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1、精选优质文档-倾情为你奉上第7章 工程发包与承包法律制度练习题一、单选题(每题的备选项中,只有1个最符合题意答案)1. 在招标投标法规定的必须招标的工程建设项目范围内,项目总投资低于3000万元人民币的下列单项工程服务中,必须进行招标的是( )。A、勘察、设计服务单项合同估算价50万元以上; B、施工单项合同估算价达到160万元; C、重要货物采购单项合同估算价接近100万元; D、监理服务单项合同估算价3D万元。2. 依照工程建设项目施工招标投标办法的规定,下列工程项目中,依法应当公开招标的项目是( ):A、国有企业利用自有资金与外商合资且外商控股的项目; B、使用各级政府财政预算资金的项目

2、; C、民营企业控股的中外企业合资建设项目; D、外商投资的一般工业与民用项目。3. 招标投标法规定,招投标活动中应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,其中公开原则是指( )。A、资格审查标准公开; B、招标信息公开和招标过程公开; C、评标标准与方法公开; D、评标过程公开。4. 建设工程招标中,招标人不可以随意没收投标保证金,除非投标人( )。A、投标文件的密封不符合招标文件的要求; B、投标文件附有招标人不能接受的条件; C、在投标有效期内撤回投标文件; D、拒绝评标委员会提出的降低报价的要求。5. 根据中华人民共和国招标投标法实施条例的规定,依法必须进行招标的的项目,自招标文件开始发

3、出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于( )工作日。A、5; B、15; C、20; D、30。6. 根据中华人民共和国招标投标法实施条例的规定,招标文件的发售期不得少于( )个工作日。A、4; B、5; C、6; D、7。7. 根据中华人民共和国招标投标法实施条例的规定,招标人可以对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少( )日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足该时间的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。A、10; B、12; C、14; D、15。8. 根据中华人民

4、共和国招标投标法实施条例的规定,潜在投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间( )日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。A、3; B、4; C、5; D、6。9. 根据中华人民共和国招标投标法实施条例的规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起( )日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。A、10; B、14; C、28; D、30。10. 根据中华人民共和国招标投标法实施条例的规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的( )。投

5、标保证金有效期应当与投标有效期一致。A、1%; B、2%; C、3%; D、4%。11. 招标人应当在招标文件中载明投标有效期,投标有效期从( )起算。A、提交投标文件的截止之日; B、提交投标文件的开始之日; C、开标之日; D、招标文件开始发售之日。12. 关于招标单位发出的中标通知书,下列说法中正确的是( )。A、中标通知书属于要约; B、中标通知书属于要约邀请; C、中标通知书对招标人不具有约束力; D、中标通知书发出后,中标人放弃中标的,应当承担缔约过时责任。13. 甲、乙两个施工单位组成施工联合体投标某图书馆工程,甲为施工总承包一级资质,乙为施工总承包二级资质,则下列说话错误的是(

6、 )。A、该施工联合体应按施工总承包二级资质确定等级; B、如果该施工联合体中标,甲、乙应就各自承担的工程与建设单位签订合同; C、如果该施工联合体中标,甲、乙应就中标项目向建设单位承担连带责任; D、以联合体牵头人名义提交的投标保证金,对各方成员具有约束力。14. 下述人员中可以作为评标委员会成员的是( )。A、由投标人从省人民政府有关部门提供的专家名册中确定的人员; B、某投标人的近亲属; C、该市建设行政主管部门的工作人员; D、从事招标工作满9年并具有高级职称的招标人代表。15. 某省直机关办公楼建设项目进行招标,招标文件中明确规定投标人的资质等级必须是施工总承包二级以上(包括二级),

7、甲(施工总承包三级)、乙(施工总承包二级)、丙施工总承包一级)、丁(施工总承包一级)纷纷组成投标联合体参与投标,则下列说法正确的是( )。A、甲可以与乙组成联合体以一个投标人的身份共同投标; B、乙、丙组成投标联合体,其资质等级应为施工总承包一级; C、若丙、丁组成的投标联合体中标,由丁与招标人签订施工合同; D、丙、丁组成联合体,将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人。16. 甲、乙施工单位组成投标联合体参与某项目的投标,联合体投标时按招标文件的要求提交投标保证金5万元,该联合体收到中标通知书,但尚未与招标人签订合同,此时甲、乙认为该项目盈利太少,于是决定放弃该项目。则下列说法正确的是(

