工程质量问题及分析处理讲义

1、工程质量问题及分析处理讲义第一部分 工程质量问题和质量事故的处理 凡工程产品质量没有满足某个规定的要求，就称之为质量不合格。(工程质量不合格按程度不同分为质量问题和质量事故)。作为一个质量员,应具备准确判定工程质量不合格、正确处理工程质量不合格和工程质量问题的能力,了解工程质量事故处理的程序，在工程质量事故处理过程中如何正确对待有关各方，并应掌握工程质量事故处理方案确定基本方法和处理结果的鉴定验收程序。质量管理工作中质量控制重点之一是加强质量风险分析，及早制定对策和措施，重视工程质量事故的防范和处理，避免已发生的质量问题和质量事故进一步恶化和扩大。一、工程质量问题的成因（一）常见问题的成因1）

2、设计计算和施工图纸中存在错误；2）施工中出现不合格或质量问题；3）使用不当；4）设计、施工、使用、管理、社会体制等多种原因的复合作用。要分析究竟是哪种原因所引起，必须对质量问题的特征表现，以及其在施工中和使用中所处的实际情况和条件进行具体分析。对于施工过程中的因素，由于建筑工程工期较长，所用材料品种繁杂；受社会环境和自然条件方面异常因素的影响；使产生的工程质量问题表现形式千差万别，往往一项质量问题是由于多种原因引起。影响工程质量最基本的因素主要有以下几方面：1 违背建设程序：例如，未搞清地质情况就仓促开工；边设计、边施工；无图施工；不经竣工验收就交付使用等。2 违反法规行为：例如，无证设计；无

3、证施工；越级设计；越级施工；工程招、投标中的不公平竞争；超常的低价中标；非法分包；转包、挂靠；擅自修改设计等行为。3 地质勘察失真：未认真进行地质勘察或勘探时钻孔深度、间距、范围不符合规定要求，地质勘察报告不详细、不准确、不能全面反映实际的地基情况等，或对基岩起伏、土层分布误判，或未查清地下软土层、墓穴、孔洞等，它们均会导致采用不恰当或错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳，使上部结构或墙体开裂、破坏，或引发建筑物倾斜、倒塌等质量问题。把好地基验槽关4 设计差错：诸如，盲目套用图纸，采用不正确的结构方案，计算简图与实际受力情况不符，荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝或变形缝设置不当，悬挑结构

4、未进行抗倾覆验算，以及计算错误等。5 施工与管理不到位：不按图施工或未经设计单位同意擅自修改设计。例如，将铰接做成刚接，将简支梁做成连续梁，导致结构破坏；挡土墙不按图设滤水层、排水孔，导致压力增大，墙体破坏或倾覆；不按有关的施工规范和操作规程施工，浇筑混凝土时振捣不良，造成薄弱部位；砖砌体砌筑上下通缝，灰浆不饱满等均能导致砖墙或砖柱破坏。施工组织管理紊乱，不熟悉图纸，盲目施工；施工方案考虑不周，施工顺序颠倒；图纸未经会审，仓促施工；技术交底不清，违章作业；疏于检查、验收等，均可能导致质量问题。6 使用不合格的原材料、制品及设备：( 1 ）建筑材料及制品不合格：诸如，钢筋物理力学性能不良（脆断）

5、会导致钢筋混凝土结构产生裂缝；骨料中活性氧化硅会导致碱骨料反应（碱集反应）使混凝土产生裂缝；水泥安定性不合格会造成混凝土爆裂；水泥受潮、过期、结块，砂石含泥量及有害物含量超标，外加剂掺量等不符合要求时，会影响混凝土强度、和易性、密实性、抗渗性，从而导致混凝土结构强度不足、裂缝、渗漏等质量问题。此外，预制构件截面尺寸不足，支承锚固长度不足，未可靠地建立预应力值，漏放或少放钢筋，板面开裂等均可能出现断裂、坍塌。( 2 ）建筑设备不合格：诸如，变配电设备质量缺陷导致自燃或火灾，电梯质量不合格危及人身安全，均可造成工程质量问题。7 自然环境因素：空气温度、湿度、暴雨、大风、洪水、雷电、日晒和浪潮等均可

