通信经济学第7、8讲通信成本

1、第六章第六章 通信成本通信成本 第一节第一节 通信成本概述通信成本概述 第二节第二节 通信企业成本构成及特点分析通信企业成本构成及特点分析 第三节第三节 通信企业的成本核算通信企业的成本核算 第四节第四节 通信企业加强成本管理，实施通信企业加强成本管理，实施 成本领先战略的途径成本领先战略的途径 第一节第一节 通信成本概述通信成本概述 成本的一般概念成本的一般概念 通信业涉及到的多种成本概念通信业涉及到的多种成本概念成本的一般概念成本的一般概念 企业在生产经营活动过程中需要耗费一定的资源，这些资源包括劳动对象、劳动手段等各种生产资料以及劳动力等生产要素，将这些资源的耗费以货币计量就表现为企业生

2、产经营活动的成本。 通信成本通信成本即通信企业在向消费者提供信息传递即通信企业在向消费者提供信息传递等服务过程中，耗费的各种资源的货币表现。等服务过程中，耗费的各种资源的货币表现。 财务成本管理财务成本管理：成本是为了达到特定目的 所失去或放弃的资源。特定目的：特定目的：成本对象，成本对象，即需要对成本进行单独测算的任何活动。如一件产品、一项服务、一个部门或一个工作计划等。资源：资源：包括物质资源和人力资源 经济学经济学：总成本总成本是所有显成本和隐成本之和。是所有显成本和隐成本之和。成本成本是厂商生产商品投入的要素之和。（资本品、是厂商生产商品投入的要素之和。（资本品、原料和劳动）原料和劳动

3、）要素投入费用加上机会成本要素投入费用加上机会成本 。各种概念的成本各种概念的成本 会计成本、经济成本会计成本、经济成本 固定成本、变动成本固定成本、变动成本 业务成本、接入成本、网元成本业务成本、接入成本、网元成本 历史成本、前瞻性成本历史成本、前瞻性成本 专属成本、共享成本和共同成本专属成本、共享成本和共同成本 边际成本、长期增量成本边际成本、长期增量成本 建设成本、运营成本、租用成本、资本成本建设成本、运营成本、租用成本、资本成本 会计成本、经济成本会计成本、经济成本 会计成本会计成本 按照一套通行的财务会计制度（我国会计准则）进行按照一套通行的财务会计制度（我国会计准则）进行核算核算目

4、的是核算企业一定经营期间的损益状况目的是核算企业一定经营期间的损益状况制造成本法制造成本法 包括直接材料费用、直接人工费用、与产品生产相关的各项包括直接材料费用、直接人工费用、与产品生产相关的各项间接费用间接费用 期间费用包括管理费用、销售费用、财务费用期间费用包括管理费用、销售费用、财务费用完全成本法完全成本法 包括生产经营过程中发生的全部费用包括生产经营过程中发生的全部费用 经济成本经济成本 包括机会成本包括机会成本 固定成本、变动成本固定成本、变动成本 固定成本固定成本 指在一定时期和一定的生产规模范围内，不随业务量增减变化而指在一定时期和一定的生产规模范围内，不随业务量增减变化而变化的

5、成本。变化的成本。 就单位固定成本而言，固定成本又是变动的，即固定成本与业务就单位固定成本而言，固定成本又是变动的，即固定成本与业务量成反比例变动。量成反比例变动。固定成本总额、单位固定成本的变动趋势图固定成本总额、单位固定成本的变动趋势图 变动成本变动成本 指随着通信业务量的增减变动而成正比例变动的成本。指随着通信业务量的增减变动而成正比例变动的成本。从单位成本来看，又是固定的，不受业务量增减变动的影响。从单位成本来看，又是固定的，不受业务量增减变动的影响。变动成本总额和单位变动成本随着业务量增长变动趋势图变动成本总额和单位变动成本随着业务量增长变动趋势图 在电信网中，也将在电信网中，也将固

