基本养老保险知识问答

1、问法网中国最快捷的法律咨询网基本养老保险知识问答（一）信息来源:社会保险基金管理中心 2007-12-26 10:40:50.0基本养老保险（企业）知识问答1.养老保险基金收缴 1.1 参加基本养老保险的范围是什么？ 根据国家、省、市有关条文件的规定，城镇各类企业（国有、集体、三资、民营等）均应参加基本养老保险，企业所招用的全部各类人员均属参保对象，不受行政档案、身份、户口的限制。只要现在未参加养老保险的，就应及时办理，凡高新区内入区企业均应及时为其员工办理基本养老保险的参保手续。 异地就业城镇户口人员在参保地缴费并建立个人帐户，可按参保当地规定享受社会保险待遇；农村户口参保对象主要是指在单位

2、工作一年以上的农民合同制工人。 1.2 现行养老保险的缴纳比例及基数是多少？基数如何确定？ 参保缴费比例为缴费基数的28%，分别由企业缴纳和个人缴纳两部分组成，其中企业缴纳20，个人缴纳8%。缴纳基数为参保人员上年度的月平均实际收入，包括基本工资、奖金、津贴等。 养老保险缴费基数应和其他社会保险费缴费基数一起，每年进行缴费基数的申报和审核。通常缴费基数的社保工作在省劳动社会会保障厅公布的当年西安市社会保险计算基数（以往称为上年度社会平均工资，根据社会保险业务的需要，现改称社会保险计算基数）后，社保中心通过公告、网络等手段通知参保单位统一进行。每年缴费基数经过社保中心核定的月缴费基数当年内一般不

3、能再变动。 新参加工作人员以起薪当月工资收入作为缴费基数，从第二年起按上年实发工资的月平均工资收入作为月缴费基数；当年转入人员的月缴费基数按原单位核定的本人缴费基数继续缴纳。 缴费基数当年西安市社会保险计算基数的60%的，最低必须按当年西安市社会保险计算基数的60作为缴费，高于当年西安市社会保险计算基数的300%的，也将当年西安市社会保险计算基数的300作为缴费基数。 以个人身份参保的灵活就业人员目前缴费比例为18（刚发布的国务院关于完善企业养老保险制度的决定中新规定的缴费比例为20%，等待陕西省有关部门统一部署后实施），缴纳基数以当年西安市社会保险计算基数为基数，不能自行选择。 1.3 以个

4、人身份参保人员如何办理基本养老保险的参保手续？ 在高新区可以办理以个人身份参保。方法是首先在高新区人才服务中心办理人事档案的个人托管手续，填写以个人身份参加基本养老保险人员登记表后，在高新区人才服务中心办理参保登记及缴费手续。 参保人员应于当年11月底之前按事先约定的方式按月、季、年（按年缴费要在6月底之前）进行缴费，逾期将不再受理跨年补缴。 凡在高新区企业就业的人员必须由企业办理社会保险登记并参加养老保险，不得以任何理由以个人身份参加社会保险。 1.4 领取养老金对缴费年限的要求是什么？ 达到法定退休年龄的参保人员的缴费年限满15年时，就可以办理退休手续并按月领取养老金。缴费年限由视同缴费年

5、限和实际参保年限组成。不满15年的只能将个人账户本息累计额一次性支付参保人，养老保险关系同时终止，不能按月领取。缴费年限已满15年但未达到法定退休年龄的参保人员仍将继续参保缴费，履行缴费义务。养老金待遇的确定与参保人的缴费年限的长短以及缴费基数的高低有很大的关系，所以应在条件许可的情况下，尽量延长自己的缴费年限。 不少人误认为参加基本养老保险缴费时间到达15年以后，就可以不缴费了，这种看法是错误的。15年只是按月享受养老金的最低年限，并不意味着到达5年以后就可以不再缴纳，在这种情况下，每月领取的养老金处于最低水平，对个人的损失是很大的。要改善退休以后的退休待遇，只有在工作期间尽量地多缴费。 1