6、能成为质量问题的诱因。8 使用不当：对建筑物或设施使用不当也易造成质量向题。例如，未经校核验算就任意对建筑物加层；任意拆除承重结构部位；任意在结构物上开槽、打洞、削弱承重结构截面等也会引起质量问题。（二）成因分析方法的基本步骤和要领概括如下：1 基本步骤1）现场调查研究：进行细致的现场调查研究，观察记录全部实况，充分了解与掌握引发质量问题的现象和特征。2）搜集资料：收集调查与质量问题有关的全部设计和施工资料，分析摸清工程在施工或使用过程中所处的环境及面临的各种条件和情况。3）找因素：找出可能产生质量问题的所有因素。4）分析、比较和判断：找出最可能造成质量问题的原因。5）计算分析或模拟试验论证确

7、认：进行必要的计算分析或模拟试验予以论证确认。2 分析要领分析的要领是逻辑推理法，其基本原理是：1）确定质量问题的初始点，即所谓原点，它是一系列独立原因集合起来形成的爆发点。因其反映出质量问题的直接原因，而在分析过程中具有关键性作用。2）围绕原点对现场各种现象和特征进行分析，区别导致同类质量问题的不同原因（如看到混凝土结构开裂，要分析是干缩开裂，还是沉降开裂，还是承载力不足开裂等），逐步揭示质量问题萌生、发展和最终形成的过程。3）综合考虑原因复杂性，确定诱发质量问题的起源点即真正原因。工程质量问题原因分析是对一堆模糊不清的事物和现象客观属性和联系的反映，它的准确性和质量员（工程师）的能力学识、

8、经验和态度有极大关系，其结果不单是简单的信息描述，而是逻辑推理的产物，其推理可用于工程质量的事前控制。二、工程质量问题的处理方式和程序（一）处理方式在各项工程的施工过程中或完工以后，现场质量管理人员如发现工程项目存在着不合格项或质量问题，应根据其性质和严重程度按如下方式处理：( 1 ）当施工而引起的质量问题在萌芽状态时，应及时制止，并根据具体情况分别作出要求更换不合格材料、设备或不称职人员，或要求改变不正确的施工方法和操作工艺。( 2 ）当因施工而引起的质量问题已出现时，应立即向施工队伍/班组发出工程质量整改通知，要求其对质量问题进行补救处理，并采取足以保证施工质量的有效措施，对屡教不改或问题

9、严重者必要时开罚款单（按奖惩制度执行）。( 3 ）当某道工序或分项工程完工以后，出现不合格项，应要求施工队伍及时采取措施予以整改。现场工程师应对其补救方案进行确认，质量员进行跟踪处理过程，对处理结果进行验收，否则不允许进行下道工序或分项的施工，对拒不改正的有权要求停工整改。（二）处理程序处理程序可参照工程质量监理程序，如下图所示：( 1 ）当发生工程质量问题时，质量员首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发质量整改通知，责成施工队伍提出处理方案并付诸实施，处理结果应重新进行验收。( 2 ）对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发 工

10、程暂停令，指令施工队伍/班组停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。必要时，应要求施工队伍/班组采取防护措施，协助现场工程师/项目技术负责人写出质量问题调查报告，提出处理方案，征得监理、建设单位同意。处理结果应重新进行验收。质量问题调查的主要目的是明确质量问题的范围、程度、性质、影响和原因，为问题处理提供依据，调查应力求全面、详细、客观准确。调查报告主要内容：1 ）与质量问题相关的工程情况（工程概况）。2 ）质量问题发生的时间、地点、部位、性质、现状及发展变化等详细情况（质量问题描述）。3）调查中的有关数据和资料（搜集质量问题原始资料）。4 ）原因分析与判断（数据资料分析判断）。5

