浅议市政道路工程的成本控制_工程管理

1、浅议市政道路工程的成本控制切实加强成本掌握是市政道路施工单位的首要任务，也是猎取最大利润的关键。市政道路施工单位要在竞争激烈的市场中得到长足的进展和壮大，就务必在乐观开拓市场和争取多中大标、好标的同时，严加掌握产品成本，即对市政道路工程项目实行全过程成本管理。文章分析了市政道路工程成本掌握中存在的问题及成本掌握中必需遵循的原则，具体阐述了市政道路工程成本掌握的途径。对于市政道路工程建设来说，在保证质量、平安的前提下，科学地进行成本掌握，是企业争取项目效益最大化的关键所在;是生存的根本;也是赢得更宽阔市场的条件和前提。然而，一方面，市政道路工程是一项系统工程，建设阶段性强、工期紧、周期短、点多面

2、广、质量要求高、受自然环境和施工环境影响大;另一方面，成本掌握也是一项涉及诸多因素的简单系统，传统的成本掌握存在很多不足;施工企业要想在竞争中处于有利地位，对市政道路工程成本掌握做到施工过程中组织到位、责任到位、效果到位，就有必要进行工程成本掌握的深化讨论。一、当前市政道路工程成本掌握中存在的问题长期以来，市政道路施工企业在加强和改善成本掌握方面进行了乐观的探究和实践，并取得了较明显的成效。但是，从总体上看，市政道路施工企业的成本管理水平还不能适应新形势和新任务的要求，管理粗放、掌握不力等境况并没有得到根本的改观。目前施工企业工程项目成本管理主要存在如下问题：一是注意施工阶段的成本管理，忽视其

3、他阶段的成本管理工作;二是成本掌握动态跟踪差;三是定额制定不符合实际，成本掌握方法失效;四是忽视质量成本的管理;五是铺张现象严峻。二、市政道路工程成本掌握应遵循的原则1.全面掌握原则。全面掌握包括全员掌握和全过程掌握。(1)全员掌握：施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标。它涉及到整个项目部的各个部门，也与每个职工的切身利益有关。因此，施工项目成本的掌握需要大家共同关怀。同时，项目部各部门及每个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到项目部的每个部门乃至个人，真正树立起全员掌握的观念。(2)全过程掌握：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此，成本形成的全过程(从投标开头至中标后的工程施工

4、及竣工验交)都要有成本掌握的意识。2.动态掌握原则。成本掌握是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必需坚持动态掌握的原则。所谓动态掌握就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则连续进行，否则要找出详细缘由，实行相应措施。3.目标管理原则。成本掌握必需以目标成本为依据，对企业的各项成本开支进行严格地限制、监督和指导，力求做到使成本发生掌握在允许的范围之内，即以最少的成本开支获得最佳的经济效益，从而实现成本掌握的目标。同时在目标管理过程中，可将企业的成本目标层层分解，落实到部门、车间、小组或个人，形成一个成本掌握系统，使每个部门和个人明

5、确成本掌握的目标或标准，便于明确各部门及个人应担当的责任。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本掌握也应遵循这一原则。4.责、权、利相结合的原则。这是成本掌握得以实现的重要保证。在工程成本掌握过程中，项目经理及各专业管理人员都负有肯定的成本责任，从而形成了整个项目成本掌握的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人也应享有肯定的权限，即在规定的权力范围内可以打算某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质掌握。如物资选购人员在选购材料时，应享有选择材料供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最终，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本掌握中的业绩要进行定期检查和考评

6、，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本掌握真正落到实处。5.节省原则。节省就是项目施工中人力、物力和财力的节约，是成本掌握的基本原则。节省肯定不是消极的限制与监督，而是要乐观制造条件，要着眼于成本的事前监督、过程掌握，在实施过程中常常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节省。节省人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本掌握的一项最重要的基本原则。应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率;三是实行

7、预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的铺张，真正做到向管理要 效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。三、市政道路工程成本掌握的途径1.成本的起步应从招投标开头着手。先算后干，是掌握成本的第一步。在招投标的过程中，成本核算和效益目标是掌握和编制施工预算的重点考虑因素。投标书是以综合单位体现某个单价的，具有很深的隐含性。我们提倡在编制预算前应调查讨论和细心测算，摸准市场行情，结合企业劳动定额，反复计算成本，尔后确定既符合国家与行业标准又适合自己企业经营的预算。在报价之前提出自己既合理又符合招标文件的报价参与投标竞争。2.以施工预算掌握人力、物质资源的消耗。(1)项目开工前，应依据设计图纸计算

8、工程量，并根据施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。在施工过程中，如遇工程变更或转变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，经项目经理批准后执行。其他人不得任意修改施工预算或有意不执行施工预算。(2)对施工队的任务支配，必需签发施工任务单和限额领料单，并向施工队进行技术交底。(3)在施工任务单和限额领料单的执行过程中，要求施工队依据实际完成的工程量和实耗人工、材料、台班数量做好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。(4)任务完成后，依据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。并根据结算内容支付酬劳(包括奖金)，这样不仅能掌握成本支出，还能促进队组按质

9、按量全面完成任务。为了保证施工任务单和限额领料结算的正确性，应对此两单的执行状况进行仔细的验收和核查，并与施工预算逐项对比。3.确立以项目经理为核心的成本掌握体系。要切实实行项目经理负责制。实行项目经理负责制，就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、平安和现场管理标准化等全面负责，特殊要把成本掌握放在首位，由于成本失控，必定影响项目的经济效益，难以完成预期的成本目标，给企业造成损失。在项目开工前与项目经理签定目标考核协议，确立其责任。每个月不定期核查成本是否处于受控状态，当目标完成后对项目经济效益评估和考核，对比从前的成本掌握标准赐予嘉奖。对项目管理部的安排实行月度预发、阶段考核、竣工清

10、核、奖金嘉奖、责任到位的方法。4.加强质量管理，掌握质量成本。质量是企业的生命线，同时也是掌握成本目标的前提。不合格工程或业主不满足的工程将影响整个企业的信誉和经济效益。因此，必需坚持“质量第一，用户至上，以人为核心，以预防为主，坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，仔细贯彻科学、公正、守法的职业规范”的原则，对人、材料、机械、施工方法、环境等进行有效掌握。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。在实际施工中，把提高质量看成是技术部门的职责，把掌握项目成本则看成是财务部门的职责。由于这两个部门的分工不同，业务要求不同，因而处理问题的观点和方法也会不同，我们应学会运用价值工程，使质量、成本、进度得到完善的统一。5.加强现场管理，堵塞铺张漏洞。(1)现场平面布置管理。施工现场的平面布置，是依据工程特点和场地条件，以便利施工为前提合理支配的，须有肯定的科学依据。但我们在施工过程中，由于现场布置不当，造成人力、物力的铺张。例如：材料、构件放置不当，造成二次搬运;钢模、钢管等周转设备，用后不整修;排水系统不畅，造成设备锈蚀、材料(如水泥)受潮变质，严峻的造成水毁等，都将会造成人力、材料、设备的损失和铺张，增加不必要的成本支出。(2)现场平安生产管理。现场平安生产管理，在于爱护施工现场的人身平安和设备平安