住房公积金管理办法.docx

1、住房公积金管理办法第一章总则第一条为加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者合 法权益，发挥住房公积金制度的住房保障作用，支持职工解决自 住住房问题，根据国务院住房公积金管理条例住房公积金 归集业务标准住房公积金个人住房贷款业务规范等法律、 法规及相关文件，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于我市行政区域内住房公积金的缴存、 提取、使用、管理和监督。第三条 在我市行政区域内下列单位应为在职职工缴存住房 公积金：（一）国家机关；（二）事业单位；（三）企业；（四）民办非企业单位；（五）基金会；（六）社会团体。在职职工是指在前款第（一）一（六）项单位工作，并由单 位支付工资的各类人员，包括

2、在内地（大陆）就业的港澳台同胞， 以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假（6个月以内）等原因 暂未工作，仍由单位支付工资的人员。包括与单位签订劳动合同 或符合劳动保障部门认定形成事实劳动关系的在岗职工，不包括 已离开本单位仍保留劳动关系的离岗职工。同一笔还款包含逾期还款和正常还款资金的，所偿还资金按照逾 期还款部分、正常还款部分的顺序回收；3.提前还款的偿还资金，按利息、本金的顺序回收。第六章监督检查第三十一条财政部门应当加强对住房公积金归集、提取和使用情况的监督。市公积金中心在编制住房公积金归集和使用计划时，应当征 求财政部门意见。市公积金管委会在审批住房公积金归集、使用计划和计划执 行情况的

3、报告时，必须有市财政局参加。第三十二条 市公积金中心应当依法接受审计部门的审计监 督。第三十三条住房公积金缴存单位或者住房公积金缴存人有 权查询本单位或者本人住房公积金缴存情况，市公积金中心应予 以配合。缴存职工可通过市公积金中心网站个人网上大厅、微信公众 号、手机APP等服务渠道注册查询个人住房公积金信息。第三十四条 市公积金中心应当对单位缴存住房公积金情况 进行检查，督促其依法缴存住房公积金。单位应当如实提供用人情况以及工资、财务报表等与缴存住 房公积金有关的资料信息。市公积金中心应当对单位提供的资料 信息保密。第三十五条 市公积金中心应当受理对单位欠缴、少缴或者 未缴住房公积金等违法情况

4、的投诉、举报，并依法调查。第七章罚则第三十六条违反本办法规定，单位不办理住房公积金缴存 登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由市 公积金中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元 以下罚款。第三十七条违反本办法规定，单位逾期不缴或者少缴住房 公积金的，由市公积金中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可 申请人民法院强制执行。第三十八条国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作 中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，构成犯罪的依法追究刑事 责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第八章附则第三十九条本办法如与上级规定相抵触，按照上级规定执 行。第四十条本办法自X年6月16日起施行。

5、城镇单位聘用进城务工人员，单位和职工可缴存住房公积金; 城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴存住房公积金，月缴存 额的工资基数按照缴存人上一年度月平均纳税收入计算。第四条职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工 缴存的住房公积金，属于职工个人所有。第五条住房公积金的管理实行“住房公积金管理委员会（简 称公积金管委会，下同）决策、住房公积金经办中心（简称公积 金中心，下同）运作、银行专户存储、财政监督”原则。第六条 公积金中心的管理费用，由公积金中心按照规定标 准编制全年预算支出总额，报本级政府财政部门批准后，从住房 公积金增值收益中上交本级财政，由本级财政拨付。第二章机构及其职责第七条市公

6、积金管委会是我市住房公积金管理的决策机构。 市公积金管委会成员中，市政府负责人和市住建局、市财政 局、市人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3,工会代 表和职工代表占1/3,单位代表占1/3。第八条市公积金管委会在住房公积金管理方面履行下列职 责：（一）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金 具体管理措施，并监督实施；（二）拟定住房公积金具体缴存比例；（三）确定住房公积金最高贷款额度；（四）审批住房公积金年度归集、使用计划及计划执行情况 的报告；（五）审议住房公积金增值收益分配方案；（六）审议市公积金中心申报核销的住房公积金呆账；（七）需要决策的其他事项。第九条市公积金中心是直属