6、.5 因各种原因产生的中断缴费，会影响以前的实际缴费吗？ 对于因上学、参军、合同终止转换工作单位等各种原因产生的中断缴费，不会影响以前的实际缴费记录。缴费年限的认定政策规定是累计计算而非连续计算，重新参保后，以后的缴费年限将与中断前的缴费年限合并计算。 1.6 现行关于企业员工补缴欠费的规定是什么？ 目前不允许以各种形式向前追补缴费年限，也不接受以个人身份参保的补缴，更不能补缴个人托管档案前的欠费；允许补缴的范围仅限于原国有、集体企业的固定职工、全民劳动合同制职工、集体身份的人员在原单位期间因故中断缴费及欠费以及由劳动争议仲裁、法院判决等规定的其他应补缴情况。 在转入新单位前产生的欠费原则上回

7、原单位所在的社保机构补缴。 如果中断缴费期间多次变换工作单位且无法确定实际工资收入的，可在最后一个工作单位以社会保险费用计算（社会平均工资）为基数补缴欠费期间的缴费。 补缴时还没有建立社会保险关系（尚未参保），又必须需补缴在区内单位工作期间产生的欠费时，先由单位提供欠费期间在本单位工作的劳动合同书、收入情况等有关证明材料为其办理参保手续，然后以单位名义补缴。 区内企业招用的农民合同制工人不补缴参保前，以前年度在该单位产生的欠费。1993-1998年西安市集体企业职工补缴基数及费率表年份月平均缴费工资 单位缴费比率（） 个人缴费比率（） 年利率（）1993 159 19 2 1994 209 1

8、9 2 1995 238 19 2 1996 270 19 2 9.181997 290 19 2 7.471998（16月）303 19 2 5.221998（712月)303 20 4 5.22计算补缴金额时除单位和个人部分的全部正常缴纳的应缴本金外，还应包括个人账户利息及滞纳金。 1.7 原集体身份的员工如何计算以前年度的实际缴费？高新区一开始就实行所有人员统一比例、统一政策缴费的管理模式。因此所有转入高新区的原集体身份人员，必须先补缴其原来按集体标准缴纳与现行标准的差额部分，否则按照个人账户管理有关规定，按未足额缴费对待，不记入个人账户。 补缴时可以在原参保地社会保险经办机构办理完补缴

9、手续后，转移个人账户记录与现高新区参保企业的实际缴费合并计算，如在区内企业补缴可按前表具体参数计算。 1.8 补缴欠费的具体程序是什么？ 补缴或其他非正常结算的各类缴费，应直接在高新区社保中心办理。 参保单位填制补缴信息申请单后携带有关补缴证明（如单位出具的欠费原因等的书面资料），经社保中心业务人员审核后现场打印补缴核定单，出具社保补缴征缴单。参保人或单位专管员凭社保补缴征缴单用支票或现金到银行办理缴款。 1.9 农民合同制职工参保后可以享受退休待遇吗？ 参加养老保险的农民合同制职工，在与单位终止或解除劳动关系后，社保机构将保留其养老保险关系，保管其个人账户并记息。属于重新就业的，为其接续或办

10、理养老保险关系转移，重新交纳养老保险费。 在男年满60周岁、女年满55周年且累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老保险金；累计缴费年限不满15年的，其个人账户全部储存额一次性支付给本人。 对于终止劳动关系并返乡不再参加城镇企业基本养老保险的农民合同工可以经本人申请，将其个人账户中的个人缴费部分一次性支付给本人同时终止养老保险关系。 1.10 参保人如果发生重复缴费应如何处理？ 个人养老保险账户具有唯一性，任何人不要同时重复缴纳社会保险费，否则也不能重复享受有关待遇，造成损失。对于已经出现的重复缴费，只能保留一处的个人账户记录，原则上保留劳动关系所在处以及缴费基数高的个人账户，另外重复

11、缴纳的个人缴费本息之和将予以退还参保人。 在下岗再就业中心参保的重复缴费予以保留，下岗失业人员在区内企业重新参保的个人缴费本息退还本人，单位缴费部分并入社会统筹基金账户，以个人身份参保的重复退全额缴纳部分。 退保时，先办理社会保险关系转移，将两处账户合并。办理退保手续时需提供转出地社保机构出具的个人账户台帐明细。基本养老保险知识问答（二）信息来源:社会保险基金管理中心 2007-12-26 10:41:21.0 1.11 在职人员哪些情况下可以退保？ 在职人员出现以下几种情况可以办理退保手续： 出国定居或取得永久居住权； 在职死亡； 返乡务农的农民工； 超过退休年龄仍然继续缴费的人员（只退法定

