国际经济合作

1、LOGO中国与国际发展援助中国与国际发展援助主讲：傅书樵小组成员：傅书樵、陆云峰、郑力文、 张华润、庄远LOGO国际双边援助国际双边援助国际多边援助国际多边援助援助援助方式方式中国与国际发展援助机构的合作中国与国际发展援助机构的合作LOGO中国利用国际双边援助中国利用国际双边援助有偿援助有偿援助无偿援助无偿援助LOGO项项目目贷贷款款商商品品贷贷款款混混合合贷贷款款政府贷款政府贷款有偿援助有偿援助LOGO政府贷款政府贷款币种币种德国德国马克马克科威特科威特第纳尔第纳尔美国美国美元美元法国法国法郎法郎英国英国英镑英镑日本日本日元日元LOGO中国与中国与2424个国家建立双边贷款关系个国家建立双边

2、贷款关系128128亿亿5656亿亿2121亿亿1515亿亿1979-1983 1984-1988 1990-1995 1996-2000日本日本法国法国英国英国德国德国韩国韩国加拿大加拿大 科威特科威特澳大利亚澳大利亚第一批第二批第三批第四批LOGO日本对华日本对华的经济援助的经济援助对中对中国国的作用分析的作用分析 对于对于中国改革开放中国改革开放的作用的作用缓解缓解了了国内经济增长国内经济增长的的“瓶颈瓶颈”日本是最早向我国提供政府贷款的国家，由此打开了中国引日本是最早向我国提供政府贷款的国家，由此打开了中国引进外国资金发展经济之门。同时进外国资金发展经济之门。同时, ,日本也是提供政府

3、贷款数日本也是提供政府贷款数额较多的国家，在所有额较多的国家，在所有2424个对华提供政府贷款的国家和地区个对华提供政府贷款的国家和地区性金融机构中金额最大。性金融机构中金额最大。近近2020多年来，日元贷款己成为中国多年来，日元贷款己成为中国经济建设资金的重要来源。经济建设资金的重要来源。改革开放以后，中国的许多基础设施都由日本援建。改革开放以后，中国的许多基础设施都由日本援建。北京首北京首都国际机场、上海浦东国际机场都国际机场、上海浦东国际机场等的建设资金均来自日元贷等的建设资金均来自日元贷款。款。武汉钢铁集团和宝山钢铁集团武汉钢铁集团和宝山钢铁集团等企业的设备引进中也使等企业的设备引进中

4、也使用了日元贷款。仅是在长江上就有五座大桥出自日本的经济用了日元贷款。仅是在长江上就有五座大桥出自日本的经济援助。援助。在农业开发、在农业开发、环保、扶贫、环保、扶贫、人才培养等人才培养等方面发挥了方面发挥了积极的作用积极的作用从从19801980年开始，日本对中国在年开始，日本对中国在医疗保健、环境保护、人才培医疗保健、环境保护、人才培养和教育养和教育等基础生活领域以无偿援助的形式开展了援助，支等基础生活领域以无偿援助的形式开展了援助，支持了中日友好医院等一批项目。日本在持了中日友好医院等一批项目。日本在20012001年年1010月制定了月制定了“对华经济协力计划对华经济协力计划”。按照该

5、项计划，对华援助的重点领。按照该项计划，对华援助的重点领域从以往重视沿海地区基础设施建设转向域从以往重视沿海地区基础设施建设转向环境保护、提高内环境保护、提高内陆地区的居民生活水平、社会开发、人才培养、健全制度、陆地区的居民生活水平、社会开发、人才培养、健全制度、技术转让技术转让等方面，日元贷款的重点领域随之改变。等方面，日元贷款的重点领域随之改变。LOGO联合国联合国人口基金会人口基金会世界银行世界银行联合国联合国开发计划署开发计划署中国中国中国利用国际多边援助中国利用国际多边援助 联合国联合国儿童基金会儿童基金会LOGO它是联合国的一个下属机构，总部位于纽约，它是联合国的一个下属机构，总部