11、 ）是否需要采取临时防护措施（视具体情况决定）。6 ）质量问题处理补救的建议方案（视具体情况采取有针对性的措施）。7 ）涉及的有关人员和责任及预防该质量问题重复出现的措施（相关责任人的处理和下次防范）。三、工程质量事故的特点工程质量事故具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点。 （一）复杂性：影响工程质量的因素繁多，即使是同一类质量事故，原因也可能截然不同。例如，就钢筋混凝土楼板开裂质量事故而言，其产生的原因就可能是：设计计算有误；结构构造不良；地基不均匀沉陷；或温度应力、地震力、膨胀力、冻胀力的作用；也可能是施工质量低劣、偷工减料或材质不良等等。所以使得对质量事故进行分析，判断其性质、原因及

12、发展，确定处理方案与措施等都增加了复杂性及困难。（二）严重性：工程项目一旦出现质量事故，其影响较大。例如，1999 年我国重庆市纂江县彩虹大桥突然整体垮塌，造成40 人死亡，14 人受伤，直接经济损失631 万元；2007年8月13日下午，湖南湘西土家族苗族自治州凤凰县至贵州铜仁大兴机场二级公路的公路桥梁-堤溪段沱江大桥垮塌，共造成64人死亡。（三）可变性：许多工程的质量问题出现后，其质量状态并非稳定于发现的初始状态，而是有可能随着时间而不断地发展、变化。例如，桥墩的超量沉降可能随上部荷载的不断增大而继续发展；混凝土结构出现的裂缝可能随环境温度的变化而变化，或随荷载的变化及负担荷载的时间而变化

13、等。 “千里之堤，溃于蚁穴”。所以，在分析、处理工程质量问题时，一定要注意质量问题的可变性，应及时采取可靠的措施，防止其进一步恶化而发生质量事故；或加强观测与试验，取得数据，预测未来发展的趋势（如施工中的基坑围护结构观测，主体施工沉降观测）。（四）多发性：建设工程中的质量事故，往往在一些工程部位中经常发生。例如，悬挑梁板断裂、雨篷坍覆、钢屋架失稳等。因此，总结经验，吸取教训，采取有效措施予以预防十分必要。四、工程质量事故的分类国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：( 1 ）一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故。1 ）直接经济损失在5000 元（含50

14、00 元）以上，不满50000 元的； 2 ）影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。( 2 ）严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重质量事故。1 ）直接经济损失在50000 元（含50000 元）以上，不满10 万元的；2 ）严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的；3 ）事故性质恶劣或造成2 人以下重伤的。( 3 ）重大质量事故：凡具备下列条件之一者为重大质量事故，属建设工程重大事故范畴。1 ）工程倒塌或报废；2 ）由于质量事故，造成人员死亡或重伤3 人以上；3 ）直接经济损失10 万元以上。 工程建设过程中或由于勘察设计、监理、施工等过失造成工程质量低劣，而在交付使用

15、后发生的重大质量事故，或因工程质量达不到合格标准，而需加固补强、返工或报废，直接经济损失10 万元以上的重大质量事故。此外，由于施工安全问题，如施工脚手架、平台倒塌，机械倾复、触电、火灾等造成建设工程重大事故。五、工程质量事故处理的依据和程序工程质量事故处理的依据主要依据有四个方面：（一）质量事故的实况资料： 要搞清质量事故的原因和确定处理对策，首要的是要掌握质量事故的实际情况。有关质量事故实况的资料主要可来自以下几个方面。1 、质量事故调查报告质量事故发生后，施工单位有责任就所发生的质量事故进行周密的调查、研究掌握情况，并在此基础上写出调查报告，提交监理工程师和业主。在调查报告中首先就与质量

16、事故有关的实际情况做详尽的说明，其内容应包括：质量事故报告应包括以下主要内容：1 ）事故发生的单位名称，工程（产品）名称、部位、时间、地点2 ）事故概况质量事故状况的描述。例如，发生的事故类型（如混凝土裂缝、砖砌体裂缝）；发生的部位（如楼层、梁、柱，及其所在的具体位置）；分布状态及范围；严重程度（如裂缝长度、宽度、深度等）和初步估计的直接损失。3 ）质量事故发展变化的情况（其范围是否继续扩大，程度是否已经稳定等）事故发生原因的初步分析4 ）事故发生后采取的措施5 ）相关各种资料（有关质量事故的观测记录、事故现场状态的照片或录像）2、工程质量事故处理报告主要内容：1 ）工程质量事故情况、调查情况