8、 )。A、因未给拍标人造成损失,5万元投标保证金应予以退还; B、因未签订合同,5万元投标保证金应退还一半; C、甲、乙施工单位对此应承担违约责任; D、甲、乙施工单位对此应承担缔约过失责任。17. 某市建设行政主管部门派出工作人员王某,对该市的体育馆招标活动进行监督,则王某有权( )。A、参加开标会议; B、作为评标委员会的成员; C、推选中标人; D、参加评标投票。18. 某住宅项目进行公开招标,在提交投标文件截止日,招标人发现投标人少于三个,此时( )。A、应正常开标; B、依法重新招标; C、可进行议标; D、改为邀请招标。19. 某市火电站建设项日进行招你。招标人规定投标人提交的投标

9、文件截止日期为2011年11月20日,投标人甲在投标文件截止日期前已提交投标文件。2011年11月18日,投标人向招标人提出撤回提交的投标文件。此时招标人( )。A、不允许投标人甲撤回提交的投标文件; B、与投标人甲协商是否可撤回提交的投标文件; C、可以允许投标人甲撤回,但必须缴纳一定数量的违约金; D、允许投标人甲无条件的撤回投标文件。20. 关于中标通知书的法律效力下列说法正确的是( )。A、中标通知书就是正式合同; B、中标通知书时要约邀请; C、中标通知书是邀约; D、中标通知书是承诺。21. 关于招标代理的说法中正确的是( )。A、招标人如果想要委托招标代理机构办理招标事宜,须经当

10、地建设行政主管部门批准同意; B、投标人必须选择建设行政主管部门制定的招标代理机构; C、如果委托了招标代理机构,则招标代理机构有权办理招标工作的一切事宜; D、招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜。22. 根据招标投标法有关规定,评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的( )。A、1/2; B、2/3; C、3/4; D、4/5。23. 依法必须招标的项目而不招标,或者以其他方式规避招标的,责令改正,可以处( )的罚款。A、合同金额0.5%以上1%以下; B、1万元以3万元以下; C、1万元以上5万元以下; D、1万元以上10万元以下。24. 投标人串通投标的、中标无

11、效,对投标人及其负责人分别处以罚款,情节严重的,依法( )。A、追究刑事责任; B、予以取缔; C、取消1至2年内参加投标的资格,直至吊销营业执照; D、加倍赔偿他人损失。25. 工程招标代理机构超越规定范围承担工程招标代理业务,除按规定罚款外,情节严重的。依法( )。A、暂停直至取消招标代理资格; B、收回其工程招标代理资格证书,3年内不受理其资格申请; C、降低其工程招标代理资格等级,1年内不准从事工程招标代理业务; D、吊销有关人员的执业资格证书,不再受理其资格申请。26. 甲公司投标中标承包了一个住宅小区的施工任务,由于工期紧,将其中两栋住宅楼的施工任务转让给了乙、丙两家公司,转让合同

12、金额总共6000万元。对此,按照招标投标法的规定,甲公司将会面临下列选项中除( )以外的法律后果。A、被处以30万元以上I00万元以下的罚款; B、按规定被没收违法所得; C、被责令停业整顿甚至被吊销营业执照; D、直接责任人被刑事处罚。27. 依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起( )日内公示中标候选人,公示期不得少于( )日。A、3;3; B、6;6; C、3;6; D、6;3。二、多项题(每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1错项。错选,不得分;少选,所选每个选项得0.5分)1. 下列工程项目中,依法必须进行公开招标的项目有( )A、国家和地方人民政府确定的