6、位于纽约，是世界上最大是世界上最大的负责进行技术援助的多边机构。的负责进行技术援助的多边机构。主要工作是主要工作是为发展中国家提供技术上的建议、培训人才并提为发展中国家提供技术上的建议、培训人才并提供设备，特别是为最不发达国家进行帮助。供设备，特别是为最不发达国家进行帮助。致力于推动人类致力于推动人类的可持续发展，协助各国提高适应能力，帮助人们创造更美的可持续发展，协助各国提高适应能力，帮助人们创造更美好的生活。好的生活。三十多年来，联合国开发计划署充分利用其全球网络和发展三十多年来，联合国开发计划署充分利用其全球网络和发展经验，支持中国制定应对发展挑战的解决之道，并为中国开经验，支持中国制定

7、应对发展挑战的解决之道，并为中国开展南南合作和参与全球发展提供协助。展南南合作和参与全球发展提供协助。目前在中国的重点工目前在中国的重点工作领域为：减少贫困、善治、能源与环境以及危机预防与恢作领域为：减少贫困、善治、能源与环境以及危机预防与恢复。复。联合国开发计划署联合国开发计划署LOGO第一个国别方案第一个国别方案第三个国别方案第三个国别方案第二个国别方案第二个国别方案第一个援华国别框架第一个援华国别框架19811986199119962001第二个援华国别框架第二个援华国别框架联合国开发署对华实施的国别方案联合国开发署对华实施的国别方案LOGO开发署援华第四个国别方案（开发署援华第四个国别

8、方案（1996-20001996-2000年）年）“九五九五”计划计划三大主要目标三大主要目标是：是：a)a)人均国民生产总值提前五年翻人均国民生产总值提前五年翻4 4番（番（19801980为为基年）基年）。b)b)人民生活标准达到小康水平，基本上消除贫人民生活标准达到小康水平，基本上消除贫困困。c)c)改进资源配置的效率，实现技术进步，实现改进资源配置的效率，实现技术进步，实现可持续经济和社会发展。可持续经济和社会发展。开发署第一个援华国别合作框架期限正值我国第九个经济开发署第一个援华国别合作框架期限正值我国第九个经济和社会发展五年计划，它是根据和社会发展五年计划，它是根据“九五九五”计划

9、制定的，计划制定的，符符合我国的产业政策和优先发展目标、优先顺序和战略合我国的产业政策和优先发展目标、优先顺序和战略。LOGO第一个援华国别合作框架第一个援华国别合作框架 第一个合作框架选择在西南和西北地第一个合作框架选择在西南和西北地区的贫困县，投入区的贫困县，投入4 4千万千万美元，启动扶贫美元，启动扶贫示范项目；项目的方式为示范项目；项目的方式为小额信贷小额信贷和和技能技能传授传授、受援户全程参与受援户全程参与和和推广实用技术推广实用技术，创收致富。创收致富。 根据政府的请求，同过去一样，开发根据政府的请求，同过去一样，开发署提供政策咨询、举办国际扶贫研讨会，署提供政策咨询、举办国际扶贫

10、研讨会，借鉴国际扶贫经验和作法；加强政府负责借鉴国际扶贫经验和作法；加强政府负责人员扶贫的能力建设，举办省、县两级扶人员扶贫的能力建设，举办省、县两级扶贫培训班。贫培训班。一、扶贫一、扶贫LOGO通过举办政策咨询和成果推广研讨班，以通过举办政策咨询和成果推广研讨班，以促促进可持续农业发展进可持续农业发展，重点放在少用有害的化，重点放在少用有害的化肥和农药，多用生物法，加强植树造林、兴肥和农药，多用生物法，加强植树造林、兴修水利、修筑梯田、以防止水土流失和土地修水利、修筑梯田、以防止水土流失和土地退化；加强农业研究和发展机构能力建设，退化；加强农业研究和发展机构能力建设，在西北地区主要资助治理沙

11、漠、兴修水利、在西北地区主要资助治理沙漠、兴修水利、改进干旱半干旱耕作技术方法、在贫困地区改进干旱半干旱耕作技术方法、在贫困地区发展果木，经济作物种植；向农民转让推广发展果木，经济作物种植；向农民转让推广农业和非农就业的适用技术，改进并完善向农业和非农就业的适用技术，改进并完善向农民提供咨询、服务的体制。农民提供咨询、服务的体制。二、二、农业发展与粮食安全农业发展与粮食安全第一个援华国别合作框架第一个援华国别合作框架LOGO在在就业就业方面，开发署将在中央级制定关于通过发展中方面，开发署将在中央级制定关于通过发展中小服务企业转移安置富余劳动力的政策和制定乡村劳小服务企业转移安置富余劳动力的政策

