1.安全生产责任制

1、安全生产责任制一、总 则 第一条 为加强公司安全生产管理，防止和减少事故发生，保障职工的生命和财产安全，促进公司发展，制定本制度。第二条 凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。第三条 安全生产贯穿于施工生产的全过程，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持专业管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。 第四条 各部门必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。第五条 公司经理、各项目部经理是本公司、本项目部安全生产的第一责任人，分别对其所辖区域的安全生产工作全面负责。

2、第六条 各部门从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产方面的义务。 第七条 工会组织应依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。第八条 公司安全生产委员会和项目安全生产领导小组会应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产管理职责。 第九条 各部门应采取各种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。 第十条 公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产管理水平。第十一条 公司对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成

3、绩的单位和个人给予奖励。 第十二条 公司工程部是本公司安全生产工作的综合监督管理部门，依照国家有关安全生产的法律、法规和本制度的规定，对本公司的安全生产工作实施归口管理。 第十三条 本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定编制。 第十四条 公司应建立以经理（主要负责人）为首的各级安全生产决策、安全生产管理体系；建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全资金保障体系；建立以安全管理部门为主的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系；建立群众监督检查保证体系，形成层层负责、专群结合的安全生产监督管理网络。 第十五条 公司成立以经理为主

4、任的安全生产委员会，研究、统筹、协调、指导公司重大的安全生产问题，组织重要安全生产活动。 安全生产委员会安全委员会主任： 安全委员会副主任： 安全委员会成员： 各待成立的项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动防护用品管理。 第十六条 公司工程部对本公司的安全生产工作实施综合监督管理。 公司应结合各自实际，单独设置安全管理机构，配备足够数量的施工、电气、机械专业人员，归口负责本单位的安全生产管理工作。 各项目部应设专职安全管理人员，对本单位的安全生产管理工作实施监督、检查。 各班组应设专职安全员，负责对班组违章指

5、挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行查处和纠正，负责班组安全设施和劳动防护用品的落实与检查。 第十七条 专职安全管理人员要懂得工程施工的基本理论和知识，要熟知党和政府有关安全生产工作的方针、政策，熟知国家有关安全生产的法律、法规，要能够熟练应用现行建筑施工安全技术规范、规程、标准，应经培训合格后持证上岗。 第十八条 专职安全管理人员由公司人力资源部统一管理。各项目要支持并帮助专职安全管理人员开展工作，充分调动其工作积极性。 第十九条 公司、各项目部必须按照“只能加强，不能削弱”的原则，健全和充实安全生产管理机构，足额配置专职安全管理人员。 公司及项目部专职安全管理人员数量的配置原则： 企业根据

6、自身规模和项目大小自行制定。 第二十条 各项目必须加强对动力、机电、大型机械设备、大型安全设施的管理，要把对租赁的大型机具设备、大型安全设施的管理纳入本单位的安全管理中，并对其安全运行实施监督管理，不允许以租代管、以包代管。二、各级人员安全生产责任制第一条 公司经理的安全生产职责：公司经理是公司安全生产的第一责任人，对本公司安全生产工作负全面责任，其主要职责是： 1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议，签发有关安全工作的重大决定，审定安全方面的重要奖惩。 2、组织编制和实施公司中、长期整体规划

7、及年度、特殊时期安全工作实施计划，负责审定和落实各级安全生产责任制，督促检查公司副职和所属各单位主要负责人抓好安全生产工作。 3、健全公司安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。 4、组织审定并批准公司安全生产规章制度，按规定审批公司年度安全措施费用，并对其投入的有效实施进行监督。 5、组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司事故应急救援体系。 6、及时、如实报告安全事故，按“四不放过”的原则，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。第二条 公司安全生产分管领导的安全生产职责：公司安全生产分

8、管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是： 1、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划，并组织实施。2、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。 3、组织领导公司级安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。4、定期组织召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。 5、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。 6、领导组织公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。

9、7、负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。 第三条 公司总工程师的安全生产职责： 公司总工程师对公司的安全生产工作负技术领导责任，其主要职责是： 1、组织开展安全技术研究，推广先进安全技术和安全防护装备，组织落实重大事故隐患整改方案。 2、审核、批准公司安全技术操作规程和安全技术措施项目；审批重大或特殊工程安全技术方案，审定季节性安全技术措施。 3、组织制定生产岗位尘毒、噪声等有害物质的治理方案或规划。 、指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培训和考核。 、参加事故调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。 第四条 公司总会计师的安全生产职责

10、： 1、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，并监督执行。 2、组织编制并审批公司安全技术措施经费使用计划，对各单位安全生产的资金投入情况实施监督，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。 、对安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施管理，并适时组织做好公司安全生产效益分析工作。 4、支持各项目开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。 第五条 项目经理的安全生产职责： 项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的项目的安全生产工作负全面责任，其主要职责是： 1、保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计

11、划。 2、按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。 3、组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。4、组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。 5、确保本项目安全生产所必需资金的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 6、认真履行承、发包合同，及时做好对分包单位的协调与管理工作。 7、及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理。 第六条 项目主管安全生产副

12、经理的安全生产职责： 1、协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。 2、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为。 3、组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。 4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，并对发现的问题及时组织整改。 5、认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。 6、发现伤亡事故时组织抢救、保护现场，并及时上报。 第七条 项目主管工程师的安全生产职责：1、对本项目的安全技术工作负全

