自治区水利厅暗访抽查我区水库防汛值班情况的通报

1、桂水水管200847号自治区水利厅暗访抽查我区水库防汛值班情况的通报各市水利（水电）局：自治区党委、政府和国家防总高度重视我区2008年的防汛工作，自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚、自治区党委副书记陈际瓦就防御工作多次作出重要批示，特别指出了水库的安全问题是防汛工作的重点。为更确切地掌握我区水库值班值守情况，做到“宁可备而无汛，不可汛而不备”，根据厅领导的指示精神，我厅组织了两批次的水库暗访调查组。6月上旬，自治区水利厅先后派出两批督查组，其中第二批以5位厅领导带队，在没有事先通知当地政府和水利部门的情况下，对第一批次是6月4日至6日，派出的2个暗访组，对桂林、贺州、柳州、来宾市水库防汛值

2、班情况进行暗访调查，分别抽查了桂林市荔浦县斑鸠等21座水库。第二批次是6月9日，由5位厅领导带队的督察组，对、玉林、河池、桂林、柳州、百色等市的防汛工作进行督察并结合暗访调查，分别抽查了兴业县三联等278座水库进行了突查暗访。所有的暗访调查都没有通知当地政府和水利部门，工作组直接到水库调查，暗访调查情况详见附表。现将暗访有关情况通报如下。一、存在问题这次暗访暴露了我区在小型水库管理方面存在的一些突出问题，主要表现在： 1、(一) 水库无人值守国营水管单位值班比较正常，水库大坝有人小时值守；但乡、镇和村集体屯管理的小型水库，除了部分对外承包给养鱼养鸭经营的者管理的水库有人在水库值守外，大部分水库

3、还是没人值守，或白天巡坝23次了事，甚至有的部分水库长期没人管理，水库出了问题也没有人知道，。如平乐县大拱冲水库就是非常典型的例子。2、(二) 值守人员责任心差大部分小型水库值班人员为村干部或养鱼承包者,他们有些责任心不强, 检查时均不做任何记录，有的承包经营者些根本不知道自己负有大坝安全管理的职责，。如象州县古天水库、平乐县竹塘水库值班负责人没真正落实到养鱼承包者，遇强降雨时县水利局技术责任人打电话询问水情，平时仅要求帮忙照看一下大坝而已。3、（三）管理人员经费补助不到位乡镇或者村屯管理的水库，管理人员经费少或者根本就不到位，。报水利厅备案的都说已落实管理人员值班经费补助了而上报水利厅时又已

4、填报落实，但很多没有落实到管理人员身上，。包括报汛通讯费补助也没有落实。而上报水利厅时又已填报落实了管理人员经费。4、（四）无值班房乡镇或者村屯管理的水库大部分没有坝首值班房，或者值班房非常简陋破旧，遇到强降雨，管理人员无处避雨，很不安全，直接影响了值班人员值班。5、（五）进坝道路不通部分小型水库进坝道路不通，一旦水库出险，抢险人员和物资难以迅速到达大坝，将影响到水库抢险。6、（六）管理不到位部分小型水库由于无人管理或者管理不到位，如来宾市兴宾区白面水库，村民在库区内的库叉建有几道围堤或坝中坝进行养鱼，未及时制止，现已成事实。许多小型水库大坝杂草灌木丛生的现象比较普遍，无人过问，甚至水库有险情

5、也没能及时发现，如平乐县大拱冲水库、平桂区大姚水库等。7、（七）正在加固的水库建设管理的问题非常突出在建的水库除险加固工程建设管理问题十分突出，管理跟不上，工程质量差。如钟山县军冲水库建设现场居然没有任何管理人员，工人施工就偷工减料，工程质量就难以保证了。8、（八）上报水利厅备案的水库值班人员名单及值班联系电话，部分已改号或停机，甚至有虚报现象。二、整改要求1、（一）没有人值守的水库要马上落实值守人员没有落实值班人员的水库，必须在5天内限期要抓紧落实。，并加强水库值守，对水库出现的安全隐患要及时报告和处理。2、（二）对没有落实值班人员经费补助的水库，要求各县用防洪保安费安排经费，尽快落实值班人

6、员经费补助，特别是通讯费的补助。3、（三）坝首没有值班房的水库，要尽快解决值班房问题要想方设法解决值班房问题，包括搭建临时帐蓬，最起码要有应急值班帐篷，以便值班人员驻守值班，同时要求水库防汛值班人员在强降雨前后加强巡坝、24小时值班。4、（四）加强水库值守人员培训，落实水库防汛值班人员的责任，增强他们的防汛值班责任感和相关巡坝查险的基本知识，同时要求做好防汛值班日志。5、（五）明查察暗访有利于掌握水库管理最真实的情况基础数据，同时也是对基层水利部门的工作促进，各级水利部门都要不定期地开展这项工作。6、（六）水库三大建筑物存在的问题威胁到水库安全度汛的，要迅速马上采取有效措施处置理，确保水库安全

7、度汛。7、防汛指挥部应尽快责成业主拆除库区围堤或坝中坝，确保大坝度汛安全。87、（七）大坝上杂草灌木丛生的，要尽快马上组织清除，以方便于对大坝进行检查观测。98、（八）对在建的病险水库除险加固项目，要加强建设管理，项目业主单位和市、县（区）水利（水电）局技术责任人和有关技术人员必须到岗管理人员要到位，要加强监理，加强质量监督，确保工程施工质量。910、（九）各市、县（区）水利（水电）局要认真校对水库防汛值班人员名单及值班联系电话，修正后，报自治区水管局备案。 请各市立即通知所辖各县（市、区）和水库管理单位，要再次组织检查，及时解决清查本辖区内的水库特别是病险水库和乡镇、村管的水库在安全度汛中存在的问题，根据上述整改要求认真进行整改,并