12、和制定乡村劳动力有序跨省、跨地区进城务工的政策方面提供政策动力有序跨省、跨地区进城务工的政策方面提供政策咨询和研究成果咨询和研究成果。在在经济改革经济改革方面，开发署将帮助中国政府对大型国有方面，开发署将帮助中国政府对大型国有企业进行改革、国民商品市场的改革和经销体制的改企业进行改革、国民商品市场的改革和经销体制的改革。革。在在政策管理政策管理方面，帮助民政部建立并完善其能力和职方面，帮助民政部建立并完善其能力和职责，培训其官员，帮助中国政府重新介定政府职能、责，培训其官员，帮助中国政府重新介定政府职能、结构和干部配备，以适应市场经济的需要。结构和干部配备，以适应市场经济的需要。三、三、就业、

13、就业、经济经济改革以及政策管理改革以及政策管理第一个援华国别合作框架第一个援华国别合作框架LOGO在在教育教育方面，开发署援助聚集于解决出现在农村教育方面，开发署援助聚集于解决出现在农村教育中的不平衡和质量问题、关注女性上学问题、全面改中的不平衡和质量问题、关注女性上学问题、全面改造农村基本教育、教材编制问题和培训教师问题。造农村基本教育、教材编制问题和培训教师问题。在在卫生卫生方面，开发署在控制方面，开发署在控制艾滋艾滋病传播方面、加强管病传播方面、加强管理能力建设和技术支持方面、性病等方面提供技术和理能力建设和技术支持方面、性病等方面提供技术和培训援助。培训援助。在在妇女妇女方面，开发署在

14、西北地区启动一个项目加强其方面，开发署在西北地区启动一个项目加强其能力建设，特别关注妇女生殖健康、妇女扶贫、以及能力建设，特别关注妇女生殖健康、妇女扶贫、以及妇女取得农业和商业信贷；在内蒙自治区上一个支持妇女取得农业和商业信贷；在内蒙自治区上一个支持妇女民间组织的创收项目，加强省级和县级的妇联组妇女民间组织的创收项目，加强省级和县级的妇联组织。织。四、四、教育、卫生与妇女问题教育、卫生与妇女问题第一个援华国别合作框架第一个援华国别合作框架LOGO在在可持续发展可持续发展方面，方面，支持省级和县级层面上实施支持省级和县级层面上实施2121世纪世纪可持续发展战略可持续发展战略；支持支持2121世纪

15、议程优先方案的项目，包世纪议程优先方案的项目，包括政策、制定方案、立法、教育以及可持续发展方法的括政策、制定方案、立法、教育以及可持续发展方法的示范。示范。在在环境环境方面，方面，开发署集中支助大气污染治理、酸雨治理、开发署集中支助大气污染治理、酸雨治理、提高水利用效率和节水、城市水处理、固体垃圾管理治提高水利用效率和节水、城市水处理、固体垃圾管理治理以及环保教育和公众环保意识理以及环保教育和公众环保意识以及以及能力的提高能力的提高和和机构机构建设。建设。在在能源能源方面，方面，开发署在能源规划、电网规划、促进投资、开发署在能源规划、电网规划、促进投资、能源融资的能力建设方面提供技术援助、支持

16、能源向市能源融资的能力建设方面提供技术援助、支持能源向市场经济过渡场经济过渡。在贫困地区大力发展新能源和再生能源在贫困地区大力发展新能源和再生能源。五、五、可持续发展、环境与能源可持续发展、环境与能源第一个援华国别合作框架第一个援华国别合作框架LOGO主要职责：主要职责：帮助发展中国家解决人口问题，向发展中国家提供资金援助，帮助发展中国家解决人口问题，向发展中国家提供资金援助，资金来源于各国政府和私人的捐款，资金来源于各国政府和私人的捐款，是人口援助方面最大的是人口援助方面最大的国际组织。国际组织。主要目标：主要目标： 人口计划，包括医疗保健的投入、教育及促进妇女平等。人口计划，包括医疗保健的

