隐患排查治理长效机制

1、.事故隐患排查治理制度为了认真贯彻执行安全生产法的有关规定，坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格落实安全生产责任制及各项安全管理制度，及时发现和消除事故隐患，防止事故的发生，确保安全生产，我公司特制定事故隐患排查制度。一、事故隐患的分类事故隐患，系指生产现场、技术管理、装备设施、公共设施等存在的可以导致事故的隐患。按事故危害程度可分为：一般隐患、重大隐患、特别重大隐患。按事故隐患种类:地面分为：火灾、爆炸、危房、倒塌、滑坡、交通、泄露、中毒隐患等。 矿井分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。一、 事故隐患的排查及要求为了及时准确地发现事故隐患，制定出处理隐患的方法

2、措施，及时消除事故隐患，根据安全生产法第三十八条规定，各单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。1、安监部要建立事故日常安全检查制度，检查要有针对性，突出重点，做到全面、细致。检查人员安排：日常检查:安监员、瓦斯员；安全大检查：安监、通风、技术、机电、运输、项目部负责人。检查内容：参照安监工管理制度中所规定的条款。检查方法：安监工班检、安监干部按所管盘区旬检，每月6日、26日组织全公司安全大检查。2、加强日常作业现场和安全检查。现场的安全生产管理人员及安监人员要认真履行职责，做到人员到位、检查到位、汇报及时，有效制止事故的发生。3、检查要按照“谁检查、

3、谁签字、谁负责”的原则落实责任，落实整改。4、在检查中按照有关规定，发现的事故隐患，能够立即排除，要立即排除，不能拖延;不能立即排除的，要限期解决，并采取相应措施，确保安全。发现重大事故隐患应当责令立即停止作业。三、隐患等级的评估及确定为了引起单位及负责人的重视，及时上报和消除事故隐患，保证各级事故隐患逐级落实、逐级处理，应当对事故隐患进行科学合理的评估分级。1、评估分级的主要依据是隐患的严重性、易发性及解决的难易程度。需要把隐患的严重性和隐患的易发性结合起来考虑，进行分析研究。2、对日常安全检查中发现的事故隐患，危险程度小，由区队可以直接处理的隐患确定为C级。3、对在安全检查中发现的事故隐患

4、，危险程度较大，区队不易解决，需矿解决的事故隐患确定为B级，报安监部备案。4、对在安全检查中发现的事故隐患，危险程度大，本矿难以解决，需集团公司协助解决的事故初步确定为A级，报集团公司安监部。5、成立隐患评估小组：组长：矿长常务副组长：安全矿长 安全副总成员：通风区长、安监部长、机电部长、技术部长、调度主任评估小组对隐患进行评估分级时要现场调查，开会研究，逐条处理。四、事故隐患的整改与落实（1）、重大安全隐患按照“五落实”方案进行治理，并对安全隐患内容进行公示，系统相关部门进行督促指导。治理方案包括以下内容：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限

5、和要求；安全措施和应急预案。 （2）、重大安全隐患治理实施分级挂牌督办责任制，由专业组明确一名副总工程师为挂牌督办责任人。并将挂牌督办责任人名单报安全生产隐患排查与治理领导组。 1、按照安全隐患治理方案，跟踪落实治理进度，确保各项措施的现场落实到位，并对隐患治理期间的安全负责。 2、安全生产隐患在治理前，由挂牌督办责任人组织一次有针对性的预案培训和演练，并告知作业人员在紧急情况时，应当采取的应急措施，防止间外事故发生。 3、重大安全隐患治理前或治理过程中，无法保证安全的，应从危险区域内撤出人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，停止作业。 4、排查发现的重大隐患，在井口警示牌上进行公示，

6、对排查结果跟踪督办。 （3）、 安全生产隐患治理后，由专业组组长组织相关人员按照治理方案和有关标准进行验收，对治理结果提出结论性意见。并向安全生产隐患排查与治理工作领导组报告注销。、五、事故隐患排查的监督管理1、事故隐患排查管理小组组长：董事长副组长：安全副总经理、生产副总经理、机电副总经理、 各副总工程师成员：安监部 通风部 技术部 机电部 调度室主要职责：（1）掌握重大事故隐患的发布，发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理，随时掌握重大事故隐患的动态变化。（2）制定应急计划和发生紧急情况时的紧急处置措施，并对职工进行安全教育。保持消防器材，救护用品完好有效。（3）组织人员对事

7、故隐患的排查监督、检查。2、各职能部门对隐患排查工作进行日常的监督、检查及记录。3、安监部负责收集整理事故隐患的各种报表、记录、整改措施等资料，并建档保存。4、安监部对事故隐患的排查进行督促、检查、复查、记录备案，并上报集团公司、地煤矿安监部。安全隐患排查与治理闭合式管理考核办法第一章 总 则 第一条 为了深入贯彻落实科学发展观，巩固和发展安全隐患排查治理，扎实创建安全生产“零事故现场、零事故环境”，依据国务院特别规定和国家安监总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定，制定本实施细则。 第二条 以“人人都是通风员”安全理念为指导，全面落实安全隐患排查激励机制、治理落实机制和责任追究机制，努力构建规

