现场管理制度(发监理施工单位)

1、河北万特房地产开发有限公司帝品御居小区项目项目管理制度汇编河北万特房地产开发有限公司廊坊市瑞池工程建设监理有限公司二O 一四年三月十四日目 录1、 进场须知 32、 现场管理人员工作纪律43、施工质量管理规定5-74、技术管理办法75、施工进度控制管理规定9-116、 计量、变更、签证管理办法.1-1-167、计量支付管理办法7-198、 合同管理办法（执行公司管理规定）9、安全文明施工管理规定.19-2210、 物资供应及专项分包管理办法22-2411、分包单位管理规定25-2612、资料管理办法29-2913、竣工档案编制办法29-3314、三方工作程序39-3815、房屋交接验收管理规定

2、38-4116、项目管理工作制度42-4517、项目月度考核评比办法45-4718、民工工资管理制度4719、工程质量保修管理办法47-4920、附件附后第一章进场须知一、为规范帝品御居小区项目实施中的管理工作，保证参建各方的合法利益，明确建设方、监理、施工单位三方职责、权利和行为规范，特制定本管 理制度二、本制度适用于所有参加帝品御居小区项目的施工单位和监理单位，各级 单位进场前均须认真阅读、宣传并执行。三、帝品御居小区项目每周例会时间为 周五下午二时，月例会时间为每月 最 后一周星期五下午二时 （兼周例会）。四、各施工单位均须编制项目分项实施计划、月计划和周计划，经监理审核 后报送帝品御居

3、小区万特地产项目工程部，项目分项总实施计划报送时间为分项开工前20天，月计划和周计划报送时间为 月例会、周例会时间 前一天。五、经监理审核后的月工程计量报表 时间为每月30日前。凡违反本制度的罚 款由廊坊市瑞池工程建设监理有限公司 帝品御居小区监理部实施并保管， 用于奖励本制度执行优秀者（合同约定除外）。六、制度规定之内容与合同有抵触按合同执行，其余解释权均属于河北万特 房地产开发有限公司帝品御居小区项目工程部。第二章现场管理人员工作纪律1、项目经理、项目总监只能担任本项目管理任务，不得兼任其它项目管理任务。2、各级管理人员应有高度的责任心，对施工现场发生的问题能及时、积极主动 地进行处理；并

4、与各方积极配合，不得相互推诿、扯皮。3、项目经理、项目总监和各级主要管理人员通信设备须 24小时保持通畅。4、按规定时间上下班，不得旷工、早退，因工作需要加班时，自觉加班，不得脱岗。各施工单位项目经理、项目总监离开施工现场半天以上必须向项目部工程部请假，所有项目管理人员、现场所有监理人员离开工地必须向主管领导请假。5、工地会议参会人员必须全数按时到会，并认真做好会前准备。6、现场电脑用于现场管理工作，不允许打电子游戏，上网聊天及从事与工作无关的事；不准在工地现场进行打扑克、下棋、打麻将等与工作无关的活动。7、施工现场不准酗酒，不准酒后上岗。8、搞好团结，文明礼貌，严禁打架斗殴。9、保持办公区的

5、清洁卫生，做到整洁有序。10、施工现场所有的单位、个人均应严格履行廉政合同，搞好廉政建设。违反第1 9条中的一条，处以个人100 500元的罚款，同时处以单位或部 门2002000元的罚款。违反第十条按相关规定予以处罚。第三章施工质量管理规定第一条所有施工项目的质量检验批、分项工程、分部工程验收合格率均达到100%，单位（子单位）工程须一次性验收合格。第二条严格执行GB50300 2001 “建筑工程施工质量验收统一标准”及相关配套规范、强制性条文。第三条各级管理人员均应树立“质量第一”的观念，在整个施工过程的各环节必须以高度的责任心和责任感按规定的技术标准、验收规范、操作规程 和设计要求进行

6、全面的控制、检查、监督；专职质检员应由责任心强、 坚持原则、具有一定的技术水平和施工经验的 持证人员担任。第四条各施工单位均应建立健全 质量责任制、施工质量“三检制”、“样板制”及综合施工质量水平评定考核制度。第五条所有施工项目应根据施工现场的实际情况及图纸认真编制切实可行的施工组织设计和专项技术方案（作业指导书）、质量计划，质量计划应体现 从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制、成为对外质量保证和对内质量控制的依据；施工组织设计、专项技术方案、质量计划必须进行技术交底，并认真贯彻落实。第六条所有进场材料、设备、半成品必须进行 报验，出具出厂合格证、材质证明及相关的检测检验报告，凡涉及

7、安全、功能的有关产品，应按各专业 工程质量验收规范进行复检，并经监理工程师检查认可。第七条每项检验完工后必须经施工单位 自检合格，填报验收记录和质量报验申请表，附齐全部质保资料，送监理和业主审查验收，验收合格后方能进 行下道工序的施工，上道工序未验收合格下道工序不得施工。第八条 严格隐蔽验收和见证取样、送样制度，隐蔽工程必须经监理工程（建设单位技术负责人）认可，未办签证的不得隐蔽，未经监理工程师见证取 样的试块、试件 不予认可。第九条 严格进行施工现场的过程控制，对影响结构安全和使用功能的关键部位、特殊部位、薄弱环节必须设置质量停检点并设专人进行现场监控。第十条 质量通病、成品保护应按质量计划