17、投入、教育及促进妇女平等。 平衡的人口增长和分布能减少对环境的破坏，帮助保护珍贵平衡的人口增长和分布能减少对环境的破坏，帮助保护珍贵资源。资源。 平衡的城市增长可以减轻城市压力，帮助城市和乡村同时发平衡的城市增长可以减轻城市压力，帮助城市和乡村同时发展；能更好的满足可持续发展的人口对食物、水能、教育和展；能更好的满足可持续发展的人口对食物、水能、教育和职业的需求，提高每个人的生活标准和质量。职业的需求，提高每个人的生活标准和质量。联合国人口基金会联合国人口基金会LOGO 人口数据收集工作。人口数据收集工作。主要是收集世界各国人口普查、生命统计和主要是收集世界各国人口普查、生命统计和抽样调查的数

18、据。抽样调查的数据。 人口动态研究工作。人口动态研究工作。包括人口资料分析、人口项目研究、人口趋包括人口资料分析、人口项目研究、人口趋势研究以及人口同社会、经济发展关系研究。势研究以及人口同社会、经济发展关系研究。 促进人口政策和人口规划的制定。促进人口政策和人口规划的制定。包括人口政策演变以及把人口包括人口政策演变以及把人口因素纳入社会和经济发展规划的研究因素纳入社会和经济发展规划的研究 研究人口政策及人口规划的执行情况。研究人口政策及人口规划的执行情况。主要研究法律、妇女地位主要研究法律、妇女地位以及经济政策对计划生育政策的影响。以及经济政策对计划生育政策的影响。 家庭生育计划研究工作。家

19、庭生育计划研究工作。包括家庭生育计划管理和生育率调整等包括家庭生育计划管理和生育率调整等方面的研究。方面的研究。主要活动：主要活动：LOGO 人口宣传教育工作。人口宣传教育工作。包括计划生育宣传、各级各类学校人口教育包括计划生育宣传、各级各类学校人口教育项目设置，校外人口教育等方面内容。项目设置，校外人口教育等方面内容。 特别项目。特别项目。包括妇女、儿童和老年人口的研究。包括妇女、儿童和老年人口的研究。 其他活动。其他活动。包括人口会议、国际人口学研究和教学情况交流活动，包括人口会议、国际人口学研究和教学情况交流活动，以及人口情报资料交流等。以及人口情报资料交流等。p 中国与人口基金会于中国

20、与人口基金会于19821982年合作进行了第三次全国人口普查，人年合作进行了第三次全国人口普查，人口基金会向中国提供了口基金会向中国提供了2121套计算机设备，使中国首次利用计算机套计算机设备，使中国首次利用计算机处理数据获得成功。处理数据获得成功。主要活动：主要活动：LOGO联合国儿童基金会联合国儿童基金会主要职责：主要职责：致力于实现全球各国母婴和儿童的生存、发展、致力于实现全球各国母婴和儿童的生存、发展、受保护和参与的权利。受保护和参与的权利。p 联合国儿童基金会与中国政府及其他合作伙伴共同合作，致力联合国儿童基金会与中国政府及其他合作伙伴共同合作，致力于改善中国偏远贫困地区处境最为困难

21、儿童的生活。合作开展于改善中国偏远贫困地区处境最为困难儿童的生活。合作开展创新项目试点，改善儿童状况，促进儿童权利。创新项目试点，改善儿童状况，促进儿童权利。主要在下列领域开展工作：主要在下列领域开展工作：卫生与营养、教育、儿童保护、艾滋病、水和环境卫生、社会政卫生与营养、教育、儿童保护、艾滋病、水和环境卫生、社会政策、突发事件策、突发事件LOGO19801980年以前年以前19471947年，中国成为联合国儿童基金会在亚洲首个开展援助的国家。同年，中国成为联合国儿童基金会在亚洲首个开展援助的国家。同年开展了第一个为儿童提供紧急援助的项目。年开展了第一个为儿童提供紧急援助的项目。1948194