8、范化、程序化、制度化的安全隐患排查治理工作体系。 第三条 认真实践安全隐患排查治理“想长远、看当前、干眼下”工作方法，充分发挥安全隐患排查治理“七个抓手”功效，形成安全隐患全员、全方位、全过程的排查治理工作格局。 第四条 本细则适用于本矿井下一、二线单位、地面生产辅助单位和各职能部门。第二章 组织机构及其职能 第五条 成立安全生产隐患排查与治理工作领导组 组 长：温泽民 常务副组长：冯补章 副 组 长：韩荣仕 于涛 苏凤瑞 杨忠生 杨继明 成 员：各副总工程师、技术部、通风区、机电部、安监部、调度室 供应部、综治办等各单位的主要负责人。职 责： 1、全面领导安全隐患排查治理工作，组织建立完善安

9、全生产隐患排查、治理和报告制度。 2、切实履行隐患排查治理主体责任，及时发现和消除矿井存在的安全隐患。 3、对矿井存在的重大安全生产隐患认真落实整改措施和治理资金、期限、责任人及应急预案，并指定挂牌督办责任人，全过程跟踪治理。 4、每月组织召开一次安全工作例会，部署重点工作，指导和协调安全隐患排查治理工作。 5、建立安全隐患排查治理激励机制，鼓励员工发现和排除安全生产隐患。 领导组办公室设在安监部。 办公室主任：王伟（兼）职 责： 1、负责安全生产隐患排查与治理的日常管理和考核。 2、收集整理安全生产隐患排查与治理信息。建立台账，分析反映安全生产隐患排查与治理现状，并按时向安监局上报。 3、每

10、月组织对各项安全隐患排查项目进行抽查。 第六条 成立安全生产隐患排查与治理专业组。（一）“一通三防”专业组 组 长：白艮枝 成员单位：通风部、技术部职 责： 1、全面掌握通风系统、瓦斯管理、防灭火、防尘和瓦斯监测监控等方面存在的安全生产隐患的数量、地点及其现状，及时跟踪治理进展情况。 2、对“一通三防”安全生产隐患治理进行业务指导，审核治理方案，分析产生原因和危害程度，针对治理方案的缺陷和漏洞提出改进意见。 3、对“一通三防”安全生产隐患指定挂牌督办责任人，协助各生产区队按时完成整改。 4、对各生产区队安全生产隐患与治理工作进行检查考核，每月不少于一次。5、组织安全生产隐患治理后的验收和注销工

11、作。 （二）采、掘、运专业组 组 长：刘作霖 成员单位：调度室职 责： 1、全面掌握采煤、掘进、运输、雨季“三防”等方面存在的重大安全生产隐患的数量、地点及其现状，及时跟踪治理进展情况。 2、对采掘运安全生产隐患治理进行业务指导，审核治理方案，分析产生原因和危害程度，针对治理方案的缺陷和漏洞提出改进意见。 3、对采掘运安全生产隐患指定挂牌督办责任人，协助各采掘运区队按时完成整改。 4、对生产区队安全生产隐患排查与治理工作进行检查考核，每月不少于一次。 5、组织安全生产隐患治理后的验收和注销工作。（三）机电专业组 组 长：李波 成员单位：机电部 机运队 职 责： 1、全面掌握大型机电设备、井上、

12、下供电系统等方面存在的安全生产隐患的数量、地点及其现状，及时跟踪治理进展情况。 2、对机电安全生产隐患治理进行业务指导，审核治理方案，分析产生原因和危害程度，针对治理方案的缺陷和漏洞提出改进意见。 3、对机电安全生产隐患指定挂牌督办责任人，协助各生产区队按时完成整改。 4、对各生产区队安全生产隐患排查与治理工作进行检查考核，每月不少于一次。 5、组织安全生产隐患治理后的验收和注销工作。（四）地测防治水专业组 组 长：张新荣（兼） 成员单位：技术部职 责： 1、全面掌握地质、测量、水文、钻探等方面存在的安全生产隐患的数量、地点及其现状，及时跟踪治理进展情况。 2、对地测防治水安全生产隐患治理进行