12、退休年龄后实际缴费的时间段）； 到达退休年龄，但缴费时间不足15年。 其中项退个人账户中的个人缴费本息之和，项退个人账户中的全部储存额。 1.12 办理退保的具体程序是什么？ 携带单位介绍信、有关原始证明材料原件、本人申请及缴费明细记录等报社保中心: 有关原始资料指：出国定居者提供护照或境外永久居住证明；在职死亡出具死亡证明、户口注销证明；返乡农民工提交本人申请并需户口所在的村委会出具返乡务农证明及证明身份的户口本。 社保中心业务员审核，收回个人养老保险手册或台帐，出具个人账户一次性处理审批表，返回参保单位签署意见及领款人签字盖章； 在社保中心财务办理退保金额的领取手续。 每年的社会保险费基数

13、直接关系到每个人的直接和间接利益。缴费基数公示制度是让每一位参保人员有机会清楚地知道自己每年缴费的基本情况，对将来的待遇有一个初步了解。每年初参保单位根据参保人上年度实际工资收入情况，确定参保员工本年度缴纳社会保险费的基数，填写社会保险费缴纳基数申报表，这些缴费基数要求每个参保人逐一签字，表示认可。 参保人员如果对单位确定的个人缴费基数有异议时应拒绝签字确认。 因缴费基数与单位不能达成一致意见的情况下，可向高新区人事劳动和社会保障局和或社保中心反映。有关部门会依据劳动和社会保障部社会保险征缴稽核等的规定对单位申报的缴费工资等社会保险情况进行稽核，对于单位故意瞒报、少报缴费基数的行为将依据有关规

14、定予以处罚。 缴费基数一旦被确认，直接会影响养老保险个人账户的计入，不再允许随意更改。对于已经申报确认的缴费基数与实际情况有出入时，用人单位将承担相关责任。所以为保护个人的合法权益，单位和个人都应该认真对待缴费基数的公示，参保人员切不可怕麻烦，让人代签。 基本养老保险费和其他社会保险费必须按月申报缴纳。 单位办理完毕社保登记手续后，按地税部门规定的申报时间（一般是每月的1至10日）在各自的地税征管科办理社保基金的申报手续。 进行月申报时，先填报陕西省社会保险费缴费申报表（人数、基数按社保登记时申报核定数为准，如有人员增减应及时填报人员增减变动表经社保中心核定后才可以申报），加盖公章等后，到地税

15、征管科申报、打印交款书，最后企业持转账支票、缴款书在规定的缴款时间内到开户银行缴款。 补缴以前的欠费以及个人的特殊情况补缴必须直接到社保中心办理手续。切不要和当月正常申报缴费混在一起到税务部门缴纳，否则就无法保证及时、准确地记录个人账户。 社保基金费归属期的规定与其他基金和税种的规定有所不同。所有社会保险缴费均为当期费用，即除补缴外，当月缴纳的社会保险费的归属期均为当月，这一点需要注意。有些单位因月底发工资，会产生月初缴纳申报的是上月的社会保险费，在纪录个人缴费台账等资料时，与社保中心数据库有差距，而产生误会。 业务处理中，养老保险个人账户、缴费纪录（其他社会保险也一样）均按申报时间确定归属期

16、。 在办理增减、转移时等业务时所填报的缴费时间都要以实际参保申报的时间为准并被记录在当月。 社保中心根据单位申报时的提供的信息建立参保人员名册和个人账户。 如果参保人员发生增加或减少的情况时，应在每月申报缴费前及时填报人员增减变动表，以便及时调整数据库，保证参保资料的准确性。 如果不及时办理增减手续，将直接影响到个人账户的准确与否，甚至无法保证企业所有参保人员的缴费的及时到帐结算。 单位专管员一定要重视人员变动其情况的申报，确保与中心数据的一致。 办理人员增减后，还应同时及时办理变动人员的社保关系的接转手续。 单位根据上年度参保人约平均工资确定当年缴费基数，用每年初统一公布的当地社会保险费用计