13、面责任。2、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程。3、组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。 4、组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。6、参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。 7、参与因工伤亡事故的调查，

14、制定防范措施。 第八条 项目安全生产管理人员的安全生产职责：1、对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。 2、负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。 、负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。 、组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作。 5、负责在有较大危险因素的工

15、作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。 6、依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。 7、及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理。 第九条 项目施工员的安全生产职责： 1、执行上级有关安全生产的各项规定，对所辖班组（包括外包工队）的安全生产负直接管理责任。 2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包工队）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交

16、底的执行情况进行检查、落实，随时纠正作业违章，对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。 3、对所辖班组（包括外包工队）的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查，发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。 4、负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。 5、对分管工程项目应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。 6

17、、做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。 第十条 项目材料员的安全生产职责：1、严格执行国家、地方政府的有关规定，对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。 2、严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品，并向主管部门提供采购情况，接受对劳动防护用品的监督检查。 3、加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。 4、按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒

18、有害物品的运输、发放和回收管理。 第十一条 项目机械管理人员的安全生产职责： 1、对本单位的中、小型机械设备、电气设备的安全运行负责，做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。 、建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患整改，严禁设备带“病”运行。 、认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备、电气设备的检查与把关，做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。 4、负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。 5、制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的

19、危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。 6、组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。 7、参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实，确保实施。 8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。第十二条 劳务队负责人的安全生产职责： 1、认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责。2、按规定及项目部的要求配备足

20、够的安全专职管理人员。 3、严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥。 4、保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前安全教育。 5、做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督落实其执行情况。 6、定期和不定期地组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查，发现问题，及时纠正解决。 7、做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上

21、报有关部门或领导。 第十三条 班组长的安全生产职责： 1、认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。 2、坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力。 3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。4、做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。 5、认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗位教育工作。6、发生因工伤亡及未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导。 三、

22、各部门的安全生产责任制第一条 公司安全生产委员会的安全生产职责：公司安全生产委员会的任务是：研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题，组织重要安全生产活动，其主要职责是： 1、负责公司有关安全生产规章制度、管理标准及安全生产政策的拟订工作。 2、综合管理公司的安全生产工作，分析和预测公司安全生产形势，拟订公司安全生产规划，指导、协调和监督公司所属各单位做好安全生产管理。 3、负责公司安全生产信息的发布，对公司管理范围内的安全生产管理工作实施监督，组织、协调公司管理范围内安全事故的调查与处理。 4、组织公司安全生产方面的宣传教育和公司安全生产管理人员的培训、考核工作，组织指导并监督特种作业人

23、员的考核和项目经理的安全资格审核等工作。 5、监督检查各项目对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理情况。 6、监督检查各项目职业健康安全管理和环境管理体系的运行情况，监督检查各项目对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。 7、负责对公司重要安全生产工作进行研究，审定并最终做出安全生产方面的重要奖罚。第二条 公司安全科的安全生产职责：1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规范，在公司经理和分管领导的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。 2、督促并支持公司积极开展各种安全活动，做好对职工安全思想和安全技术知识教育工作的落实

24、。 3、严格贯彻执行国家建筑安装工程安全技术规程及其它有关安全生产工作的规定，组织制定公司安全生产管理制度和安全技术规程，并对其执行落实情况进行监督检查。 4、参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术专项方案的审核，对各单位大型机械设备的安全运行实施监督管理。 5、组织并参与安全生产检查，协助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施，并监督整改。 6、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。 7、负责做好公司管理范围内重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对公司级重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监

25、控，制定公司事故应急救援预案。 8、负责各类事故的汇总、统计上报工作，建立健全事故档案，按规定参加事故的调查和处理。 9、监督公司做好安全考核、评比工作，会同工会组织，认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。 10、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，督促有毒有害场所作业人员及时得到劳动防护。 11、指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。 12、监督检查各项目安全管理体系的运行情况，监

26、督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实情况。 13、掌握主要施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实对火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路畅通。 14、做好各项目对易燃、易爆及剧毒物品采购、管理工作的监督。 15、做好工伤事故的调查、取证工作，督促落实事故单位复工前的现场整改，并组织验收。 16、做好有关安全生产举报的受理工作，并做好对举报事项的调查核实，落实整改措施。 第三条 公司技术质量部的安全生产职责： 1、组织编制技术操作规程，制定安全技术措施，督促落实并检查其执行情况。 2、对各项目施工组织设计和施工方案中安全技

27、术措施和施工工艺的实施情况进行监督、检查，对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解决方法，及时纠正存在的问题。 3、组织并督促各专业公司做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。 4、参与各项目对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作，并监督其执行。 5、负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。 6、负责对参与重大安全设备、设施的技术鉴定，组织开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全装备。 7、按规定参加安全事故的调查、处理，从技术上提出防范措施，并监督落实。第四条 公司人力资源部的安全生产职责： 1、监督各项目认真做好对新进场工人（包括实习生、代培生、农民工等）的各类安全教育、考核工作。 2、把安全工作业绩纳入到对干部晋升、职工晋级和奖励的考核内容中去。 3、按规定，从质量和数量上保证各单位专职安全管理人员的配备。 4、严格执行国家、地方政府有关特种作业人员上岗作业的有关