7、市政府，不以营利为目的的独 立事业单位。第十条 市公积金中心承办市公积金管委会决策事项，依法 履行下列职责：（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；（三）负责住房公积金的核算；（四）审批住房公积金的提取、使用；（五）负责住房公积金的保值和归还；（六）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；（七）承办公积金管委会决定的其他事项。第十一条市公积金中心根据工作需要以及本市实际情况， 按照精简效能原则设立管理部作为分支机构开展住房公积金业 务。第十二条市公积金中心应当建立住房公积金信息化管理运 作系统，采用网上服务平台系统等现代信息化技术手

8、段提高住房 公积金业务办理效率。市公积金中心应当建立明确、具体、有效的内部控制制度, 构建运作规范化、管理科学化、监控信息化的内控体系，强化风 险管理，保障资金安全。市公积金中心应当加强住房公积金业务办理服务质量管理, 创新服务模式，建立规范的住房公积金业务办理制度和标准化服 务机制。第十三条 市公积金管委会应当按照中国人民银行有关规定, 指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（简称受委托银 行，下同）；市公积金中心应当委托受委托银行办理住房公积金 贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等 手续。市公积金中心应当与受委托银行签订委托合同。第三章缴存第十四条 新设立的单位应当

9、自设立之日起30日内向市公 积金中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内， 为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。单位录用职工的，应当自录用之日起30 B内向市公积金中 心办理缴存登记，并办理职工住房公积金账户的设立或者转移手 续。每个职工只能有1个住房公积金账户。第十五条职工住房公积金缴存基数为职工本人上一年度 （自然年度）月平均工资，计算住房公积金缴存基数的工资，应 根据国家统计局关于工资总额组成规定核定。住房公积金缴存基数上限，不应高于本市上一年度职工月平 均工资的3倍，住房公积金缴存基数下限，不应低于本市公布的 最低工资标准。职工住房公积金缴存基数应每年核定1次，其中当年新

10、参加 工作和新调入职工在年度缴存基数调整时，不再重新核定。第十六条单位和职工缴存比例不应高于12%且不应低于5%,同一单位职工的缴存比例应一致，单位缴存比例和职工缴 存比例宜一致。第十七条职工住房公积金月缴存额应包括单位缴存部分和 职工缴存部分，分别为职工缴存基数乘以单位住房公积金缴存比 例和职工住房公积金缴存比例；住房公积金月缴存额的单位缴存 部分和职工缴存部分应分别实行以元为单位，元以下四舍五入。第十八条职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从 其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放职工工资之日起5日内，将单位缴存的 和为职工代缴的住房公积金汇缴到市公积金中心归集专户。第十九条 单位应按时

11、、足额缴存住房公积金，不得逾期缴 存或少缴。单位缴存住房公积金确有困难的，可向市公积金中心 申请低于规定的缴存比例下限缴存住房公积金。单位申请降低缴存比例或缓缴住房公积金的，应经本单位职 工代表大会或者工会讨论通过，并经市公积金中心审核，报市公 积金管委会审批，市公积金管委会可授权市公积金中心批准。单位降低缴存比例期限宜为1年。期满后，单位应将缴存比 例恢复到规定标准；仍需降低缴存比例缴存的，单位应再次申请 办理降低缴存比例手续。单位缓缴期限宜为1年。期满后，单位应对缓缴的住房公积 金予以补缴；仍需缓缴的，单位应再次申请办理缓缴手续。缓缴期间，单位应正常办理除汇缴以外的其他缴存业务。第二十条单

