管理学监理规划

1、目 录一、工程概况··········································2二、监理工作依据·····

2、··························4三、监理范围和目标······················&#

3、183;············5四、工程进度控制····································

4、;·7五、工程质量控制····································14六、工程造价控制·········

5、3;··························31七、工程合同管理······················

6、··············36八、工作协调··································

7、3;·····45九、安全管理········································46十、环境保护控制管理·&#

8、183;·······························50十一、职业病防治控制管理················

9、·············54十二、项目监理机构的组织机构························55十三、项目监理部资源配置一览表·······

10、83;··············56十四、监理工作管理制度······························57一、 工程概况1、工程名称：眉山市城

11、市污水处理厂（二期）工程2、工程地点：眉山市东坡区瓦窑村三组3、设计单位：中铁二院工程集团有限责任公司4、建设单位：眉山市城市排水有限公司5、施工单位：重庆隆西建设（集团）有限公司6、建筑面积：20734.477、工程投资：合同约定的投资额8、结构类型：框架、钢筋混凝土9、工程工期：730天工程特点1、厂区主要构筑物如下：粗格栅及进水井、细格栅、旋流沉砂池、分配井、生化池、沉淀池、污泥泵池、污泥脱水机房、变配电站、综合楼等建筑物。 2、污水处理采用氧化沟工艺流程：进水井粗格栅提升泵房沉淀池河流粗格栅提升泵房沉淀池工艺流程图生化池分配井分配井细格栅旋流沉砂池污泥脱水间污泥泵池栅渣、砂外运污泥外运

12、滤液排至进水井3、主要工艺设备：序号构筑物主要设备1进水井铸铁闸门2粗格栅粗格栅机、螺旋压榨机、皮带输送机3提升泵潜污泵、闸阀、止回阀4细格栅细格格栅机.、螺旋输送机、闸阀、5旋流沉砂池提砂机、砂水分离器、中心管6厌氧池、氧化沟水下搅拌器、转碟、闸阀、分配井电动阀门、溶解氧测定仪7沉淀池及出水明渠刮吸泥机、出水堰板、计量槽、浮渣斗8污泥泵池污泥泵、闸阀、止回阀、单轨吊车9污泥脱水间离心沉降式脱水机、螺旋输送机、起重机、4、自控系统本工程采用集散控制系统，现场PLC对液位、温度、压力、溶解氧、污水酸碱度、流量、有毒气体检测；同时对电压、电流、转速、功率等参数进行检测。中控室主机对现场工艺设备进行

13、集中控制，并显示实时检测参数，也可以进行参数调整。监控系统可对全厂安全情况实行监控，并可记录实际状况。5、本工程工艺管道较多，穿插作业量大；设备安装技术要求高、难度大；业主对工程质量要求严格。二、监理工作依据1. 国家有关监理工作的法规中华人民共和国建筑法（1981.3.1） 建设工程质量管理条例（国务院令279号）建设工程安全生产管理条例（国务院令393号）（4）建设工程监理规范（GB50319-2000）（5）建筑施工安全检查标准（JGJ59-99)2. 建设单位有关监理工作的文件、标准 工程监理招标文件； 建设单位提供的工程初步设计图纸及说明；(3) 监理合同；(4) 施工承包合同；(5

14、) 建设单位与第三方签订的与本工程有关的正式合同、协议及附件；(6) 合同工程量清单及说明；（7）经批准的变更设计文件；（8）施工过程中建设单位发出的其他文件和指示。3. 与本工程建设有关的施工规范、质量验收标准建设单位指定的与本工程建设有关的国家、施工及验收规范、规程、标准。混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）屋面工程质量验收规范（GB50207-2002）建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB50210-2001）建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB

15、50242-2002）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）三、 监理范围和目标3.1、监理服务的形式按照建设单位对监理单位的授权范围和工作要求，依据建设单位与承包人签署的工程承包合同，对工程项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，并对质量保修期内承包人实施的工程项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供工程有关的各种形式的报告。在建设单位的指导、检查、监督和协调下，由建设单位认可的总监理工程师作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作，并与建设单位建立