8、采取切实有效的预控、控制措施，严 格检查、层层把关。第一条 总承包单位必须对分包单位进行质量控制，并对分包工程的质量负责，各分包单位应按相关标准、规范、规定做好质量控制管理工作，对分包的工程质量负责，服从、配合总承包单位的质量管理。第十二条 在施工、检验过程上发现的不合格产品和过程应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离、处置；对于返修和返工后的产品应按规定进行重新 检验和试验；对于影响建筑主体结构安全和使用功能的不合格产品，应 由施工单位提出处理方案，经监理、业主、设计人员确定后严格按批准 的方案进行处理，施工单位不得擅自隐蔽；施工过程中发生的质量事故， 必须按建设工程质量管理条例的有关规定

9、进行处理。第十三条 施工过程中发现图纸存在的问题，须及时与监理、业主、设计单位联系、协商处理，施工单位和监理单位不得任意修改设计，必须修改设计的应 按规定办理变更手续。第十四条 单位（子单位）工程 竣工前十五天，应由施工单位组织自检（包括现场 实物和质保资料、验收资料）合格后报监理、业主进行初验，对初验提 出的问题应限时逐项进行整改，整改结束以书面上报监理、业主，并积 极配合监理、业主做好单位（子单位）工程的竣工交验工作。第十五条 施工过程的各个环节均应按相关规定收集、填报检查验收资料及质量保 证资料，并与工程进度同步，确保资料的真实可靠；资料须及时进行整 理、归档。第十六条 施工质量应定期进

10、行检查：施工单位应坚持月检查，项目部应坚持月、 周、日检查；对检查出的质量问题及隐患应按规定及时整改。第十七条 施工单位在施工过程中，达不到或违反以上规定，除按合同、规范、办 法的有关规定进行处理外，现场按以下规定处理：达不到或违反第一条规定，对单位或部门处以10000元的罚款，对项目经理处以2000元的罚款；达不到或违反第二第十五条规定中一条，对单位或部门处以1000元5000元的罚款，对直接责任人处以100元500元的罚款。第四章技术管理办法第一条 技术管理是工程质量的重要环节和保证，也是建筑工程施工过程中工 期控制、造价控制、安全施工目标控制的保障，为确保帝品御居小区项目技术管理工作的顺

11、利进行，特制定本管理办法。第二条 施工交底、图纸会审是施工单位各个工种领会设计意图，对设计图纸 的全面审核。会议由项目部主管技术负责人组织，施工交底、图纸会 审要求如下：1、监理单位、施工单位在接到施工图后，应由项目总工组织技术人员对施工图 进行认真的审查、核对，施工单位将审查情况以书面形式报监理单位，监理 单位应将本单位审查的情况一并汇总后以书面形式报建设单位。2、建设单位组织有关单位（设计、监理、业主、施工）进行图纸会审、技术交 底，图纸会审、技术交底会议由监理单位的总监主持，施工单位应据实写出 会议纪要，报监理单位、建设单位审核后交会议各方签字盖章，作为施工的 重要依据。3、 监理单位、

12、施工单位应结合本单位施工经验对设计不合理部分进行优化（如: 采用新材料、新工艺），并以书面形式报建设单位，若优化方案切实可行，建设单位将视优化方案所产生的经济效益对提出单位予以奖励。第三条 施工组织设计1、施工单位应根据施工现场的实际情况及图纸认真编制切实可行的施工组织设 计和专项技术方案（作业指导书），编制的内容及深度应符合有关规范、标 准的要求，由施工单位总工程师审核后于 开工前20日报监理单位。2、监理单位应由项目总监组织各专业工程师按规定对施工组织设计和专项技术 方案（作业指导书）进行审查、审核；并将审核意见以书面形式连同施工组 织设计和专项技术方案（作业指导书）于 开工前15日报建设

13、单位审批。 施工组织设计和专项技术方案（作业指导书）的审核应注意以下几个方面：A）施工组织设计应针对本工程的特点，结合工程所在地域、施工季节进行 设计，施工组织技术方案应经济、适用、安全、可行。B）施工组织设计须对施工过程中质量通病采取有效的防范措施。C）施工组织设计内容完整、文字精练，具有可操作性。3、经审批的施工组织设计和专项技术方案（作业指导书）发施工单位作为施工 的重要依据，施工单位项目经理、项目总工必须组织本项目各专业人员进行 技术交底，并在施工过程中严格贯彻落实。第四条日常施工过程中的技术管理1、施工过程中的变更修改：施工过程中发现图纸存在的问题，须及时与监理、 业主、设计单位联系

14、、协商处理，施工单位和监理单位不得任意修改设计， 必须修改设计的应按规定办理变更手续。2、施工中发生的质量问题的处理，按质量管理办法处理。3、大力支持推广应用新技术、新材料、先进施工工艺、施工方法，凡是施工单 位采用了新工艺、新材料，取得明显经济效益的，建设单位将按规定进行表 彰和奖励。第五条 进一步加强标准化技术管理、推行样板制管理。第五章施工进度控制管理规定一、项目进度控制应按施工合同约定的工期要求和建设方项目部确定的工程进度 计划精心组织实施，确保工程按期竣工。二、各施工单位应建立以项目经理为责任主体，由子项目负责人、调度人员、作 业队长及班组长参加的项目进度控制保证体系；建立健全责任制