12、位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关 系终止之日起30日内向住房公积金管理中心办理变更登记，并 办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。单位与职工恢复工 资关系的，单位应为职工办理住房公积金启封手续，继续缴存住 房公积金。职工与原工作单位解除劳动关系且不符合转移、销户条件的, 单位应当在30日内为其办理个人账户集中封存手续；集中封存 期间，市公积金中心应按规定对职工个人账户和住房公积金进行 管理。第二十一条住房公积金补缴范围应包括下列内容：（一）新参加工作职工或调入职工未及时缴存住房公积金的；（二）单位少缴、逾期缴存、缓缴职工住房公积金的；（三）因缴存基数或缴存比例上调需补缴住房公积金的。

13、办理住房公积金汇缴、补缴应先确认缴存信息后缴款，缴款 资金和信息应一致。第二十二条单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应 当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织向市公 积金中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注 销登记之日起20日内，为本单位职工办理住房公积金账户转移 或者封存手续。第二十三条 住房公积金个人账户转移应符合下列规定：（一）同城转移，转出单位应自劳动关系终止之日起30日内 到市公积金中心为职工办理转出手续，转入单位应自录用之日起 30日内到市公积金中心为职工办理转入手续；职工个人账户从 原单位管理户直接转入新单位管理户；（二）异地转移，职工住房公积金异

14、地转移接续应通过全国 住房公积金异地转移接续平台，由转出地公积金中心和转入地公 积金中心分别办理转出和转入手续，职工连续缴存时间应合并计 算；（三）单位拒不办理转移或原单位已不存在的，职工可凭有 效证明材料直接向市公积金中心申请办理账户转移手续，市公积 金中心核实后应予以办理。第二十四条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起 按国家规定利率计息。住房公积金结算年度为每年7月1日至次年6月30日。每 年结息日（6月30日），为缴存职工计结利息，结息后的利息并 入职工个人账户本金起息。第二十五条单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定 列支：（一）机关在预算中列支；（二）事业单位由财政部门核定

15、收支后，在预算或者费用中 列支；（三）企业在成本中列支。第四章提取第二十六条职工有下列住房消费情形之一的，可以提取职 工住房公积金账户内的存储余额：（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；（二）偿还购房贷款本息的；（三）职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及其配 偶在我市无自有住房且租赁住房的。第二十七条 职工有下列非住房消费情形之一的，可以销户 提取职工住房公积金账户内的存储余额：（一）离休、退休的；（二）出境定居的；（三）死亡或被宣告死亡的；（四）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；（五）与单位解除或终止劳动关系，未在异地继续缴存的， 且封存满半年的；符合上述情形的，可以提取职工

16、本人账户内的公积金存储余 额，同时注销该职工住房公积金账户。职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人应提 供合法证明提取该职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人 也无受遗赠人的，其住房公积金账户内存储余额纳入住房公积金 增值收益。第五章贷款第二十八条贷款对象及条件（一）符合条件的住房公积金缴存职工用于购买、建造、翻 建、大修自住住房时可申请个人住房公积金贷款。（二）借款人申请公积金贷款，应同时提供以下材料：1. 身份证明，包括居民身份证、户口簿等有效身份证件；2. 婚姻状况证明，包括结婚证、离婚证等；3. 首付款证明，购买新建自住住房的，提供售房单位出具的 发票或收据；购买再交易自住

17、住房的，提供售房人或符合规定的 第三方出具的收据或已支付凭证；建造、翻建、大修自住住房的，提供施工单位出具的收款凭证；4. 贷款用途证明，贷款用于购买自住住房的，提供经住建部 门备案的购房合同（协议）或其他证明文件；贷款用于建造、翻 建自住住房的，提供工程概预算以及规划、建设等有关部门的批 准文件；贷款用于大修自住住房的，提供房屋权属证明、房屋安 全鉴定证明、工程概预算等；5. 贷款担保资料，贷款采取抵押担保方式，提供抵押权属证 明；贷款采取保证担保的，由保证人提供相关担保资料；6. 贷款还款账户资料；7. 异地贷款的，提供异地贷款职工住房公积金缴存使用证明;8. 其他需要的资料。第二十九条贷款额度、期限和利率（一）住房