17、算基数调整，并在规定的时间里填报缴纳基数申报表（即使和上年的缴费基数一样，也需要填报），经过参保人签字、公示以及社保中心核定。核定完成的缴费基数要保持全年不变，同时应注意核定前的申报缴费基数是否有差额，应及时在正常申报时补缴差额。 社会保险是国家强制执行的，对所有单位和个人有同等法律效力，所以企业和个人必须依法参保。社会保险征缴条例规定的参保范围和对象，任何单位和个人都不能以员工个人意愿为由回避缴费义务，任何个人也不能拒绝参保。单位作为社保费缴费的责任主体，不仅要承担起单位的缴费责任，也要主动地承担起个人缴费的代扣代缴的责任。 另外，把单位应缴的社保费加入到个人工资中，或为以个人名义参保的员工

18、报销全部社会保险费（原则上不允许有固定工作单位的人员以个人名义参保）的做法也是违法的。单位和社保机构要加强对员工宣传社会保险知识，让大家尽量了解社会保险对大多数劳动者的好处，消除社会保险的神秘感。基本养老保险知识问答（三）信息来源:社会保险基金管理中心 2007-12-26 10:41:41.02.基本养老保险个人账户管理 个人账户用于记录参加基本养老保险个人缴费和单位缴费中划转过来的部分基本养老保险费，以及上述两部分产生的利息等。个人帐户是参保人员今后计算养老金的主要依据，反映了参保人员缴费的实际情况。 个人账户的多寡取决于缴费基数的高低和实际缴费时间长短，它和缴费基数一样直接影响影响到每个

19、人最终养老金的高低。 目前的个人账户的记入比例为员工月缴费工资的11%，包括全部个人缴费和剩余部分由企业缴费部分中划入，例如目前个人缴费8%,单位划转部分为3%。在陕西省执行国务院关于进一步完善企业养老保险制度的决定后，个人帐户计入比例将调整为8%，即全部为个人缴费部分。 西安市基本养老保险个人账户的开始建立时间为1996年1月1日。在此时间以前参加养老保险的人员，先将自1993年以来到1992年12月期间个人缴纳部分（2%）一次性划入个人帐户，以后按实际缴费根据统一的政策（比例）计入。1996年以后参保的人员自参保实际缴费之月起建立个人帐户。 个人账户的储存额按省市有关部门公布的养老保险基金

20、记账利率统一计算利息，记账利率每年公布一次。利率公布后，由数据库自动记入每个人的个人账户中。由于计算机不能识别正常缴费和补缴的保费，所以在补缴时，利息要一并缴纳。 2.2 以个人身份参保的人员个人账户的规模是多少？ 以个人身份参保的账户规模目前仍然为11%，今后如何调整，要等待陕西省的统一规定。 参保人员在工作单位变动时，应及时办理社会保险个人账户即养老保险关系的转移手续，具体分为统筹范围内转移和跨统筹范围外转移两种： 基本本养老保险实行全省统筹。统筹范围内是指陕西省内企业单位之间的转移，转移时不需要转移个人账户的储存额，只需办理养老保险关系及个人账户台帐记录的结转手续即可； 跨统筹范围外转移

21、是指跨省间的调动转移以及和机关事业单位之间的工作变动，除转移关系及缴费个人账户记录外，还需办理基金转移手续。 企业员工个人账户转移的具体金额是1996、1997年的个人缴费部分的本息以及1998年以后的个人账户全部储存额，机关事业单位的转移金额为其个人账户的实际储存额本息之和。 转出：由原参保单位填写特定格式的社会保险关系转移专用介绍信（由社保中心统一印制），其中包含有养老保险和其他社会保险参保的有关信息。在专用介绍信中需注明转移人员的截止缴费时间、及调入单位名称、社保编号等有关信息，同时携带养老保险手册（如果有的话）或台帐（必须有，由单位纪录）到高新社保中心办理转出手续；如果是跨统筹范围转移

22、，还需提供转入单位所参保的社保经办机构具体名称、开户全称、银行账号及开户行全称等资料，以便个人账户基金的转移。办理转移手续时社保中心出具打印的基本养老保险关系转移单和个人账户台帐，以供接受单位接续。 转入：是上述过程的逆过程。将原单位参保社保经办机构出具的转移单和台帐到社保中心及时办理社会保险转入手续。如果是跨统筹范围转移需经查询转移基金到帐后，再办理转入手续。 跨范围转入必须由转出方社保机构提供详细、明确的缴费基数、时间记录，便于准确录入。否则在退休时计算过渡性养老金时将无法处理。 2.5 转移人员应如何核对自己的转移单和个人账户台帐？ 目前本区内的转移，只出具转移单，没有打印个人账户台帐，