15、及评定考核、奖 惩制度。三、施工进度计划应依据施工合同、施工进度目标、有关技术经济资料、施工布 署、主要施工方案与工程实际情况编制， 并结合工艺关系、组织关系、搭接关系、 起止时间、劳动力计划、材料计划、机械计划及其他保证性计划等因素综合确定； 项目进度控制总目标应结合工程实际情况分解为年、季、月、周计划，并逐层落实，通过周计划保证月计划、月计划保证季计划、季计划保证年计划、年计划保 证保证项目总体进度计划的实现；施工进度计划编制的内容及深度应符合有关规 范要求，并按规定进行交底。四、项目进度控制应采网络计划技术，合理调配资源，确保关键线路、关键工序 的施工进度按期完成，对施工全过程实施动态控

16、制。五、施工计划实施过程中应按下列要求展开工作：1、跟踪计划的实施进行监督，当发现进度计划执行受到干扰时，应采取调度措施；2、在计划图上进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期，记录每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况；3、执行合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程竣工承诺。4、落实进度控制措施应具体到执行人、目标、任务、检查方法和考核、奖惩办 法。六、总承包单位应对分包单位进行进度控制，并对分包工程的进度负责；各分包 单位应按相关标准、规范、规定做好进度控制管理工作，对分包的工程进度 负责，服从、配合总承包单位的进度控制管理。七、施工进度计

17、划应定期进行检查：施工单位应坚持月检查，项目部应坚持月、 周、日检查；检查的内容应重点突出检查期内的实际完成和累计完成工程量、 进度偏差、进度管理情况、影响进度的原因分析等；进度发生偏差应及时采 取有效措施纠偏；调整施工进度计划应采用科学的调整方法，并依据检查结 果进行调整，必须确保总工期的实现。八、 施工单位在开工前必须向甲方、监理上报该施工项目总体进度控制计划，每 月月例会时间向甲方、监理上报下月进度计划，每周五工地例会前上报下周进度计划，每月、每周同时上报本月、本周完成情况进度报表（监理单位、 施工单位工程月报表格式详附件）；进度报表资料应真实可靠，并及时进行整理、归档。九、施工单位在施

18、工过程中，达不到或违反以上规定，除按合同、规范、办法的有关规定进行处理外，现场按以下规定处理：达不到或违反第一条规定，对单位或部门处以10000元的罚款，对项目经理处以2000元的罚款；达不到或违反第二第九条规定中一条，对单位或部门处以1000元5000元的罚款，对直接责任人处以100元500元的罚款。附件：1、监理月报（格式）2、工程月报（格式）3、工程周报（格式）参照工程月报第六章 计量、变更、签证管理办法第一部分 计量支付管理办法（依据合同）一、为规范计量工作的管理，使计量支付工作规范、有序进行，确保工程项目顺利实施，特制定如下工程计量规定：二、计量日期每月25日前施工单位上报计量月报（

19、过期视为本月无计量），由监理审核后（5日内审核完毕）报送业主审批，业主方于 7日内审批完毕并支付该 月工程进度款。三、计量要求1、所计量的分项、分部工程所需要的主要材料应具有出厂合格证或试验报 告，所用材料无检验资料或检验不合格，不予该项工程验收计量。此项工作 由监理每月计量时进行核实，业主进行抽检。2、所计量的分项、分部工程必须是合格产品，不合格的产品不予计量。3、隐蔽工程应有三方签认的隐蔽验收会签单，合格产品才予计量。须要施 工或监理出具记录的，必须无条件出具，记录以原始记录为准。4、属于重点验收的分部、分项工程须经业主、监理、施工单位三方共同验 收合格方可计量。5、属于变更的分部、分项工

20、程或合同外的工程量，须有业主、监理（或设 计院）签认的书面材料，如变更、签证等。6、主体工程和大的分项工程以楼层为单位分层进行计量，一层内的某个分 项工程未全部完工（或全部合格）不予计量，待全部完工（或全部合格）后 方能一次计量。7、施工单位所计量的分部、分项工程数量应按实计算，不得弄虚作假，否则一经发现所报分项工程不予计量。8、如需作价格调整的，施工单位应及时出具有效手续。9、每期所报计量报表一律采用计算机输入生成，除签名、审核意见外不准用手工填写。10、报表的审核、签名必须按要求进行审核、签名，不得在所报原始数据上 进行审核或在不恰当的位置上签名。签署意见应注明签署单位名称或人员名 字。签

21、名必须是本人签署，不得代签或冒签。11、每期计量报表一式伍份，业主三份，施工、监理各一份。四、计量格式及所用表格为方便审阅及统一管理，现规定统一计量格式。每月所报计量月报组成如下：从前到后分别为：封面、计量支付报表审批传递单、计量支付报表传递单、工程款支付证书、工程款支付申请表、合同工程清单支付报表、工程计量 支付汇总表、工程量计量表、变更签证相关表格、甲供材料相关表格。以 上所用表格均应为统一指定用表。五、各施工单位及监理须按上述规定，每月 准时上报计量月报。第二部分、设计变更、技术经济签证审批管理办法一、工程设计变更、技术经济签证应严格按照施工合同中确定的原则进行，任何与施工合同中确定的原