13、重点项目; B、使用各级财政预算资金的项目;C、使用国有企业自有资金的项目; D、民间投资或控股的建设项目; E、纳入财政管理的各种政府专项建设基金项目。2. 招标投标法中规定,两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份投标,对此,下列说法正确的是( )。A、联合体应具有法人资格; B、联合体的资格就高不就低; C、联合体投标应有投标共同协议; D、中标的联合体应与招标人分别签约; E、联合体投标应以联合体或牵头人的名义提交投标保证金。3. 根据招标投标法的规定,以下关于招标代理的表述正确的是( )A、招标代理机构是建设行政主管部门所属的专门负责招标的机构; B、招标代理机构

14、是社会中介组织; C、招标代理机构必须具备相应资质; D、建设主管部门有权为招标人指定招标代理机构; E、所有的招标必须委托招标代理机构实施。4. 某港口建设项目向社会公开招标。招标文件中明确规定提交投标文件的截止时间为2011年6月2日上午9点,则下列说法正确的有( )。A、开标时间为2011年6月2日上午9点至2011年6月3日上午9点之间; B、开标由该市建设行政主管部门主持; C、开标邀请所有投标人参加; D、开标时,由投标人当众检查投标文件的密封情况; E、招标人对2011年6月2日上午9点10分送达的投标文件不予受理。5. 在招标过程中,辨识投标人相互串通投标是招标工作的重要内容,

15、以下情形中,应视为投标人相互串通投标的是( )。A、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; B、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; C、不同投标人的投标文件相互混装; D、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出; E、不同投标人的技术标中施工方案基本一致。6. 有下列情形中,评标委员会应当否决其投标的有( )。A、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字; B、投标联合体没有提交共同投标协议; C、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件; D、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;E、投标文件中有报价失误。7. 某政府投资的项目向社会公

16、开招标,投标有效期到2010年4月5日截止,评标委员会于2月10日提交了评标报告,招标人最终于3月1日确定甲为中标人,并于3月2日向甲发出中标通知书,3月4日甲收到中标通知书,则下列说法正确的是( )。A、招标人确定中标人的日期不符合法律规定; B、招标人应按规定在3月2日将中标人的情况予以公示; C、中标通知书的法律性质属于承诺; D、双方应在2010年3月3I日前订立书面合同;E、招标人应在2010年3月31日前向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。8. 评标委员会在对某工程项目评标过程中,发现个别投标文件中存在某些错误。则评标委员会的下列做法正确的有( )。A、甲的投标文件中的大

17、写金额和小写金额不一致,以大写金额为准; B、乙的投标文件中关键字模糊、无法辨认,评标委员会要求其改正;C、丙未按招标文件要求提交投标保证金,评标委员会将丙的投标文件作为废标 处理;D、丁的投标文件中有含义不明确的内容,评标委员会要求其对此作必要的澄清或 者说明;E、戊的项目经理及组织结构与资格预审时的不一致,评标委员会将戊的投标文件。9. 下列选项中,()属于建设工程质量管理的基本制度。A、工程质量监督管理制度;         B、工程竣工验收备案制度;C、工程质量事故报告制度;  

18、0;      D、工程质量检举、控告、投诉制度;E、工程质量责任制度。三、简答题1、什么是投标保证金?招标人设置投标保证金的目的是什么?在我国对投标保证金金额大小有什么样的法律规定?投标保证金什么时候返还?答:投标保证金:是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的,以一定金额表示的投标责任担保。招标人设置投标保证金的目的:保证投标人其投标被接受后对其投标书中规定的责任不得撤销或者反悔,即缔约保证。对投标保证金金额大小的法律规定:根据中华人民共和国招标投标法实施条例中规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目

19、估算价的2%。在建设工程项目施工招标投标管理办法中规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,但最高不超过80万元。投标保证金返还:投标保证金有效期应当与投标有效期一致。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。四、案例题第1题.【背景资料】:某大型工程,由于技术难度大,对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上,仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标,并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研

20、究确定的评标规定如下:1. 技术标共30分,其中施工方案10分(因已确定施工方案,各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分,每提前1个月加1分,不满足者不得加分;自报工程质量合格者得4分,自报工程量优良者得6分(若实际工程量未达到优良将扣罚合同价的2%),近三年内获鲁班奖每项加2分,获省优工程奖每项加1分(施工方案、工期、质量的得分均不得超过10分)。2. 商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的+5%者为有效标,超过者为废标。报价为标底的98%者得满分(70分),在此基础上,报价比标底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(计

