附件 扶贫开发问卷调查分析

1、附件：农户调查问卷统计分析督查期间，国务院扶贫督查第六组深入农户了解情况，通过召开座谈会、随机访问等形式，对村民进行问卷调查。共走访6个村，调查对象覆盖15个村，回收问卷60份。一、调查问卷基本情况汇总（一）基础设施调查的15个村中，从乡镇到行政村已全部修通柏油路或水泥路的11个，部分为水泥路、部分为土路的2个，完全为土路的2个。15个村均已全部通电，电价0.58元/度的4个，0.6-0.7元/度的6个，0.9元/度的1个，1-1.2元/度的4个。2/3的村还未完成农网改造。绝大部分农户家庭做饭用柴，极少部分农户兼用煤、电或沼气。所访农户都能够接收到电视信号，大部分信号比较稳定，能收看到10多

2、个频道，一部分农户能看到40个频道以上，但少数农户信号不稳定，且只能看5个左右频道。（二）人畜饮水所有的村都饮用山泉水或井水，其中2/3的村通过自流方式引入到户，1/3的村需人工挑水。绝大部分村存在饮水安全隐患，主要表现为季节性缺水和水质受污染的风险。（三）医疗卫生13个村设立了村卫生室，其中9个条件较好，3个一般，1个较差，大部分村民小病在村卫生室治疗，大病到乡镇或县医院就医。受访村民都参加了农村新型合作医疗，其中53位表示满意，占88%，7位表示基本满意，占12%，主要认为个人筹资部分涨幅较大。绝大部分村民家中厕所是旱厕，无冲水厕所。（四）教育5个村有小学（大都只有学前班和1-2年级），1

3、0个村没有学校（其中村到学校最远距离11公里，大部分都在3公里左右）。绝大部分学生在学校吃午餐，都实施了农村义务教育营养改善计划。（五）养老受访村民都参加了新型农村社会养老保险，在48户有老人的家庭中，子女赡养42户，独居5户，入住养老院1户。表明现阶段分散供养仍是主要的养老方式。（六）住房农户危房改造项目大部分从2009年开始。全部征求了群众意见。补助标准一般是新建户每户补助1-1.3万元，维修加固每户补助3000-5000元。在开展的农户中，贫困户和低保户受益较多，但也有些村子，普通户因也得到了农房改造资金。大部分贫困户和低保户没有得到额外的补助。调查的村庄没有进行过移民搬迁项目。（七）农

4、村低保受访村民全部反映低保户的确定征求了意见，并张榜公布。（八）参与扶贫开发项目情况大部分受访村民表示，他们受到了扶贫政策的帮助，包括茶叶、茶油、烟叶、药材等种植和养猪、养牛等养殖产业，以及路、水、电、汽、房等基础设施建设等。二、群众迫切需要解决的几个问题根据问卷看，群众迫切希望解决的问题集中在产业、水、路、农电改造等方面。排序见下表。（一）产业。受访60位村民中认为产业发展是最需要解决的问题的有34人次，排在第1位，主要希望加大特色产业扶持和科技培训力度。由此可以看出村民脱贫致富的愿望非常迫切，同时也反映发展产业也是扶贫对象脱贫致富的根本出路。（二）水。认为水是最需要解决的问题的有21人次，

5、位居第2位。一是部分村未解决安全饮水问题，包括饮水质量不达标、水量不够、取水不方便等。二是农田水利设施欠账较多，不少地方仍是靠天吃饭。（三）路。认为路是最需要解决的问题的有18人次，位居第3位。一是从乡镇到行政村仍有一部分未通水泥路。二是通组道路很少，已通的也是土路。三是农田之间缺少机耕路，导致小型农机使用不方便。（四）电。认为电是最需要解决的问题的有12人次，位居第4位。一是农村电价普遍较高，电能损耗严重，1/3的村电价达0.9-1.2元/度。二是电网容量偏低，不能满足群众生产、生活日益增长的用电需求。由此反映亟需进行农村电网改造。（五）医疗卫生。认为医疗卫生是最需要解决的问题的有4人次。一

6、是村卫生室硬件条件尚需改进。二是严重缺乏专业的医务人员。三是还存在卫生室空白村。（六）其他1撤乡并校问题。农村教育资源整合，使部分村小被撤并，孩子上学距离较远。2营养改善计划。由于该计划刚刚启动实施，存在各地执行标准不一、缺斤短两等问题，如有的学校提高了午餐标准，有的免费发放牛奶、鸡蛋和面包，有的则只有牛奶和鸡蛋，有的甚至只是提供牛奶和鸡蛋中的一项。另外，学校发放的牛奶都是调制奶，并非纯牛奶。3农厕改造。调查涉及的15个村，农户家中几乎都使用旱厕，农厕改造任务艰巨，急需实施。4能源结构。调查到的农户，家庭做饭几乎都是烧柴火，从低碳环保、减少对室内环境的污染和生态破坏的角度来说均是不利的，应加强太阳能、沼气等清洁能源在农村的普及。附表：调查村情况汇总时 间调查地点调查对象所在村回收问卷小计5月14日上 午邵阳市邵阳县 黄荆乡 石塘村石塘村1012大付村1白马村15月14日下 午洞口县 茶铺茶场管理区双塘村双塘村810双峰村1大屋村15月15日下 午怀化市辰溪县 潭湾镇 杨溪村杨溪村311株木坨村5杉林村35月16日上 午沅陵县 沅