16、工作联系。3.2、监理服务的范围工程服务范围：所监理的施工合同段范围内的全部工作(含变更项目及增补项目)工作服务范围：对于所辖施工标段的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；对质量保修期内承包人实施的工程项目的未完成工作、缺陷修补与缺陷调查工作，提供监理服务。3.3 监理工作目标3.3.1、工程质量目标（1）、确保全部工程达到国家建设部现行的工程质量验收标准。（2）、确保各项工程一次验收合格率达到100。3.3.2、工程造价控制目标工程造价按实际完成质量合格的设计施工图（含经批准的变更设计）数量和承包合同规定的验工计价方法进行

17、控制。3.3.3、工期目标监理招标文件规定的各监理标段开、竣工时间相同。3.3.4、安全目标“三杜绝一确保”：杜绝工程特别重大、大事故、险性事故；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；确保施工安全。3.3.5、工程环境保护目标确保工程达到当地环境和文明施工的要求。四、工程进度控制4.1 进度控制分目标监理工作以承包单位申报并经建设单位批准的工程进度计划为进度控制分目标。4.2 进度控制原则总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。4.3进度控制方面的监理工作方法进度控制方法为：根据合同要求，

18、严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同措施纠正。这是一个循环往复的过程。4.4进度控制的监理工作手段为确保工期，应采取平行流水、立体交叉的办法（具体每个标段应按设计确定的方法组织实施）增加工作面，在保证质量、安全的前提下加快工程进度。为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年，应着重抓好关键工序控制，压缩作业时间。4.5进度控制程序1、 准备阶段流程框图（见框图1）1、 施工阶段进度控制工作流程框图（见框图2）2、 总体/阶段/月工程进度计划审批流程图（见框图3）3、 分项进度计划审批工作流程（见框图4）4、 工程延期及工程延误的处理程序框图（见框图5

19、）1、准备阶段流程框图（框图1）组建监理机构配备监理设施与设备熟悉合同文件编制监理规划组织施工监理交底参加设计交底组织图纸会审审批基准点复测查验施工测量放线审批施工组织设计核查开工条件召开第一次工地会议签发总体工程开工令检查质量保证体系2、施工阶段进度控制工作流程框图（框图2）确定进度控制目标审批总体工程进度审批阶段工程进度计划审批月进度计划审批分项工程进度计划工程进度计划实施核查工程进度计划、进度差分析基本实施计划目标承包单位编制下一期计划进度滞后时采取弥补措施严重滞后时调整进度计划3、总体/阶段/月工程进度计划审批流程框图（框图3）承包单位编制总体/阶段/月工程进度计划承包单位提交总体/阶

20、段/月工程进度计划填报施工进度计划报审表监理部审查总体/阶段/月工程进度计划监理部征求建设单位同意监理部批准实施建设单位备案不同意不同意同意同意4、 分项进度计划审批工作流程框图（框图4）承包单位编制分项工程进度计划承包单位提交分项工程进度计划专业监理工程师审查分项进度计划征求监理工程师意见批准并报监理部备案不同意不同意 5、工程延期及工程延误的处理程序框图（框图5）承包单位向监理部提出工程延期意向通知书监理部收集与工程延期有关的资料承包单位向监理部提交阶段性工期延期申请表不同意通报建设单位总监理工程师审查同意总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表承包单位向监理部提交最终的延期申请表监

21、理依据下列情况确定工程延期时间：1、 施工合同中的有关规定2、 工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系3、 对工期影响的量化程度监理部复查工程延期及临时延期情况总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理五、工程质量控制5.1质量控制分目标工程质量控制目标：确保全部工程达到国家、现行的工程质量验收标准。确保工程一次验收合格率达到100。5.2质量控制原则总原则：总体控制，分项管理。对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。5.3质量控制方法质量控制

22、方法1. 预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。2. 旁站：对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。3. 验收：对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。 4. 试验与检测：按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。5. 测量：按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据。6. 指令：对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。7. 暂停工程：对承

23、包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。8. 暂停计量支付：承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。9. 控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。10. 坚持程序：承包单位的一切质量行为都必须按照合同和监理工程师规定的程序进行。5.4质量控制手段制定监理控制程序：依据建设部建设工程监理规程、委托监理合同和国家建设监理有关规定编制监理控制程序，施工、监理人员必须熟悉和遵守。承包单位必须按监理工作程序进行报验、检查、签证，要坚决制止承包单