13、业务指导，审核治理方案，分析产生原因和危害程度，针对治理方案的缺陷和漏洞提出改进意见。 3、对地测防治水安全生产隐患指定挂牌督办责任人，协助各生产区队按时完成整改。 4、对各生产区队安全生产隐患排查与治理工作进行检查考核，每月不少于一次。 5、组织安全生产隐患治理后的验收和注销工作。 第七条 成立安全生产隐患排查与治理保障组（一）安全培训保障组组 长：王吉成员单位：人力资源部职 责： 1、开展以“人人都是通风员”和岗位应知应会知识为重点内容的培训工作，普及生产区队生产作业场所危险、有害因素辨识知识。 2、组织岗位练兵、技术比武活动、提高员工识别与治理安全生产隐患能力。 3、针对员工整体素质及作

14、业行为过程中存在的管理缺陷和漏洞，监督指导生产矿井安全培训工作。（二）应急救援保障组组 长：王伟成员单位：安监部职 责： 1、对重大安全生产隐患应急预案进行审查，建立预测预警机制，完善信息报告制度，提高应急响应速度。 2、对生产区队应急装备、物资储备、预案演练、值班、值勤等方面工作进行监督管理和业务指导。 3、定期组织预案演练，提高安全应急处置能力、安全超前防范能力、队伍整体应急救援能力和安全应急应战能力。 第八条 组成定期安全隐患排查组 参加人员：各副总工程师、安监部、生产调度、通风区、技术部、 机电部及有关部门负责人。 第八条 隐患排查细则定期安全隐患排查方法： 1、坚持每月6日、26日两

15、次次定期安全隐患大排查，安监部每次检查前一天将检查地点和任务通知给各排查组组长，各组长负责组织排查。 2、简化排查程序，坚持动态检查，不影响被检区队正常工作，不降低检查标准。检查组每次检查被检区队要有陪检人员 3、对于安全不放心，管理较差、安全隐患较多区队，作为排查重点，现场督促落实整改。 4、井下排查规定日如在星期日，顺延次日进行。 5、地面检查组每月10日进行安全大排查一次，如出现在星期六、日顺延到星期一进行。安全隐患排查程序： 1、安全隐患排查事先应做好充分准备，明确排查目的内容，制定排查计划和提纲，组织学习有关规章制度、业务知识，掌握被检地点概况，保证达到预期效果。 2、安全隐患排查中

16、发现安全生产中违法违章行为要及时制止和纠正，事故隐患要及时指示并提出处理意见，做到安全排查问题明确，依据充分，解决措施得当。 3、排查时发现重大安全隐患，必须责令现场立即处理，对于现场不能立即处理，且在重大隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出人员，责令停产整顿。 4、实行安全隐患排查组长负责制，对组员所排查出的问题，组长把关签字，所有检查问题都要与被检单位领导现场交换意见，现场不能整改的，进行“三定”。做到谁排查、谁签字、谁负责的原则。 5、影响安全生产的重大问题需实施停产整顿的，由组长组织检查人员认真确认，确定后报安监部下达“停产整顿通知书”，并由安全副总经理在“停产

17、整改通知书”上签字执行。 6、对于现场下达的安全隐患排查意见各生产区队必须无条件服从。 7、安全隐患排查问题要当日汇总，在每日生产碰头会上公布，并下达整改“三定表”，各区队接到“三定表”后要及时整改。三日内把整改处理结果在“三定表”上说明反馈回安监部，安监部负责跟踪落实，直至问题得到彻底解决。 8、安全隐患排查主要问题及跟踪落实情况要在月度安全例会上通报，对一时难以解决的安全问题，各职能部门要按业务范围组织相关部门与被检单位一同研究解决办法，并制定整改方案和安全技术措施。安全隐患排查内容： 1、坚持“管理、装备、培训”并重的原则，按照“安全第一、超前预防、贯彻全程、关键落实”的理念，全面开展安

18、全监督检查，促进矿井防灾抗灾能力得到整体提高。 2、检查国家安全生产法律法规，上级安全指示、安全会议、安全文件等精神的贯彻执行情况。 3、检查安全生产业务保安责任制和安全生产规章制度的建立健全及执行落实情况。 4、检查各盘区、采煤、掘进、通风等工程是否按设计要求执行严格检查。 5、检查作业规程、操作规程各项安全技术措施，图纸资料，各类事故防范措施，既要求做到科学严密、齐全完善，又要与实际相符，在作业现场严格执行。 6、对照国家法律法规及集团公司有关规定，重点强化井下现场安全监管，突击“一通三防”、顶板、机电、运输、防治水等各项工作重点，发现问题及时处理。 7、排查井下有较大危险因素的场所和有关

19、设施、设备上是否设置明显的安全警示标志。 8、外部施工队组在矿井内作业，必须与矿方签定安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施，无条件服从各职能部门安全生产管理及安全监督检查工作。 9、负责对作业现场各工种“人人都是通风员”理念贯彻渗透学习质量的考试，根据考评结果，综合评分。 10、负责对特种作业人员持证上岗、作业区队班组长、区队长准入情况的检查。安全隐患排查纪律： 1、参加人员要树立良好的工作作风，做到深入现场、工作扎实、办事高效、纪律严明、令行禁止。 2、参加人员要端正排查态度，对存在的隐患要公平、公正、公开，不得任意刁难被排查区队。 3、参加人员按时参加安全排查，如