23、核对主要内容为自己的姓名、社会保障号码、参加工作时间、参保时间等，视同缴费时间待以后审核档案后重新认定。区域外的转移还有一份个人账户台帐，主要反映参保人历年个人账户缴费情况及累计滚存余额，需要核对的主要是自己缴纳的年份、月数、基数。 利息是根据公布的记账利率自动计算而得（目前记息方式采用的是年度计算法）。计算公式为：至本年底个人账户累计储存额上年底个人账户累计储存额×（1+本年记账利率）个人账户本年记账金额×（1+本年记账利率×1.083×1/2） 2.6最新的个人账户新规定是什么？ 为了改变目前统帐结合，现收现付模式的问题，在刚刚发布的国务院关于完善企

24、业职工养老保险制度的决定中明确提出了做实个人账户的规定，从06年1月1日起个人账户按8%的个人实际缴费建立，取消企业缴费中的单位划转部分，以个人身份参保缴费比例提高到20%，个人账户按8%建立，同时对养老金的计发办法进行调整，新老办法计算时保留一定的过渡期，以确保待遇不会降低。 由于此项改革的涉及面较广，在执行过程中还需根据各省的实际情况制定具体的实施办法，具体规定有待陕西省进一步出台相关政策。基本养老保险知识问答（四）信息来源:社会保险基金管理中心 2007-12-26 10:42:09.03.有关缴费年限认定的政策规定 3.1 什么是视同缴费、实际缴费、累计缴费、建帐前缴费年限？ 视同缴费

25、年限：未实行社会保险个人缴费制度以前的工作年限, 包括未实行个人缴费前的企业缴费。 实际缴费年限：实行个人缴费后的个人实际缴费年限 累计缴费年限：视同缴费年限加实际缴费年限 个人帐户建立后的缴费年限：指1996年1月1日以后参保人员的实际缴费年限或进入单位开始缴费之月以后的时间 3.2 如何认定视同缴费年限？ 视同缴费年限作为计算“中人”（1996年以前参加工作）的退休金待遇的一项重要指标，必须通过对本人档案的工作年限、时间予以认定，对于不同性质的单位其视同缴费的时间也不一样： 国有、集体企业固定工1992年12月前的参加工作年限为视同缴费年限； 省、部属机关、事业单位工作的职工除另有文件规定

26、的单位以外1995年10月前的参加工作年限为视同缴费年限；市属机关、事业单位职工1997年12月前的工作年限为视同缴费年限； 省外机关事业单位转入的原单位未参加养老保险的工作时间视同缴费； 实施行业、系统统筹的单位职工按行业、系统时间前的工作年限视同缴费； 退伍、转业的复转军人的军龄视同缴费年限。全民合同制职工（指80年代时按计划招收的）按实际缴费年限计算，无视同缴费年限； 3.3 由转制单位调出的员工视同缴费年限如何认定？ 原来为事业单位后来政策调整为企业的部分单位其改制前的工作年限视同缴费，其实际缴费时间按相关时间规定认定：国家经贸委管理的局属、省属在陕科研机构（26家）自2000年1月起

27、缴费； 中央所属工程勘察设计单位（8家）、科研单位（4家）自2001年10月起缴费； 3.4 长期离职人员如何计算视同缴费年限，能否办理退休手续？ 办理过正式招工录用手续的职工离开单位后的时间如果是在实施社会保险前的，期间不能算做视同缴费年限，而实施之后又没有实际缴费年限的，到达退休年龄后如果缴费年限不足15年的，则无法办理退休手续及按月领取养老金。所以，离职时间较长又无社保关系的职工，应及时建立及接续社会保险。 3.5 辞职、被辞退、开除人员的缴费年限如何计算 曾经在国有、集体企业工作的员工辞职、被辞退、解除劳动合同等情况下离开原工作单位并且按规定个人不必缴纳社保费的时间视同缴费年限。 但是