24、位违反监理程序的行为。5.5工程实体施工旁站监理拟按下表进行工程实体施工旁站监理：类别工 序 名 称基本作业混凝土及钢筋制作安装拌制过程、灌注过程（水下混凝土、大体积混凝土、防水混凝土）、钢筋安装、混凝土试块制作、结构实体检测、预应力张拉、预埋件等专业工程 构筑物测量放线、混凝土浇注等。防水工程防水材料验收、防水混凝土和砂浆配比、屋面防水板安装、管道隐蔽回填、消防设施安装等房建框架梁板柱、钢结构、防水装饰装修、建筑设备安装监理部还将针对本工程具体情况进一步细化旁站监理内容。5.6质量控制程序1. 施工阶段质量控制工作流程框图（见框图1）2. 材料控制工作流程框图（见框图2）3. 测量控制监理工

25、作流程框图（见框图3）4. 试验控制监理工作流程框图（见框图4）5. 分项工程开工审批程序框图（见框图5）6. 审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（见框图6）7. 分包单位资格审查程序框图（见框图7）8. 隐蔽工程检查验收程序框图（见框图8）9. 工序验收程序框图（见框图9）10. 分项工程验收流程框图（见框图10）11. 分部工程质量验收程序框图（见框图11）12. 单位工程竣工预验收程序框图（见框图12）13. 工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（见框图13）14. 质量事故工作流程框图（见框图14）1、 施工阶段质量控制工作流程框图（框图1）分项工程开工准备审批施工方案审批工程材

26、料核查机械设备复核测量放线检查质保体系审批分项工程开工申请进行监理工作交底监理过程控制工序质量验收分项完工质量验收2、材料控制工作流程框图（框图2）承包单位监理工程师提交总体进度计划编制材料进场计划和材料报验计划材料进场报验材料试验材料使用申请材料使用过程若使用违规审批总体进度计划审批材料进场计划和材料报验计划材料进场查验材料抽查审批材料使用申请材料使用过程检查指令或撤销审批3、测量控制监理工作流程框图（框图3）承包单位监理工程师接设计桩基准点复查申请使用基准点引设工程控制桩申请使用工程控制桩分项工程放样计算施工放样参与设计交桩基准点复核审批基准点使用复核工程控制桩审批工程控制桩放样计算复核放

27、样抽测分项完工测量分项工程验收测量4、试验控制监理工作流程框图（框图4）随机抽样试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发试验报告是签发不合格试验项目通知单否追踪记录处理结果5、分项工程开工审批程序框图（框图5） 开工准备材料准备机械准备质量保证体系进行测量放线编制施工方案图纸审核及交底准备完成提交分项开工申请监理审查与核查合格证监理批准开否是6、审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（框图6）承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表审查内容：1 三控目标是否满足合同要求；2 场地布置，文明施工；3 是否符合强制性标准，环保水保要求；4 施工方案、方法、工艺；5 机械设

28、备、劳力；6 质量管理体系；7 安全、消防措施；8 签认手续完善、合法。修改再报总监理工程师组织专业监理工程师审查不同意审查结果同意报送建设单位总监审查批准承包单位执行注：施组方案有重大调整时，施工单位应重新编制施工组织设计（方案）并按程序报审。7、分包单位资格审查程序框图（框图7）承包单位向监理部报送分包单位资格报审表合同是否允许分包；分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证;业绩;拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。另选分包单位不同意审核内容总监理工程师审核同意签订分包合同分包单位进场施工8、隐蔽工程检查验收程序框图（框图8）隐蔽工程自检合

29、格、提前48小时预约，填报申请表整改不合格专业监理工程师对工程报验申请表进行审查有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认不合格监理工程师会同各方到现场检查、核实合格同意验收并签认9、工序验收程序（框图9）工序完工承包单位自检合格否填写报验收单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收合格否签认报验单下一道工序补救措施否否则是是10、分项工程验收流程图（框图10）分项工程完工承包单位自检合格否报请监理部验收监理部组织验收合格否签发分项完工证书补救措施否是是 11、分部工程质量验收程序框图（框图11）分部工程所含各分项工程质量验收全部完成承包单位自检合格并汇总分项工程向监理部报送分部工程报

