企业大气污染防治相关规划符合性论证表.docx

1、企业大气污染防治相关规划符合性论证表大气污防治规划文规划要求本项目情况符合性重点区域大 气污染防治 “十二五”规成渝城市群（四川）规划区域划分为重点控制区和一般控制区。重点控 制区为成都市整个辖区；一般控制区包括自页、泸州、德阳、绵阳、遂 宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州、资阳13个市本项目位于大英县（隶属 于遂宁市），属于一般控 制区，但将调整为重点控 制区符合划（国函1.严格控制高耗能、高污染项目建设。2012146重点控制区禁止新、改、扩建除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电本项目位于大英县工业号）四川省实r,严格限制钢铁、水泥、石化、化工、有色等高污染项。城市建成集中发展区

2、梁家坝，不在符合施方案区、地级及以上城市市辖区禁止新建除热电联产以外的煤电、钢铁、建城市建成区内材、焦化有色、石化、化工等行业中的高污染项目。案入园区。未纳入国家石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不VOCs排放的项目，建设(2018-2020得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新增VOCs排放量实行区地位工业园区内。项目采年）和2018域内等量替代或倍量削减替代，环境空气质量未达标的城市，建设项目用先进的双相乙氧基化年成都平原、新增VOCs排放的，实行2倍削减量替代，达标城市实行1倍削生产工艺，反应过程采用川南城市群臭减量替代，攀枝花市实行1.5倍削减量替代，并将替代方案落实到企业

3、DCS系统和SIS系统进行氧污染防治专排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，全自动化监控和控制。原项行动方案应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收料贮存使用固定顶压力（川污防“三集，安装高效治理设施。罐，均采用氮气保护，可大战役”办1.石油炼制和石油化学工业、合成树脂等行业生产企业应严格按照排放有效避免贮存过程中污2018 20标准要求，全面推进环保设施达标排放改造，确保稳定达标。2020年,染物逸散排放；原料储号）石油炼制和石油化学生产行业VOCs排放量比2015年减少40%以上。全存、装卸、输送、投料、面开展泄漏检测与修复（LDAR）o建

4、立健全LDAR管理制度及信息管理平卸料，涉及VOCs物料的台，重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点以及低点导淋、取样口、生产及含VOCs产品分装高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。严格控制储存、等过程均采用密闭管道装卸损失。挥发性有机液体储存优先采用压力罐、低温罐、高效密封的和密封阀门，原料卸料采浮顶罐。有机液体装卸必须采取全密闭底部装载、顶部浸没式装载等方用压力平衡封闭操作系式，汽油、航空汽油、石脑油、煤油等高挥发性有机液体和苯、甲苯、统，设备采用动静密封二甲苯等有毒有害物质的装卸过程采取高效油气回收措施，使用配备具点；本次环评要求项目工有油气回收接口的车船加强有组织工艺废气治

5、理。工艺弛放气、酸性水艺容器的置换气、吹扫罐工艺尾气等含高浓度VOCs的工艺废气优先回收利用，对难以利用的，气、抽真空排气等进行收应送火炬系统，或采用催化焚烧、热力焚烧等销毁措施。氧化尾气、重集治理：项目无火炬系整催化剂再生尾气等含低浓度VOCs的工艺废气需采用催化焚烧、热力统，非正常工况控制排焚烧等销毁措施。加强非正常工况排放控制。在确保安全前提下，非正放，采用冷凝、吸收、吸常工况排放的有机废气应送火炬系统处理，禁止熄灭火炬长明灯。无火附等处理措施，可有效降炬系统的，应采用冷凝、吸收、吸附等处理措施0加强操作管理，减少 非计划停车及事故发生频次：对事故工况，企业应开展事后评估并及时 向当地环

6、境保护主管部门报告。2.加快推进化工行业VOCs综合治理。参照石化行业VOCs治理任务要求， 全面推进化工企业设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工 艺废气和非正常工况等源项整治。现代煤化工行业、连续密闭生产的化 工企业全面实施LDAR,制药、农约、炼焦、涂料、油墨、胶黏剂、染 料等行业逐步推广LDAR工作。加强无组织废气排放控制，含VOCs物料 的储存、输送、投料、卸料、涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装 等过程应密闭操作。反应尾气、蒸情装置不凝尾气等工艺排气，工艺容 器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集治理。低污染物的排放。项目污 染物总量控制指标在大 英境内调剂解决

