安全管理人员培训之四(危险有害因素辨识与控制对策)

1、 危险有害因素辨识 与控制对策安全管理部启示之一：启示之一：扁鹊论医与预防管理扁鹊论医与预防管理魏文王问扁鹊：你们兄弟三人，都精医术，到底哪一位最好呢？魏文王问扁鹊：你们兄弟三人，都精医术，到底哪一位最好呢？扁鹊答说：长兄最好，扁鹊答说：长兄最好，二哥二哥次之，我最差次之，我最差文王再问：那么为什么你最出名呢？文王再问：那么为什么你最出名呢？扁鹊答说：扁鹊答说： 长兄治病于病情发作之前。一般人不知其能事先铲除病因，故名气长兄治病于病情发作之前。一般人不知其能事先铲除病因，故名气无法传出去，只有我们家的人才知道无法传出去，只有我们家的人才知道 识别危害、主动预防事故识别危害、主动预防事故 二哥二

2、哥治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微小病，所以他治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微小病，所以他的名气只有本乡里邻居知道，无法声名远扬的名气只有本乡里邻居知道，无法声名远扬 险兆事件险兆事件( (苗头苗头) )四不放过四不放过 我治病于病情严重之时。别人都看到我在经脉上穿针引线、实施大我治病于病情严重之时。别人都看到我在经脉上穿针引线、实施大手术，以为我医术高明，名气响遍全国手术，以为我医术高明，名气响遍全国 注重事故处理和应急处置注重事故处理和应急处置启示之二：启示之二：荀况论述防与救的关系荀况论述防与救的关系上策上策识别发现、排除隐患，能够主动预防事故；识别发现、排除隐患，能

3、够主动预防事故；中策中策事件、险兆事件、险兆 “四不放过四不放过”，预防重复发生；，预防重复发生；下策下策事故、突发事件的应急，事后减少危害风险；事故、突发事件的应急，事后减少危害风险；龟兔第四次赛跑龟兔第四次赛跑第一次，兔贪睡、大意，龟获胜；第一次，兔贪睡、大意，龟获胜； 高手也会犯低级错误高手也会犯低级错误第二次，兔吸取失败教训，龟虽努力，兔获胜；第二次，兔吸取失败教训，龟虽努力，兔获胜； 前车之鉴，警示不断前车之鉴，警示不断 第三次，障碍赛，起点终点之间有一条河，龟获胜；第三次，障碍赛，起点终点之间有一条河，龟获胜； 术业有专攻术业有专攻第四次，团体障碍赛，起点终点之间有一条河，龟第四次

4、，团体障碍赛，起点终点之间有一条河，龟兔合作获胜；兔合作获胜； 团队共赢团队共赢心态决定一切，危害识别需要积极的心态；心态决定一切，危害识别需要积极的心态；为得不到为得不到100100而放弃，结果可能是而放弃，结果可能是0 0；0.10.1永远大于永远大于0 0，结果虽低于目标，也比无结果，结果虽低于目标，也比无结果强；强； 借用墨菲定律一句话：想到的一般都不出事，出借用墨菲定律一句话：想到的一般都不出事，出事的都是没想到的。之所以出现事故或险兆，说明危事的都是没想到的。之所以出现事故或险兆，说明危害识别工作存在差距，还有风险未识别、未控制，需害识别工作存在差距，还有风险未识别、未控制，需要不

5、间断开展要不间断开展 。1 1、物理性危害因素、物理性危害因素2 2、化学性危害因素、化学性危害因素3 3、生物性危害因素、生物性危害因素4 4、心理、生理性危害因素、心理、生理性危害因素5 5、行为性危害因素、行为性危害因素6 6、其它危害因素、其它危害因素培训培训识别识别评价评价控制控制识识别别方方法法培培训训班班组组讨讨论论完完善善 基基层层汇汇总总评评审审基层落实削减措施基层落实削减措施编制编制上报上报危害危害因素因素措施措施清单清单 岗位危害提示卡岗位危害提示卡全全员员岗岗位位识识别别上报，风险交流上报，风险交流人人的不安全操作行为；机物的不安全状态；环环境存在的不安全因素；管规章制