28、曾经被开除或者判刑的人员按现行规定服刑前的连续工龄不再认可，因此建立社保个人缴费制度以前的工龄不能视同缴费年限，在原单位的实际参保后的缴费年限可以保留，与以后的再次参保年限合并计算。基本养老保险知识问答（五）信息来源:社会保险基金管理中心 2007-12-26 10:42:30.04.养老金计发办法 4.1 享受正常退休养老金待遇的基本条件是什么？ 年龄条件：男年满60周岁，女干部、以个人身份参保的女自由职业者年满55周岁、女工人年满50周岁可以办理退休手续； 参保年限条件：实际缴费和视同缴费年限累计计算，满15年。 符合以上两条的参保员工均可按月领取基本养老保险金。 对于参保时间（视同缴费时

29、间和实际缴费时间累计计算）不到15年，年龄到达规定的退休年龄的人只能一次性返还其个人账户本息之和而不能按月享受退休金。 4.2 对于“中人”缴费年限满10年不满15年的如何按月领取养老金吗？ 凡1995年12月31日前参加工作的职工到达法定退休年龄，缴费和视同缴费年限满10年不满15年的人，允许一次性补到15年，补缴基数按到龄当年社会保险费用计算基数核定。 完成补缴后，按规定计入个人账户。 计算养老金时，缴费指数按到龄前实际缴费指数计算，调节金按15年计算。 养老金由批准退休的次月起发放。 女员工能否办理退休的前提是确定其身份是干部还是工人。 目前她们的身份已不能根据档案身份确定，而是根据办理

30、退休手续时前一年的实际工作岗位（以有效的劳动合同为准）来确定。任何人在管理岗位上工作超过1年以上，就要满55周岁才能办理退休手续；同样，即使档案身份为干部的，目前实际在普通工人岗位上工作超过一年的女员工满龄退休年龄可以确定为50周岁。 员工工作岗位如果发生变化时，应当及时签订新的劳动合同或在劳动合同中及时反映出岗位变动情况，以避免员工在退休年龄方面引起的劳动争议。 女员工的工作岗位难以认定为工人或者干部（技术）岗位的，以及女员工内部退养后，均可按选定的退休年龄办理。具体为在50-55周岁之间的女性员工，由本人提出书面退休申请，经所在单位同意后选定一个退休年龄。 退休申请等资料提交劳动行政部门审

31、批并备案。退休申请已经批准，确定的年龄即为退休年龄。已到达这个年龄的周岁当日为准，办理退休手续计算退休待遇。单位在提交审批前，要将拟办退休的女职工退休年龄及有关情况在职工主要居住区张榜公布至少一周。在办理退休时，需向劳动保障行政部门提供职工本人书面申请、公示情况报告和单位意见。 退休年龄一经选定并办理退休手续后，不允许再更改。 4.5 特殊工种、因病办理及其他原因提前退休、退职的条件是什么？ 从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年，井下、高温工作累计满9年，从事其他有毒有害工种累计满8年的男年满55周岁、女年满45周岁，因病或非因工致残，经确认完全丧失劳动能力的男年满50周岁、女年满45周

32、岁可以办理退休手续。对于因病或非因工致残，经劳动能力鉴定机构确认完全丧失劳动能力、缴费年限和视同缴费年限累计满15年、未达到病退年龄的员工，由本人申请按规定报批后，可以办理退职手续。 据法定退休年龄5年内的军队转业干部、列入政府破产清算程序的国有企业职工以及其他政策规定的可以提前办理退休手续。 4.6 对于办理提前退休扣减养老金待遇的规定是什么？ 除因特殊工种的提前退休外，应核减一定的养老金。核减的具体标准是距法定正常退休年龄每提前一年，除个人账户养老金外的基本养老金减发2。 计算的月退职生活费若低于陕西省现行的最低水平的，按最低水平执行。 4.7 现在办理退休的参保人员的养老金有最低标准吗？

33、其执行的前提是什么？ 现行规定新退休基本养老金的最低保障标准为不得低于统一公布的西安市最低工资的90%。2006年标准为490×90%=441元。 这一规定是针对参保单位和个人均做到足额缴费后基本养老金过低的问题提出的解决方法。而欠缴社会保险费的单位的退休人员、因病提前退休或和其他政策性提前退休人员以及中断养老保险关系（未缴费）一年以上的人员退休养老金不适用此规定调整。 4.8 到龄后推迟办理退休手续的有关规定是什么？ 除国家规定的特殊情况（如对单位经营有特殊作用的高级专家），由原干部岗位变更为女工人和以个人身份参保缴费年限未满15年以外，其余人员到法定退休龄后必须及时办理退休手续，