30、验单不合格由监理部组织有关监理人员审核，对质量验收评定表进行内、外业验收整改不合格质量保证资料检查现场检查合格签认分部工程质量验收表表12、单位工程竣工预验收程序框图（框图12）单位工程所含各分项分部工程全部完成承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单，向监理部报送单位工程竣工初验报审表总监理工程师组织监理人员审核不合格限期整改不合格对照标准和施工合同对实物实施进行检查竣工文件全面审查合格总监签发工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收13、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图13）需要返工处理或加固补强的质量事故质量缺陷质量隐患一般质量事故发出监理工程师通知，必要时发暂停工令承包

31、单位整改总监签发暂停令， 承包单位整改总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令， 调查事故承包单位报送事故调查报告单承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果监理检查整改结果总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究总监签发复工令符合规定要求总监签署复工令承包单位按要求整改设计方提出变更设计文件监理单位检查整改结果总监组织研究审查处理方案，报建设方审批符合要求总监签发复工令总监指令承包单位按变更设计文件施工监理跟踪检查、鉴定和验收总监写出质量事故处理报告报建设单位14、质量事故工作流程框图（框图14）质量事故发生采取应急措施填写质量事故报告编制质量事故处理方案召开方案论证会预备会召开方案论证通过否

32、按批准方案实施验 证资料整理保存完善方案否否六、工程造价控制6.1造价控制分目标依据国家发布的有关规定、工程设计文件和施工承包合同，以建设单位与施工单位签订的工程承包合同中确定的工程总价款作为造价控制目标。6.2造价控制原则总原则：总体控制、重点把握月度验工计价6.3造价控制方法造价控制方法1. 建立从监理部专业监理工程师到承包单位验工人员的独立的验工管理工作体系；2. 依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量进行准确核算；3. 凡是变更或需要现场确认的数量，须由建设单位代表、监理和承包单位三方联测，建立专门控制台帐；6.4造价控制手段负责造价控制监理工程师，深入施工现场进行工程量核查，

33、审核、签认验工计价。严格审核制度，充分发挥我方人员施工统计、计价经验丰富的优势，从维护建设单位的经济利益出发，尽可能地减少因设计不合理而造成的工程量偏差，以达到造价控制的最佳效果。超前预测可能出现的自然灾害、地质变化和外部影响因素，尽量减少设计变更。对不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前不予验工。建立验工计价台帐，每季向建设单位报告一次，每年末与承包单位核对清算一次。因施工组织方案调整而增加的造价控制工作，公司将视情况增派造价监理人员。6.5造价控制程序 1、施工阶段计量支付工作流程框图（见框图2）2、费用索赔与反索赔的处理程序图（见框图3）3、变更设计程序图（见框图4）1、 施工阶段计量

34、支付工作流程框图（框图2）分项、分部工程已经监理验收签认承包单位进行月计量承包进行单位分项完工计量承包单位进行月度计量汇总监理部审核、建设单位审定承包单位填报工程进度报审表监理部审核支付申请编制签发工程款支付证书建设单位审核支付申请建设单位 支 付 工 程 款2、费用索赔与反索赔的处理程序图（框图3）承包单位在规定期限向监理部提交费用索赔报告总监初审后，监理部收集与索赔有关的资料承包单位向监理部提交费用索赔申请表1 给承包单位造成直接经济损失2非承包单位的责任发生的3按合同规定期限和程序提出并附有凭证资料件条不符合条件总监初审费用索赔是否符合规定条件总监确定费用索赔额度，与甲乙方协商总监签署费

35、用索赔审批表补充详细资料条件索赔终结，建设单位支付索赔费用注：1、费用索赔与工期相关时，应一并考虑作出索赔决定。2、建设单位向承包单位提出反索赔时，亦应按此程序处理。3、变更设计程序图（框图4）提议单位提出变更理由和有关资料填写工程变更单主管部门审查提交原设计单位研究总监和专业监理工程师参加现场设计方组织的会议按批准的设计文件实施监理七、工程合同管理7.1合同管理分目标除保证合同约定质量、进度和投资目标全部达到要求外，对合同其它条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理，做到以合同为依据、以法规为准绳，按照铁道部建设工程监理规程有关规定处理好各项合同