17、、原因分析。 2 ）质量事故处理的依据。3 ）质量事故技术处理方案。4 ）实施技术处理施工中有关问题和资料。5 ）对处理结果的检查鉴定和验收。6 ）质量事故处理结论。（二）有关合同及合同文件( 1 ）工程承包合同；设计委托合同；设备与器材购销合同；监理合同等。( 2 ）有关合同和合同文件在处理质量事故中的作用是：确定在施工过程中有关各方是否按照合同有关条款实施其活动，借以探寻产生事故的可能原因。例如，施工单位是否在规定时间内通知监理单位进行隐蔽工程验收，监理单位是否按规定时间实施了检查验收；施工单位在材料进场时，是否按规定或约定进行了检验材料进场报审材料使用报审等。此外，有关合同文件还是界定质

18、量责任的重要依据。（三）有关的技术文件和档案1 有关的设计文件如施工图纸和技术说明等。它是施工的重要依据。在处理质量事故中，其作用一方面是可以对照设计文件，核查施工质量是否完全符合设计的规定和要求；另一方面是可以根据所发生的质量事故情况，核查设计中是否存在问题或缺陷，成为导致质量事故的一方面原因。2 与施工有关的技术文件、档案和资料( 1 ）施工组织设计或施工方案、施工计划。( 2 ）施工记录、施工日志等。根据它们可以查对发生质量事故的工程施工时的情况，如：施工时的气温、降雨、风、浪等有关的自然条件；施工人员的情况；施工工艺与操作过程的情况；使用的材料情况；施工场地、工作面、交通等情况；地质及

19、水文地质情况等。借助这些资料可以追溯和探寻事故的可能原因。( 3 ）有关建筑材料的质量证明资料。例如，材料批次、出厂日期、出厂合格证或检验报告、施工单位抽检或试验报告等。( 4 ）现场制备材料的质量证明资料。例如，混凝土拌和料的级配、水灰比、坍落度记录；混凝土试块强度试验报告，沥青拌和料配比、出机温度和摊铺温度记录等。( 5 ）质量事故发生后，对事故状况的观测记录、试验记录或试验报告等。例如，对地基沉降的观测记录；对建筑物倾斜或变形的观测记录；对地基钻探取样记录与试验报告；对混凝土结构物钻取试样的记录与试验报告等。( 6 ）其他有关资料上述各类技术资料对于分析质量事故原因，判断其发展变化趋势，

20、推断事故影响及严重程度，考虑处理措施等都是不可缺少的，起着重要的作用。（四）相关的建设法规1、勘察、设计、施工和监理等单位资质管理方面的法规中华人民共和国建筑法建设工程勘察设计企业资质管理规定 建筑业企业资质管理规定 工程监理企业资质管理规定等。这类法规主要内容涉及：勘察、设计、施工和监理等单位的等级划分；明确各级企业应具备的条件；确定各级企业所能承担的任务范围（如是否超越资质承包工程，）；以及其等级评定的申请、审查、批准、升降管理等方面。2 从业者资格管理方面的法规 中华人民共和国注册建筑师条例 注册结构工程师执业资格制度暂行规定 监理工程师考试和注册试行办法等。这类法规主要涉及建筑活动的从

21、业者应具有相应的执业资格；注册等级划分；考试和注册办法；执业范围；权利、义务及管理等。3 建筑市场方面的法规 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招标投标法 工程建设项目招标范围和规模标准的规定 工程项目自行招标的试行办法 建筑工程设计招标投标管理办法 评标委员会和评标方法的暂行规定 建筑工程发包与承包价格计价管理办法 建设工程勘察合同 建筑工程设计合同 建设工程施工合同 和建设工程监理合同 等示范文本。这类法律、法规主要涉及工程发包、承包活动，以及国家对建筑市场的管理活动。是为了维护建筑市场的正常秩序和良好环境，充分发挥竞争机制，保证工程项目质量，提高建设水平。例如 招标投标法 明确规定“投