6、定成本固定成本和和可变成本可变成本分别称为分别称为“业务量业务量不敏感的成本不敏感的成本”和和“业务量敏感的成本业务量敏感的成本”。 长途网（光缆、终端、复用、交换设备）长途网（光缆、终端、复用、交换设备） 固定本地网（用户线、终端局、中继线、汇接局）固定本地网（用户线、终端局、中继线、汇接局） 移动网（基站、中继线、交换设备）移动网（基站、中继线、交换设备）电信成本分析例一：长途干线电信成本分析例一：长途干线设备：光缆、终端、复用、交换设备设备：光缆、终端、复用、交换设备 光缆光缆 对用户数量和业务量都不敏感（多芯，容量无穷大）对用户数量和业务量都不敏感（多芯，容量无穷大） 业务公共、用户共

7、用业务公共、用户共用 一次性投入（沉没成本）一次性投入（沉没成本） 终端、复用、交换设备终端、复用、交换设备 对业务量敏感，对用户数量不敏感对业务量敏感，对用户数量不敏感 业务公共或专用，用户共用业务公共或专用，用户共用 一次性投入，随业务量扩容，总成本阶跃上升一次性投入，随业务量扩容，总成本阶跃上升电信成本分析例二：市话电信成本分析例二：市话设备：用户线、终端局、中继线、汇接局设备：用户线、终端局、中继线、汇接局 用户线（总成本的用户线（总成本的4060） 与业务量无关、与用户数成正比与业务量无关、与用户数成正比 业务公共、用户专用业务公共、用户专用 终端局（总成本的终端局（总成本的3040

8、） 基本与业务量无关、基本与用户数成正比基本与业务量无关、基本与用户数成正比 业务基本公共、用户基本专用业务基本公共、用户基本专用 中继线、汇接局中继线、汇接局（总成本的总成本的1020） 对业务量敏感（与用户数无关）对业务量敏感（与用户数无关） 业务基本公共、用户共用业务基本公共、用户共用电信成本分析例三：移动通信电信成本分析例三：移动通信设备：基站、中继线、交换设备设备：基站、中继线、交换设备 总成本：总成本：对业务量敏感，对用户数量不敏感对业务量敏感，对用户数量不敏感 用户共享（几乎）全网资源用户共享（几乎）全网资源 总成本：随扩容阶跃上升总成本：随扩容阶跃上升 各种业务的公共成本：各种

9、业务的公共成本：绝大部分（绝大部分（2G、运营、运营模式）模式） 初始投资可观：地区全覆盖初始投资可观：地区全覆盖业务成本、接入成本、网元成本业务成本、接入成本、网元成本 业务成本业务成本 指的是通信企业提供的各项业务的专业成本，是通信企业完成提指的是通信企业提供的各项业务的专业成本，是通信企业完成提供某项通信产品服务所花费的代价供某项通信产品服务所花费的代价 接入成本接入成本 在通信网络实现互联互通的情况下，当一个通信业务完成，需要在通信网络实现互联互通的情况下，当一个通信业务完成，需要两个或两个以上的网络共同参与完成时，提供转接或接续服务的两个或两个以上的网络共同参与完成时，提供转接或接续

10、服务的网络为完成该次业务支付的成本即为接入成本。网络为完成该次业务支付的成本即为接入成本。初始成本、连接设施成本、互联使用费用。初始成本、连接设施成本、互联使用费用。 网元成本网元成本网元成本，即网络元素成本，或称非绑定网络元素成本，不同于网元成本，即网络元素成本，或称非绑定网络元素成本，不同于业务成本，是从另一个角度业务成本，是从另一个角度网络元素角度来审视一种相对独网络元素角度来审视一种相对独立的成本立的成本。 案例案例: :美国非绑定网络元素目录美国非绑定网络元素目录 邮政通信企业同样存在专业成本问题邮政通信企业同样存在专业成本问题 历史成本、前瞻性成本历史成本、前瞻性成本 历史成本历史