34、并由次月起发放退休金。即便推迟办理退休手续，计算养老金的时间、参数如社会平均工资、缴费年限等均截至到龄的时间，推迟的时间不再计算，养老金从劳动行政部门完成审批手续的次月起发放。满龄到实际办理退休手续期间的养老金不再补发，因迟退而多缴养老保险费中的个人部分（含利息）退还给个人。 4.9 现行的基本养老金是如何计算出来的？ 1995年12月31日以前参保人员（通常所讲的“中人”）的养老金由四部分组成： 月基础性养老金=退休时社会保险费计算基数（以前称为“上年西安市职工月平均工资”，下同）×20%； 月个人帐户养老金=个人帐户储存额÷120； 过渡性养老金=指数化月平均缴费工资&

35、#215;过渡系数×建立个人帐户前的缴费年限（含视同缴费年限），其中过渡系数根据退休金水平目前统一按1.9%计算； 调节金：以缴费年限每满1年累加4元，不满一年累加2元确定。 1996年1月1日以后参保人员（通常所讲的“新人”）的养老金只由 、两部分组成。 4.10 如何计算过渡性养老金中的指数化月平均缴费工资？平均缴费指数如何计算？ 平均缴费指数是指员工历年缴费工资占当年西安市职工平均工资的比值的算术平均值（保留三位小数）。 指数化月平均缴费工资=退休时社会保险费计算基数×平均缴费指数 平均缴费指数等于各年度缴费指数的平均数。平均缴费指数计算从1993年开始至员工退休的上

36、年度止，退休当年缴费不计算指数。年度缴费指数见下表：年度 年缴费工资(A) 职工年平均工资(B) 年度缴费指数(A/B)1993 2475 2999 0.8251994 2037 4172 0.4881995 2145 4763 0.4501996 2856 5407 0.5281997 6000 5785 1.0391998 8848 6051 1.470 使用举例：1999年退休的人员其缴费及社会平均工资如下表所列，根据表中数据计算平均缴费指数：该人员平均缴费指数=(0.825+0.488+0.450+0.528+1.039+1.470)/60.800 根据前面的公式，此人的指数化月平均缴

37、费工资=504.25×0.8=403.4元。基本养老保险知识问答（六）信息来源:社会保险基金管理中心 2007-12-26 10:42:45.0 4.11 由行业统筹、转制企业及外省调入的参保人员如何计算过渡性养老金？ 由于个人账户建立时间、个人缴费时间与企业正常参保不一致，行业统筹、转制企业人员的当年缴费指数计算由有实际个人缴费时开始，平均指数计算时取实际缴费年限的算术平均数计算而得。 外省转入人员在计算当年缴费指数时以本人实际缴费工资与当地社会平均缴费工资相比计算而得，这样可以更为科学、真实地反映出参保人缴费工资的相对水平，也消除了部分超过本地上下限范围的缴费工资所带来的影响。

38、4.12 有突出贡献的高级专家的养老金待遇可以增加吗？ 获得省级以上劳模称号及有突出贡献的高级专家退休时基础养老金比例增加5%。 办理时需提供所获称号的批准文件等资料经省人事厅批复、高新区劳动和社会保障局核准后，可以提高基础养老金比例。 4.13 退休后的养老金待遇是固定不变的吗？根据社会发展水平基本养老保险金也将适当调整以分享社会发展成果，原则上每年公布一次统一调资方案，增长部分由社会统筹账户负担。 另外新增纳入统筹项目内的补贴还有取暖费（每年11月发放）以及退休人员去世的一次性丧葬费补贴（1500元）两项。 4.14 办理退休审批手续及领取养老金的程序是什么？ 办理退休手续分为满龄退休和提前退休（特殊工种、因病），具体程序如下： 满龄退休：到龄当月缴费后企业专管人员持本人档案、缴费记录经高新人事劳动社会保障局核实出生时间、参加工作时间等信息后，根