20、无故一次不参加扣除当月安全奖的2%，连续三次不参加扣除当月安全奖的10%。 4、参加排查人员严格按分组路线、地点，认真落实“就近管理”的想、看、干、管排查方法，严密细致的排查事故隐患，不得随意改变检查地点（特殊情况除外）。 5、动态安全生产隐患排查，接到通知后按时参加，有事请假，无故不参加者扣除当月安全隐患排查津贴。 6、对安全隐患排查的参加人员，严格考核、记载详实，年底综合考评，对违反上述纪律者取消年度的全部津贴。 第九条 生产队组安全生产隐患排查与治理工作组 组 长：队组主要负责人 成 员：各副队长、跟班队长、技术员、班组长职 责： （一）切实履行安全生产隐患排查与治理主体责任，及时发现和

21、消除存在的安全生产隐患。 （二）建立并完善安全生产隐患排查、治理和报告制度，每月至少组织一次由区队管理人员、工程技术人员和员工参加的安全生产隐患排查。 （三）对本区队存在生产隐患，认真落实整改措施，治理资金，治理期限，治理责任人和应急预案。并指定挂牌督办责任人，全过程跟踪治理。 （四）定期组织召开安全生产隐患排查与治理工作例会，对排查与治理过程中存在的缺陷和漏洞制定改进措施。 （五）制定安全生产隐患排查激励机制，鼓励员工发现和排除安全生产隐患。 （六）建立本区队安全生产隐患排查与治理台账，按时向安监部上报安全隐患排查与治理情况。 第十条 生产区（队）按照生产工艺、工序，制定“安全程序管理”实施

22、细则，每旬组织一次对本区域的安全生产隐患排查，明确安全生产隐患的识别、报告、监控和治理标准。 第十一条 班组每班要开展由带班干部、班组长、安监员、瓦检员的“四位一体”安全隐患排查。根据本班工艺流程，制定“班组全过程管理”实施细则，规范作业程序和现场操作行为。 第十二条 岗位员工认真履行安全生产义务，按照“岗位就近管理”方法，积极开展安全生产隐患排查与治理，做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，监管别人不被伤害。第三章 安全隐患分级 第十三条 矿井安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。 1、一般安全隐患：是指危险性不大、发现后能够立即整改和消除的隐患。 2、重大安全隐患：是指危险性较大、发

23、现后一时难以整改、需要列入治理计划或局部停产治理，以及依靠矿自身力量难以完成整改消除的隐患。第四章 安全生产隐患排查与上报 第十四条 岗位员工通过“想、看、干、管”的“岗位就近管理”工作方法，对岗位责任范围存在的危险、有害因素进行辨识，及时消除隐患。 第十五条 班组按照“班组全程管理”工作方法，对班前、入井、沿途、作业、出井等整个工作过程中的经过路线，责任区域以及生产过程存在的安全生产隐患进行排查。 第十六条 区（队）每旬按照“安全程序化管理”工作方法，对区域内生产工艺、工序过程中存在的安全生产隐患进行风险辨识和隐患排查。 第十七条 每月由董事长安全办公会确定安全隐患排查资金落实情况。 第十八

24、条 各安全隐患排查治理专业组要定期对本系统安全生产隐患进行排查。 第十九条 安全生产隐患排查执行逐级报告制度。 1、岗位、班组、区队对当班不能处理的安全生产隐患要及时上报矿生产部和安监部； 2、专业组隐患排查治理情况要及时向安监部报告 3、安监部每月对安全生产隐患排查情况进行汇总，按时上报。 第五章 安全生产隐患治理 第二十条 一般安全生产隐患的治理，按照“三定”方案进行治理，治理完成后，向公司安监部、区队值班室报告治理情况，由公司安监部牵头组织验收，合格后进行销号。 第二十一条 重大安全隐患按照“五落实”方案进行治理，并对安全隐患内容进行公示，系统相关部门进行督促指导。治理方案包括以下内容：

25、 1、治理的目标和任务； 2、采取的方法和措施； 3、经费和物资的落实； 4、负责治理的机构和人员； 5、治理的时限和要求； 6、安全措施和应急预案。 第二十二条 重大安全隐患治理实施分级挂牌督办责任制，由专业组明确一名副总工程师为挂牌督办责任人。并将挂牌督办责任人名单报安全生产隐患排查与治理领导组。 1、按照安全隐患治理方案，跟踪落实治理进度，确保各项措施的现场落实到位，并对隐患治理期间的安全负责。 2、安全生产隐患在治理前，由挂牌督办责任人组织一次有针对性的预案培训和演练，并告知作业人员在紧急情况时，应当采取的应急措施，防止间外事故发生。 3、重大安全隐患治理前或治理过程中，无法保证安全的