22、标人不得以低于成本的报价竞标”，就是防止恶性杀价竞争，导致偷工减料引起工程质量事故。合同法 明文“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成”。这均是为了保证工程施工的质量，防止因操作人员素质低造成质量事故。4 建筑施工方面的法规 建筑工程勘察设计管理条例 建设工程质量管理条例 工程建设重大事故报告和调查程序的规定 建筑安全生产监督管理规定 建设工程施工现场管理规定 建筑装饰装修管理规定 房屋建筑工程质量保修办法 关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见 建设工程质量监督机构监督工作指南和 建设工程监理规范 等

23、法规和文件。这类法律、法规文件特点是大多与现场施工有直接关系。例如建设工程监理规范 明确了现场监理工作的内容、深度、范围、程序、行为规范和工作制度； 建设工程施工现场管理规定 则要求有施工技术、安全岗位责任制度、组织措施制度，对施工准备，计划、技术、安全交底，施工组织设计编制，现场总平面布置等均做了明确规定。特别是国务院颁布的建设工程质量管理条例 ，以 建筑法 为基础，全面系统地对与建设工程有关的质量责任和管理问题，做了明确的规定，可操作性强。它不但对建设工程的质量管理具有指导作用，而且是全面保证工程质量和处理工程质量事故的重要依据。5 关于标准化管理方面的法规 工程建设标准强制性条文 实施工

24、程建设强制性标准监督规定。一切工程建设的勘察、设计、施工、安装、验收都应按现行标准进行，不符合现行强制性标准的勘察报告不得报出，不符合强制性条文规定的设计不得审批，不符合强制性标准的材料、半成品、设备不得进场，不符合强制性标准的工程质量，必须处理，否则不得验收及投入使用。工程质量事故处理的程序：质量员/工程师应熟悉各级政府建设行政主管部门处理工程质量事故的基本程序，把握在质量事故处理过程中如何履行自己的职责。可参照工程质量监理程序进行处理，如下图： ( 1 ）工程质量事故发生后，总监理工程师应签发 工程暂停令，要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的措施

25、，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24h 内写出书面报告。事故处理完毕后，总监理工程师签发工程复工令 ，恢复正常施工。( 2 ）质量事故调查组的职责是：1）查明事故发生的原因、过程、事故的严重程度和经济损失情况。2）查明事故的性质、责任单位和主要责任人。3）组织技术鉴定。4）明确事故主要责任单位和次要责任单位，承担经济损失的划分原则。5）提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施。6）提出对事故责任单位和责任人的处理建议。7）写出事故调查报告。六、工程质量事故处理方案的确定及鉴定验收一、工程质量事故处理方案的确定工程质量事故

26、处理方案是指技术处理方案，其目的是消除质量隐患，以达到建筑物的安全可靠和正常使用各项功能及寿命要求，并保证施工的正常进行。其一般处理原则是：正确确定事故性质，是表面性还是实质性、是结构性还是一般性、是迫切性还是可缓性；正确确定处理范围，除直接发生部位，还应检查处理事故相邻影响作用范围的部位或构件。其处理基本要求是：安全可靠，不留隐患；满足建筑物的功能和使用要求；技术上可行，经济合理原则。（一）工程质量事故处理方案类型1 修补处理：通过修补或更换器具、设备后还可达到要求的标准，又不影响使用功能和外观要求，在此情况下，可以进行修补处理。诸如封闭保护、复位纠偏、结构补强、表面处理等。（结构混凝土表面

