新会计准那么已尽可能地把制度的优点结合在一起，扬长避短。但在详细操作过程中，我们还必须清醒地看到实际中存在的问题，实在地解决好它们。二、施行新会计准那么体系将给会计工作带来的问题一新会计准那么的运用仍然具有较大的局限性，会计信息的横向可比性可能进一步降低二新会计准那么的施行对会计信息质量提出了更高的要求，会计人员的素质和工作才能将面临极大挑战因此，会计人员是否具有较高程度的职业

3、操守和恰当的职业判断成为企业和会计信息使用者极为关心的问题。因为会计目的的本质就是要客观地反映经济现实，会计准那么本身不可能提供详细答案，对于如何确认、计量、会计信息是否披露等问题都需要会计师自己进展职业判断，这使得会计人员的素质和工作才能面临极大挑战。三新会计准那么的施行导致会计的监管本钱进步不难看出，强化和标准企业信息披露是本次会计准那么改革的重要目的之一，然而如何强化和标准企业信息披露又是会计工作的难点。目前我国在准那么的执行方面存在着不少问题：除了限于本身的专业水准，对准那么本身理解不够外，有的是出于自身动机的需要，甚至某些政府部门出于自身的利益，也会指使企业做一些违犯会计准那么的处理

4、。由于新会计准那么赋予企业在会计处理上更多的职业判断，相应地会计监视的程度也必须相应进步，财政部同时发布48项注册会计师审计准那么的目的不言而喻：为进步事务所审计质量，进一步强化专业监视提供有力支持。然而，由于新会计准那么给予企业更多的“会计空间，进步会计监视程度必然要求更多的人力和物力的投入，监视本钱相应也会增加。此外，中国证监会声称已开始着手研究和制定相应的措施，近期将选择部分上市公司进展现场调查，测算施行企业会计和审计准那么体系可能对资本市场产生的影响，研究制定实在可行的衔接方法。因此，会计准那么的高效运用还必须有其他相关部门的监视和配和，这样一来无疑会进一步进步监管本钱。四会计准那么的

5、学习本钱增加，会计教育的浪费与缺乏并存我国会计准那么自90年代发布以来，已经成为会计专业学生的必修内容，此次发行新准那么，学生又需要花费大量的时间精力学习，会计的学习本钱明显增加。但在实际工作中，为中小企业效劳的会计人员占了绝大多数。目前，我国中小企业的数量已占全国企业总量的99.3%，我国GDP的55.6%、工业新增产值的74.7%、社会销售额的58.9%、税收的46.2%以及出口总额的62.3%均是由中小企业创造的，而且，全国75%左右的城镇就业岗位也是由中小企业提供的。2005年中国成长型中小企业开展报告，国家开展改革委中小企业司 由于新会计准那么并非面向全部企业，中小企业仍然适用?小企

6、业会计制度?2004年4月27日发布，自2005年1月1日起在小企业范围内执行。因此，一方面绝大多数会计人员在进展业务处理时不需要使用新准那么，工作一段时间之后，所学知识大多被遗忘，造成会计教育的浪费；另一方面，现有的会计人员在实际工作中缺乏后续教育，对于一部分想要进步专业水准的会计人员来说，假设无法系统学习新会计准那么，很难提升他们的会计专业程度，也无法适应将来自身职业开展的需要。综上所述，我国新会计准那么体系虽已出台，但在施行过程中还会遇到很多困难。同时也并不意味着企业会计制度已经完成历史使命，企业会计制度仍将在一定时期一定范围内发挥作用。共2页: 1论文出处(作者):三、有效执行新会计准

7、那么的对策考虑一个制定得再完美的会计标准，假设难以执行或者得不到有效执行，那就是形同虚设。因此，我们要积极做好新会计准那么施行的有关配套和完善工作。一完善新会计准那么的各项配套1、法律配套我国当前尚缺乏有效地使用以原那么为根底的会计准那么气氛，更加不能奢望会计准那么可从技术上彻底禁绝各类舞弊造假行为。因此，必须进一步健全和完善相关的法律法规制度，加强市场环境和市场秩序的治理与整顿，既保持会计准那么良好的灵敏性，又防止会计政策被滥用。相关的法律配套可使我国制定的会计准那么具有更高层次的公正性和可操作性。2、准那么与制度的配套二加快建立运用会计准那么的内外部环境1、加强企业的内部控制从某种意义上说

8、，建立健全企业的内部控制是贯彻会计法律法规，加强会计核算，进步会计信息质量的必然要求，也是从源头上遏制企业会计造假的最好方法。加强企业的内部监控主要包括：加快现代企业产权制度改革，建立优化的组织构造和高效的运作程序；建立先进可靠的管理信息系统，使获取实时信息成为可能，进步企业的快速反响才能；加强内部控制的监视与评审，确保内控制度被实在地执行且执行的效果良好。2、加强企业外部监管企业行为的不标准，市场交易的不真实，都给会计信息失真创造生存的土壤。会计准那么执行中的问题有一部分是由于外部监管不力造成的，解决这些问题需要多管齐下：如加强证券监管的程序化、标准化和公开化，对企业信息披露加强管理与监视；

9、加强外部审计监视，进步审计质量；对于企业不轨行为加大处分力度，要让任何人都清楚地意识到被惩罚的后果将超出自己的承受才能。三完善会计专业技能教育和职业道德教育1、会计人员的后续专业技能教育会计人员的职业判断不仅仅依靠在学校的专业学习，更多的是在实际工作中逐步确立起来的。因此，需要建立体系完好的会计人员素质和后续专业技能教育机制，并使这一机制更加有效地运行。如针对上市公司、股份、有限责任公司、合伙企业、独资企业会计的不同核算要求，提供相应对口的后续教育，并将后续教育成为一种职业的终身化教育，使得会计人员的职业素质和程度可以持续有效地进步。2、会计人员的职业道德教育尽管专业技能教育是对会计准那么高效

10、率施行的有力保证，但是职业道德教育同样不容无视。由于我国会计职业界的法律风险相对较低，导致会计人员的职业道德程度也较低。因此需要强化职业道德观念和行业自律意识，严格执行与遵守有关标准。职业道德教育应尽早开始，并和专业教育同时开展。总之，公布新的准那么体系只是会计改革重要的一步，假设仅仅片面追求与国际会计准那么的一致性，出现与我国会计环境不相适应的情况，导致会计信息的混乱或失控，由此产生的本钱和风险都是宏大的。目前当务之急就是尽快实在理解新会计准那么的内涵，发挥新会计准那么对会计工作的标准作用，进而进步会计职业界的整体实务程度，增强会计信息的透明度和公信力。参考文献2 陈毓圭. 原那么导向还是规那么导向关于会计准那么制定方法的考虑J.中国注册会计师，2005，63 聂兴凯，高永国. 对执行详细会计准那么假设干问题的讨论J.财会月刊A会计，2004，124 王君彩，余应敏.会计准那么制定根底研究J.财会月刊A会计，2004，6