22、则相违背的工程设计变更、技术经济签证的内容一概不予 认可。二、开发项目实施过程中发生的现场签证，应在签证内容发生后3天以内办理 完毕。签证内容工作持续发生的，如发电机台班、抽水机台班等，可以在施工日志、 监理日志及现场专业工程师工作日记记录一致的基础上进行合并签认，签证须附前 述记录资料。三、项目开发中现场发生的以下情况不得对签证予以认可：1、场地原始标高未经项目监理单位使用仪器进行复核的；2、隐蔽工程隐蔽前未经项目监理单位和建设方项目代表认可的；3、因施工质量问题及承包人材料质量问题引起的返工；4、因监理和施工单位交接工作未形成书面签字记录，交接后发生的返工、对已 完工产品造成损坏、交接后施

23、工费用增加的签证（责任人书面声明愿意承担责 任的除外）；5、因监理或项目经理部管理不当发生的费用损失签证；6、因施工单位不按相关施工依据进行施工发生的费用损失签证。四、签证的价款按下列原则进行确认：1、合同已有适用于变更内容的价格，按合同已有的价格执行。2、合同中有类似于变更内容的价格，可以参照类似价格变更合同价款。3、合同中没有适用于或类似工程的价格，按合同计价依据确认价格，或按公司 的相关制度办理。五、经济签证应由各单位具有合同授予合法权利的人签署，除非另有各单位法 定代表人书面授权，施工单位签署人为项目经理，监理单位签署人为项目总监理工程师，建设单位签署人为项目经理。六、经济签证在各单位

24、之间的传递应办理相关收发文登记手续，并由专人负责收发，收发负责人由各单位协商后书面明确。七、以下经济签证属无效的变更、签证：1、内容违背施工合同中确定原则的；2、经济签证未按相关规定进行办理的；3、未经施工单位项目经理、监理单位总监理工程师、项目经理同时签署的；4、签署各方中有任何一方超越权限的；5、经济签证内容重复的；6、直接签定金额但无组价依据或详细情况说明的；7、经济签证内容在竣工结算时发现与其它竣工结算资料相矛盾的或与事实严重不符的；8、对同签证内容在正常情况下可以有两种或两种以上合理理解的；9、超过时限办理的；10、未编号的及未办理相关收发文登记手续的；属以上无效签证内容的，竣工结算

25、审查时公司有权将其在结算中进行合理调整或不予认可，并追究主要责任单位和责任人的责任。八、经济签证资料一式陆份，施工、监理、建设单位各二份。所报的报表除相关责任人签署意见外一律采用计算机输入以 A4纸打印。九、所发生的签证不进入当月计量月报进行支付。十、项目竣工验收后施工单位提交竣工结算资料时应提交一整套原始的经济签证资料。十一、监理单位、施工单位应当深入地进行图纸审查、设计优化，力争将设计图纸上的设计缺陷解决在施工之前，避免返工导致增加工程造价、延长工程工期。 若为施工单位、监理单位未认真审图、及时发现设计缺陷而产生的变更、签证相关 费用，施工单位承担50%，其余由设计单位、监理单位承担。十二

26、、工程变更、技术经济签证须按工程量现场签证表（见附表一）进行填报，并由中劲地产项目部统一进行编号。十四、工程变更、签证审批流程：（见图一）图一：现场签证审批流程图签证发生后三日内（甲方同意延 期的除外）。审批时限2日。审批时限5日。附表警苑小区项目工程量现场签证表第 号工程名称施工单位建设单位云南中劲房地产开发有限公司施工部位签证内容及原因：申 报 单 位 意 见项目经理：监理 单位 审核 意见总监理工程师：建设方 项目部 审批 意见项目经理：第七章工程计量支付管理办法一、工程计量的依据1、质量合格证明文件：对于承包商已完成的工程，工程质量达到合同、规范规 定的标准后，由监理工程师签认工程质量

27、证明文件， 有了工程质量证明文件 的工程项目才予以计量；2、工程量清单前言及技术规范：工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条 款规定的工程计量的方法，同时规定了按规定的计量方法确定的单价所包括 的工作内容及范围；3、计量的几何尺寸以设计图纸为依据：单价合同以实际完成的工程量进行计量，但监理工程师对承包商超出设计图纸要求增加的工程数量和自身原因造成返工的工程数量不予计量。工程计量的内容及要求1、工程计量的内容：(1 )、工程量清单中的项目；(2)、合同文件中规定的项目；(3 )、工程变更、签证项目；(4 )、现场特殊要求；2、工程计量的要求(1 )、承包单位整理经专业监理工程师质量验收合格的分

28、部分项工程数量(应附相关质量验收资料)，按施工合同约定填报工程量清单和工程款支付申 请表；(2 )、属于变更、签证的分部、分项工程或合同外工程量，每月计量时施工单位应出具一份手续齐全、内容完整的变更、签证资料；(3 )、施工单位所计量的分部、分项工程数量应按相关规定进行计算， 不得弄 虚作假，否则不予计量；(4) 、监理工程师应认真审核计量报表， 对予不符合计量要求的内容，坚决不予计量。如经业主抽检发现计量工程量超过实际工程的10%，将根据管理制度给予监理公司相应处罚。(5) 、计量的格式及所用的表格：为方便审阅及统一管理，规定统一计量格式，每月所报计量月报组成依次 为：封面、工程月报审批表、

29、工程款支付证书（含审查记录）、工程款支付申请表（含工程量清单、计算办法）、附件资料（工程质量证明文件资 料检，变更、签证资料及其他有关资料）；（6）、每期所报计量表一律采用计算机完成，除签名、审核意见外，不得用手 工填写，每月数据存在U盘中，同报表一并上报，以利于修改和备案；（7）计量申报工作原则上每月进行一次。施工单位上报监理单位时间为每月 25号，超过规定时间则并入下月计量；监理单位上报业主时间为每月30日前，超过规定时间并入下月计量，如因监理单位原因延期将追究监 理单位责任；业主审核将在次月 5日前审核完毕；（8 ）、工程计量支付月报一式伍份，其中施工单位一份、监理单位一份、建设 单位三

