第七章厂址选择和

1、第七章厂址选择和建设条件和厂址选择与评估建设条件和厂址选择与评估一、建设地区的选择的基本要求一、建设地区的选择的基本要求n项目建设地区的选择是一项极为复杂的综项目建设地区的选择是一项极为复杂的综合性分析合性分析符合工业区域规划或者农村总体规划符合工业区域规划或者农村总体规划考虑充分的资源条件要求考虑充分的资源条件要求改善社会经济环境改善社会经济环境重视厂际协作重视厂际协作适宜的自然条件适宜的自然条件n自然条件自然条件资源条件评估的原则资源条件评估的原则（第五章）（第五章） 1、环境保护原则、环境保护原则 2、综合利用原则、综合利用原则 3、经济开发原则、经济开发原则 4、持续发展原则、持续发展

2、原则 5、最佳利用原则：、最佳利用原则：自然环境评估自然环境评估n地貌条件地貌条件n（二）地质条件（二）地质条件n（三）水文条件（三）水文条件n（四）气候条件（四）气候条件二、建设地区选择考虑的因素二、建设地区选择考虑的因素n社会经济条件社会经济条件当地工农商业发展水平当地工农商业发展水平劳动生产力水平劳动生产力水平经济发展规划经济发展规划当地人口状况及劳动力资源当地人口状况及劳动力资源当地的鼓励政策和限制政策当地的鼓励政策和限制政策n交通运输条件交通运输条件根据项目所需物料的形态根据项目所需物料的形态(固态、液态、气态固态、液态、气态)、运输距离、包装方式、仓储要求、运输费用等运输距离、包装

3、方式、仓储要求、运输费用等因素研究确定物料运输方式。特殊物料运输，因素研究确定物料运输方式。特殊物料运输，如易燃、易爆、易腐蚀、剧毒、有辐射性等物如易燃、易爆、易腐蚀、剧毒、有辐射性等物料，应按照政料，应按照政府部门发布的安全规范要求，府部门发布的安全规范要求，提出相应的运输方案。提出相应的运输方案。（具体内容见最后一节）（具体内容见最后一节）n基础设施条件基础设施条件包括公用工程和辅助工程的条件。公用工程包括公用工程和辅助工程的条件。公用工程与辅助工程是为项目主体工程正常运转服务与辅助工程是为项目主体工程正常运转服务的配套工程。的配套工程。公用工程主要有给水、排水、供电、通信、供公用工程主要

4、有给水、排水、供电、通信、供热、通风等工程。热、通风等工程。辅助工程包括维修、化验、检测、仓储等工程。辅助工程包括维修、化验、检测、仓储等工程。给水排水设施给水排水设施(1) 给水给水 主要是确定用水量和水质要求，研究水主要是确定用水量和水质要求，研究水源、取水、输水、净水、场内给水方案等。源、取水、输水、净水、场内给水方案等。确定用水参数，应按照生产用水、循环用确定用水参数，应按照生产用水、循环用水、消防用水和生活用水，分别计算年用水、消防用水和生活用水，分别计算年用水量和日用水量并提出水质要求。在计算水量和日用水量并提出水质要求。在计算用水量时，应充分注意水的回收利用和重用水量时，应充分注

5、意水的回收利用和重复利用。在此基础上，编制项目的日用水复利用。在此基础上，编制项目的日用水量表。确定给水方案时，首先要依托社会量表。确定给水方案时，首先要依托社会解决。在社会供水不能满足需要时，研究解决。在社会供水不能满足需要时，研究提出自建给水方案，包括水源地条件、取提出自建给水方案，包括水源地条件、取水位置，取水、输水、净水设施等，并列水位置，取水、输水、净水设施等，并列出给水主要设施和设备。出给水主要设施和设备。(2) 排水排水 主要是确定排水量，研究排水方案，计主要是确定排水量，研究排水方案，计算生产、生活污水和自然降水的年平均排算生产、生活污水和自然降水的年平均排水量和日最大排水量，