7、。四川省环境污（-）打赢蓝天保卫战。本项目位于大英县工业符合染防治“三大1.实施工程治理减排行动。继续将成都平原地区大气环境质量改善作集中发展区梁家坝项目战役”实施方为全省环境保护“一号工程”。大力推动达州、广安、泸州等市共150针对所排废气采取针对案2018年工万千瓦燃煤发电机组超低排放改造。加快县城及以上城市建成区10蒸性的措施，可实现污染物作要点川污吨以下燃煤锅炉淘汰。达标排放。项目锅炉以清防“三大战役”2.实施结构调整减排行动。发展和鼓励使用清洁能源，进一步建设完洁能源天然气为燃料，可办201814善工业园区或工业集中区热电联产有效减少废气污染物的号3.实施管理减排行动。划定全省大气污

8、染防治重点区域，实行分区管 控。严格执行四川省重污染天气应急预案（2018年修订），动态更 新污染源排放清单，提高重污染天气预警预报准确率，落实重点企业错 峰生产、压产限产、工地停工和机动车限行等强制性措施，大力开展消 减雾霾人工影响天气作业、完善空地联合人工影响天气作业机制，有效 减缓垂污染天气影响。提高城市环境精细化管理水平，推动建筑施工扬排放。尘管控提档升级，重点推进城市建筑施工工地围挡全封闭、渣上运输车 辆全密闭，加快推进城市建筑施工工地扬尘在线监测。2.城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣 油锅炉及直接燃用生物质锅炉，其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下的 燃

9、煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。严格控制水泥产能扩张， 实施等量或减量置换落后产能。企业锅炉采用清洁能源 天然气，不建设燃煤、重 油、渣油锅炉及直接燃用 生物质锅炉符合3.严格控制污染物新增排放量。把染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。对于重点 控制区和大气环境质量超标城市，新建项目实行区域内现役源2倍削减 量替代；一般控制区实行1.5倍削减量替代。新建排放二氧化硫、机氧 化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行污染物排放减量替代， 实现增产减污。项目为扩建项目，污染物 总量实行区域内现役源2 倍削减量替代，污染物总 量控制指标在大英境内 调剂解决符合4.实施特别排放限

10、值新建项目必须配套建设先进的污染治理设施。对于排放标准中己有特别本项目针对各废气污染源采取先进的污染治理符合排放限值要求的火电、钢铁行业，自2013年4月1日起，新受理的火 电、钢铁环评项目执行大气污染物特别排放限：设施，确保污染物达到标排放5、重点控制区内没有配套高效脱硫、除尘设施的燃煤锅炉和工业窑炉， 禁止燃用含硫量超过0.6%、灰份超过15%的煤炭：居民生活燃煤和其它 小型燃煤设施优先使用低硫低灰份并添加固硫剂的型煤。本项目位于大英县工业 集中发展区梁家坝，所在 区域为一般控制区，但将 调整为重点控制区项目 锅炉以清洁能源天然气 为燃料符合6、强化煤堆、料堆的监督管理。大型煤堆、料堆场应

11、建立密闭料仓与 传送装置，生产企业中小型堆场和废渣堆场应搭建顶篷并修筑防风墙： 临时露天堆放的应加以覆盖或建设白喷淋装置。积极安装视频监控设 施。对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂项目不涉及废渣堆场及临时堆场，无扬尘产生符合或稳定剂等措施。积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用，减少堆放 量。四川省灰霾污染防治实施 方案（川环发（2013） 78号）1.国控一般控制区的13个市城市建成区、市辖区要严格禁止新建不符 合国家产业政策和行业准入条件的煤电、钢铁、建材、焦化、有色、石 化、化工等行业中的高污染项目，城市建成区、工业园区禁止新建20 蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉。

12、本项目位于大英县工业 集中发展区梁家坝，所在 区域为一般控制区，但将 调整为重点控制区。项目 锅炉以清洁能源天然气 为燃料。符合2.国控成渝城市群（四川）的14个市，新建排放二氧化硫、氮氧化物、 工业颗粒物、挥发性有机物的项目实行大气污染物排放减量替代，实现 增产减污。国控重点控制区和一般控制区大气环境质量超标城市新建项 目实行区域内现役源2倍削减量替代，国控一般控制区实行1.5倍削减本项目位于大英县工业 集中发展区梁家坝，所在 区域为一般控制区，但将 调整为重点控制区，污染符合量替代。物总量实行区域内现役 源2倍削减量替代，污染物总量控制指标在大英 境内调剂解决（一）加强大气污染防治。一是改

