充分发挥公共财政职能积极支持做好中小学校舍安全工作范本参考

1、充分发挥公共财政职能积极支持做好中小学校舍安全工作财政部副部长张少春今天，国务院专门召开会议，研究部署校舍安全工作， 延东同志出席会议并将作重要讲话，充分说明党中央、国务院对这项工作的关心和重视。我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。 下面， 我就财政部门履行工作职责，谈两点意见。一、加大财政投入，进一步增强做好校舍安全工作的责任感和使命感校舍安全直接关系广大师生的生命安全。自2001年以来，国家先后实施了农村中小学危房改造、“两基”攻坚计划、中小学布局调整等工程，建立了农村中小学校舍维修改造长效机制，农村中小学面貌有了很大改善。各级财政为此投入 了大量资金，截至2008年底，仅中央财政投入的专

2、项资金就达600亿元。为进一步提高校舍安全水平，国务院决定实施全国中小学校舍安全工程。这是贯彻落实科学发展观、推动教育优先发展的又一重大战略举措，是应对当前国际金融危机，扩内需、保增长的客观需要。在国内经济增幅下降、财政减收增支的严峻形势下，中央安排80 亿元资金专项用于实施校舍安全工程，很不容易， 也下了很大决心。各级财政部门要按照中央决策部署，迅速行动起来，履行好职责，与有关部门齐心协力，把这项中央高度重视、社会广泛关注的重大民心工程实施好。二、狠抓科学化、精细化管理，提高资金使用效益从近年来实施的校舍建设和维修改造情况分析，有成功的经验，但也存在一些亟待解决的问题。比如，校舍基础信息还不

3、够完善，有的地方还存在虚报瞒报的问题；有的地方资金不到位，挤占挪用现象时有发生。这些问题影响了惠民政策的效果，社会反映较大。对此，各级财政部门应引起高度重视，在实施校舍安全工作中，要采取科学化、精细化的管理措施，切实加以解决。第一，建立投入责任机制，积极落实资金。 按照国务院确定的资金安排原则，校舍安全资金实行省级统筹，市县负责，中央财政补助。工程责任主体在地方，资金大头也在地方。地方各级财政部门要积极贯彻中央决策要求，通过财政预算和地方新发政府债券安排资金，要整合与校舍安全有关的其他资金，鼓励社会捐赠。要防止学校出现新的债务。省级财政部门要切实承担起资金统筹的责任，对财力较为困难的市县，通过

4、加大财力性转移支付和专项转移支付力度等方式予以支持。第二，建立科学化精细化管理制度，确保资金使用合理高效。“科学化”要求资金安排要有科学合理的规划，“精细化” 要求每一笔支出都要有项目、有标准、有绩效评价。基础数据是财政资金科学化、精细化管理的重要基础。财政部门要主动与教育等部门沟通协调，建立校舍档案信息，实现校舍信息数据资源共享，夯实管理基础。要建立目标管理与项目管理相结合的责任机制。中央对地方实行目标管理，中央专项资金拟采用因素法进行分配；地方实行项目管理，各级财政部门要建立项目库制度，突出重点，滚动实施。在资金拨付上，要按照财政国库管理制度的有关规定， 实行分账核算，专款专用，并按照工程

5、进度及时拨付资金。对应纳入政府采购范围的货物、工程和服务，要实行政府采购。第三， 建立资金管理责任追究制度，实现目标管理任务。校舍安全资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，严禁 挤占、挪用，切实保证资金安全。要建立资金使用和管理情况的定期通报制度，接受新闻媒体和社会监督。对违反财政 资金使用管理的行为，要按照财政违法行为处罚处分条例的有关规定严肃处理。实施全国中小学校舍安全工程，是一项惠及亿万人民群众的德政工程和民心工程。我们一定要按照党中央、国务院的要求，全力以赴，扎实工作，把这件利国利民的大事办实办好！1总则1.1为了加强公司的环境卫生管理，创造一个整洁、文明、温馨的购物、办公环境，根

6、据公共场所卫生管理条例的要求，特制定本制度。1.2集团公司的卫生管理部门设在企管部，并负责将集团公司的卫生区域详细划分到各部室，各分公司所辖区域卫生由分公司客服部负责划分，确保无遗漏。2卫生标准2.1室内卫生标准2.1.1地面、墙面：无灰尘、无纸屑、无痰迹、无泡泡糖等粘合物、无积水，墙角无灰吊、无蜘蛛网。2.1.2门、窗、玻璃、镜子、柱子、电梯、楼梯、灯具等，做到明亮、无灰尘、无污迹、无粘合物，特别是玻璃，要求两面明亮。2.1.3柜台、货架：清洁干净，货架、柜台底层及周围无乱堆乱放现象、无灰尘、无粘合物，货架顶部、背部和底部干净，不存放杂物和私人物品。2.1.4购物车（筐）、直接接触食品的售货

7、工具（包括刀、叉等） ：做到内外洁净，无污垢和粘合物等。购物车（筐）要求每天营业前简单清理，周五全面清理消毒；售货工具要求每天消毒，并做好记录。2.1.5商品及包装：商品及外包装清洁无灰尘（外包装破损的或破旧的不得陈列）。2.1.6收款台、服务台、办公橱、存包柜：保持清洁、无灰尘，台面和侧面无灰尘、无灰吊和蜘蛛网。桌面上不得乱贴、乱画、乱堆放物品，用具摆放有序且干净，除当班的购物小票收款联外，其它单据不得存放在桌面上。2.1.7垃圾桶：桶内外干净，要求营业时间随时清理，不得溢出，每天下班前彻底清理，不得留有垃圾过夜。2.1.8窗帘：定期进行清理，要求干净、无污渍。2.1.9吊饰：屋顶的吊饰要求

8、无灰尘、无蜘蛛网，短期内不适用的吊饰及时清理彻底。2.1.10内、外仓库：半年彻底清理一次，无垃圾、无积尘、无蜘蛛网等。2.1.11室内其他附属物及工作用具均以整洁为准，要求无灰尘、无粘合物等污垢。2.2室外卫生标准2.2.1门前卫生：地面每天班前清理，平时每一小时清理一次，每周四营业结束后有条件的用水冲洗地面（冬季可根据情况适当清理） ，墙面干净且无乱贴乱画。2.2.2院落卫生：院内地面卫生全天保洁，果皮箱、消防器械、护栏及配电箱等设施每周清理干净。垃圾池周边卫生清理彻底，不得有垃圾溢出。2.2.3绿化区卫生：做到无杂物、无纸屑、无塑料袋等垃圾。3清理程序3.1室内和门前院落等区域卫生： 每天营业前提前 10 分钟把所管辖区域内卫生清理完毕，营业期间随时保洁。下班后 5-10 分钟清理桌面及卫生区域。3.2绿化区卫生：每周彻底清理一遍，随时保持清洁无垃圾。4管理考核4.1实行百分制考核，每月一次（四个分公司由客服部分别考核、集团职4.2集