6、分析排水污染物成水量和日最大排水量，分析排水污染物成分。根据排水量和污水性质提出排水去向。分。根据排水量和污水性质提出排水去向。排出污水超过国家规定标准的，应提出污排出污水超过国家规定标准的，应提出污水处理方案，并列出排水的主要设施和设水处理方案，并列出排水的主要设施和设备。备。供电通信设施供电通信设施(1) 供电供电 主要是研究确定电源方案、用电负荷、主要是研究确定电源方案、用电负荷、负荷等级、供电方式以及是否需要建设自负荷等级、供电方式以及是否需要建设自备电厂。根据建设规模和用电消耗定额，备电厂。根据建设规模和用电消耗定额，计算生产系统和非生产系统的年均用电负计算生产系统和非生产系统的年均

7、用电负荷量和日最大用电负荷，并研究确定负荷荷量和日最大用电负荷，并研究确定负荷等级。根据全场用电负荷确定主接线方案、等级。根据全场用电负荷确定主接线方案、主变电设施、各电压等级变电设施，并应主变电设施、各电压等级变电设施，并应考虑和计算无功补偿、非线性负荷影响等考虑和计算无功补偿、非线性负荷影响等因素。因素。 (2) 通信设施通信设施 主要是研究项目生产运营所需的各种通信主要是研究项目生产运营所需的各种通信设施，例如有线通信、无设施，例如有线通信、无线通信、卫星通线通信、卫星通信等，提出通信设施采用租用、建造或购信等，提出通信设施采用租用、建造或购置的方案。置的方案。维修设施维修设施 维修设施

8、主要指机械设备、电气设备、仪维修设施主要指机械设备、电气设备、仪器仪表、工业炉窑、运输设施的维护和修器仪表、工业炉窑、运输设施的维护和修理。维修设施应立足于依托社会专业化设理。维修设施应立足于依托社会专业化设施。一般项目只应配备小修设备，需要自施。一般项目只应配备小修设备，需要自建大修、中修设施的，应提出建设方案。建大修、中修设施的，应提出建设方案。仓储设施仓储设施 根据生产需要和合理周转次数，计算主要原材料、根据生产需要和合理周转次数，计算主要原材料、燃料、中间产品和最终产品的仓储量和仓储面积。研燃料、中间产品和最终产品的仓储量和仓储面积。研究仓储设施方案时，尽可能立足依托社会设施解决。究仓

9、储设施方案时，尽可能立足依托社会设施解决。需要自建仓储设施的，应提出建设方案。需要自建仓储设施的，应提出建设方案。n规避地区：规避地区：风景名胜古迹（除了三峡项目）、危险爆破区、风景名胜古迹（除了三峡项目）、危险爆破区、有害有毒气体地区、传染病高发区、军事设施、有害有毒气体地区、传染病高发区、军事设施、民俗不符合地区等民俗不符合地区等三、厂址的选择原则三、厂址的选择原则1.1.符合城市规划要求符合城市规划要求2.2.节约用地，少占耗地，具有（留有）发展空节约用地，少占耗地，具有（留有）发展空间间3.3.注意环境保护和生态平衡注意环境保护和生态平衡、保护风景区和文、保护风景区和文物古迹。物古迹。

10、4.4.近原料产地或近产品消费地近原料产地或近产品消费地5.5.工业区集中布置工业区集中布置6.6.工厂与居住区关系工厂与居住区关系7.7.减少拆迁移民。工程选址、选线应着眼于少减少拆迁移民。工程选址、选线应着眼于少拆迁、少移民，尽可能不靠近、不拆迁、少移民，尽可能不靠近、不穿越人口密穿越人口密集的城镇或居民区。集的城镇或居民区。 8.8.交通运输项目选线应有利于沿线地区的经济交通运输项目选线应有利于沿线地区的经济和社会发展。技术改造项目应充分利用原有场和社会发展。技术改造项目应充分利用原有场地。地。n补充：选址考虑因素的具体说明补充：选址考虑因素的具体说明 1场址位置：场址位置： 研究拟选场