21、分按四舍五入取整)。各投标单位标书主要数据如下表投标单位报价(万元)总工期(月)自报工程质量鲁班工程奖省优工程奖A3564233优良11B3436431优良02C3386732合格01【问题】:1. 该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标,是否违反有关规定?并说明理由。2. 如果招标人要设置投标保证金,请问投标保证金最高不能超过多少?并说明理由。3. 计算各投标单位综合得分,请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。4. 若改变该工程评标的有关规定,将技术标增加到40分,其中施工方案20分(各投标单位均得20分),商务标减少到60分。计算各投标单位综合得分。【解答】供参考1、仅邀请3家

22、施工单位投标违反了相关法律法规的规定,根据招标投标法第十七条规定,招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。2、投标保证金最高不能超过80万元。本工程标的价格为35500万元,按2%计算的投标保证金为710万元,但建设工程项目施工招标投标管理办法中规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,但最高不超过80万元。3、三家投标人的技术标(施工方案、功盖、质量)均满足招标人要求,技术标均有效,商务标报价均不超过发包人标底价5%,商务标报价均有效;(1)计算投标人A的综合得分投标人A的技术标得分为:10+(4+3)+(6+2+1

23、)=26分;投标人A报价为35642万元,高于标底价,故扣分 ,报价与标底的比例 ,则投标人A的商务标得分为分则投标人A的综合得分为26+65=91分(2)计算投标人B的综合得分投标人B的技术标得分为:10+(4+5)+(6+2)=27分投标人B报价为34364万元,低于标底价,故扣分 ,报价与标底的比例 ,则投标人A的商务标得分为分则投标人B的综合得分为27+69=96分(3)计算投标人C的综合得分投标人C的技术标得分为:10+(4+4)+(6+1)=25分投标人C报价为33867万元,低于标底价,故扣分 ,报价与标底的比例 ,则投标人A的商务标得分为分则投标人C的综合得分为25+67=92

24、分综上所述,投标人B综合得分最高,中标单位为B。4、学生根据上面的方法求解。第2题.【背景资料】某建设单位要建一幢18层的办公楼,在招标发包时将主体工程的土建部分按楼层分为3个标段(每6层为1个标段)进行招标,并将该办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的安装也分别进行招标发包。为此,部分投标单位认为是肢解发包,并向政府主管部门作了反映。【问题】(1)该建设单位将主体工程的土建部分按楼层分为3个标段进行招标,是否算肢解发包?(2)该建设单位能否将该办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的安装分别招标发包?【参考答案】(1)依据建设工程质童管理条例的规定,肢解发包是指建设单位将应当由一个承包单位完成

25、的建设工程分解成若千部分,发包给不同的承包单位的行为。本案中,该办公楼主体工程的土建部分应当由一个承包单位完成,以保障其结构整体性、穗定性和安全性;建设单位将其分为3个标段,应当定性为肢解发包。(2)对于该办公楼的空调设备、电梯设备和消防设备的安装,尽管也属于同一建筑的设备安装,但因其各有较强的专业性,为保证安装质量,建设单位可以将其作为专业工程分别发包给不同的专业承包单位。第3题.【背景资料】某投标人投标时,在投标截止时间前递交了投标文件,但投标保证金递交时间晚于投标截止时间两分钟送达。招标人均进行了受理,同意其投标文件参与开标。其他投标人对此提出异议,认为招标人违背了相关规定。【问题】(1

26、)招标人应怎样处理该份投标文件,投标保证金晚于投标截止时间两分钟送达,招标人是否可以接受;(2)该投标人的投标文件是否有效,是否应为废标?【参考答案】(1)招标投标法第36条规定:“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前受理的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。”本案中,该投标人的投标丈件已经在投标截止时间前送达,招标人也进行了受理,故应依法在开标会议当众进行折封、宣读。但是,工程建设项目施工招标投标办法第37条第3款规定,“投标人应当按照招标文件要求的方式和金颇,将投标保证金随投标文件提交给招标人。”由于投标保证金晚于投标截止时间两分钟送达,招标人对其投标保证金不能受理。(2