27、裂缝，表面的蜂窝、麻面，经调查分析，可进行剔凿、抹灰等表面处理，一般不会影响其使用，仅作表面封闭保护），对较严重的质量问题，可能影响结构的安全性和使用功能，必须按一定的技术方案进行加固补强处理等。2 返工处理：无法通过修补处理的情况下，可要求返工处理。3 不做处理：某些工程质量问题虽然不符合规定的要求和标准构成质量事故，但视其严重情况，经过分析、论证、法定检测单位鉴定和设计等有关单位认可，对工程或结构使用及安全影响不大，也可不做专门处理。通常不用专门处理的情况有以下几种：( 1 ）不影响结构安全和正常使用。例如，有的工业建筑物出现放线定位偏差，且严重超过规范标准规定，若要纠正会造成重大经济损失

28、，若经过分析、论证其偏差不影响生产工艺和正常使用，在外观上也无明显影响，可不做处理。又如，某些隐蔽部位结构混凝土表面裂缝，经检查分析，属于表面养护不够的干缩微裂，不影响使用及外观，也可不做处理。2）有些质量问题经过后续工序可以弥补。例如，混凝土墙表面轻微麻面，可通过后续的抹灰、喷涂或刷白等工序弥补，亦可不做专门处理。( 3 ）经法定检测单位鉴定合格。例如，某检验批混凝土试块强度值不满足规范要求，在法定检测单位，对混凝土实体采用非破损检验（回弹）等方法测定其实际强度已达规范允许和设计要求值时，可不做处理。对经检测未达要求值，但相差不多，经分析论证，只要使用前经再次检测达设计强度，也可不做处理，但

29、应严格控制施工荷载。( 4 ）出现的质量问题，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能。例如，某一结构构件截面尺寸不足，或材料强度不足，影响结构承载力，但经按实际检测所得截面尺寸和材料强度复核验算，仍能满足设计的承载力，可不进行专门处理。这是因为一般情况下，规范标准给出了满足安全和功能的最低限度要求，而设计往往在此基础上留有一定余量，这种处理方式实际上是挖掘了设计潜力或降低了设计的安全系数。（三）验收结论对所有质量事故无论经过技术处理，通过检查鉴定验收还是不需专门处理的，均应有明确的书面结论。若对后续工程施工有特定要求，或对建筑物使用有一定限制条件，应在结论中提

30、出。验收结论通常有：( 1 ）事故已排除，可以继续施工。( 2 ）隐患已消除，结构安全有保证。( 3 ）经修补处理后，完全能够满足使用要求。( 4 ）基本上满足使用要求，但使用时应有附加限制条件，例如限制荷载等。( 5 ）对耐久性的结论。( 6 ）对建筑物外观影响的结论。( 7 ）对短期内难以作出结论的，可提出进一步观测检验意见。          2010-3-19【 THE END 】工程建设标准强制性条文（2009年版）民用建筑设计通则GB 50352-2005托儿所、幼儿园建筑设计规范JGJ 39-871、住宅、托儿所、幼儿园、中小学及

31、少年儿童专用活动场所的栏杆必须采用防止少年儿童攀登的构造，当采用垂直杆件做栏杆时，其杆件净距不应大于O.11m。2、托儿所、幼儿园、中小学及少年儿童专用活动场所的楼梯，梯井净宽大于0.20m时，必须采取防止少年儿童攀滑的安全措施，楼梯栏杆应采取不易攀登的构造，其杆件净距不应大于O11m。3、楼梯除设成人扶手外，并应在靠墙一侧设幼儿扶手，其高度不应大于0.60m。楼梯踏步的高度不应大于O15m，宽度不应小于O26m。4、墙面至扶手中心线或扶手中心线之间的水平距离即楼梯梯段宽，按每股人流为O55(00.15) m的人流股数确定，并不应少于2股人流。O015m为人流在行进中人体的摆幅，公共建筑人流众多的场所应取上限值。5、幼儿经常出入的门应符合下列规定：在距地O601. 20m高度内，不应装易碎玻璃。不应设置门坎和弹簧门。6、阳台、屋顶平台的护栏净高不应小于1. 20m，内侧不应设有支撑。（出平台的屋顶突出物，其高度不应小于0. 60m老年人建