11、址的坐落位置是否符合当地发展研究拟选场址的坐落位置是否符合当地发展规划，与周边村镇、工矿企业等关系是规划，与周边村镇、工矿企业等关系是否否协调，当地政府和群众对项目场址能否接协调，当地政府和群众对项目场址能否接受，以及场址能否满足项目建设和生产运受，以及场址能否满足项目建设和生产运营的要求。营的要求。2.2.占地面积占地面积 根据项目建设规模，主要建筑物、构筑物根据项目建设规模，主要建筑物、构筑物组成，参照同类项目，计算拟建项目需要组成，参照同类项目，计算拟建项目需要占用的土地面积，研究拟选场址面积能否占用的土地面积，研究拟选场址面积能否满足项目的要求。分期建设的项目，占地满足项目的要求。分期

12、建设的项目，占地面积应考虑留有发展余地。面积应考虑留有发展余地。 3 3地形地貌气象条件地形地貌气象条件 应研究拟选场址的地形、地貌、气象条件，应研究拟选场址的地形、地貌、气象条件，如标高、坡度、降水量、日照、风向等；如标高、坡度、降水量、日照、风向等；能否满足项目建设规模和建设条件的要求，能否满足项目建设规模和建设条件的要求，并计算挖填土石方工程量及所需工程费用。并计算挖填土石方工程量及所需工程费用。4 4地震情况地震情况 研究拟选场址所在地区及其周围的地震活研究拟选场址所在地区及其周围的地震活动情况，包括地震类型、地震活动频度、动情况，包括地震类型、地震活动频度、震级、烈度，以及抗震设防要

13、求。震级、烈度，以及抗震设防要求。5 5 工程地质水文地质条件工程地质水文地质条件 研究工程地质和水文地质条件能否满足研究工程地质和水文地质条件能否满足项目建设的要求。项目建设的要求。 工程地质主要研究拟选场址的地质构造、工程地质主要研究拟选场址的地质构造、地基承载能力、有无严重不良地质地段地基承载能力、有无严重不良地质地段( (如如溶洞、断层、软土、湿陷土等溶洞、断层、软土、湿陷土等) )，以及是否，以及是否处于滑坡区、泥石流区等。处于滑坡区、泥石流区等。 水文地质主要研究拟选场址的水文地质水文地质主要研究拟选场址的水文地质构造、地下水的类型及特征，土壤含水性，构造、地下水的类型及特征，土壤

14、含水性，地下水水位、流向、流量和涌水量等。地下水水位、流向、流量和涌水量等。6征地拆迁移民安置条件征地拆迁移民安置条件 研究拟选场址征地拆迁移民安置方案，包括移民研究拟选场址征地拆迁移民安置方案，包括移民数量、安置途径、补偿标准，移民、迁入地情况，数量、安置途径、补偿标准，移民、迁入地情况，以及拆迁安置工作量和所需投资。以及拆迁安置工作量和所需投资。7交通运输条件交通运输条件 研究拟选场址的交通运输条件，如港口、铁路、研究拟选场址的交通运输条件，如港口、铁路、公路、机场、通信等，能否满足项目的需要。场址公路、机场、通信等，能否满足项目的需要。场址位置与铁路车站、码头、公路的距离是否适当；铁位置

15、与铁路车站、码头、公路的距离是否适当；铁路、公路、水路的运输能力、接卸能力能否满足大路、公路、水路的运输能力、接卸能力能否满足大宗物资的运输需要；铁路、公路的承载能力，桥梁宗物资的运输需要；铁路、公路的承载能力，桥梁隧道的宽度和净空高度能否满足运输超大、超高、隧道的宽度和净空高度能否满足运输超大、超高、超重设备的要求等。超重设备的要求等。 8. 水电等供应条件水电等供应条件 根据拟选场址所在地的水、电的供应根据拟选场址所在地的水、电的供应(数量、质量、价数量、质量、价格格)现状及发展规划，研究其对项目的满足程度。项目场现状及发展规划，研究其对项目的满足程度。项目场址在缺水地区的，应对可供水量和