30、份；对于附件资料，也需一式伍份，其中施工、监理、各一份， 建设单位三份。第五条工程计量的程序承包商按合同条款约定的时间，按计量的有关规定，向监理工程师提交已 完工质量合格的工程量的报告，监理工程师接到报告后2天内按设计图纸 核定工程量，并检查所附资料是否齐全，审核批复后上报业主工程部按工 程计量支付审批流程办理相关审批事宜及进度款拨付手续。工程计量支付审批流程不符合合同规 定的条件或工程量 计算、计费办法不 对。监理单位要求付款的理由：按规定填计 量月报（包括工程实际进度、工程 量清单、工程预算等内容）及施工 单位拨款申请表审查工程量审查预算的编制是否符合合同 规定的计算办法。提出不同意 见，

31、与总监协商、 退回施工单位。同意付款， 总监签署付 款意见。项目部对付款理由及付 款额有不同意见先与 项目部进行沟通、达 成一致付款意见后， 退回施工单位。按合同条款审查付款单，各专业 工程师详细审查工程数量。（13天）同意付款，项目部填报计量审批传 递单，并签署意见。付款是否符合相关规定（12无进入中劲公司 审批流程第八章合同管理办法（执行公司管理规定）第九章安全文明施工管理规定为提高项目安全生产和文明施工管理水平，预防伤亡事故的发生，创造良好的施工环境，切实搞好施工现场的安全文明施工管理，特制定本管理规定。第一部分安全管理一、施工现场重伤、死亡指标控制为0”，不得发生重大伤亡事故，不得发生

32、火灾、 爆炸、中毒事故。二、严格执行“安全生产法”、“建设工程安全生产管理条例”和 JGJ59 99建筑 施工安全检查评分标准和相关安全规范， 建立建全安全生产岗位责任制；施工单 位与生产班组、分包单位必须签定安全生产责任状；安全管理目标应责任分解， 落实到人；项目经理是安全生产第一责任人，必须确保安全技术措施落到实处， 保证安全经费到位。三、各施工单位开工前应按安全生产的前提条件审查表的要求做好安全生产前提条件的准备工作，并报市安检站审批。四、所有施工项目在编制施工组织设计时， 应根据工程特点制定相应的安全技术 措施和施工现场临时用电方案，对危险性较在的分部分项工程应编制专项施工方 案，并按

33、规定进行安全技术交底，施工过程中要认真检查落实；重要机械设备进 场必须进行报验。五、进入施工现场的人员必须全数进行三级入场教育和经常性的安全教育，安全 教育必须落实到个人。六、所有管理人员、特种作业人员应持证上岗。七、做好施工现场的“三宝四口 ”防护，各种安全防护装置、用品必须符合规范 要求；现场各部位必须悬挂安全标志及警示牌。八、对建筑业“五大伤害”事故要做好安全防护，对深基坑、外脚手架、施工用 电、塔吊、井架等重特大事故源要编制专项安全技术方案并制定强有力的安全防 护措施，防止群死群伤的重特大事故的发生。对发生重特大事故要有紧急救援方 案；发生事故要按事故查处规定办理。九、坚持施工现场安全

34、管理检查：施工单位应坚持月检查，项目部应坚持月、周 检查、每日检查，班组坚持 日检查制度；发现不安全隐患应按“三定”（定人、 定时、定措施）要求及时整改，情况严重的应当暂停施工，并及时报监理单位、 建设单位按规定进行处理。十、施工单位在施工过程中，达不到或违反以上规定，除按合同、规范、办法的有关规定进行处理外，现场按以下规定处理：达不到或违反第一条规定，对单位或部门处以10000元的罚款，对项目经理处以2000元的罚款；达不到或违反第二、三、四、五、六、七、八、九条 规定中的一条，对单位或部门处以 5000元的罚款，对直接责任人处以 500 1000元的罚款，责任事故按合同办理。第二部分 文明

35、施工管理一、施工现场文明施工必须取得市安全文明工地合格牌或样板工地牌。二、施工现场不准入住民工队伍；施工现场要做到安全、整洁、有序；工地周围 设置围墙高度1.8m，墙面刷白，并进行广告装饰；现场入口处必须设置规整的 大门，悬挂“五牌一图”（工程概况、管理人员名单及监督电话、消防保卫、安 全生产、文明施工、现场平面布置图），并进行绿化处理。建筑物沿街面要悬挂 标语，围墙上挂彩旗或标志旗。三、施工现场实行封闭管理，建筑主体必须采用扣件式钢管脚手架，密目网封闭 施工；现场入口设置门卫人员，严格控制进入工地人员，非工作人员严禁入内。四、进入施工现场人员必须遵守安全纪律， 必须戴安全帽、工作卡；不准穿拖