27、)工程建设项目施工招标投标办法第38条第2款规定,“在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,为无效的投标文件,招标人应当拒收。”本案中,该投标人的投标文件是在招标文件要求提交投标文件的截止时间前送达的,因而是有效投标文件。但是。工程建设项目施工招标投标办法第37条第4款规定,“投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被拒绝,作度标处理。”第50条第2款也规定,“投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按皮标处理:(五)未按招标文件要求提交投标保证金的;”据此,该投标人的投标保证金晚于投标截止时间两分钟送达,属于不按照招标文件要求提交投标保证金的。因而,该投标文件应

28、被拒绝,作废标处理。第4题.【背景资料】某建设工程招标公告中,对投标人资格条件要求为:本次招标的资质要求是主项资质为房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质;有3个及以上同类工程业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;本次招标接受联合体投标。在招标公告发出后,一些建筑公司包括A、 B两公司都想参加此次投标。A建筑公司具有房屋建筑工程施工总承包一级资质。且具有多个同类工程业绩,B建筑公司具有房屋建筑工程施工总承包二级资质,但同类工程业绩较少。但A建筑公司目前资金比较紧张,而B建筑公司则担心由于自己的业绩一般,在投标中会处于劣势。因此,两公司协商组成联合体进行投标。在评标过程中,该联合体的

29、资质等级被确定为房星建筑工程施工总承包二级;评标办法中将资质等级列为一项计算得分的项目。根据评标办法中的计算方法,该联合体得分略低于另外一家一级资质投标人。遗憾地失去了中标机会。该联合体不服,就资质等级问题提出异议,特别是A公司认为中标的那家公司在以往业绩和业内影响等均不如本公司。【问题】(1)什么是联合体投标,A, B两公司组成的联合体双方的权利义务是什么?(2)法律对联合体投标的资格有何规定,联合体的资质等级如何确定?【参考答案】(1)所谓联合体投标,是指两个以上法人或者其他组织组成非法人的联合体,以该联合体的名义即一个投标人的身份参加投标的组织方式。为此,A, B公司双方应当签订共同投标

30、协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。若A,B公司联合体中标,则双方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。(2)招标投标法第31条规定:“联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力:国家有关规定或者招标文件时投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。”据此,A,B公司组成联合体,只能是按照相同专业资质等级较低的单位即B公司的资质等级,确定为房屋建筑工程施工总承包二级资质。故此,按照该评标办法中的计算方法,其得分肯定会作相应减少。第5题.【背景资

31、料】2002年7月15日,建设单位与甲建筑公司签订工程施工合同,将人民路1标工程发包给甲建筑公司,合同价款暂定1900万元。2002年9月29日,甲建筑公司未经建设单位同意,与乙建筑公司签订工程合同,乙建筑公司以包工方式承包人民路1标工程,价款暂估为500万元。之后,甲、乙两公司又签订了工程补充合同芳,约定补充合同造价为480万元。工程合同签订后,甲建筑公司成立了人民路1标项目经理部。并刻制“人民路1标项目经理部”专用章,但将该项目经理部专用章交乙建筑公司掌管,并由乙建筑公司组织管理班子负责该工程项目的实际施工管理。2002年12月10日。乙建筑公司与丙建筑公司签订工程施工合同,将人民路1标工程发包给丙建筑公司,合同价款暂定1000万元,最终的工程造价以审计为准,结算依据为1993年市政定额,按总包方与发包方决算后总造价下浮17%。丙建筑公司于2002年12月16日与包工头李某签订了内部承包协议,约定由李某具体承包人民路1标工程,承包费用按丙建筑公司的决算总造价下浮5%作为各项管理费用。李某支付履约保证金50万元,在每次支付工程款时按比例抵扣5%的管理费;合同,总造价暂定1000万元,决算时按实际工程量调整。内部承包协议签订后,李某向丙建筑公司交付工程保证金50万元,由丙建筑公司出具收据,同时组织人员进行施工。

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