16、供水可靠性进行充分址在缺水地区的，应对可供水量和供水可靠性进行充分论证。论证。 9环境保护条件环境保护条件 研究拟选场址的位置能否被当地环境容量所接受，研究拟选场址的位置能否被当地环境容量所接受，是否符合国家环境保护法规的要求。例如，不得在水是否符合国家环境保护法规的要求。例如，不得在水源保护区、风景名胜区、自然保护区内建设项目；产源保护区、风景名胜区、自然保护区内建设项目；产生严重粉尘、气体污染的项目，场址应处于城镇的下生严重粉尘、气体污染的项目，场址应处于城镇的下风向；生产或使用易燃、易爆、辐射产品的项目，场风向；生产或使用易燃、易爆、辐射产品的项目，场址应远离城镇和居民密集区等。址应远离

17、城镇和居民密集区等。10法律支持条件法律支持条件 研究拟选场址所在地有关法规对项目建研究拟选场址所在地有关法规对项目建设和运营的支持程度及约束条件。境外投设和运营的支持程度及约束条件。境外投资项目资项目选择场址时；应特别重视对所在国选择场址时；应特别重视对所在国法律、法规支持条件的研究。法律、法规支持条件的研究。11生活设施依托条件生活设施依托条件 研究拟选场址所在地的生活福利设施研究拟选场址所在地的生活福利设施(住住宅、学校、医院、文化、娱乐、体育等宅、学校、医院、文化、娱乐、体育等)满满足项目需要的程度。足项目需要的程度。厂址方案的比较和选择厂址方案的比较和选择n比选的内容：比选的内容：主

18、要有占用土地种类及面积、地形地貌气候条主要有占用土地种类及面积、地形地貌气候条件、地质条件、地震情况、征地拆迁移民安置件、地质条件、地震情况、征地拆迁移民安置条件、社会依托条件、环境条件、交通运输条条件、社会依托条件、环境条件、交通运输条件、施工条件等。件、施工条件等。 另外，经济性件比选：另外，经济性件比选：n建设投资比较，主要有土地购置费、场地平整费、建设投资比较，主要有土地购置费、场地平整费、基础工程费、场外运输投资、场外公用工程投资、基础工程费、场外运输投资、场外公用工程投资、防洪工程投资、环境保护投资，以及施防洪工程投资、环境保护投资，以及施工临时设施工临时设施费用等；费用等；n运营

19、费用比较，包括原材料及燃料运输费、产品运运营费用比较，包括原材料及燃料运输费、产品运输费、动力费、排污费和其他费用等。输费、动力费、排污费和其他费用等。n比较方法：比较方法：方案比较法、评分优选法、最小运输费用法、方案比较法、评分优选法、最小运输费用法、线性规划法、重心法等线性规划法、重心法等n方案比较法方案比较法以年生产费用最小为标准以年生产费用最小为标准A=C+EA=C+EH HK KMINMIN或者以最短投资回收期为标准或者以最短投资回收期为标准T=(KT=(K2 2-K-K1 1)/(C)/(C1 1-C-C2 2) ) T TH H MINMINn评分选优法评分选优法定性问题定量化定

20、性问题定量化选出评分指标（定性），给出比重（定量），选出评分指标（定性），给出比重（定量），评出各指标分数（定量），求得总分值，取分评出各指标分数（定量），求得总分值，取分数最高者数最高者nniiiWPKn最小运输费用法最小运输费用法 生产所需原材料的运输生产所需原材料的运输销售产品的运输销售产品的运输取最短距离或运费最低点取最短距离或运费最低点项目生产建设条件评估原材料项目生产建设条件评估原材料n1 1、原则、原则（1 1）原材料供应首先立足于国内市场）原材料供应首先立足于国内市场（2 2）分析和评估原材料种类、数量、质量）分析和评估原材料种类、数量、质量和规格能否满足项目生产工艺要求。应对