36、鞋、 高跟鞋，不准带小孩进入工地；不准酒后上岗；严禁打架斗殴。五、现场内各类建筑材料堆放布置合理，堆放整齐，标牌清楚。建筑物料、垃圾集中堆放、清运，不得乱放乱扔。六、施工现场需作硬化处理，做到场内道路平整、通畅、不积水；泥浆、污水不 外流，现场不飞扬尘土；施工车辆驶出工地前应清理干净。七、保持施工现场环境良好、卫生；生活设施应合理布置，保持清洁卫生；食堂 饮水池、厕所、浴室等应符合要求；生活垃圾有专人处理；禁止在工地、建筑物 内随意大小便。八、施工现场必须清洁整齐，做到工完料尽场清；必须做好成品保护工作。九、不在工地随意熔融沥青、油漆等有害、有毒烟尘和气体的物质。十、主动与工地周边各单位团结协

37、作，积极开展共建文明施工现场活动。十一、坚持文明施工管理检查制度，施工单位应坚持月检查，项目部应坚持月、 周检查、每日检查，班组坚持日检查制度，并根据检查结果，及时进行处理；项 目部应积极配合指挥部、监理单位做好各项文明、卫生检查，并及时做好整改工 作。十二、施工单位在施工过程中，达不到或违反以上规定，自觉接受相应罚款并按 相关规范、办法进行处理：达不到或违反第一条规定，对单位或部门处以10000元的罚款，对项目经 理处以2000元的罚款；达不到或违反第二、三、四、五、六、七、八、九、 十、一条规定中的一条，对单位或部门处以10005000元的罚款，对直接责任人处以100500元的罚款。第十章

38、物资供应及专项分包管理办法一、物资供应及专项分包的方式：1、甲方统一供应物资：1 ）、供应方式：指直接由甲方同供货商订货、定价，并签定采购合同及履行合 同，对合同责任负责；该类物资的使用，由乙方报计划，甲方统一进行计划控制使用。 依据甲方与供货商签订的合同，由供货商直接将货供至施工现场（不含二次搬运），具体 的保管、使用、施工等均由乙方负责，甲方按规定计给乙方相应的保管费用。2 ）、价款结算：工程竣工结算时，甲供材料、设备的数量以甲乙双方按有关规定 审定的数量为准；单价按甲供材料、设备的清单单价加上相应的保管费用作为未计价 材价进入工程结算。最终按双方审定的材料、设备数量乘以甲供清单单价进行货

39、款 结算，并将结算确认的甲供材料、设备货款扣回甲方。乙方超用量领用的材料、设 备货款部份，甲方除扣回该部份货款外并加收 10 %的管理费（具体详见各种甲供材 料、设备管理办法）。甲供物资计划的审批，见甲供物资的计划审批流程（附件）。2、甲方定价乙方采购（甲方指定供应物资）：1 ）、供应方式：指由甲方指定品牌、规格、型号，并定价，由乙方与供货商签 定采购合同及履行合同，对合同责任负责；对该类物资的使用，由乙方自行控制使 用，甲方按有关规定并结合实际情况计给乙方相应的采购保管等费用。2 ）、价款结算：工程竣工结算时，数量以甲乙双方按有关规定审定的数量为准； 单价按甲方的定价加上相应的采购保管等费用

40、作为未计价材价进入工程结算（具体 以双方认可的材料、设备定价表为依据）；材料、设备货款由乙方自行同供货商结算 及支付。3、乙方自行采购物资：指由乙方按招投标文件，设计文件，及有关的规范、规 定自行组织采购的物资，由乙方自行管理；结算按施工合同规定的方式结算。4、甲方指定分包的专业子项： 指建设工程施工合同范围内需要专业分包的 子项，该部分分包的子项由甲方依据小区的整体要求统一确定品牌、规格、型号， 并定出相应的包干价（含税价），乙方依据甲方确定的包干价与分包商签订分包合同 及履行合同，对合同责任负责，甲方按乙方的补充承诺计给乙方包干价的 2%作为配 合及管理等费用；工程竣工结算时，以甲乙双方按

41、有关规定审定的工程数量乘以包 干价加上相应的配合及管理等费用作为独立费进入结算，不再计取其他任何费用； 乙方与分包商签订合同及支付分包款项时应扣除相应的税金。5、甲方直接发包的专业子项： 指建设工程施工合同范围外按要求需要直接 由甲方发包的项目，该部分项目由甲方按单项招投标的方式确定承包方，并由甲方 直接与承包方签订合同及履行合同，对合同责任负责，同时乙方免收甲方直接发包 项目的交叉作业影响等费用。二、物资供应及专项分包的范围：按合同约定及建设方项目部书面通知。三、甲方统一供应物资的计划管理：1、工程开工前10日内，施工单位报送项目总体物资供应计划，经监理及甲方审 批。2、 项目施工过程中，施

42、工单位按月报送物资供应计划，按周（每周一）报送下周 物资领用计划，经监理及甲方审批后，由甲方按规定及时组织物资供应；3、物资计划报批执行物资计划审批流程（见附件）。四、统一供应物资的控制使用：1、为合理、有效使用统供物资、避免乙方不合理使用，对统供物资由甲乙双方根据工程进度情况，控制使用。2、甲方统供物资只能用于该工程项目，不得挪为它用，如有违反，处予挪用物 资金额的50%罚款，并须妥善使用、保管。对超结算用量部分的甲方统一供应 的物资，由甲方加收10%的管理费。五、各项物资的供应及专项分包的具体实施，按相应的各甲供材料、设备管理办法 及专项分包的相关规定执行。第十一章分包单位管理规定一、 分