22、8年到年到19511951年年间间，在在中国的工作主要是为儿童提供救济食品，通过培训医务人员提高母婴中国的工作主要是为儿童提供救济食品，通过培训医务人员提高母婴保健水平、卫生条件和医疗急救能力等。保健水平、卫生条件和医疗急救能力等。2020世纪世纪8080年代年代与卫生部密切合作，降低碘缺乏病的发病率与卫生部密切合作，降低碘缺乏病的发病率，支持政府推广食用碘支持政府推广食用碘盐以减少碘缺乏症。如今，超过盐以减少碘缺乏症。如今，超过90%90%的中国家庭都食用加碘盐的中国家庭都食用加碘盐。与政与政府合作开展艾滋病项目府合作开展艾滋病项目，支持政府开展疫情监测、关怀、预防、社支持政府开展疫情监测、

23、关怀、预防、社区教育及针对年轻人的宣传工作，并一直持续至今。区教育及针对年轻人的宣传工作，并一直持续至今。2020世纪世纪9090年代年代中国项目中国项目支持中国卫生部加快为六岁以下的儿童全面接种疫苗的工作进度支持中国卫生部加快为六岁以下的儿童全面接种疫苗的工作进度。与贫困农村地区，包括少数民族地区的地方政府部门直接开展合作。与贫困农村地区，包括少数民族地区的地方政府部门直接开展合作。19871987年在云南省开展了第一个水和环境卫生项目年在云南省开展了第一个水和环境卫生项目。LOGO2121世纪世纪中国项目中国项目与中国政府一起，合作开展了多个重大试点项目，率先在卫生和营与中国政府一起，合作

24、开展了多个重大试点项目，率先在卫生和营养、教育、儿童保护、艾滋病、水和环境卫生，以及灾害应急响养、教育、儿童保护、艾滋病、水和环境卫生，以及灾害应急响应和备灾等领域开拓了经证实成功的最佳做法。应和备灾等领域开拓了经证实成功的最佳做法。包括：包括： 母子系统保健试点项目母子系统保健试点项目，该项目提供全面的母婴保健服务和信息，该项目提供全面的母婴保健服务和信息，促使孕产妇死亡率的大幅下降。促使孕产妇死亡率的大幅下降。 爱生学校试点项目爱生学校试点项目，使学校更安全，管理更到位，更具互动性和，使学校更安全，管理更到位，更具互动性和参与性。参与性。 儿童早期发展试点项目儿童早期发展试点项目，使三至六

25、岁的儿童接受高质量的以社区，使三至六岁的儿童接受高质量的以社区为基础的学前教育，为他们提供积极的具有启发性的学习环境。为基础的学前教育，为他们提供积极的具有启发性的学习环境。 儿童福利示范项目儿童福利示范项目，该项目正在推动中国儿童福利体系的建立，该项目正在推动中国儿童福利体系的建立，支持通过以家庭和社区为基础的服务和资源对原先无法获得救助支持通过以家庭和社区为基础的服务和资源对原先无法获得救助的弱势儿童提供帮助。的弱势儿童提供帮助。 汶川地震灾区儿童友好家园项目汶川地震灾区儿童友好家园项目，该项目为地震后的儿童提供安，该项目为地震后的儿童提供安全的场所玩耍和学习。全的场所玩耍和学习。LOGO

26、世界银行世界银行成立于成立于19451945年，总部设在美国首都华盛顿，由年，总部设在美国首都华盛顿，由国际复兴开发银行国际复兴开发银行、国际开国际开发协会发协会、国际金融公司国际金融公司、多边投资担保机构多边投资担保机构和和国际投资争端解决国际投资争端解决中心五个中心五个成员机构组成。凡是参加世界银行的国家必须首先是国际货币基金组织的成员机构组成。凡是参加世界银行的国家必须首先是国际货币基金组织的会员国。会员国。宗旨：宗旨： 通过对生产事业的投资，协助成员国经济的复兴与建设，鼓励通过对生产事业的投资，协助成员国经济的复兴与建设，鼓励不发达国家对资源的开发；不发达国家对资源的开发； 通过担保或参加私人贷款及其他私人投资的方式，促进私人对通过担保或参加私人贷款及其他私人投资的方式，促进私人对外投资。当成员国不能在合理条件下获得私人资本时，可运