26、，应从危险区域内撤出人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，停止作业。 4、排查发现的重大隐患，在井口警示牌上进行公示，对排查结果跟踪督办。 第二十三条 安全生产隐患治理后，由专业组组长组织相关人员按照治理方案和有关标准进行验收，对治理结果提出结论性意见。并向安全生产隐患排查与治理工作领导组报告注销。第六章 激励机制 第二十四条 公司财务部设立安全隐患排查专门帐户，每月安监部根据考核结果提出意见经分管领导审核后对安全生产隐患排查治理先进单位、部门及人员进行月度奖励。奖励资金来源于安全隐患排查长效机制考核处罚资金。 第二十五条 对举报重大安全生产隐患或有效避免重大安全生产事故的单位和个人经

27、董事长安全办公会议给予500-10000元奖励 第二十六条 在资金投入上，安全费用计划优先考虑重大安全隐患的排查与治理。安全生产隐患排查与责任追究办法各单位、各部门： 为了进一步深入贯彻落实科学发展观，按照“81620”战略体系要求和集团公司“安全第一，超前预防，贯穿全程，关键落实”的安全理念，在创建“零事故现场，零事故环境”上用力气，根据大同煤矿集团公司安全生产隐患排查治理工作的实施方案的通知，结合我公司实际，特制定本实施方案。 一、工作目的 普及做实“人人都是通风员”工作，以安全隐患排查激励、治理落实和责任追究三项机制为核心，强化落实“想长远、看当前、干眼下”工作法和“七个抓手”，做到安全

28、隐患排查覆盖率为百分之百，安全隐患整改率为百分之百，实现我公司安全低控目标，确保我公司安全稳定和谐发展。二、有关隐患排查治理工作要求 1、提高认识，加强组织领导。各单位要充分认识进一步开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，扎实推进“安全第一，超前预防，贯穿全程，关键落实”安全理念。把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，切实加强组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，周密落实、检查督促和排查治理五到位，不留死角。 2、落实责任，强化监督检查。各单位要切实负起安全隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位安全隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订安全隐患监控措施，限期

29、整改到位，并及时集团公司有关部门报告。各职能部门要加强安全隐患排查治理工作的监督检查和指导，深入基层和生产一线，抓实安全生产隐患整改工作。对因安全隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追究责任。 3、突出重点，落实措施任务。各单位要紧紧围绕安全生产重点领域和重要时段，按照“排查要认真、整治要坚决、成要要巩固、杜绝新隐患”的要求，确定安全隐患治理目标任务、措施要求，加大工作力度，确保各项措施任务的完成。做到与推进安全隐患排查治理与加强安全管理相结合；与加强安全生产应急管理相结合；与推动安全生产科技进步相结合。 4、加强宣传，广泛发动群众。各单位要全面推行“岗位就近管理”、“班组全程管理”、“安

30、全程序化管理”等方法，实现安全隐患全员、全过程、全方位的动态排查、及时治理。要利用各种宣传手段和舆论工具，宣传安全隐患排查治理和安全生产工作的先进典型，指评曝光排查治理走过场，安全生产管理混乱，事故多发的单位，推动安全隐患排查治理工作。 5、标本兼治，实施长效机制。各单位要以安全隐患排查治理“三项机制”为核心，不断加强和规范安全管理与监督，加强隐患排查治理的基础工作，建立健全安全隐患排查治理分级管理监控制度，实现安全隐患隐患登记、整改、销号的全过程管理，全面落实大同煤矿集团公司安全隐患排查与治理长效机制实施办法，确保全年安全生产持续稳定。 三、持续深入，超前预防，扎实开展安全隐患排查治理活动

31、把安全隐患排查治理作为全年的重点工作，为了深入开展安全隐患排查治理专项活动，制定并下发了同地益晟煤业有限公司关于建立安全隐患排查与治理长效机制的实施细则，成立了安全生产隐患排查与治理工作领导排查组，每月由董事长组织进行一次全公司井（包括地面）分系统、分专业，全面覆盖，不留死角的隐患排查治理活动，每月由安监部牵头各部门配合进行2次井下安全隐患排查，一次地面隐患排查。创建起激励、落实和责任追究机制，严格履行程序，严格责任落实，隐患排查本着谁排查、谁签字、谁负责的原则进行。 四、公司领导工作职责 1、董事长是安全生产的第一责任者，负责组织实施安全生产隐患排查与治理工作长效机制，每月组织安全管理人员、