43、包单位进场前需向监理公司报 “建筑工程施工质量验收统一标准中附 录A.0.1施工现场管理检查记录”经总监理工程师进行审核，方可进入施工现 场；二、分包单位应对项目管理制度汇编认真组织学习并严格贯彻执行；三、自觉接受总包单位的管理，并主动做好协调、沟通工作；四、及时办理开工报告要求的相关手续；五、主动按各专业分包的要求对使用材料依据规范要求进行报验及复检试验，杜 绝不合格材料用于工程；1、提供材料合格证明文件；2、需复检的材料及时办理见证取样，送样检测手续；3、严禁施工过程中弄虚作假，将合同规定以外的材料用于工程；六、严格按建筑工程施工质量验收统一标准及相关规范要求，组织施工；1、总包单位与分包

44、单位，在监理的配合下对转序的分项依据规范要求进行工序 移交；2、总包单位有权对移交的工序质量缺陷要求主包单位给予限期处理；3、工序移交后分包单位未提出意见，则表示接受，经三方签字后生效；4、认真按相关规范组织施工；5、分包工序完工后，由监理、总包、分包单位进行工序移交；七、总包单位对分包单位负有管理的责任；1、有权对分包单位的质量、进度进行监督控制；2、有权对分包单位的违章违纪进行处理及处罚（如：成品保护违章行为、安全 保护违章行为等）；3、有权对工程量给予核定认可，没有总包单位项目经理对工程量核定签字，监 理方不办理认可手续，业主方不给拔付月进度工程款。八、分包资料管理1、在监理的指导下，对

45、分包分项工程进行分项及检验批的划分，制定分项及检 验批计划，2、分包分项工程完工后10天内向监理依据计划报齐相关分项及检验批报审资 料，3、未按规定上报资料的分包单位，监理有权处予罚款、停付月进度工程款。分包单位在施工过程中，达不到或违反以上规定，除按合同、规范、办法的有关规定进行处理外，现场按以下规定处理：违反第一条、第三条、第四条、第六条、第七条给予5002000元罚款;违反第二条依据相关规定给予罚款；违反第五条给予50010000元罚款并进行返工；违反第八条给予5001000元罚款并停付工程款。第十二章资料管理办法第一部分总则一、为加强项目资料的统一管理，提高工程质量和管理水平，根据国家

46、有关规范（建设工程文件归档整理规范 GB/T50328-2001）、标准、规定和地方有关法规，结合项目特点，制定本办法。二、资料是指在项目建设过程中形成的应当归档保存的各种图纸、表格、文字、音像材料等技术文件的总称。它是工程建设及竣工交付使用的必备条件， 也是对 工程进行检查、验收、管理、使用、维护的依据。第二部分 资料的内容及范围一、资料收集的内容及范围1、文字部份：包括项目报批文件、设计技术文件、施工技术文件、监理文件、 竣工验收文件等。2、图纸：包括建筑、结构、水、电、通风、消防、装饰、电梯等专业图纸。3、声像资料：包括开工至竣工期间的照片、录像、录音等材料。4、综合管网竣工测量资料：包

47、括建设单位产权范围内的综合管网地形图和与图纸相对应的综合管网测量成果表。二、资料收集的要求1、工程立项报批文件和竣工验收文件由建设单位负责收集；监理文件由监理 单位负责收集；施工文件、图纸由施工单位负责收集；声像、竣工管线测 量资料由建设单位负责组织收集。2、所收集的资料一律采用原件，其中除有关政府批文等因情况特殊，仅能收 集到一套原件外，其余施工文件、监理文件、图纸等资料均需收集二套原 件。3、资料收集应全面、及时。三、资料的整理、立卷、归档1、资料应按卷内目录、以单体幢号为单位进行分类整理、立卷、归档，对于若干个栋号共用文件可统一组在某一幢号中，在备注中注明“含XX幢”，或单独组成综合卷。

48、2、资料的存放1 ）、文字资料：一律采用科学技术档案盒按目录顺序存放；2） 、图纸：每张图纸按图面向内、图标露外、规格297x210mm、手风琴式的原则进行折叠，按专业顺序依次存放在档案盒内。3）、声像资料：按昆明市城市基本建设声像档案管理办法执行。3、归档文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字签章手续完备。4、归档文件资料一律采用国际标准 A4纸（297x210mm ）。5、资料的整理、立卷、归档应及时。四、资料的利用1、有关单位必须编制卷内目录，以便于查找（格式参照标准卷内目录）2、 凡利用资料均应按规定办理利用手续，并填写资料借阅登记溥。第三部分管理与职责一、施工单位应加强对资料管理工

49、作的领导， 建立健全岗位责任制，并配备至少一名专职资料管理人员，负责资料的收集、整理、立卷、归档工作。对于实 行总承包的项目，总包单位负责汇总整理各分包单位编制的全部资料，分包应各自负责对分包项目的资料进行收集、整理。二、资料应随工程进展及时整理，应按专业系统归类，认真填写，做到字迹清楚、 项目齐全、记录准确、真实，且无未了事项，所需表格一律按相关规定所指 定的表格。三、资料应真实地反映工程实际情况，保证完整、准确，必须由各级负责人进行 审核，该加盖公章的应加盖公章。四、建设单位与施工单位在签订合同时， 应对资料的编制责任和移交期限做出明 确规定。五、施工单位应将资料管理纳入单位的奖罚制度，对