11、成本(history cost)(history cost) 是指为提供当前的通信服务水平而发生的实际成本。是指为提供当前的通信服务水平而发生的实际成本。 计算依据计算依据会计记录会计记录历史成本反映的是通信企业生产经营活动消耗资源的历史成本反映的是通信企业生产经营活动消耗资源的实际支出水平。实际支出水平。 前瞻性成本前瞻性成本(forwordlooking cost)(forwordlooking cost)也称之为也称之为预期成本（前向成本）预期成本（前向成本）依据未来市场需要变化，未来网络结构、规模和用户依据未来市场需要变化，未来网络结构、规模和用户水平，参照当前以及未来最先进的网络技术

12、水平和价水平，参照当前以及未来最先进的网络技术水平和价格，预计的当前或者未来一定时期的成本水平。格，预计的当前或者未来一定时期的成本水平。需要计算网络设施投资的重置价值需要计算网络设施投资的重置价值 代表了当前及未来的最新技术和价格代表了当前及未来的最新技术和价格 专属成本、共享成本和共同成本专属成本、共享成本和共同成本 专属成本专属成本（dedicated cost）所谓专属成本指的是当某项成本仅被用于支持某一种所谓专属成本指的是当某项成本仅被用于支持某一种特定的业务时，就形成了该种业务的专属成本。特定的业务时，就形成了该种业务的专属成本。 共享成本共享成本（share cost)share

13、 cost)共享成本是指为了同时提供多种业务所支出的成本。共享成本是指为了同时提供多种业务所支出的成本。共享成本需要依据不同的方法在各种业务之间进行分共享成本需要依据不同的方法在各种业务之间进行分摊。摊。 共同成本共同成本(common cost)(common cost)共同成本是指为了支撑整个通信网络运行所发生的成共同成本是指为了支撑整个通信网络运行所发生的成本，它的支出并不与任何一种特定业务的提供相联系本，它的支出并不与任何一种特定业务的提供相联系 需要依据一定的方法在企业提供的所有业务之间分摊。需要依据一定的方法在企业提供的所有业务之间分摊。 边际成本、长期增量成本边际成本、长期增量成

14、本 边际成本边际成本（MC)MC) 由于产量的细微变化而导致的总成本的变化。由于产量的细微变化而导致的总成本的变化。 长期增量成本长期增量成本(LRIC(LRIC）增量成本增量成本是由是由“生产生产增量增量”而导致的总成本的变化量，而导致的总成本的变化量，它等于生产增量之后的总成本减去生产前的总成本。它等于生产增量之后的总成本减去生产前的总成本。增量对应的时间跨度：长期与短期增量对应的时间跨度：长期与短期长期增量成本长期增量成本（Long Run Incremental CostLong Run Incremental Cost）概念就概念就是指在未来的一段时期内为了满足用户和业务量增长是指在

15、未来的一段时期内为了满足用户和业务量增长的需求，企业扩张现有网络容量而带来的总成本的增的需求，企业扩张现有网络容量而带来的总成本的增量。量。 建设成本建设成本 运营成本运营成本 租用成本租用成本 资本成本资本成本 建设成本建设成本 电信企业进行通信网络设施建设投入的费用，按照设电信企业进行通信网络设施建设投入的费用，按照设备使用年限折合到一定期间（如一年）的费用支出备使用年限折合到一定期间（如一年）的费用支出 运营成本运营成本主要指网络建成后，日常运营维护等支出的费用。主要指网络建成后，日常运营维护等支出的费用。 租用成本租用成本主要指通信企业在生产经营中租用外单位的网络设施主要指通信企业在生

16、产经营中租用外单位的网络设施支出的费用支出的费用 资本成本资本成本资本成本是机会成本概念在企业成本构成分析中的具资本成本是机会成本概念在企业成本构成分析中的具体应用。是指企业所占用资金的一个合理回报。体应用。是指企业所占用资金的一个合理回报。第二节第二节 通信企业成本构成及特点分析通信企业成本构成及特点分析 我国通信企业会计成本和费用支出内容我国通信企业会计成本和费用支出内容 通信企业成本特点通信企业成本特点 我国通信企业会计成本和费用支出内容我国通信企业会计成本和费用支出内容 七项业务成本七项业务成本: :工资工资职工福利费职工福利费折旧费折旧费修理费修理费低值易耗品摊销低值易耗品摊销业务费