36、管理事务。7.2合同管理原则合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实施专项管理。7.3合同管理程序1、 合同管理监理工作程序总图（见框图1）2、 监理工作总流程框图（见框图2）3、 工程变更工作流程框图（见框图3）4、 工程延期工作流程框图（见框图4）5、 费用索赔工作流程框图（见框图5）6、 违约事件处理程序框图（见框图6）7、 合同争议的调解程序框图 （见框图7）1、 合同管理监理工作程序总图（框图1）签订监理合同，接受项目监理委托任务公司总经理与项目总监理工程师签订“项目监理责任书”组建项目总监办进驻施工现场施

37、工准备阶段的监理工作：1. 审查熟悉施工图纸及其说明文件，参加设计交底；2. 研究施工承包合同及委托监理合同；3. 检查承包单位上场人员（包括管理、技术人员和工人数量）、机械设备以及分包单位资质；4. 审查施工组织设计；5. 督促检查承包方质量保证体系的符合性和有效性；6. 审查测量资料；7. 编制项目监理规划，报请公司批准；8. 召开监理交底会议，公布监理工作规划；分专业编制监理实施细则：9. 审批单位工程开工报告。进入工程质量保修期，公司技术部组织对工程回访及保修向公司上交需长期保存文件，解散项目监理部参加工程项目验收，直至合格编写监理工作总结，整理归档监理资料工程竣工监理组织预验收，提出

38、工程质量评估报告每半年公司技术部组织对项目监理部进行一次考核评价施工阶段的监理工作:组织项目监理人员按照设计文件、合同文件、规范、质量检验标准及“项目监理规划”开展“三控三管一协调”工作。安全管理质量控制造价控制合同管理信息管理工作协调进度控制1. 监理机构内部协调2. 监理与建设单位之间协调3. 监理与设计方之间协调4. 监理与承包方之间协调5. 承包单位之间协调1 及时收集、整理各类信息2 定期召开监理例会沟通，及时反馈信息。3 向建设单位提供监理月报、专题报告和备忘录、监理通知等，4 参加各种形式的会议收集有关信息1 熟悉合同条款2 固定专人管理3 合同内容分解4 制定处理程序5 对照合

39、同检查、跟踪管理6协调合同纠纷1. 对设计的整体安全进行评估2. 审查施工组织安全内容，提出建议3. 严格过程检查，把住验收关4. 发现不安全隐患下令整改，严重时下暂停施工令5. 把安全问题列入监理例会重要议事议程1检查签证隐蔽工程2检查确认工地材料、设备及施工方法3检查施工过程工程质量4对关键工序、工艺旁站监理5参加评检创优活动6参加工程质量事故处理1. 参与审查年、季施工计划2. 核实签认验工计价3. 参与审批变更设计4. 审核不可预见费用5. 协调索赔处理2、监理工作总流程框图（框图2）签订委托监理合同组织项目监理机构施工准备阶段监理第一次工地会议总体工程开工令质量控制进度控制造价控制合

40、同管理信息管理组织竣工预验收参加竣工验收签发竣工移交证书监理资料归档编写监理工作总结3、工程变更工作流程框图（见框图3）工程变更提出报建设单位批准签发工程变更通知监督变更费用申请受理变更费用申请进行变更费用评估协商变更费用签发工程变更令办理变更费用支付4、工程延期工作流程框图（框图4）承包单位监理工程师报告延期事件发生现场查看并开始记录提交工程延期意向报告受理延期意向报告签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料评估延期受理延期申请报告提交延期申请报告评估延期提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发工程延期审批表5、费用索赔工作流程框图（框图5）承包单位监理工程师费用事件发生提交索赔意向报

41、告受理索赔意向书现场查看并开始记录签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料受理索赔申请报告提交索赔申请报告评估索赔提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发工程索赔审批表6、 违约事件处理程序框图（框图6）违约事件发生受损方提出申诉报告监理调查、确立违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的损失监理工程师与当事双方协商总监签发凭证7、合同争议的调解程序框图（框图7）争议发生争议一方或双方书面向监理部提交调解争议申请监理了解情况，进行调解和取证监理及时与争议双方磋商监理部提出调解方案，总监进行争议调解未达成一致达成一致总监在合同规定时间内提出处理意见合同争议解决不同意同意规定期限内未提出不同意