50、由于管理失控造成涂改、 伪造、随意抽撤或损毁、丢失等的行为造成资料不符合要求的，应按有关规 定予以处罚，情节严重构成犯罪的，将依法追究刑事责任。六、监理资料的管理由总监理工程师负责， 并指定专人具体实施，监理单位应按 有关规范、标准、规定对施工资料进行验收，并督促施工单位做好资料管理 工作。七、建设单位设置资料管理人员，按相关规定负责资料的收集、整理、立卷、归 档，并配合监理单位定期（或不定期）对施工单位资料管理工作进行核查。八、资料管理人员的职责1、资料管理人员应熟悉资料管理工作方法和工作程序，以利于资料的收集、 整理、立卷、归档。2、资料管理人员应具有高度的责任心，认真负责地做好资料管理工

51、作。3、资料管理人员应不断学习，将资料管理计算机化管理系统。九、资料的检查：各单位平时做好资料管理工作，每月由建设单位、监理单位相 关人员协同施工单位对资料管理工作进行检查，对于资料管理不合格的，限 期整改完善，对于连续两次检查不合格的，将对其相应的资料管理人员及单 位负责人予以处罚。附件：1、昆城档字（2001 ）第45号文件第十三章竣工档案编制办法一、竣工档案是指在工程建设过程中直接形成的由各种载体材料记录的文件材 料、竣工图、表和工程声像档案等。具体内容由三部分组成：建筑工程竣工 档案、综合管网竣工测量档案、声像档案。二、 建筑工程竣工档案包括文字部分和竣工图部分，文字部分包括项目报批文

52、件、 设计技术文件、施工技术文件、监理文件、竣工验收文件等。文字部分编制 要求如下：（1 ）、按昆城档字（2001 ）第45号文件关于统一使用昆明市工程竣工档 案标准化卷内目录的通知所列标准目录收集。标准目录未列入的专业或文 件，应根据实际情况收集编目。（2 ）、组卷以单体幢号为单位。（3）、标准目录中有“” 一栏为每卷案卷题名，案卷题名下所列文件为本卷应收集归档的内容及排列顺序。（4）、文件按顺序收集排列好后，用铅笔在右下角编上页码，单面有字单面编， 双面有字双面编（背面编在左下角），没有字的不编号。每卷编号从1开始， 按流水号编写。（5）、编好号后将文件起、止页码填入标准目录中相应位置，标

53、准目录中所 列文件如本工程确未产生的可空出，不影响下一文件的编号。（6）、若干幢号的共用文件可统一组在某一幢号中，并在备注栏中注明“含XX幢”，或单独组成综合卷。（7）、每卷厚度不超过4cm，当按标准目录组卷过厚时，可有机分为若干分册， 在案卷题名中注明第几分册，每册编号仍从 1开始。（8）、标准目录中“大中型建筑”与“小型建筑”按建筑工程专业的多少形成 资料的多少划分，同一建筑工程可同时套用两种类型的目录。（9）、标准目录应灵活运用，尽量套用。特殊工艺不能套用标准目录的，可考 虑单独立卷，另行编制目录。（10、归档文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备，均要 求为原件。三、竣工

54、图：竣工图是指建筑工程在施工中按照所完成的实物所绘制的一种归档 保存的“定型”图样。包括建筑、结构、水、电、通风、消防、装饰、电梯 等专业的竣工图。（1 ）、编制竣工图有三种方法：第一种、凡按图纸施工，无修改变动的（一般 只对某几张图纸而言），在新的施工蓝图上加盖竣工图章，由负有责任的有关人员审核、签字认可，即可人作为竣工图；第二种、凡在施工中，虽有一 般性设计变更，但将原施工图加以修改、补充（变更部份不超过图面1/3）后加盖竣工图章，可作为竣工图；第三种、凡结构形式改变、工艺改变、平 面布置改变及其他重大改变，不宜在原施工图上修改、补充的或变更部份超 过图面1/3的，应重新绘制竣工图，加盖竣

55、工图章；（2）、每张竣工图都必须在适当的位置加盖竣工图章，竣工图章应使用不易褪 色的红色印泥，盖在原图签的右上方，如果与原图上其它内容相重叠，可在 原图签附近空白处加盖，并由相关技术人员签字，竣工图章尺寸为 50mmx80mm （详附件）。（3）、竣工图要做到图物一致，修改时要标明修改的依据。修改的方法时用碳素 笔叉改或杠改，不能使用其它类型的笔，不能涂改或刮改。（4）、每张图纸应按图面向内，图标露外、规格 297x210mm、手风琴式的原则 进行折叠（不留装订线）。（5） 、竣工图按单幢号组卷（即所有专业合并组卷），图纸较多时可以分别按专 业组卷，某一专业图纸较多时还可以组成若干分册。图纸顺序应按原有图纸目录顺序排列。（6）、组完卷后，对每张图纸逐一用铅笔在右下角编上页码，每卷从 1开始。并按规定以新编页码打印图纸目录，并将目录用计算机软盘保存一并提交。目 录采用Excel软件打印，格式详附件。打印时字体、字段、行宽、列宽均无限制，每卷目录单独保存为一个文件，保存的文件格式为：文本文件（制表 符分隔）（7）、竣工图应采用新晒蓝图，要求图面清晰、整洁。四、室外总图工程竣工档案分专业（道路、排水、供水、供电、绿化等）结合本 办法编制。五、综合管网竣工测量档案1、综合管网竣工测量档案的内容包括：建设单位产权范围内的综合管网地形图 和与图纸相对应的综合管网测量成果表。2、综合