32、工程技术人员其他相关人员进行安全生产隐患排查与治理，按照职责分工落实治理责任对排查出的问题及时下达三定进行处理，及时发现和消除存在的安全生产隐患，并把结果上报安监局。定期主持召开安全生产办公会和安全例会，会上要通报安全生产隐患排查与治理工作情况和存在的问题，并研究解决存在的安全问题，安全费用优先安排安全生产隐患治理所需资金。负责抓好人员培训工作，提升素质，强化人员的行为控制。 2、总工程师负责对“一通三防”、安全监测监控系统、水患、井田周边小煤矿等方面安全生产隐患进行排查和梳理。认真分析、掌握采空区积水情况以及井田周边小煤矿的采掘影响情况，对影响采掘部署的积水隐患进行动态观测，定期进行预测、预

33、报，制定防治措施，确保各项措施的现场落实到位。负责抓好分管范围内人员的培训工作，提升素质，强化人员的行为控制。定期组织研究分析矿井的煤层开采情况、采区接替、采掘工艺，从技术角度消除现场存在安全生产隐患。 3、生产副总经理要坚持不安全不生产的原则。负责对采、掘、运系统进行全面排查，认真查找当前制约安全生产的因素，制定切实可行的措施，并组织在现场贯彻、执行。明确各时间段的工作重点，做到超前安排，超前预防。负责抓好分管范围内人员的培训工作，提升素质，强化人员的行为控制。安排好矿井的采掘接替，采掘平衡，组织好全公司的开拓、掘进工作，加强除矿井总回风巷以外的巷道贯通安全管理，合理定员，保证政党的安全生产

34、秩序。认真分析各生产系统存在的安全生产隐患，做到心中有数，有的放矢。 4、机电副总经理对全公司的机电、运输设备、矿井通讯和供电安全等方面安全生产隐患进行排查和治理。以“斜井皮带、提人设施、井下电气”三件大事为工作重点，紧紧抓住掘进工作面安全管理这个薄弱环节，特别要保证局部通风机的双电源自动切换、“三专两闭锁”装置齐全有效。通讯、压风设施符合要求。负责配齐安全生产隐患治理所需的设备，并对设备的使用和维护进行监督管理。负责抓好分管范围内人员的培训工作，提升素质，强化人员的行为控制。严格执行“四检制”和“包机制”，加强动态巡回检查，及时消除安全生产隐患，完善各类机电设备的安全保护装置，确保设备安全运

35、转。 5、安全副总经理负责定期召开安全专题会议，针对各系统排查出的安全生产隐患进行数字化分析，透过数字探寻规律。定时、定量、定点进行督察，措施落实不到位的该停则停，按照规定进行处罚。对全公司井安全生产隐患治理工作进行监督检查，及时了解矿井安全生产隐患治理工程进度和治理资金使用的情况。负责抓好分管范围内人员的培训工作，提升素质，强化人员的行为控制。加强处委队组的安全监管，组织有关人员全面对外委队组施工区域进行安全生产隐患排查，制定严细的安全防范措施，坚决做到不安全不生产。 6、分管地面安全工作的负责人根据实际抓好地面安全工作。对易燃、易爆等危化品和压力容器、场内机动车辆、大型特种设备进行全面排查

36、，做到监管责任到人，防范措施严密，应急预案可行。负责抓好分管范围内人员的培训工作，提升素质，强化人员的行为控制。重点加强公共聚集场所、多人工作的地点或区段的安全监控，强化安全措施的现场落实，确保地面安全工作万无一失。五、区队班组工作职责 1、生产区队是安全生产隐患排查治理的责任单位，区队长对本单位安全生产隐患排查治理工作全面负责。严格落实“岗位就近管理”、“班组全程管理”、“安全程序化管理”制度，每周对安全生产情况进行分析，针对分析结查制定切实可行的安全技术措施，做到超前防范。 2、生产班组是安全生产隐患排查治理的具体实施单位，班组长对本班组安全生产隐患排查治理工作全面负责，抓好班组从入井到出

37、井整个作业过程中的“班组全程管理”。严格按照生产矿井下作业区域班组开工评价的12项内容进行开工前的准入评价，未进行准入评价或评价不合格的不得开工。具体做到“班前抓预防、班中抓联防、班后抓走动”不断加大安全工作的力度、深度和广度。 3、岗位员工是安全生产隐患排查治理的具体实施人员，每位员工对本岗位安全隐患排查工作负直接责任。通过“想，看，干，管”将安全管理职责辐射到整个岗位工作空间，消除管理盲区，实现“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，监管别人不被伤害”。 六、隐患认定依据 1、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令446号）； 2、煤矿重大安全生产隐患认定办法（安监总煤矿字【2