21、和规格能否满足项目生产工艺要求。应对项目原材料供应来源的有无、可靠性等进项目原材料供应来源的有无、可靠性等进行评估行评估（3 3） 分析和评价价格、运费及变动趋势对生分析和评价价格、运费及变动趋势对生产成本的影响。应根据原材料供应的发展变化产成本的影响。应根据原材料供应的发展变化情况预测其未来变化趋势。情况预测其未来变化趋势。（4 4） 分析和评估原材料的运输方式与距离。分析和评估原材料的运输方式与距离。应对原材料运输方式、运距和运费进行详应对原材料运输方式、运距和运费进行详细的计算分析和评估。细的计算分析和评估。（5 5）分析和评价存储量、存储设施条件是否）分析和评价存储量、存储设施条件是否

22、合理。应全面评估项目原材料储备量和存储设合理。应全面评估项目原材料储备量和存储设施等。施等。（6 6）对进口原材料供应来源稳定性和安全）对进口原材料供应来源稳定性和安全性评估，并要有应急预案和应变措施。性评估，并要有应急预案和应变措施。 n主要原材料供应方案主要原材料供应方案 主要原材料是项目建成后生产运营所需的主要原材料是项目建成后生产运营所需的主要投入物。在建设规模、产品方案、技主要投入物。在建设规模、产品方案、技术方案确定后，应对所需主要原材料的品术方案确定后，应对所需主要原材料的品种、规格、成分、质量、数量、价格、来种、规格、成分、质量、数量、价格、来源、供应方式和运输方式进行研究。源

23、、供应方式和运输方式进行研究。研究确定品种、质量和数量研究确定品种、质量和数量n确定保险储备量，保险储备量是指为预防物料确定保险储备量，保险储备量是指为预防物料延滞到货风险增加的储备量；延滞到货风险增加的储备量；n根据产品方案和技术方案，研究确定所需原材料根据产品方案和技术方案，研究确定所需原材料的质量性能的质量性能(包括物理性能和化学成分包括物理性能和化学成分)。为确保。为确保采购的原材料、辅助材料的质量符合生产工艺要采购的原材料、辅助材料的质量符合生产工艺要求，应研究提出建立必要的检验、化验和试验设求，应研究提出建立必要的检验、化验和试验设施。施。 研究确定供应来源与方式研究确定供应来源与

24、方式 供应企业和地区研究。对可以从市场供应企业和地区研究。对可以从市场采购的原材料和辅助材料，应确定采购的采购的原材料和辅助材料，应确定采购的地区。有特殊要求的原材料，应提出拟选地区。有特殊要求的原材料，应提出拟选择的供货企业及供货方案。择的供货企业及供货方案。 供应方式。一般有市场采购，投资建供应方式。一般有市场采购，投资建立原料基地，投资供货企业使之扩大生产立原料基地，投资供货企业使之扩大生产能力等方式。能力等方式。 进口原材料的供应。应调查研究国际进口原材料的供应。应调查研究国际贸易情况，分析拟选择的制造企业和供应贸易情况，分析拟选择的制造企业和供应企业的资信情况，确保原材料供应的可靠企业的资信情况，确保原材料供应的可靠性。性。 大宗原材料的供应。应调查研究主要大宗原材料的供应。应调查研究主要供应企业的生产经营情况，并在可行性研供应企业的生产经营情况，并在可行性研究阶段与拟选择的供应企业签定供货意向究阶段与拟选择的供应企业签定供货意向协议。协议。研究确定运输方式研究确定运输方式 物料运输所需的设备和设施，应充分物料运输所需的设备和设施，应充分依靠社会运输解决。特殊物料运输，如易依靠社会运输解决。特殊物