6、度的建立与落实。先做什么、后做什么，只说做什么不说如何做先做什么、后做什么，只说做什么不说如何做存在什么危害存在什么危害? ? 谁会受到伤害谁会受到伤害? ? 伤害怎样发生伤害怎样发生? ?人身伤害；职业病；财产损失；环境损坏人身伤害；职业病；财产损失；环境损坏作业分解为若干步骤作业分解为若干步骤识别每一步潜在危害识别每一步潜在危害分析现有分析现有HSEHSE措施措施分析危害可能后果分析危害可能后果进行风险评价、分级进行风险评价、分级选择待分析的作业选择待分析的作业原则上是每一种作业活动都要进行分析原则上是每一种作业活动都要进行分析制定风险控制措施制定风险控制措施 是系统安全工程一种广泛应用的

7、最简便的危害分析方法。它是系统安全工程一种广泛应用的最简便的危害分析方法。它是将一系列项目包括工艺过程、设备、储运、操作、管理等各个是将一系列项目包括工艺过程、设备、储运、操作、管理等各个方面进行分析评价以确定系统的状态方面进行分析评价以确定系统的状态( (符合法律、法规、标准的符合法律、法规、标准的程度程度) )的方法。的方法。 通过列出检查单元和部位、检查项目、检查要求，确定各项通过列出检查单元和部位、检查项目、检查要求，确定各项有关标准、规范和规定，把实际发现进行对照分析而得出一系列有关标准、规范和规定，把实际发现进行对照分析而得出一系列基于缺陷或差异的结论基于缺陷或差异的结论 。 该方

8、法的特点是从元件、器件的故障开始，逐次分析其影响该方法的特点是从元件、器件的故障开始，逐次分析其影响及应采取的对策。其基本内容是为找出构成系统的每个元件可能及应采取的对策。其基本内容是为找出构成系统的每个元件可能发生的故障类型及其对人员、操作及整个系统的影响，是一种定发生的故障类型及其对人员、操作及整个系统的影响，是一种定性分析性分析的的方法方法( (俗称：俗称：解剖麻雀解剖麻雀法法) )。设备设备设施设施系统系统子子系系统统划划分分风风险险评评价价危危害害识识别别元元器器件件登登记记防防范范措措施施系系统统划划分分 把系统分成子系统；把系统分成子系统； 子系统细分，确定系统、子系统及功能关系

9、子系统细分，确定系统、子系统及功能关系 ； 编制每个待分析的子系统的全部零件及功能表；编制每个待分析的子系统的全部零件及功能表； 分析每个元件的主要故障的机理、类型、频率分析每个元件的主要故障的机理、类型、频率 ； 分析每个故障类型可能造成的影响和严重后果；分析每个故障类型可能造成的影响和严重后果； 计算风险度，评价风险等级计算风险度，评价风险等级 ； 列出削减控制措施；列出削减控制措施；1、确定对象、确定对象2、辨识危害、辨识危害3、风险判定、风险判定4、风险分级、风险分级5、风险控制、风险控制6、评审验证、评审验证划分作业活动，划分作业活动，编制业务活动表，其内容包括厂编制业务活动表，其内

10、容包括厂房、设备、人员和程序；并收集有关信息房、设备、人员和程序；并收集有关信息辨识、查找与各项业务活动有关的主要危害辨识、查找与各项业务活动有关的主要危害 在假定现有的或计划的控制措施适当的情况下，对在假定现有的或计划的控制措施适当的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价与各项危害有关的风险的程度做出主观评价判断现有的或计划的预防措施是否足以把风险控制判断现有的或计划的预防措施是否足以把风险控制在可承受的水平，给出风险的分级在可承受的水平，给出风险的分级 编制计划以控制评价中发现的、需要重视的任何风编制计划以控制评价中发现的、需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险险，尤其是不可承