38、005】133号）和煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法（晋政办发【2005】100号）。 3、煤矿安全规程、作业规程、操作规程七、工作方法 安全生产隐患排查治理工作坚持统一领导，分级负责原则；坚持专业排查与群防群治相结合原则；坚持集中排查与日常排查相结合原则；支持全面排查与分类抽查相结合原则。从基础、基层抓起，分步实施，扎实推进，达到持续改进、循环提高目标，最终实现系统安全。具体工作方法按照“七抓七到位”的原则进行隐患排查。即“领导抓，抓领导“、“重点抓、抓重点”、“系统抓，抓系统”、“基层抓，抓基层”、“人人抓、抓人人”、“反复抓、抓反复”、“典型抓、抓典型”。 1、领导抓，抓领

39、导。各级领导要认真组织制定各项工作措施，明确隐患排查治理目标、任务，制定方案措施；落实从行政主要负责人到每位员工的安全隐患排查治理与监控责任制。 2、重点抓，抓重点。结合本单位的生产实际，在全面开展隐患排查治理的基础上，实事求是，突出重点，以点带面，循序渐进，巩固提高。行政主要负责人对各单位的重大安全生产隐患要做到心中有数，抓住不放。 3、系统抓，抓系统。各职能部门根据本系统安全工作特点，突出重点，有的放矢。发挥好部门的业务监督检查和业务指导作用，同心协力把安全生产隐患治理工作抓实、抓细、抓出成效。 4、基层抓，抓基层。各区队班组加强区队班组功能，落实好现场安全管理工作。严格落实“岗位就近管理

40、”、“班组全程管理”、“安全程序化管理”制度。提高班组的整体安全保障能力。 5、人人抓，抓人人。每位作业员工要将就近管理“想、看、干、管”的方法引深到在安全生产隐患排查治理全过程。加强思想教育和纪律约束，饮酒、疲劳人员或班前考试不合格的人员严禁安排作业，做好一人一事的安全工作。 6、反复抓，抓反复。有效实施安全生产隐患排查与治理长效机制，严格考核，严肃责任追究。坚持不懈的开展安全生产隐患排查与治理工作。对存在的安全生产隐患要认真分析原因和产生的过程，从源头上根除安全生产隐患，做到“举一反三”，防止同类重大安全生产隐患重复出现。 7、“典型抓，抓典型”，广泛树立正面典型的示范引导作用，学习借鉴隐

41、患排查治理的先进经验和作法，同时通过反面典型对一些工作落后的单位进行督促、警示，创建隐患排查治理工作的良好氛围。 八、工作重点（一）重点单位 锅炉房、地面变电所、火药库、（二）重点区域 回采工作面的端头、上隅角、超前支护的区域、13*层顶板破碎的区域。13*层305盘区密闭气体监测。（三）安全装备，安全设施 提升绞车、主皮带、主排水泵、 通风设施、安全防护设施，安全监测监控系统。 九、隐患排查重点内容 各部门、各单位要对各类安全生产隐患进行全面排查治理，在此基础上要突出以下重点内容： 1、矿井通风情况。通风区应做好以下工作：1）矿井通风系统必须合理稳定；采区要实现分区通风；按照规定设置专用回风

42、巷；采、掘工作面应实行独立通风；杜绝不合理串联通风；通风设施必须完善可靠；矿井总风量和各作业点实际风量要达到规定要求，重点查无风、微风作业现象；掘进工作面按照规定实现“双风机双电源自动切换”和“三专两闭锁”；矿井要建立综合防尘系统且运行正常。2）瓦斯和火区治理情况。瓦斯防治措施现场落实到位，重点加强断中8*层顶板破碎区域 、回采工作面上隅角的隐患排查治理工作，同时搞好监测监控工作，按照规定建立安全监测监控系统，探头安设位置、质量和标准要符合规定；按规定配备瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度；实现安全监控系统区域联网，并正常运行。严禁瓦斯超限作业； 2、采掘布置情况。 技术部应做到：矿井生产系统完

43、善可靠，生产布局科学合理；采掘接替正常；要有规范真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。 3、顶板支护及运输情况。 生产各区队应严格顶板管理，严格敲帮问顶制度。务必班班坚持“四位一体开工制”，及时处理零皮、片帮、马棚，同时加强矿压观测，断中8*层盘区顶板整破碎，严格监测监控，制定及时有效的措施，确保安全。两综采队抓好端头支护和超前支护以及搬家的各项准备工作。回采五队在搞好工作面支护的同时提前做好搬家的各项准备工作。各掘进队组前探支护必须刹顶，开拓队、掘四队在顶板破碎处要加强支护，刹严顶、背好邦。维修队应加强斜井和绞车的安全管理，绞车稳设位置及钢丝绳的使用要符合有关规定。运转区要对行人斜井实行班班