13、革新污染防治监管，控制增量。深化本项目位于大英县工业大气污染防治法制建设和环境影响评价管理，实行大气污染防治重点控集中发展区梁家坝项目遂宁市环境制区特别排放限值、新上涉气项目总量倍量替代、新增烟粉尘和挥发性不属于高耗能高污染大污染防治改革有机污染物总量指标前置审批、煤炭消费总量控制和高污染燃料禁燃区气项目，项目针对所排废方案（遂府办制度等新污染控制要求，严控高耗能高污染大气项目建设。二是改革老气采取针对性的措施，可符合函(2017) 191污染治理监管，削减存量。实行由部分工业污染点源控制向工业点源、实现污染物达标排放。本号）城乡面源和机动乍移动源等多种污染源控制转变，由二氧化硫、氮氧化项目作

14、生产过程中不使物等少数污染物控制向二氧化硫、纵氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等用燃煤锅炉或直接燃用多污染物协同控制转变，推进工业脱硫、脱硝、除尘减排，开展燃煤锅生物质锅炉。项目锅炉以炉治理，2017年底前完成全市建成区范围内10蒸吨及以下燃煤小锅炉清洁能源天然气为燃料，淘汰（置换）工作，强化机动车污染防治，加快“黄标车”和老旧车辆可有效减少废气污染物淘汰，加强城市扬尘综合治理，强化秸秆禁烧常态化管理。三是创新监 管工作机制，强化联防联控。实行由单一区域大气污染控制向重点区域 联防联控转变，进一步深化与成都市及周边地区大气污染防治工作联席 会议制度，互通共享信息、联合执法监督、开展区域环评会商、协

15、同应 急预警联动，形成长效工作机制。的排放。“十三五，挥2.严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严本项目属于化工行业，不发性有机物污格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、在重点控制地区建设。项符合染防治工作方工业涂装等高VOCs排放建设项目o新建涉VOCs排放的工业企业要入园目为新建涉VOCs排放的案环大气区。项目，建设地位于工业园2017121 号1.全而实施石化行业达标排放。石油炼制、石油化工、合成树脂等行业区内。项目采用先进的双相乙氧基化生产工艺，反应严格按照排放标准要求，全而加强精细化管理，确保稳定达标排放。应过程采用DCS系统和全面开

16、展泄漏检测与修复（LDAR）,建立健全管理制度，重点加强搅拌SIS系统进行全自动化监器、泵、压缩机等动密封点，以及低点导淋、取样口、高点控和控制。原料贮存使用放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。严格控制储存、装固定顶压力罐，均采用氮卸损失，优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐，采用固定顶罐气保护，可有效避免贮存的应安装顶空联通置换油气回收装置：有机液体装卸必须采取全密闭底过程中污染物逸散排放：部装载、顶部浸没式装载等方式，汽油、航空汽油、石脑油、煤油等高原料储存、装卸、输送、挥发性有机液体装卸过程采取高效油气回收措施，使用具有油气回收接投料、卸料，涉及VOCs口的车船。强化废水处

17、理系统等逸散废气收集治理，废水集输、储存、物料的生产及含VOCs产处理处置过程中的集水井（池）、调节池、隔油池、曝气池、气浮池、品分装等过程均采用密浓缩池等高浓度VOCs逸散环节应采用密闭收集措施，并回收利用，雄闭管道和密封阀门，原料以利用的应安装高效治理设施。加强有组织工艺废气治理，工艺弛放气、卸料采用压力平衡封闭酸性水罐工艺尾气、氧化尾气、重整催化剂再生尾气等工艺废气优先回操作系统，设备采用动静收利用，难以利用的，应送火炬系统处理，或采用催化焚烧、热力焚烧密封点：本次环评要求项等销毁措施。加强非正常工况排放控制。在确保安全前提下，非正常工目工艺容器的置换气、吹况排放的有机废气严禁直接排放，

18、有火炬系统的，送入火炬系统处理，扫气、抽真空排气等进行禁止熄灭火炬长明灯：无火炬系统的，应采用冷凝、吸收、吸附等处理收集治理：项目无火炬系措施，降低排放。加强操作管理，减少非计划停车及事故工况发生频次：统，非正常工况控制排对事故工况，企业应开展事后评估并及时向当地环境保护主管部门报放，采用冷凝、吸收、吸告。附等处理措施，可有效降2.加快推进化工行业VOCs综合治理。加大制药、农药、煤化工（含现低污染物的排放。代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂（塑料助剂和橡胶助剂）、日用化工等化工行业VOCs治理力度。 京津冀大气污染传输通道城市2017年底前基本完成。参照石化行业 VOCs治理任务要求，全而推进化工企业设备动静密封点、储存、装卸、 废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等源项整治。现代煤化工行业 全面实施LDAR,制药、农药、炼