17、业务费邮件运输费邮件运输费 三项期间费用：三项期间费用：营业费用营业费用管理费用管理费用财务费用财务费用传统通信企业，只核算后传统通信企业，只核算后两项内容。两项内容。根据我国现行根据我国现行企业会计准则企业会计准则和相关会计制度规和相关会计制度规定，通信企业成本和费用归结为七项业务成本和三定，通信企业成本和费用归结为七项业务成本和三项期间费用。项期间费用。 一般工业企业成本结构一般工业企业成本结构 原材料原材料 辅助材料辅助材料 燃料和动力燃料和动力 固定资产折旧固定资产折旧 生产人员工资和福利费生产人员工资和福利费 车间经费车间经费 废品损失废品损失 停工损失停工损失企业管理费企业管理费销

18、售费用销售费用财务费用财务费用通信企业成本特点通信企业成本特点 没有原材料耗费项目没有原材料耗费项目 固定成本相对比重较大固定成本相对比重较大 某通信公司分公司某通信公司分公司20002000年成本费用支出表年成本费用支出表 平均成本相对较高平均成本相对较高 单项业务成本核算困难单项业务成本核算困难 服务区域及用户密度对成本影响大服务区域及用户密度对成本影响大 第三节第三节 通信企业的成本核算通信企业的成本核算 通信企业成本核算的目的通信企业成本核算的目的 通信企业成本测算途径通信企业成本测算途径 国内外通信企业业务成本测算方法国内外通信企业业务成本测算方法 通信企业成本核算的目的通信企业成本

19、核算的目的 成本核算：成本核算：根据计算成本的目的，按照成本对根据计算成本的目的，按照成本对象及其成本项目内容，归集计算成本称为成本象及其成本项目内容，归集计算成本称为成本核算。核算。 目的如下：目的如下： 核算企业的经营成果核算企业的经营成果 制定通信业务资费制定通信业务资费 制定网间互联资费制定网间互联资费 加强成本管理加强成本管理 通信企业成本测算途径通信企业成本测算途径 成本研究思路成本研究思路 “自上而下自上而下”的思路的思路 通常适用于当测算者无法从企业中收集获取与各种通常适用于当测算者无法从企业中收集获取与各种业务相关的设备和运营成本的详细数据时采用。业务相关的设备和运营成本的详

20、细数据时采用。 “自下而上自下而上”的思路的思路 在数据资料较为充分的情况下，可以按照在数据资料较为充分的情况下，可以按照“自下而自下而上上”的思路制定成本测算方法。的思路制定成本测算方法。 “从外向内从外向内”的思路的思路 这种思路适用于当一个国家管制机构或者通信企业这种思路适用于当一个国家管制机构或者通信企业没有能力进行相关成本测算时采用。没有能力进行相关成本测算时采用。 国内外通信企业业务成本测算方法国内外通信企业业务成本测算方法 完全成本分摊法完全成本分摊法（FDC Fully Distributed Cost）完全成本分摊法通常使用历史成本数据核算通信业完全成本分摊法通常使用历史成本

21、数据核算通信业务成本。务成本。分摊所有成本项目分摊所有成本项目归集计算成本的原则：直接成本直接计入，共享成归集计算成本的原则：直接成本直接计入，共享成本及共同成本按照一定标准分摊。本及共同成本按照一定标准分摊。 分摊标准分摊标准 相关产量法相关产量法（ROM：Relative Output Method） 总收入法总收入法（GRM：Gross Revenue Method） 归属成本法归属成本法（ACM：Attributable Cost Method） FDCi= ACi+ fi F（LRICLRIC：Long Run Incremental CostLong Run Incremental

22、 Cost） 长期增量成本法长期增量成本法主要应用于接入成本的测算主要应用于接入成本的测算长期增量成本测算法中，成本的计算通常是基于前瞻性成本长期增量成本测算法中，成本的计算通常是基于前瞻性成本的的 前瞻性成本的获得：前瞻性成本的获得： 用重置价值计算预期成本（相关的成本数据的客观性难以保证）用重置价值计算预期成本（相关的成本数据的客观性难以保证） 从新设计网络，采用现实可用技术及市场价格计算从新设计网络，采用现实可用技术及市场价格计算 LRIC法对主导公司以前的投资和过时的技术所形成的成本不法对主导公司以前的投资和过时的技术所形成的成本不进行补偿进行补偿 有利于促进竞争，对主导公司成本补偿要