11、受的风险 对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可承受是否可承受 1 1、风险可能性、风险可能性L L判定准则判定准则L L风险的可能性风险的可能性1 1可能性很小，但同行业曾有发生可能性很小，但同行业曾有发生2 2可能性较低，但曾在其他单位发生过可能性较低，但曾在其他单位发生过3 3有可能发生，本单位发生过有可能发生，本单位发生过4 4很可能发生，本岗位发生过很可能发生，本岗位发生过5 5发生的机率很高，本岗位时有发生发生的机率很高，本岗位时有发生S S人员伤害情况人员伤害情况职业健康影响职业健康影响环境影响环境影响直接经济损失直接经济损

12、失企业形象受损情企业形象受损情况况1 1可能造成可能造成1212人轻伤人轻伤的轻微事故的轻微事故仅限本岗位人仅限本岗位人员受到轻微健员受到轻微健康影响康影响临时、很少排放无毒临时、很少排放无毒污染物，仅限少数员污染物，仅限少数员工受到轻微影响工受到轻微影响0.50.5万元万元基本不受影响基本不受影响2 2可能造成可能造成3434人轻伤人轻伤的一般事故的一般事故少数岗位人员少数岗位人员受到一定健康受到一定健康影响影响临时、偶尔排放有毒临时、偶尔排放有毒污染物，厂区内员工污染物，厂区内员工多数受到一定影响多数受到一定影响0.50.5万元直接万元直接经济损失经济损失5 5万万元元受到内部个别员受到内

13、部个别员工投拆工投拆3 3可能造成可能造成510510人轻人轻伤或伤或1212人重伤的较人重伤的较大事故大事故少数员工造成少数员工造成轻微职业中毒轻微职业中毒临时、偶尔排放中等临时、偶尔排放中等污染物，临近居民受污染物，临近居民受到轻微影响到轻微影响5 5万元直接经万元直接经济损失济损失1010万元万元受到多数员工投受到多数员工投拆，本企业形象拆，本企业形象受到影响受到影响4 4可能造成可能造成1111人以上轻人以上轻伤或伤或3939人重伤或人重伤或1212人死亡的重大事人死亡的重大事故故多数职工轻微多数职工轻微职业中毒或岗职业中毒或岗位职工职业病位职工职业病持续排放大量无毒污持续排放大量无毒

14、污染物，临近居民受到染物，临近居民受到影响影响1010万元直接经万元直接经济损失济损失100100万万元元受到外部人中投受到外部人中投拆，给企业造成拆，给企业造成一定社会影响一定社会影响5 5可能造成可能造成1010人及以上人及以上重伤或重伤或3 3人及以上死人及以上死亡的较大事故亡的较大事故可能造成员工可能造成员工严重职业中毒严重职业中毒或职业病发生或职业病发生持续排放大量有毒污持续排放大量有毒污染物，受到比较严重染物，受到比较严重污染污染100100万元万元受到多数外部人受到多数外部人员投拆和地方政员投拆和地方政府干预，给企业府干预，给企业造成严重社会影造成严重社会影响响 可能性风可能性风

15、险度险度R R 严重性严重性S S可能性可能性很小很小可能性可能性较低较低有可能有可能发生发生很可能很可能发生发生时有发生时有发生1 12 23 34 45 5轻微事故轻微事故1 11 12 23 34 45 5一般事故一般事故2 22 24 46 68 81010较大事故较大事故3 33 36 69 912121515重大事故重大事故4 44 48 8121216162020特大事故特大事故5 55 5101015152020252520202525202015151616151510101212121210109 95 54 48 86 68 84 46 65 54 4高度重视重点监控限期整改引起重视立即停工落实专人监督整改 人的不安全行为人的不安全行为 物的不安全状态物的不安全状态 环境不良环境不良 管理缺陷管理缺陷预防事故预防事故 识别评价识别评价削减控