44、准入制度，严格控制上下车的人数，确保安全无事故。 4、机电管理情况。 机电部应做好以下工作：按规定实现双回路供电；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆；立井、斜井提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效；突出“斜井皮带、提人设施、井下电气”工作重点，紧紧抓住掘进工作面安全管理的薄弱环节；认真落实各级机电人员岗位责任制，严格执行“四检制”和“包机制”加强动态巡回检查，完善各类机电设备的安全保护装置，确保设备安全运转。 5、水害防治情况及地方小煤矿监管情况。 地测科应做好以下工作：（1）认真分析、掌握采空区积水情况以及井田周边小煤矿的采掘影响情况，对影响采掘部署的积水隐患进行动态观测，定期预

45、测、预报；落实矿井水文地质，严格按照“有掘必探，先探后掘”的探放水原则进行探放水，发现有透水征兆及时撤人并汇报。确保防治水措施的现场落实到位，保证排水系统运行可靠。（2）对于超层越界，严重影响矿井开拓部署的地方小煤矿，要实行监管，制止其非法开采行为；对于井田内及周边存在水、火、瓦斯等重大安全生产隐患，影响矿井安全生产的地方小煤矿，要由总工程师牵头，制定针对性预防措施，防范事故；对于非法私开煤矿窝点、井口低于洪水水位线以下，或开采河床保护煤柱，存在重大防洪隐患的煤矿，以及未按“六条标准”实施关闭的煤矿，要及时向政府有关部门进行汇报。 6、依法办矿情况。 技术部要加强项目的前期管理工作，办理项目的

46、前期手续，开工报告的编制和审批。安监部及各职能部门施工队组的安全监管，制定严细的安全防范措施，统一标准，对各施工队组施工区域进行全面安全生产隐患排查，坚决做到不安全不生产。 7、火工品管理情况。 供应部应做到：井下火工品发放点存放量要符合有关规定；建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度；爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度；禁止明火放炮。 8、防止“三超”情况。 按核定生产能力组织生产，严防超能力、超强度、超定员组织生产； 9、自然灾害防治情况。 矿井周围存在山体滑坡、垮塌，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁，要落实防范治理措施；落实暴风、暴雨、雷电、暴

47、雪、冰冻、地震等可能造成煤矿停电、停风、淹井事故的防范措施；废弃井口填堵封实；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定周密措施。 10、应急救援措施落实情况。 健全我公司应急救援机构、队伍；按规定配置应急救援特资、设备；制定事故应急救援预案按规定组织演练；各单位负责人和调度值班人员熟悉应急救援措施；通过安全培训班前学习，使井下作业人员熟悉避灾路线。 11、制度落实情况。 要健全岗位安全生产责任制，建立责任落实考核机制；落实领导干部下井带班制度；主要负责人、安全管理人员及特种作业人员要持证上岗；严格执行煤矿安全生产费用提取使用、瓦斯治理等经济政策；建立安全生产隐患排查治理长效机制的实施细则

48、。 12、恢复生产验收情况。 因检修或其他原因停电、停产，要制定针对性措施，做好排水、瓦斯排放、巷道支护等工作，严格有序地恢复供电、恢复供风。严格落实责任，“谁组织、谁验收，谁签字、谁负责”，严防事故发生。 13、特种设备管理情况。 机修队、医院应认真执行“三落实、两有证、一检验”要求，机构健全、责任明确、制度完善、承压特种设备本体完好，机电类特种设备完好，运行平稳，各种保护设施齐全完好可靠。 14、人员密集场所管理情况。 综治办应做好人员密集场所是否通过消防验收，消防器材配备齐全充足，紧急疏散通道畅通，标志清晰，应争照明充足可靠。食堂严把食品采购、运输、验收入库三大环节，建立卫生管理制度，预

49、防食品中毒事件发生。对易燃、易爆、有毒或腐蚀性的试剂、药品、气体、液体等危险品的采购、存放、保管实行专人负责，建立保管领用销毁登记制度。加强用电管理，杜绝使用负荷大功率用电设备。 15、危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材要符合要求；按规定建立罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐装备液位有高低报警，无超储现象。操作人员持证上岗。可燃气体液体设备管道静电接地符合规定。仪表安全齐全有效。液化气体防超装措施现场落实到位。 16、电网管理情况。电气队要保证涉及电网安全稳定运行的监控系统、励磁系统和调速系统、继电保护和安全自动装置等设备的安全运行和维护。火灾报警系统、灭火系统、安全出口、消防通道等安全可靠。预防恶劣气候等自然灾害和用电高峰措施落实到位。按规定对电网设备进行维护，确保安全运行。防火防雷电设施的配备、使用和维护符合有关要求。 17、加强搬家期间的安全管理，强化组织领导，每班要有一名调度、区队领导盯在现场，统一指挥，统一协调。要严格执行采掘工作面投产验收和班前开工准入制度。 18、各单位结合本单位实际，进一步明确需要排查治理安全生产隐患的重点内容。 十、工作要求 1、提高认识，加强组织领导。各单位要充分认识进步开展安全隐患