23、求不能满足有利于促进竞争，对主导公司成本补偿要求不能满足第四节第四节 通信企业加强成本管理通信企业加强成本管理 实施成本领先战略的途径实施成本领先战略的途径 技术进步技术进步 提高设备利用率提高设备利用率 提高劳动生产率提高劳动生产率 固定成本总额固定成本总额及单位固定成本的变动趋势图及单位固定成本的变动趋势图 成本成本 成本成本 业务量业务量 业务量业务量 固定成本总额固定成本总额 单位固定成本单位固定成本变动成本总额和单位变动成本变动成本总额和单位变动成本随着业务量增长变动趋势图随着业务量增长变动趋势图成本成本 成本成本 业务量业务量 业务量业务量 变动成本总额变动成本总额 单位变动成本单

24、位变动成本 案例案例: :美国非绑定网络元素目录美国非绑定网络元素目录案例：美国为了促进本地运营商拆分本地网络，促进竞争，在其1996年电信法中列出了原有本地交换运营商必须实行的非绑定网络元素的目录，这些网络元素包括：本地环路、网络接口设备、本地汇接交换设施、局间传输设施、信令和呼叫数据库、运营支持系统，以及话务员服务和查号服务设施。要求电信网络主导运营商将其网络进行非绑定网络元素分拆的做法有以下好处： 第一，它减少了电信网络运营市场的进入障碍，使得新进入者在无需建设整个网络的基础上，通过租用或接入主导运营商的网络来提供业务。第二，从长远来看，该做法可以阻止原有运营商利用任何可能的垄断优势：包

25、括规模经济、控制路权、拥有无线系统的天线位置等。有利于促进电信行业竞争。第三，它允许新进入者增加创新收益。如，新进入者可以购买原有运营者的非绑定本地环路，应用与原有运营商不同的新技术（如基于IP的分组交换）提供服务。对于广大的电信用户来说，则可以从这种新的、更好的服务以及更多的竞争选择中获益。 某通信公司分公司某通信公司分公司20002000年成本费用支出表年成本费用支出表项项 目目金额金额(百万元百万元)比例比例(%)一、通信业务成本一、通信业务成本539.889.4%其中：工资其中：工资24.14.0% 职工福利费职工福利费3.40.6% 折旧费折旧费237.539.3% 维修费维修费8.

26、91.5% 低值易耗品低值易耗品1.30.2%业务费业务费264.643.8%二、管理费用二、管理费用41.16.8%三、财务费用三、财务费用22.93.7%合计合计603.8100%成本研究思路成本研究思路自自上上而而下下（公公司司总总的的成成本本）从从外外向向内内（参参照照国国外外成成本本测测算算）业业务务单单位位成成本本结结果果自自下下而而上上（设设备备、运运营营成成本本）“自上而下自上而下”的思路的思路 公司总的成本公司总的成本设 备 成 本设 备 成 本运营成本运营成本交换交换中继中继环路等环路等业务专属业务专属共同的，一般的共同的，一般的管理费用管理费用业务单位成本业务单位成本分摊到各业务分摊到各业务业务资本成本业务资本成本业务运营成本业务运营成本业务全部的成本业务全部的成本需求量需求量“自下而上自下而上”的思路的思路 设设 备备 成成 本本 ( (比如比如: :交换设备交换设备) )设备成本设备成本 ( (比如比如: :中继线中继线) )运营成本运营成本共享、共同共享、共同专属专属设备容量设备容量设备单位容量成本设备单位容量成本业 务 全 部 容 量业 务 全 部 容 量业 务 单 位 成 本业 务 单 位 成 本汇总汇总与需求量直接与需求量直接对应的费用对应的费用分配分配业务全部业务全部设备成本设备成本业务全部业务全部设备成本设备成本业务的全部