42、见，争议双方必须执行。向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉监理向仲裁机关或法院提供有关证据八、工作协调8.1 工作协调分目标通过协调监理、建设单位、承包单位之间以及监理部内部的合同和非合同关系，使之相互配合，在各自履行好合同义务的同时，共同保证工程项目三大目标的实现。8.2工作协调管理工程例会纪要签发程序框图专业监理工程师或总监主持会议，相关各方参加指定有关人员记录并拟定纪要文稿专业监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见不符合修改符合监理部签章行文发送九、安全管理9.1 安全管理分目标“三杜绝一确保”：杜绝工程特别重大事故、大事故；杜绝重大火灾、爆炸事故、杜绝责任职工伤亡事故；确保

43、施工安全。9.2安全管理监理工作程序1、工程建设安全生产监控框图（见框图1）2、施工安全生产管理基本程序框图（见框图2）3、施工安全监控程序框图（见框图3）1、工程建设安全生产监控框图（执行建设工程安全生产管理条例）（框图1）1. 安全组织体系2. 安全人员执证上岗情况3. 安全生产责任制落实情况4. 国家相关法规及工程建设强制性标准执行情况审查承包单位安全生产方案（施组）分专业审查，总监理工程师汇总签注意见审查重点安全生产过程控制建立监理人员安全生产监控责任制发现安全事故隐患下令整改，严重时下暂停施工令施工单位拒不整改或不停止施工，及时向主管部门报告监理人员根据分管工程实际编制工程安全生产监

44、控实施细则，报总监理工程师批准后执行1. 工程安全生产特点2. 安全控制重点3. 安全控制工作流程4. 安全控制要点、目标及监控要点5. 安全监理工作方法及措施编制要点2、施工安全生产监理基本程序框图（框图2）安全生产领导小组一般人员40学时安全教育计划1 施工安全生产教育制度；2 施工安全生产技术措施交底制度；3 施工安全生产检查制度；4 施工安全生产奖惩制度；5 施工安全生产例会制度；6 安全事故报告及处理制度。管理人员120学时建立安全管理制度事故处理组织管理总结提高防止再发生3、施工安全监控程序框图（框图3）施工单位编制施工安全组织设计监理审查修改再报1. 安全保证体系是否健全2. 安

45、全管理人员是否持证上岗3. 安全措施是否符合实际并切实可行审查内容不符合要求施工单位组织实施，专业监理工程师监督检查专业监理工程师编制建立实时方案报总监批准1. 人的不安全行为2. 机械的不安全状态3. 施工用料（爆炸品、易燃品、模板、衬砌台车、脚手架）安全4. 施工方法（带电作业、高空作业）是否符合要求5. 施工用电安全情况6. 不良地质对安全的影响7. 其他不安全行为检查内容符合要求不符合要求继续施工1.责令立即进行整改2.紧急情况总监先下停工令后报建设单位3.安全隐患消除并经监理确认后方可恢复施工十、环境保护控制管理1、依据与目的依据国家环境保护法、水土保持法和地方政府生态环境保护条例法

46、规文件要求；本项目的有关环保、水保设计文件，以及标准化项目现场管理、过程控制管理、管理制度体系文件中对施工现场与自然环境保护规章制度有关规定编制。编制目的：保护自然生态环境不遭破坏，保持原水系和水土现状不受干扰，确保施工现场按设计和施组文件规定做到文明、整洁、美观、大方，井然有序。对确定的取、弃土场区，建筑垃圾、施工泥浆、废油、废水和生活污水、施工噪声等进行妥善处理，并按规定排放，决不任其污染环境、水源与河流。2、环境保护和水土保持方针、目标及范围1.方针：贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采用先进的环境保护技术和严格的施工期环境保护和水土保持管理措施，切实落实有关环境保护、水土保持文件中

47、提出的各项环境保护和水土保持要求。2.目标：环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位。施工扬尘、有毒有害气体及固体排放控制在国家排放标准以内。施工污水排放控制在市排放标准以内。环境敏感地区施工现场场界噪声达标。能源、原材料消耗控制在计划以内。环境事故责任为零。3.范围：主体工程、临时工程（施工场地、混凝土拌和站、施工便道、取弃土场、砂石及材料储料场、铺架基地等）及其临近受影响的区域。3、督促承包商建立环境保护和水土保持体系环境保护和水土保持保证体系框图成立环境保护领导小组，落实责任制，并接受监理、业主及地主政府有关部门的监督指导。环境保护水土保持体系组织保证工作保

48、证制度保证环境卫生保证措施收尾清场保证措施防噪音污染保证措施水土保持保证措施污水排放处理措施弃碴存放处理措施国家及当地政府有关环保的法律、法规、规程、标准。4、施工进程中环境保护、水土保持控制依据设计文件要求和施工组织要求，要求项目部在编制施工计划的同时编制或制定针对该工程有关的环保、水保措施；针对工程类型、施工工艺特点以及有关环境保护、水土保持文件要求，制定相应的“现场环保施工作业指导书”，下发各施工作业队伍；施工准备阶段和施工过程监控中，必须同时对环保、水保工作的有关资源准备和监控管理同步实施。单位工程竣工交验时，必须同时组织对相应的环保、水保措施落实结果进行专题验收。确保预期计划与实施全

49、部兑现。5、环境保护与水土保持执行检查制度要求环保领导小组成员或兼职环保员均以平时日常工作检查记录为据，随同日常或定期检查安全、质量等工作时同时检查环保、水保工作现状并予以记录。6、施工环境保护和水土保持措施建立健全专职的环境保护管理机构、强化管理检查制度加强施工过程中的环境管理和检查，实行环境质量保护、预防制度。根据建设单位、设计单位提出的环境保护目标和具体要求，实行环境保护工作的月报、季报、年报制度，及时解决和反馈施工过程中的环境保护问题；水环境保护措施靠近生活水源的施工，要求用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活水源。施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入河流和渠道。清洗骨

50、料的水和其它施工废水，采取过滤、沉淀或其它方法处理后方可排放，以此避免污染河道和周围环和其它人员造成危害及对农作物的污染。在运输水泥等易飞扬的物料时要求用蓬布覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。营地内道路及主要进场便道采用硬化路面，靠近村镇的路段根据情况经常洒水，避免灰尘飞扬；对有毒、易燃、易挥发物品要求设专人管理，密闭存放，取用时尽量缩短开启时间。对汽油等易挥发品的存放更要采取严密可靠的措施。在有粉尘的作业环境中作业时，除洒水外，作业人员还必须配备劳保防护用品。固体废弃物处理要求施工场地和施工现场的生活垃圾，集中堆放,统一管理。施工和生活中的废弃物也可经当地环保部门同意后，运至指定地点，此外

51、，要求工地设置厕所，派专门的人员清理打扫，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。弃渣防护措施弃渣场要按要求实施防护；不得向河流和场地外弃土。降低噪音措施对使用的工程机械和运输车辆要求安装消声器并加强维修保养，降低噪音。机械车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音很大的机械。植被保护及复耕绿化措施强

52、调施工中不得乱砍乱挖，工程范围严格控制在规定施工界限之内。工程结束后，所有施工用地，应清除工程垃圾，复耕绿化。施工现场不得留下任何污染物。十一、职业病防治控制管理1.为预防、控制和消除职业病危害，防治职业病， 在本工程施工的全过程严格监督、监理，确保劳动者健康及其相关权益，不受侵害，依法享有职业卫生的保护权利。2.要求用人单位建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平。3.督促监督用人单位依法参加工伤社会保险。 4.要求用人单位在其工作场所设立符合下列职业卫生要求的设施及防护： （一）有与职业病危害防护相适应的设施； （二）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则

53、； （三）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施； （四）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求； 5.要求并督促用人单位采取下列职业病防治管理措施： （一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作； （二）制定职业病防治计划和实施方案； （三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程； （四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案； （五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度； （六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 6.要求对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置

54、，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。 7. 发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，用人单位必须立即采取相应治理措施。十二、项目监理机构的组织机构1、 监理机构组织形式和人员构成监理人员分工及职责一览表姓名专业岗位职责证书编号备 注吴克斯房建 市政总 监51001733杨 军机械 化工 总 监（10）0587刘忠华房屋 市政土建专监（06）2466刘小波机电 市政安装专监51002772蒋汉林水 电水电专监（07）1388谢开伦房建 市政土建监理员（08）5270杨力伟房建 市政内业 资料2、监理人员的职责分工总监理工程师岗位职责（GB50319-2000）（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）履行该项目的监理服务合同规定的各项要求;（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，组织编制工程一级施工进度计划控制横道图和网络图并负责管理项目监理机构的日常工作；（4）负责工程建设监理项目的“四控制、两管理、一协调”的具体实施和管理；（